ผู้ลี้ภัยจากอิรัก

ตลอดศตวรรษที่ 20 อิรักเผชิญกับช่วงเวลาแห่งความไม่มั่นคงและความขัดแย้งหลายครั้ง ซึ่งนำไปสู่การเกิดและการอพยพของผู้ลี้ภัยจำนวนมาก ตัวอย่างในอดีต ได้แก่ การอพยพของชาวยิวอิรักและการอพยพของชาวเคิร์ดอิรักการรุกรานอิหร่านของอิรักในปี 1980 และสงครามอิรัก-อิหร่าน ที่ตามมา (1980-1988) ทำให้ความสัมพันธ์ระหว่างกลุ่มชาติพันธุ์และศาสนาต่างๆ ในประเทศเสื่อมโทรมลง และยังทวีความรุนแรงขึ้นด้วยเหตุการณ์ต่างๆ เช่นการรณรงค์การทำให้เป็นอาหรับของพรรคบาธในภาคเหนือของอิรัก (1968-2003) ซึ่งนำไปสู่การสังหารและการพลัดถิ่นของชนกลุ่มน้อยหลายพันคนการรุกรานคูเวตของอิรัก (1990) และสงครามอ่าวเปอร์เซีย ที่ตามมา (1990-1991) ซึ่งจบลงด้วยความพ่ายแพ้ของอิรักและการบังคับใช้มาตรการคว่ำบาตรของสหประชาชาติ (1991-2003) ก็ส่งผลให้เกิดผู้ลี้ภัยชาวอิรักจำนวนมากเช่นกัน อย่างไรก็ตาม จนกระทั่งการเริ่มต้นของความขัดแย้งในอิรัก ที่ดำเนินอยู่นั้น เองที่คลื่นผู้ลี้ภัยชาวอิรักจำนวนมากได้เกิดขึ้น ซึ่งมีจำนวนนับล้านคนการรุกรานอิรักในปี 2546และสงครามอิรัก ที่ตามมา (2546–2554) ทำให้ชาวอิรักหลายแสนคนเสียชีวิตและพลัดถิ่นทั้งภายในและภายนอกประเทศ และสงครามในอิรัก ครั้งต่อมา (2556–2560) บังคับให้ผู้คนจำนวนมากยิ่งขึ้นต้องหนีออกจากประเทศ ผู้ลี้ภัยชาวอิรักจำนวนมากได้ตั้งรกรากในเขตเมืองของประเทศอื่น ๆ แทนที่จะอยู่ในค่ายผู้ลี้ภัย[ 1 ]
ในเดือนเมษายน พ.ศ. 2550 มีผู้ลี้ภัยชาวอิรักประมาณ 4 ล้านคนทั่วโลก ซึ่งรวมถึง: 1.9 ล้านคนภายในประเทศอิรัก; 2 ล้านคนในประเทศอาหรับ เพื่อนบ้าน รวมถึงอิหร่านและตุรกี ; และประมาณ 200,000 คนอยู่นอกตะวันออกกลางโดยสิ้นเชิง[ 2 ] [ 3 ] [ 4 ] [ 5 ] [ 6 ]ข้าหลวงใหญ่แห่งสหประชาชาติเพื่อผู้ลี้ภัย ( UNHCR ) เป็นผู้นำความพยายามด้านมนุษยธรรมสำหรับผู้ลี้ภัยชาวอิรัก[ 5 ]จำนวนผู้พลัดถิ่นและผู้ลี้ภัยจากความขัดแย้งในอิรักถือว่ามากที่สุดในตะวันออกกลาง แม้ว่าตัวเลขนี้อาจต่ำกว่าจำนวนผู้ลี้ภัยจากสงครามกลางเมืองซีเรียก็ตาม[ 5 ] [ 7 ]
ข้อมูล ณ ปี 2024อิรักกำลังประสบกับเสถียรภาพที่ค่อนข้างดี แต่ยังคงเผชิญกับความต้องการด้านมนุษยธรรม การพัฒนา และความท้าทายด้านความมั่นคงที่สำคัญ ประเทศนี้มีผู้พลัดถิ่นภายในประเทศ (IDP) ประมาณ 1.14 ล้านคน หลังจากมีผู้พลัดถิ่นกลับประเทศ 5 ล้านคน ในปี 2024 UNHCR ได้เสริมสร้างการเปลี่ยนผ่านจากการตอบสนองฉุกเฉินไปสู่แนวทางการพัฒนาในระยะยาว โดยเน้นที่การแก้ปัญหาที่ยั่งยืนและเสริมสร้างระบบระดับชาติเพื่อให้บริการที่จำเป็น เช่นการคุ้มครองเด็ก และความช่วยเหลือ และการสนับสนุนต่อต้านความรุนแรงทางเพศ[ 8 ]
สาเหตุของการเป็นผู้ลี้ภัย
ความขัดแย้งระหว่างอิรักและชาวเคิร์ด
สงครามอ่าวเปอร์เซีย
เมื่อวันที่ 2 สิงหาคม พ.ศ. 2533 อิรักได้บุกคูเวต[ 9 ] สงครามในอ่าวเปอร์เซียปี พ.ศ. 2534 ที่เกิดขึ้นตามมาทำให้เกิดผู้ลี้ภัยเกือบ 3 ล้านคน ซึ่งส่วนใหญ่มาจากอิรัก[ 9 ]เกือบทั้งหมดออกจากอิรักและคูเวตก่อนที่สงครามจะเริ่มหรือหลังจาก ปฏิบัติการ พายุทะเลทรายสิ้นสุดลง[ 9 ]กลุ่มที่ใหญ่ที่สุดคือชาวเคิร์ดและชาวชีอะห์ที่หนีซัดดัม ฮุสเซนหลังจากการลุกฮือที่ล้มเหลว รวมถึงชาว ปาเลสไตน์ด้วย ชาวปาเลสไตน์เป็นกลุ่มที่ใหญ่เป็นอันดับสองที่ต้องพลัดถิ่นเนื่องจากสงคราม และ 300,000 คนได้ไปตั้งถิ่นฐานใหม่ในจอร์แดน มีผู้ลี้ภัยชาวอาหรับอิรักจำนวนน้อยกว่า เพียงประมาณ 37,000 คน ส่วนใหญ่เป็นชาวชีอะห์ที่ย้ายไปซาอุดีอาระเบีย ชาวอิรักประมาณ 100,000 คนหนีไปยังจอร์แดนและซีเรีย[ 9 ]
ชาวชีอะห์คิดเป็นร้อยละ 47 ของประชากรอิรัก แต่ถูกกีดกันออกจากรัฐบาลโดยชาวอาหรับนิกายซุนนี[ 9 ]เกิดการลุกฮือของชาวชีอะห์ในเดือนมีนาคม พ.ศ. 2534ซัดดัม ฮุสเซน ยึดอำนาจกลับคืนมาเหนือภาคใต้ที่ชาวชีอะห์ครอบงำในช่วงกลางเดือนมีนาคม และอาลี ฮาซัน มาจิด ลูกพี่ลูกน้องของเขา ได้ทำการประหารชีวิตผู้คนในที่สาธารณะ ทิ้งระเบิดใจกลางเมือง และทำลายบ้านเรือนและมัสยิด มีผู้เสียชีวิตในภาคใต้ระหว่างเดือนมีนาคมถึงกันยายน พ.ศ. 2534 จำนวน 200,000 คน จากความรุนแรงดังกล่าวในปี พ.ศ. 2546 มีผู้ลี้ภัยชาวอิรักในอิหร่าน 530,000 คน ส่วนใหญ่เป็นชาวอาหรับนิกายชีอะห์[ 1 ] [ 9 ]
ชาวเคิร์ด 1.85 ล้านคนอพยพไปยังชายแดนตุรกีและอิหร่าน[ 9 ]ต่างจากชาวชีอะห์ ชาวเคิร์ดมีผู้นำทางการเมืองที่ได้รับการยอมรับ คือสหภาพรักชาติแห่งเคิร์ดสถาน (PUK) และพรรคประชาธิปไตยเคิร์ดสถาน (KDP) ซึ่งเข้าควบคุมอิรักตอนเหนือ ผลจากผู้นำทางการเมืองที่เป็นทางการนี้ การปฏิวัติในภาคเหนือของชาวเคิร์ดจึงมีความรุนแรงน้อยกว่าในภาคใต้ของชาวชีอะห์ และก่อให้เกิดผู้ลี้ภัยและผู้พลัดถิ่นภายในประเทศ (IDPs) ค่อนข้างน้อย [ 9 ]
ในช่วงปลายเดือนมีนาคม พ.ศ. 2534 รัฐบาลบุชได้อนุญาตให้รัฐบาลอิรักใช้เฮลิคอปเตอร์โจมตีชาวเคิร์ด เฮลิคอปเตอร์เหล่านี้ถูกใช้เพื่อสร้างความหวาดกลัวให้กับชาวเคิร์ด ชาวเคิร์ดประมาณ 450,000 คนหนีไปยังภูเขาที่ติดกับชายแดนตุรกีและอิหร่าน และรัฐบาลฮุสเซนได้ยึดเมืองสำคัญของชาวเคิร์ดคืนได้ภายในวันที่ 3 เมษายน พ.ศ. 2534 [ 9 ]ตุรกีปฏิเสธที่จะอนุญาตให้ชาวเคิร์ดเข้าประเทศ แต่สื่อให้ความสนใจกับประชากรผู้ลี้ภัยเป็นอย่างมาก[ 9 ] ชาวเคิร์ดที่ชายแดนอิหร่านถูกโดดเดี่ยวมากขึ้นและได้รับความสนใจจากสื่อน้อยลง แต่อิหร่านรับผู้ลี้ภัยบางกลุ่ม และสภาพความเป็นอยู่ก็ไม่เลวร้ายเท่ากับที่ชายแดนตุรกี[ 9 ]
เพื่อตอบสนองต่อวิกฤตการณ์ด้านมนุษยธรรมนี้ ในวันที่ 8 เมษายน พ.ศ. 2534 สหประชาชาติได้ตกลงที่จะจัดตั้งเขตปลอดภัยในภาคเหนือของอิรัก[ 10 ]ด้วยเหตุนี้ สองวันต่อมา สหรัฐฯ และพันธมิตรจึงได้จัดตั้งเขตห้ามบินทางเหนือซึ่งดำเนินการควบคู่ไปกับโครงการริเริ่มของอังกฤษที่ประสบความสำเร็จอย่างสูงในปฏิบัติการ Provide Comfort
เพื่อตอบสนองต่อวิกฤตการณ์ด้านมนุษยธรรม สหรัฐฯ พยายามส่งเจ้าหน้าที่ช่วยเหลือที่ไม่มีอาวุธไปประจำการในอิรักตอนเหนือ แต่ชาวเคิร์ดปฏิเสธที่จะกลับมา[ 9 ]จากนั้นสหรัฐฯ สหราชอาณาจักร ฝรั่งเศส เนเธอร์แลนด์ และตุรกี จึงสร้างพื้นที่ปลอดภัยขึ้นระหว่างเมืองอามาดิยาดิฮอกและซาโคและกีดกันกองทัพและตำรวจอิรักออกจากพื้นที่ ใกล้กับซาโค กองทัพสหรัฐฯ ได้สร้างเมืองเต็นท์เพื่อรองรับผู้ลี้ภัย แต่ก็ไม่ได้ถูกใช้งานอย่างกว้างขวาง[ 9 ]ในที่สุดชาวเคิร์ดก็ย้ายไปยังพื้นที่ปลอดภัย
เมื่อวันที่ 15 กุมภาพันธ์ พ.ศ. 2534 ประธานาธิบดีจอร์จ เอช ดับเบิลยู บุชได้เรียกร้องให้ประชาชนชาวอิรักโค่นล้มซัดดัม ฮุสเซน ซึ่งไม่ได้เกิดขึ้นจนกระทั่งปี พ.ศ. 2546 ภายใต้การบริหารของบุตรชายของเขา ประธานาธิบดีจอร์จ ดับเบิลยู บุชและก่อให้เกิดสงครามอิรักขึ้น เมื่อไม่นานมานี้ [ 9 ]
สงครามอิรัก (2003–2011) และสงครามกลางเมือง (2006–2008)
จำนวน ผู้ลี้ภัยจากอิรักเพิ่มขึ้นนับตั้งแต่การรุกรานอิรักโดยสหรัฐฯ ในเดือนมีนาคม พ.ศ. 2546 หลังจากซัดดัม ฮุสเซนล้มลงในปี พ.ศ. 2546 ผู้ลี้ภัยกว่า 30,000 คนเดินทางกลับบ้านภายในสองปี แต่ในปี พ.ศ. 2549 พวกเขาก็ต้องหนีอีกครั้งเนื่องจากความรุนแรงทางศาสนา ซึ่งถึงจุดสูงสุดด้วยเหตุการณ์ระเบิดมัสยิดอัล-อัสการีในเดือนกุมภาพันธ์ พ.ศ. 2549 [ 1 ] [ 2 ] [ 4 ]การยึดครองของสหรัฐฯ และความขัดแย้งทางชาติพันธุ์ในหมู่ชาวอิรักได้ยุติการปกครองของชนกลุ่มน้อยซุนนี และทำให้ชนกลุ่มใหญ่ชีอะห์กลับมาควบคุมได้ ซึ่งสร้างความกังวลให้กับประเทศเพื่อนบ้านของอิรักที่มีชาวซุนนีเป็นส่วนใหญ่ รวมถึงซาอุดีอาระเบีย องค์กรก่อการร้ายอย่างอัลเคดาได้ฉวยโอกาสจากความวุ่นวายและความรุนแรงเพื่อเข้ามาตั้งฐานในอิรัก[ 5 ]
เมื่อวันที่ 16 กุมภาพันธ์ พ.ศ. 2550 อันโตนิโอ กูเตเร ส ข้าหลวงใหญ่ แห่งสหประชาชาติเพื่อผู้ลี้ภัยกล่าวว่าจำนวนผู้ลี้ภัยจากภายนอกที่หนีภัยสงครามมีจำนวนถึง 2 ล้านคน และภายในประเทศอิรักมีผู้พลัดถิ่นภายในประเทศ ประมาณ 1.7 ล้าน คน[ 11 ] [ 12 ]การเคลื่อนย้ายผู้ลี้ภัยออกจากประเทศเพิ่มขึ้นนับตั้งแต่สงครามกลางเมืองทวี ความรุนแรงขึ้น [ 11 ] [ 13 ]
ชาวอิรักมากถึง 110,000 คนอาจตกเป็นเป้าหมายในฐานะผู้ร่วมมือกับฝ่ายสัมพันธมิตรเนื่องจากการทำงานให้กับกองกำลังพันธมิตร[ 14 ]บทความเมื่อวันที่ 25 พฤษภาคม 2550 ระบุว่าในช่วงเจ็ดเดือนที่ผ่านมา มีชาวอิรักเพียง 69 คนเท่านั้นที่ได้รับสถานะผู้ลี้ภัยในสหรัฐอเมริกา[ 15 ] เชื่อกันว่าชนชั้นกลางของอิรักประมาณ 40% ได้หลบหนีออกไป[ 2 ] [ 16 ] [ 17 ]ส่วนใหญ่กำลังหนีจากการถูกกดขี่ข่มเหงอย่างเป็นระบบและไม่มีความปรารถนาที่จะกลับไป[ 16 ]
การก่อความไม่สงบและสงครามกลางเมืองในอิรัก (2011–2017)
กองทหารอเมริกันชุดสุดท้ายในอิรักออกจากอิรักในปี 2011 ในปี 2009 นายกรัฐมนตรีนูรี อัล-มาลิกีเริ่มตั้งเป้าหมายโจมตีผู้นำชาวซุนนี ดังนั้น กลุ่มติดอาวุธในอิรักซึ่งส่วนใหญ่ถูกขับไล่ออกไปโดยการรุกรานของอเมริกา จึงได้รับความนิยมและการสนับสนุนเพิ่มขึ้น และเริ่มใช้โอกาสนี้ในการสร้างกำลังพลขึ้นใหม่ อัล-มาลิกียังได้เปลี่ยนตัวนายทหารหลายคนด้วยผู้ภักดี ความตึงเครียดถึงจุดสูงสุดเมื่ออัล-มาลิกีจับกุมรองประธานาธิบดีทาริก อัล-ฮาชิมินักการเมืองชาวซุนนีที่โดดเด่นที่สุด[ 18 ]
ในช่วงเวลานี้ การปฏิวัติอาหรับและสงครามกลางเมืองซีเรียก็กำลังดำเนินอยู่เช่นกัน นักรบอิรักจำนวนมากข้ามไปยังซีเรีย และ ISIS ซึ่งก่อตั้งขึ้นโดยแยกตัวออกมาจากอัล-เคดาในอิรักได้ยึดครองดินแดนจำนวนมากในซีเรีย จากนั้นพวกเขาก็บุกโจมตีทางตอนเหนือของอิรัก พวกเขาเคลื่อนไหวอย่างรวดเร็ว ยึดเมืองฟัลลูจาห์ได้ในเดือนมกราคม รามาดี ซามาร์รา โมซุล ติกริต ในเดือนมิถุนายน และซินจาร์ในเดือนสิงหาคม ประชาชน 500,000 คนในโมซุลต้องพลัดถิ่น[ 19 ]
เมื่อวันที่ 3 สิงหาคม พ.ศ. 2557 นักรบISIS หลายร้อยคนได้โจมตี เมืองซินจาร์ทางตอนเหนือของอิรัก โดยมุ่งเป้าไปที่ชุมชนยาซิดี ซินจาร์เป็นชุมชนยาซิดีที่สำคัญ[ 20 ] ISIS มองว่าชาวยาซิดีเป็น "ผู้บูชาปีศาจ" ชาวยาซิดี 400,000 คนถูกบังคับให้หนีออกจากบ้าน โดยมีผู้ชาย 5,000 คนถูกประหารชีวิต และผู้หญิงและเด็กกว่า 7,000 คนถูกจับและใช้เป็นทาสทางเพศ[ 21 ]บางส่วนถูกส่งไปยังนักรบ ISIS ในซีเรีย เด็กชายหลายคนถูกฝึกให้เป็นทหารเด็ก[ 22 ] ISIS ยังมุ่งเป้าไปที่ชนกลุ่มน้อยทางศาสนาอื่นๆ รวมถึงชาวคริสต์ด้วย[ 23 ]แม้ว่า ISIS จะสูญเสียดินแดนทั้งหมดในอิรักในปี พ.ศ. 2560 แต่ผู้รอดชีวิตที่เป็นผู้หญิงจำนวนมากไม่เต็มใจหรือไม่สามารถกลับบ้านได้ จึงยังคงอยู่ในค่ายผู้พลัดถิ่น[ 24 ]
การก่อความไม่สงบของกลุ่ม ISIS (ปี 2017-ปัจจุบัน)
มี ผู้พลัดถิ่นภายในประเทศ อิรัก 1 ล้านคนตั้งแต่ปี 2024 และจำเป็นต้องใช้เงิน 158.5 ล้านดอลลาร์สหรัฐในปี 2025 เพื่อให้แน่ใจว่าการดำเนินงานและโครงการต่างๆ ในอิรักจะดำเนินต่อไปได้[ 25 ]
ชาวอิรักที่พลัดถิ่นภายในประเทศ
นอกจากนี้ยังมี ผู้พลัดถิ่นภายในประเทศ (IDPs) จำนวนมากในอิรัก[ 26 ]ณ เดือนกันยายน พ.ศ. 2568 องค์การระหว่างประเทศเพื่อการโยกย้ายถิ่นฐาน (IOM) ประมาณการว่ามีชาวอิรักประมาณ 1 ล้านคนที่พลัดถิ่นภายในประเทศ[ 27 ]สถิติล่าสุดจากสำนักงานข้าหลวงใหญ่แห่งสหประชาชาติเพื่อผู้ลี้ภัย (UNHCR) ระบุว่า ณ ปี พ.ศ. 2567 มีผู้ลี้ภัยพลัดถิ่นภายในประเทศ 1 ล้านคนในอิรัก[ 28 ]เนื่องจากสงครามเพื่อกำจัด ISIS ยังคงดำเนินต่อไป ชาวอิรักหลายพันคนจึงต้องพลัดถิ่นทุกวัน[ 29 ]ผู้พลัดถิ่นภายในประเทศจำนวนมากต้องเผชิญกับสภาพที่ยากลำบาก และเนื่องจากความไม่มั่นคงอย่างต่อเนื่องและการขาดแคลนทรัพยากร จึงไม่น่าจะสามารถกลับบ้านได้[ 30 ]
ในช่วงปลายเดือนกรกฎาคม พ.ศ. 2550 คณะกรรมการประสานงานองค์กรพัฒนาเอกชนในอิรัก (NCCI) และOxfam Internationalได้ออกรายงานเรื่อง " การรับมือกับความท้าทายด้านมนุษยธรรมในอิรัก " ซึ่งระบุว่าหนึ่งในสามของประชากรต้องการความช่วยเหลือ NCCI เป็นพันธมิตรขององค์กรพัฒนาเอกชนระหว่างประเทศประมาณ 80 แห่งและองค์กรพัฒนาเอกชนของอิรัก 200 แห่ง ซึ่งก่อตั้งขึ้นในกรุงแบกแดดในปี พ.ศ. 2546 รายงานดังกล่าวซึ่งอิงจากการวิจัยสำรวจประชากรพลเรือนของประเทศ พบว่าร้อยละ 70 ของประชากรอิรักขาดการเข้าถึงแหล่งน้ำที่เหมาะสม มีเพียงร้อยละ 20 ของประชากรเท่านั้นที่มีสุขอนามัยที่เหมาะสม และร้อยละ 30 ของเด็กประสบภาวะทุพโภชนาการ ประมาณร้อยละ 92 ของเด็กประสบปัญหาในการเรียนรู้ ตัวเลขเหล่านี้แสดงให้เห็นถึงการเพิ่มขึ้นอย่างมากตั้งแต่ปี พ.ศ. 2546 [ 31 ]มีความจำเป็นต้องให้ความช่วยเหลือผู้สูงอายุ ผู้พิการ และครอบครัวที่ด้อยโอกาสผ่านการสนับสนุนทางกายภาพ จิตใจ และสังคม เพื่อช่วยให้พวกเขากลับไปยังอิรักได้เมื่อสงครามสิ้นสุดลงและสถานการณ์มีเสถียรภาพ[ 32 ]
นับตั้งแต่ปี 2024 การปิดค่ายผู้พลัดถิ่นในเขตปกครองตนเองเคอร์ดิสถานของอิรักทำให้ผู้คนจำนวนมากกลับไปยังที่อยู่อาศัยของตนโดยไม่ทันตั้งตัว[ 33 ]
ประเทศเจ้าภาพ
ผู้ลี้ภัยชาวอิรักส่วนใหญ่ได้หลบหนีไปยังศูนย์กลางเมืองต่างๆ ทั่วภูมิภาค มากกว่าที่จะไปอยู่ในค่ายผู้ ลี้ภัย [ 1 ]มีผู้ลี้ภัยชาวอิรักประมาณ 2 ล้านคนอาศัยอยู่ในประเทศเพื่อนบ้านของอิรัก[ 5 ] [ 6 ]และ 95% ของพวกเขายังคงอาศัยอยู่ในตะวันออกกลาง แม้ว่าประเทศอื่นๆ ในยุโรปจะเริ่มรับผู้ลี้ภัยชาวอิรักแล้วก็ตาม[ 4 ]เป็นเรื่องยากสำหรับผู้ลี้ภัยและบุตรหลานของพวกเขาที่จะได้รับสถานะทางกฎหมายในประเทศตะวันออกกลาง เนื่องจากพวกเขาได้รับการปฏิบัติในฐานะ "แขก" ชั่วคราวมากกว่า "ผู้ลี้ภัย" [ 5 ]ประเทศเจ้าภาพในภูมิภาคในปัจจุบัน ได้แก่ ซีเรีย จอร์แดน อียิปต์ เลบานอน คูเวต อิหร่าน จำนวนเล็กน้อยในอิรัก รัฐในอ่าวเปอร์เซีย และตุรกี[ 5 ]มีเพียงอียิปต์และตุรกีเท่านั้นที่ลงนามในอนุสัญญาผู้ลี้ภัยของ UNHCR และถึงกระนั้นก็ยังมีข้อจำกัดมากมายและการคุ้มครองที่มีประสิทธิภาพอย่างจำกัด[ 5 ]
อิสราเอล
หลังเหตุการณ์ฟาร์ฮุดในปี 1941 ผู้ลี้ภัยชาวยิว จำนวนมาก พยายามหาทางหนีความรุนแรงในราชอาณาจักรอิรักซึ่งได้กลายเป็นรัฐเอกราชในปี 1932 หลังจากการประกาศเอกราชของอิสราเอลในปี 1948 การอพยพของชาวอิรักไปยังอิสราเอลกลายเป็นเรื่องผิดกฎหมาย ในปี 1951-1952 รัฐบาลอิสราเอลได้ดำเนินการอย่างลับๆ ในปฏิบัติการเอซราและเนเฮมิยาห์ซึ่งช่วยเหลือชุมชนชาวยิวเกือบทั้งหมด และให้พวกเขาไปตั้งถิ่นฐานในค่ายผู้ลี้ภัยชั่วคราวในอิสราเอล ในระยะแรก
จอร์แดน
ความสัมพันธ์ก่อนสงครามระหว่างจอร์แดนและอิรักเป็นไปในทางบวก โดยเฉพาะอย่างยิ่งในด้านเศรษฐกิจ[ 5 ]ภายในปี 2009 จอร์แดนรับผู้ลี้ภัยชาวอิรักประมาณ 700,000 คนนับตั้งแต่สงครามเริ่มต้น ซึ่งเป็นสัดส่วนที่สูงสำหรับประเทศที่มีประชากรเพียง 6 ล้านคน[ 5 ]จนถึงสิ้นปี 2005 ชาวอิรักได้รับอนุญาตให้เข้าจอร์แดนและสามารถลงทะเบียนเป็นแขกได้ 3-6 เดือนโดยไม่ต้องมีใบอนุญาตทำงาน[ 5 ]การต่ออายุยากขึ้นหลังจากปี 2005 เมื่อผู้ก่อการร้ายชาวอิรักที่เกี่ยวข้องกับอัลเคด้าวางระเบิดโรงแรมในจอร์แดน และจำนวนชาวอิรักที่ไม่ได้ลงทะเบียนก็เพิ่มขึ้น[ 5 ]ในปี 2006 จอร์แดนห้ามชายโสดและเด็กชายอายุระหว่าง 17-35 ปีเข้าประเทศ จากนั้นกำหนดให้ชาวอิรักทุกคนต้องแสดงหนังสือเดินทางที่ออกใหม่[ 5 ]ในเดือนกุมภาพันธ์ 2008 รัฐบาลจอร์แดนเริ่มกำหนดให้ผู้ลี้ภัยชาวอิรักต้องยื่นขอวีซ่าจอร์แดนในอิรักแทนที่จะเป็นที่ชายแดนจอร์แดน[ 1 ]เฉพาะชาวอิรักที่สามารถลงทุนในธุรกิจของจอร์แดนหรือทำงานในสาขาที่เป็นประโยชน์ต่อชาติเท่านั้นที่จะได้รับสถานะระยะยาวและได้รับใบอนุญาตพำนักรายปี หางานในสาขาที่กำหนด ส่งบุตรหลานไปโรงเรียน และเข้าถึงบริการสาธารณะ[ 5 ]
ในเมืองหลวงของจอร์แดนอัมมานประชากรกล่าวโทษชาวอิรักว่าเป็นสาเหตุของการเพิ่มขึ้นของค่าที่อยู่อาศัยและภาวะเงินเฟ้อ[ 5 ] สถานพยาบาลในจอร์แดนให้บริการฟรีโดยไม่คำนึงถึงสถานะทางกฎหมาย แต่สถานพยาบาลในย่านชาวอิรักมีไม่เพียงพอ และชาวอิรักจำนวนมากกลัวที่จะถูกระบุว่าเป็นผู้อพยพที่ไม่มีเอกสาร[ 5 ]นอกจากนี้ โครงสร้างพื้นฐานด้านน้ำในจอร์แดนยังไม่เพียงพอที่จะรองรับผู้ลี้ภัยจำนวนมากที่หลั่งไหลเข้ามา[ 5 ]การอุทธรณ์ระหว่างประเทศของ UNHCR-UNICEF เพื่อสนับสนุนการศึกษาของเด็กชาวอิรักในจอร์แดน ซีเรีย อียิปต์ และเลบานอน จะทำให้จอร์แดนได้รับเงิน 80 ล้านดอลลาร์สหรัฐ เพื่อรับเด็กชาวอิรัก 50,000 คนเข้าเรียนในโรงเรียนของรัฐ[ 5 ]ผู้ลี้ภัยส่วนใหญ่ในจอร์แดนไม่มีสถานะทางกฎหมายและต้องหลบซ่อนตัวเพราะกลัวการถูกเนรเทศ ทำให้การช่วยเหลือเป็นไปได้ยาก[ 1 ]
ซีเรีย

ซีเรียได้ให้ความช่วยเหลือแก่ผู้ลี้ภัยชาวอิรักมาโดยตลอด[ 32 ]ในช่วงต้นปี 2550 UNHCR ประเมินว่าจำนวนผู้ลี้ภัยชาวอิรักในซีเรียมีมากกว่า 1.2 ล้านคน[ 1 ] [ 32 ] 80–90% ของประชากรผู้ลี้ภัยชาวอิรักอาศัยอยู่ในเมืองหลวงดามัสกัส[ 5 ]สาเหตุของจำนวนผู้ลี้ภัยจำนวนมากนั้นไม่ได้มาจากเพียงแค่ภูมิศาสตร์เท่านั้น จนถึงปี 2550 ซีเรียยังคงดำเนินนโยบายเปิดรับชาวอิรักที่หนีภัยสงครามจากประเทศที่ถูกทำลาย[ 1 ]
ชาวอิรักจำนวนมากในซีเรียอาศัยอยู่ในความยากจน และคาดว่าเด็กหญิงและสตรีชาวอิรักประมาณ 50,000 คน ซึ่งหลายคนเป็นแม่ม่าย ถูกบังคับให้ค้าประเวณีเพื่อความอยู่รอด[ 34 ] [ 35 ]ตามรายงานของ UNHCR ประมาณ 27% ของครอบครัวผู้ลี้ภัยชาวอิรักในซีเรียไม่มีผู้หารายได้หลัก[ 32 ]
ในช่วงต้นของสงครามอิรัก ชาวอิรักในซีเรียเป็นกลุ่มที่ถูกคุกคามทางการเมืองจากพรรคบาธ รวมถึงผู้สนับสนุนรัฐบาลของฮุสเซน[ 5 ]แต่หลังจากที่การต่อสู้เริ่มขึ้นในฟัลลูจาในปี 2547 ชาวชีอะห์ก็กลายเป็นกลุ่มหลักที่เข้ามาในซีเรีย[ 5 ]ก่อนที่จะมีการบังคับใช้ข้อจำกัด ชาวอิรักที่ขอลี้ภัยในซีเรียจะได้รับวีซ่าหรือใบอนุญาต 3 เดือนพร้อมความเป็นไปได้ในการต่ออายุ[ 5 ]อย่างไรก็ตาม ผู้ลี้ภัยไม่มีสิทธิ์ทำงาน แต่ส่วนใหญ่ก็ทำงานอยู่ดีเนื่องจากการบังคับใช้กฎหมายที่หย่อนยานของรัฐบาลซีเรีย[ 5 ]มีการลงโทษน้อยมากสำหรับผู้ที่อยู่เกินกำหนดและไม่ต่ออายุ[ 5 ]
ผู้ลี้ภัยชาวอิรักมีจำนวนมากกว่า 1.2 ล้านคน ซึ่งคิดเป็นสัดส่วนใหญ่ของประชากรซีเรีย 18 ล้านคน[ 32 ]ส่งผลให้ค่าครองชีพสูงขึ้นและสร้างภาระให้กับโครงสร้างพื้นฐาน[ 1 ] [ 32 ]แหล่งทรัพยากรต่างๆ เช่น น้ำมัน ความร้อน น้ำ และไฟฟ้า เริ่มขาดแคลนมากขึ้นเนื่องจากความต้องการเพิ่มสูงขึ้น[ 36 ]รองรัฐมนตรีต่างประเทศของซีเรียระบุว่า ราคาอาหารเพิ่มขึ้น 30% ราคาอสังหาริมทรัพย์เพิ่มขึ้น 40% และค่าเช่าเพิ่มขึ้น 150% [ 1 ] [ 32 ]การบริโภคน้ำเพิ่มขึ้น 21% ทำให้รัฐบาลซีเรียต้องเสียค่าใช้จ่ายประมาณ 6.8 ล้านดอลลาร์สหรัฐในปี 2549 [ 32 ]ประชากรชาวอิรักยังสร้างภาระให้กับตลาดแรงงาน โดยอัตราการว่างงานของซีเรียอยู่ที่ 18% ในปี 2549 [ 32 ]ผู้ลี้ภัยยังสร้างภาระให้กับบริการด้านสุขภาพ (ซึ่งให้บริการฟรีในซีเรีย) และซีเรียก็ประสบปัญหาโรงเรียนรัฐบาลแออัด[ 32 ] ในปี พ.ศ. 2548 และ พ.ศ. 2549 ซีเรียใช้เงิน 162 ล้านดอลลาร์สหรัฐเพื่อช่วยเหลือผู้ลี้ภัยชาวอิรักในประเทศ[ 32 ]
ซีเรียเคยเปิดพรมแดนรับผู้อพยพชาวอาหรับ และให้สิทธิ์ผู้ลี้ภัยชาวอิรักในการรับการดูแลสุขภาพและโรงเรียนในซีเรีย[ 5 ] รัฐบาลซีเรียยอมรับชาวอิรักเป็นผู้ลี้ภัยเบื้องต้น[ 5 ]อย่างไรก็ตาม เมื่อวันที่ 1 ตุลาคม พ.ศ. 2550 สำนักข่าวรายงานว่าซีเรียได้กำหนดข้อจำกัดใหม่สำหรับผู้ลี้ภัยชาวอิรัก ตามที่โฆษกของข้าหลวงใหญ่แห่งสหประชาชาติเพื่อผู้ลี้ภัย ระบุไว้ ภายใต้กฎใหม่ของซีเรีย มีเพียงพ่อค้า นักธุรกิจ และอาจารย์มหาวิทยาลัยชาวอิรักที่มีวีซ่าที่ได้รับจากสถานทูต ซีเรียเท่านั้น ที่สามารถเข้าซีเรียได้[ 1 ] [ 37 ] [ 38 ] [ 39 ]

ผู้ลี้ภัยหนีภัยสงครามกลางเมืองซีเรียและการประหารชีวิตเป้าหมาย
ในปี 2012–13 เมื่อสงครามกลางเมืองซีเรียทวีความรุนแรงขึ้น ผู้ลี้ภัยชาวอิรักจำนวนมากได้หลบหนีความรุนแรงที่เพิ่มขึ้น มีชาวอิรักเหลืออยู่ในซีเรียไม่ถึง 200,000 คนในปี 2012 ตามข้อมูลจากสำนักงานเอกอัครราชทูตอิรักในดามัสกัส ชาวอิรักจำนวนมากได้รับการช่วยเหลือให้เดินทางกลับอิรักโดยการจัดหาเที่ยวบินและตั๋วรถโดยสารฟรี ซึ่งรัฐบาลอิรักเป็นผู้จ่ายค่าใช้จ่าย ครอบครัวชาวอิรักหลายหมื่นครอบครัวเดินทางกลับประเทศบ้านเกิด แม้ว่าอิรักเองก็ไม่มั่นคง และมีการโจมตีด้วยระเบิดจากความขัดแย้งทางศาสนาเกิดขึ้นเกือบทุกวัน[ 40 ]
โฆษกกระทรวงการพลัดถิ่นและการย้ายถิ่นฐานของอิรักระบุว่า ชาวอิรักส่วนใหญ่ที่หลบหนีกลับจากซีเรียในปี 2012 เป็นชาวชีอะห์ สำนักงานข้าหลวงใหญ่ผู้ลี้ภัยแห่งสหประชาชาติกล่าวว่า ชาวอิรักในย่านซายิดา เซนับ ชานเมืองดามัสกัส ซึ่งส่วนใหญ่เป็นชาวชีอะห์ กำลังหลบหนีไม่เพียงแต่ความรุนแรงที่เพิ่มขึ้นเท่านั้น แต่ยังรวมถึง "ภัยคุกคามที่มุ่งเป้า" ต่อพวกเขาด้วย ในเดือนกรกฎาคม 2012 การสู้รบที่รุนแรงที่สุดในความขัดแย้งซีเรียที่ดำเนินมา 17 เดือนได้เริ่มต้นขึ้น กลุ่มกบฏยึดครองพื้นที่ทั้งหมดของเมืองหลวงซีเรีย และกองกำลังรัฐบาลตอบโต้อย่างรุนแรง ท่ามกลางการสู้รบ ดูเหมือนว่านักรบกบฏจะมุ่งเป้าไปที่ชาวอิรักโดยเฉพาะ ตามรายงานของสหประชาชาติ ครอบครัวชาวอิรัก 7 คนถูกสังหารด้วยปืนในอพาร์ตเมนต์ของพวกเขาในดามัสกัส มีรายงานว่าผู้ลี้ภัยชาวอิรัก 23 คนถูกสังหารในเดือนกรกฎาคม บางคนถูกตัดศีรษะ ตามรายงานของ Shiite Rights Watch ซึ่งตั้งอยู่ในกรุงวอชิงตัน การโจมตีเหล่านี้สะท้อนให้เห็นถึงลักษณะความขัดแย้งทางศาสนาในสงครามซีเรีย ซึ่งฝ่ายต่อต้านส่วนใหญ่มาจากชาวซุนนีส่วนใหญ่ของประเทศ ได้ลุกขึ้นต่อต้านรัฐบาลของประธานาธิบดีอัสซาดแห่งซีเรีย แรงจูงใจในการโจมตีผู้ลี้ภัยชาวอิรักยังไม่ชัดเจน แต่อาจเป็นเพราะความไม่พอใจต่อชาวชีอะห์โดยทั่วไป เนื่องจากความสัมพันธ์ทางนิกายกับรัฐบาล หรือเพราะรัฐบาลอิรักที่นำโดยชาวชีอะห์ถูกมองว่าเข้าข้างอัสซาด แม้ว่าแบกแดดจะให้คำมั่นสัญญาต่อสาธารณะว่าจะไม่เข้าไปเกี่ยวข้องกับสงครามในซีเรีย แต่ผู้ที่สงสัยเชื่อว่าอย่างน้อยที่สุดแบกแดดก็ช่วยอิหร่านขนส่งอาวุธและกำลังเสริมไปยังรัฐบาลของอัสซาด ในเดือนมีนาคม สหรัฐฯ เรียกร้องให้แบกแดดปิดน่านฟ้าสำหรับเที่ยวบินที่มุ่งหน้าไปยังซีเรียจากอิหร่าน และนายกรัฐมนตรีอิรักนูรี อัล-มาลิกีให้คำมั่นสัญญาว่าจะปราบปรามการลักลอบขนอาวุธข้ามพรมแดนไปยังซีเรีย[ 41 ]
เลบานอน
ชาวอิรักนิกายชีอะห์จำนวนมากที่หลบหนีซัดดัม ฮุสเซนในช่วงทศวรรษ 1990 ได้ย้ายไปอยู่ที่เลบานอนบทความในปี 2007 จากวารสารMiddle East Reportรายงานว่าเลบานอนให้ที่พักพิงแก่ผู้ลี้ภัยชาวอิรักประมาณ 40,000 คน[ 7 ] ประมาณ 80% ของผู้ลี้ภัยชาวอิรักอาศัยอยู่ในกรุง เบรุตเมืองหลวงของเลบานอนซึ่งแตกต่างจากประเทศอื่นๆ ในตะวันออกกลางหลายประเทศที่ผู้ลี้ภัยชาวอิรักกระจุกตัวอยู่ในศูนย์กลางเมือง[ 7 ]เลบานอนได้กำหนดนโยบายไม่ส่งตัวกลับประเทศต้นทาง ผู้ลี้ภัยที่อาศัยอยู่ในเลบานอนไม่สามารถถูกส่งตัวกลับประเทศต้นทางโดยบังคับได้หากชีวิตของพวกเขาตกอยู่ในอันตรายในประเทศบ้านเกิด[ 7 ]เช่นเดียวกับในประเทศเจ้าภาพอื่นๆ ในตะวันออกกลาง ผู้ลี้ภัยชาวอิรักในเลบานอนต้องเผชิญกับผลกระทบเชิงลบของการว่างงานและความยากจนเนื่องจากพวกเขาไม่สามารถขอวีซ่าทำงานได้[ 7 ]
อียิปต์
อียิปต์ซึ่งไม่มีพรมแดนติดกับอิรัก กลายเป็นจุดหมายปลายทางสำคัญสำหรับผู้ลี้ภัยชาวอิรักในปี 2549 ผู้ลี้ภัยชาวอิรักเข้ามาในอียิปต์อย่างรวดเร็วมาก ในปี 2546 มีผู้ลี้ภัยในอียิปต์เพียง 800 คน แต่ในปี 2549 มีชาวอิรักเกือบ 150,000 คนในอียิปต์[ 7 ] [ 42 ]ในปี 2550 อียิปต์ได้กำหนดข้อจำกัดในการเข้าประเทศของผู้ลี้ภัยรายใหม่
สวีเดน
สวีเดนเผชิญกับผู้ลี้ภัยจากอิรักจำนวนมาก โดยเฉพาะอย่างยิ่งในช่วงปี 2544-2545, 2549-2550 และ 2558 สวีเดนรับคำขอลี้ภัยจากชาวอิรักในยุโรปมากกว่าครึ่งหนึ่งของทั้งหมด ในปี 2549 ชาวอิรักเกือบ 9,000 คนหนีออกจากประเทศและมายังสวีเดนเพื่อขอที่พักพิง ซึ่งเพิ่มขึ้นถึงสี่เท่าจากปี 2548 ในปีถัดมา (2550) จำนวนผู้ขอลี้ภัยชาวอิรักเพิ่มขึ้นเป็นสองเท่า โดยมีจำนวนมากกว่า 18,000 คน[ 43 ] ปัจจุบันมีชาวอิรักประมาณ 146,400 คนที่อาศัยอยู่ในสวีเดน และอีก 58,900 คนเกิดในสวีเดนและมีพ่อแม่เป็นชาวอิรักทั้งสองคน[ 44 ] ชาวอิรักจำนวนมากหนีมายังสวีเดนในช่วงทศวรรษ 1990 เช่นกัน ผู้ลี้ภัยในปัจจุบันชอบสวีเดนเพราะมีญาติของพวกเขาจำนวนมากอยู่ที่นั่น และเพราะนโยบายผู้ลี้ภัยที่เอื้อเฟื้อเผื่อแผ่[ 45 ]
ประเทศอื่นๆ
นับตั้งแต่ปี 2549 ชาวอิรักเป็นชาติที่แสวงหาการลี้ภัยมากที่สุดในประเทศอุตสาหกรรม[ 4 ]ความตึงเครียดที่เพิ่มขึ้นในตะวันออกกลางและการปฏิบัติต่อผู้ลี้ภัยชาวอิรักในฐานะแขกชั่วคราวในรัฐอาหรับ ส่งผลให้ผู้แสวงหาการลี้ภัยชาวอิรักต้องเดินทางไกลขึ้น[ 2 ]
การตั้งถิ่นฐานใหม่ในประเทศที่สาม
ในปี พ.ศ. 2551 UNHCRได้ย้ายผู้ลี้ภัยชาวอิรัก 17,800 คนไปตั้งถิ่นฐานในประเทศที่สามนอกตะวันออกกลาง[ 2 ]
สหรัฐอเมริกา
ในช่วงต้นเดือนกุมภาพันธ์ พ.ศ. 2550 สหรัฐอเมริกาและสหประชาชาติได้ร่วมกันวางแผนที่จะรับผู้ลี้ภัยหลายพันคนเข้ามาตั้งถิ่นฐานในสหรัฐอเมริกา[ 1 ]ในขั้นตอนแรก ผู้ลี้ภัยจะต้องยื่นขอสถานะผู้สมัคร[ 46 ]สหรัฐอเมริกามีเป้าหมายที่จะรับผู้ลี้ภัยอย่างน้อย 5,000 คนเข้ามาตั้งถิ่นฐานในสหรัฐอเมริกาภายในสิ้นปี พ.ศ. 2550 [ 47 ] Kristele Younes จากRefugees Internationalสนับสนุนการดำเนินการดังกล่าว แต่เธอกล่าวว่า "จำนวนยังคงน้อยเมื่อเทียบกับความต้องการ" [ 48 ]บทความเมื่อวันที่ 22 กรกฎาคม พ.ศ. 2550 ระบุว่าในปี พ.ศ. 2550 มีผู้ลี้ภัยชาวอิรักเพียง 133 คนจากจำนวน 7,000 คนที่วางแผนไว้เท่านั้นที่ได้รับอนุญาตให้เข้ามาในสหรัฐอเมริกา[ 14 ]เกี่ยวกับสถานะของผู้ลี้ภัย วุฒิสมาชิกสหรัฐฯEdward M. Kennedy (รัฐแมสซาชูเซตส์) กล่าวว่า "เราไม่สามารถแก้ปัญหาได้เพียงลำพัง แต่เห็นได้ชัดว่าเราต้องแบกรับความรับผิดชอบอย่างหนักต่อวิกฤตนี้" [ 48 ]
ผู้ลี้ภัยชาวอิรักที่ต้องการอาศัยอยู่ในสหรัฐอเมริกาต้องยื่นสมัครเข้าร่วมโครงการรับผู้ลี้ภัยของสหรัฐฯ (USRAP) [ 49 ] USRAP เกี่ยวข้องกับทั้งภาครัฐและเอกชนในการตั้งถิ่นฐานใหม่ของผู้ลี้ภัยในสหรัฐอเมริกา[ 49 ]สำนักงานประชากร ผู้ลี้ภัย และการย้ายถิ่นฐาน (PRM) ของกระทรวงการต่างประเทศสหรัฐฯ มีความรับผิดชอบในการบริหารจัดการ USRAP โดยรวม[ 49 ]กระทรวงความมั่นคงแห่งมาตุภูมิ (DHS) และสำนักงานตรวจคนเข้าเมืองและสัญชาติสหรัฐฯ (USCIS) สัมภาษณ์ผู้สมัครผู้ลี้ภัยและตรวจสอบใบสมัครเพื่อขอสถานะผู้ลี้ภัย[ 49 ] PRM ประสานงานกับUNHCRสำหรับการส่งต่อผู้ลี้ภัยชาวอิรัก[ 49 ]
USRAP, UNHCRและDHSให้ความสำคัญกับผู้ลี้ภัยที่เกี่ยวข้องกับรัฐบาลสหรัฐฯ และชนกลุ่มน้อยทางศาสนา[ 49 ]ชาวอิรักสามารถได้รับการแนะนำจาก UNHCR สถานทูต สหรัฐฯ องค์กรพัฒนาเอกชนบางแห่งรัฐบาลสหรัฐฯ ผู้รับเหมาของสหรัฐฯ องค์กรสื่อของสหรัฐฯ สมาชิกในครอบครัวที่มีสิทธิ์ในสหรัฐฯ และกองทัพสหรัฐฯ[ 49 ] [ 50 ]เจ้าหน้าที่ USCIS สัมภาษณ์ผู้ลี้ภัยชาวอิรักในจอร์แดน อียิปต์ ตุรกี เลบานอน และอิรัก และไม่สามารถทำงานในซีเรียได้ตั้งแต่เดือนมีนาคม 2011 [ 49 ]ผู้สมัคร USRAP ต้องเข้าข่ายคำจำกัดความทางกฎหมายของสหรัฐฯ เกี่ยวกับ "ผู้ลี้ภัย" โดย "เคยถูกข่มเหงในอดีตหรือมีความหวาดกลัวอย่างมีเหตุผลว่าจะถูกข่มเหงในอนาคตบนพื้นฐานของเชื้อชาติ ศาสนา สัญชาติ การเป็นสมาชิกในกลุ่มสังคมเฉพาะ หรือความคิดเห็นทางการเมืองในประเทศบ้านเกิดของตน" [ 49 ]ชาวอิรักในสหรัฐอเมริกาสามารถยื่นขอสถานะผู้ลี้ภัยกับ USCIS ได้หากไม่สามารถกลับไปยังอิรักได้เนื่องจาก "ถูกข่มเหงหรือเกรงว่าจะถูกข่มเหงอันเนื่องมาจากเชื้อชาติ ศาสนา สัญชาติ การเป็นสมาชิกในกลุ่มสังคมใดกลุ่มหนึ่ง หรือความคิดเห็นทางการเมือง" [ 49 ]ตั้งแต่ปี 2007 มีชาวอิรัก 203,321 คนถูกส่งตัวไปยัง USCIS โดย USCIS ได้สัมภาษณ์ผู้สมัคร 142,670 คน อนุมัติการตั้งถิ่นฐานใหม่ 119,202 คน และมีผู้เดินทางมาถึงสหรัฐอเมริกา 84,902 คน ซึ่งเป็นเพียงเศษเสี้ยวเล็กน้อยของผู้ที่ต้องการยื่นขอ[ 5 ] [ 49 ] [ 50 ]ผู้ลี้ภัยในอเมริกามักจะตั้งถิ่นฐานในเมืองเล็กๆ มากกว่าเมืองใหญ่ เพราะพวกเขาได้รับการสนับสนุนจากชุมชนที่ช่วยให้พวกเขาปรับตัวเข้ากับชีวิตใหม่ได้[ 50 ]
ประเทศอื่นๆ
สหประชาชาติมีเป้าหมายที่จะลงทะเบียน 135,000 ถึง 200,000 คน เพื่อพิจารณาว่าบุคคลใดหนีจากการถูกข่มเหงและจะมีคุณสมบัติได้รับสถานะผู้ลี้ภัย[ 46 ]
ภายในปี 2550 ออสเตรเลียได้ให้ที่พักพิงแก่ผู้ลี้ภัยชาวอิรักเกือบ 6,000 คน[ 51 ]
ตามโครงการ List Project ซึ่งนำโดยKirk W. Johnsonระบุว่า "โปแลนด์ซึ่งมีทหารประมาณ 2,500 นายในช่วงสูงสุด มีกำหนดจะถอนกำลังทหารออกจากอิรักภายในเดือนตุลาคม พ.ศ. 2551 โดยอาศัยแบบอย่างที่ประสบความสำเร็จจากเดนมาร์กและการขนส่งทางอากาศของอังกฤษในที่สุด รัฐบาลโปแลนด์เสนอให้พนักงานชาวอิรักทั้งหมดของตนเลือกระหว่างการตั้งถิ่นฐานใหม่เต็มรูปแบบหรือการจ่ายเงินครั้งเดียว 40,000 ดอลลาร์ หากพวกเขายังคงอยู่ในอิรัก" [ 52 ]
ชนกลุ่มน้อย
ชาวเคิร์ด
ในบรรดาผู้ลี้ภัยชาวอิรักในเยอรมนี ประมาณร้อยละ 50 เป็นชาวเคิร์ด[ 53 ]ในสหราชอาณาจักร ประมาณร้อยละ 65-70 ของผู้ที่มาจากอิรักเป็นชาวเคิร์ด และร้อยละ 70 ของผู้ที่มาจากตุรกีและร้อยละ 15 ของผู้ที่มาจากอิหร่านเป็นชาวเคิร์ด[ 54 ]
ชาวอัสซีเรีย/คริสเตียน
คาดว่า ชาวอัสซีเรียนและอาร์เมเนียมากถึงครึ่งล้านคนอาจหนีภัยสงครามระหว่างนิกายในอิรัก โดยชาวคริสต์เป็นกลุ่มที่ได้รับผลกระทบมากที่สุดจากความเกลียดชังต่อสิ่งที่สหรัฐอเมริกามองว่าเป็น "สงครามครูเสด" ในอิรัก ส่วนใหญ่เลือกที่จะไปซีเรียเนื่องจากความคล้ายคลึงกันทางวัฒนธรรมระหว่างสองประเทศ นโยบายเปิดรับชาวอิรักของซีเรีย และจำนวนประชากรชาวอัสซีเรียนและชาวคริสต์อื่นๆ ในประเทศที่มีจำนวนมากถึง 2 ล้านคน การหลั่งไหลเข้ามาของชาวอิรักจำนวนมากอาจทำให้สมดุลทางประชากรในประเทศที่มีประชากรหลากหลายเปลี่ยนแปลงไป[ 55 ] [ 56 ]แม้ว่าชาวคริสต์จะมีสัดส่วนน้อยกว่า 5% ของประชากรอิรักทั้งหมด แต่พวกเขากลับคิดเป็น 40% ของผู้ลี้ภัยที่อาศัยอยู่ในที่อื่นๆ ตามรายงานของข้าหลวงใหญ่แห่งสหประชาชาติว่าด้วยผู้ลี้ภัย[ 57 ]ระหว่างเดือนตุลาคม พ.ศ. 2546 ถึงมีนาคม พ.ศ. 2548 เพียงช่วงเดียว ชาวอิรัก 36% จากทั้งหมด 700,000 คนที่ลี้ภัยไปยังซีเรียเป็นชาวอัสซีเรียนและคริสเตียนอื่นๆ โดยพิจารณาจากตัวอย่างของผู้ที่ลงทะเบียนขอลี้ภัยด้วยเหตุผลทางการเมืองหรือศาสนา[ 58 ] [ 59 ] [ 60 ] [ 61 ] [ 62 ]
ชาวแมนเดียน
ชาวมันเดียนเป็นกลุ่มชาติพันธุ์และศาสนาโบราณในอิรักตอนใต้ พวกเขาเป็น กลุ่ม นิกายกโนสติก กลุ่มสุดท้ายที่ยังคงปฏิบัติอยู่ ในตะวันออกกลาง เชื่อกันว่ามีชาวมันเดียนประมาณ 40,000 คนในอิรักก่อนการรุกรานที่นำโดยสหรัฐฯเนื่องจากเป็นกลุ่มที่ไม่ใช่มุสลิม พวกเขาจึงถูกกลุ่มติดอาวุธนิกายต่างๆ ทำร้าย ชาวมันเดียนในแบกแดดส่วนใหญ่ได้ออกจากแบกแดดไปแล้ว หลายคนหนีไปยังซีเรียจอร์แดนและที่อื่นๆ[ 63 ]ในขณะที่ชุมชนชาวมันเดียนในอิรักตอนใต้ส่วนใหญ่ยังคงปลอดภัย องค์กรพลัดถิ่นของชาวมันเดียนรายงานว่ากำลังทุ่มเททรัพยากรทั้งหมดเพื่ออพยพชาวมันเดียนที่เหลืออยู่ในอิรักทั้งหมด
ชาวปาเลสไตน์
ประชากรชาวปาเลสไตน์กลุ่มเล็กๆ ประมาณ 38,000 คน ก็เผชิญกับแรงกดดันเช่นกัน โดยหลายคนอาศัยอยู่ในย่านอัล-บาลาดิยาในกรุงแบกแดด
เนื่องจากถูกซีเรียปฏิเสธการเข้าประเทศ ชาวปาเลสไตน์กว่า 350 คนจึงต้องอยู่ในสภาพที่ไร้มนุษยธรรมบริเวณชายแดนซีเรีย จนกระทั่งในที่สุดก็ได้รับอนุญาตให้เข้าประเทศได้ พวกเขาต้องเผชิญกับสภาพความเป็นอยู่ที่ไม่แน่นอนมากขึ้น เพราะชาวปาเลสไตน์ส่วนใหญ่ไม่ได้ถือสัญชาติอิรักและไม่มีหนังสือเดินทาง สำนักงานข้าหลวงใหญ่ผู้ลี้ภัยแห่งสหประชาชาติ (UNHCR) ได้เรียกร้องให้อิสราเอลอนุญาตให้กลุ่มผู้ลี้ภัยกลุ่มนี้เข้าสู่ดินแดนที่ถูกยึดครองในฉนวนกาซาและเวสต์แบงก์ ทาง UNHCR กล่าวว่า ในอดีตมีเพียงแคนาดาและซีเรียเท่านั้นที่รับชาวปาเลสไตน์จากอิรักไปตั้งถิ่นฐานใหม่

ชาวยาซิดี
ชุมชนยาซิดีได้รับผลกระทบจากเหตุการณ์ความรุนแรงหลายครั้งในปี 2550 เมื่อวันที่ 23 เมษายน 2550 กลุ่มมือปืนสวมหน้ากากได้ลักพาตัวและยิงชาวยาซิดี 23 คน เสียชีวิต ใกล้เมืองโมซุล และเมื่อวันที่ 14 สิงหาคม 2550 ชาวยาซิดีตกเป็นเป้าหมายของการวางระเบิดหลายครั้งซึ่งกลายเป็นการโจมตีฆ่าตัวตายที่ร้ายแรงที่สุดนับตั้งแต่สงครามอิรักเริ่มต้นขึ้น
ความท้าทาย
ประชากรผู้ลี้ภัยชาวอิรักเผชิญกับความท้าทายที่ไม่เหมือนใคร โดยเฉพาะอย่างยิ่งเนื่องจากพวกเขาอาศัยอยู่ในศูนย์กลางเมืองมากกว่าในค่ายผู้ลี้ภัยการเข้าถึงบริการสาธารณะ เช่น การดูแลสุขภาพและการศึกษา มีจำกัดมากสำหรับผู้ลี้ภัย ในช่วงปลายปี 2550 เด็กผู้ลี้ภัยชาวอิรักเข้าเรียนในโรงเรียนน้อยกว่า 40% [ 6 ]ในหลายประเทศที่รับผู้ลี้ภัย การศึกษาจะให้บริการฟรีแก่เด็กทุกคน รวมถึงผู้ลี้ภัยด้วย อย่างไรก็ตาม ค่าใช้จ่ายของหนังสือ เครื่องแบบ และการขาดแคลนการขนส่งราคาไม่แพง ทำให้เด็กผู้ลี้ภัยชาวอิรักจำนวนมากไม่สามารถเข้าเรียนได้จริง[ 6 ] [ 7 ]มีข้อมูลน้อยมากเกี่ยวกับสถานะสุขภาพของผู้ลี้ภัยชาวอิรัก แต่รายงานที่จำกัดระบุว่าพวกเขามีสุขภาพที่แย่กว่าประชากรในประเทศเจ้าบ้าน[ 6 ]การดูแลสุขภาพจิตมีความสำคัญอย่างยิ่งแต่กลับขาดแคลน เนื่องจากชาวอิรักจำนวนมากประสบปัญหาทางจิตใจอันเป็นผลมาจากการได้เห็นความรุนแรงอย่างรุนแรง[ 7 ]การขาดแคลนการดูแลสุขภาพในปัจจุบันนั้นแตกต่างอย่างมากกับบริการด้านสุขภาพที่มีคุณภาพสูงและเข้าถึงได้ในอิรักก่อนการรุกรานในปี 2546 [ 6 ]
ความช่วยเหลือระหว่างประเทศ
เมื่อวันที่ 17 เมษายน พ.ศ. 2550 การประชุมระหว่างประเทศเกี่ยวกับวิกฤตผู้ลี้ภัยชาวอิรักได้เริ่มต้นขึ้นที่เจนีวา ประเทศสวิต เซอร์แลนด์ ผู้เข้าร่วมประกอบด้วย ตัวแทนจาก Human Rights Watch , Paula Dobriansky รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงการต่างประเทศสหรัฐฯ, ตัวแทนจากข้าหลวงใหญ่แห่งสหประชาชาติเพื่อผู้ลี้ภัย และสมาชิกจากองค์กรไม่แสวงหาผลกำไรอีก 60 องค์กร[ 64 ]องค์การอนามัยโลกได้เริ่มการประชุมสองวันในดามัสกัส ประเทศซีเรียเมื่อวันที่ 29 กรกฎาคม พ.ศ. 2550 การประชุมดังกล่าวได้กล่าวถึงความต้องการด้านสุขภาพของผู้ลี้ภัยจากอิรักกว่าสองล้านคน นอกเหนือจากองค์การอนามัยโลกแล้ว ผู้เข้าร่วมการประชุมยังรวมถึงคณะกรรมการกาชาดระหว่างประเทศ สภาเสี้ยวเดือนแดงและหน่วยงานต่างๆ ของสหประชาชาติ[ 65 ]
เมื่อวันที่ 18 กันยายน พ.ศ. 2550 UNHCR, WHO, UNICEF, UNFPA และ WFP ได้เปิดการระดมทุนจำนวน 84.8 ล้านดอลลาร์สหรัฐ เพื่อช่วยเหลือประเทศเจ้าภาพในการตอบสนองความต้องการด้านสุขภาพและโภชนาการของผู้ลี้ภัยชาวอิรัก เงินทุนดังกล่าวสนับสนุนคลินิก สถานที่ ยา และเวชภัณฑ์[ 5 ]ในปี พ.ศ. 2550 จอร์แดน ซีเรีย เลบานอน อียิปต์ ตุรกี หน่วยงานของสหประชาชาติ และองค์กรพัฒนาเอกชนที่ให้ความช่วยเหลือผู้ลี้ภัยชาวอิรักได้รับเงินประมาณ 60 ล้านดอลลาร์สหรัฐ เพื่อดูแลประชากรผู้ลี้ภัยชาวอิรักให้ดียิ่งขึ้น[ 6 ] 27 ล้านดอลลาร์สหรัฐถูกจัดสรรให้กับการดูแลสุขภาพ ซึ่งเป็นส่วนหนึ่งของการระดมทุนด้านสุขภาพร่วมกันของสหประชาชาติ[ 6 ]ณ ปี พ.ศ. 2550 สหรัฐอเมริกาได้ให้คำมั่นว่าจะบริจาค 18 ล้านดอลลาร์สหรัฐ และสหภาพยุโรปได้ให้คำมั่นว่าจะบริจาค 50 ล้านยูโร เพื่อช่วยเหลือผู้ลี้ภัยชาวอิรัก[ 6 ]
ดูเพิ่มเติม
ลิงก์ภายนอก
- ผู้ลี้ภัยชาวอิรัก: แสวงหาความมั่นคงในซีเรียและจอร์แดน
- อิรัก: วิกฤตผู้ลี้ภัยที่เติบโตเร็วที่สุดในโลก
- ที่พักพิงอันไม่มั่นคงรอคอยผู้ที่หนีภัยจากอิรัก
- สหประชาชาติ: ยอดผู้เสียชีวิตพลเรือนชาวอิรักรายเดือนพุ่งสูงขึ้นเป็นสถิติใหม่
- ชาวปาเลสไตน์ในอิรักต้องแบกรับผลกรรมจากการเป็น 'ประชาชนของซัดดัม'
- สหประชาชาติ: ชาวปาเลสไตน์ในอิรักถูกคุกคาม
- นิตยสาร Forced Migration Review ฉบับพิเศษเดือนกรกฎาคม 2550 เกี่ยวกับอิรัก มีให้เลือกทั้งภาษาอาหรับและภาษาอังกฤษ
- รายงานของ Human Rights Watch เกี่ยวกับวิกฤตผู้ลี้ภัย ฉบับเดือนพฤศจิกายน 2549 จำนวน 106 หน้าถูกเก็บถาวรเมื่อวันที่ 4 พฤษภาคม 2563 ที่Wayback Machine
- 30 พฤศจิกายน 2549 แถลงการณ์ของฮิวแมนไรท์วอทช์เกี่ยวกับการนิ่งเฉยของชาติตะวันตกต่อวิกฤตผู้ลี้ภัย
- 19 มกราคม 2550 ศาลสิทธิมนุษยชนเกี่ยวกับวิกฤตผู้ลี้ภัย
- รายงานข่าวของบีบีซีเกี่ยวกับวิกฤตผู้ลี้ภัย ประจำวันที่ 22 มกราคม 2550
- ทหารเด็กชาวอิรัก
- รายงานของศูนย์ติดตามการพลัดถิ่นภายในประเทศ (Internal Displacement Monitoring Centre) ฉบับวันที่ 30 มีนาคม 2550 เกี่ยวกับผู้พลัดถิ่นในอิรัก
- หน้าเว็บของศูนย์ติดตามการพลัดถิ่นภายในประเทศ (Internal Displacement Monitoring Centre) มีแผนที่ 22 แผ่นแสดงการพลัดถิ่นทั้งภายในและภายนอกประเทศอิรัก
- บทความในนิตยสาร New York Times ฉบับวันที่ 13 พฤษภาคม 2550 เรื่อง "การหลบหนีจากอิรัก"
- รายงานขององค์กรผู้ลี้ภัยระหว่างประเทศ (Refugees International) ฉบับวันที่ 27 กรกฎาคม 2550 และรายงานฉบับ PDF เกี่ยวกับวิกฤตผู้ลี้ภัยและการตอบสนองของสหประชาชาติ
- รายงานของ NNCI และ Oxfam International เมื่อวันที่ 30 กรกฎาคม 2550 เกี่ยวกับการขาดแคลนทรัพยากรในกลุ่มประชากรพลเรือน