บ็อบ แมคดอนเนลล์
โรเบิร์ต ฟรานซิส แมคดอนเนลล์ (เกิด 15 มิถุนายน 1954) เป็นนักการเมือง ศาสตราจารย์ และอดีตนายทหารชาวอเมริกัน ผู้ดำรงตำแหน่งผู้ว่าการรัฐเวอร์จิเนียคนที่ 71ตั้งแต่ปี 2010 ถึง 2014 เขาเป็นสมาชิกพรรครีพับลิกันและก่อนหน้านี้เคยดำรงตำแหน่งอัยการสูงสุดของรัฐเวอร์จิเนีย คนที่ 44 และเป็นสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรของรัฐเวอร์จิเนีย
บ็อบ แมคดอนเนลล์ เกิดที่ฟิลาเดลเฟีย เขา เป็นพันโทในกองทัพสำรองสหรัฐฯเขาเป็นสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรแห่งรัฐเวอร์จิเนียตั้งแต่ปี 1992 ถึง 2006 และดำรงตำแหน่งอัยการสูงสุดของรัฐเวอร์จิเนียตั้งแต่ปี 2006 ถึง 2009 ในฐานะสมาชิกพรรครีพับลิกัน แมคดอนเนลล์ได้รับเลือกเป็นผู้ว่าการรัฐเวอร์จิเนียหลังจากใช้สโลแกนหาเสียงว่า "Bob's for Jobs" เขาเอาชนะเคร็ก ดีดส์สมาชิกวุฒิสภา จากพรรคเดโมแครต ด้วยคะแนนเสียงที่มากกว่าถึง 17 คะแนน ในการเลือกตั้งทั่วไปปี 2009ซึ่งเป็นช่วงที่เศรษฐกิจตกต่ำอย่างรุนแรงในปลายทศวรรษ 2000
หลังจากเข้ารับตำแหน่งผู้ว่าการรัฐ แมคดอนเนลล์สนับสนุนการแปรรูปกิจการ ของรัฐ และส่งเสริมการขุดเจาะน้ำมันนอกชายฝั่งของรัฐเวอร์จิเนีย เขาดำเนินการขยายสัญญาจ้างเหมาช่วงการดำเนินงานด้านคอมพิวเตอร์ของรัฐ และพยายามหาเงินทุนสำหรับการปรับปรุงระบบขนส่งจากยอดขายสินทรัพย์ รวมถึงข้อเสนอที่จะประมูลร้านขายสุราที่ดำเนินการโดยกรมควบคุมเครื่องดื่มแอลกอฮอล์แห่งรัฐเวอร์จิเนีย อย่างไรก็ตามรัฐธรรมนูญของรัฐเวอร์จิเนียห้ามไม่ให้เขาลงสมัครรับเลือกตั้งเป็นสมัยที่สองติดต่อกัน
เมื่อวันที่ 21 มกราคม 2557 แมคดอนเนลล์และภรรยาของเขา มอรีน ถูกฟ้องร้องในข้อหาทุจริตในระดับรัฐบาลกลางฐานรับของขวัญและเงินกู้ที่ไม่เหมาะสมจากนักธุรกิจชาวเวอร์จิเนีย พวกเขาถูกตัดสินว่ามีความผิดในข้อหาส่วนใหญ่โดยคณะลูกขุนของรัฐบาลกลางเมื่อวันที่ 4 กันยายน 2557 ต่อมาเมื่อวันที่ 27 มิถุนายน 2559 ศาลฎีกาแห่งสหรัฐอเมริกาได้มีมติเป็นเอกฉันท์ยกเลิกคำตัดสินลงโทษแมคดอนเนลล์ ไม่ถึงสามเดือนต่อมา กระทรวงยุติธรรมได้ประกาศว่าจะไม่ดำเนินคดีอีกครั้งและดำเนินการยกฟ้องข้อกล่าวหาต่อแมคดอนเนลล์และภรรยา ณ ปี 2560 แมคดอนเนลล์ดำรงตำแหน่งศาสตราจารย์ที่มหาวิทยาลัยรีเจนท์และบริหารบริษัทที่ปรึกษาด้านอสังหาริมทรัพย์ McDonnell Group ร่วมกับน้องสาวของเขา
ชีวิตช่วงต้นและการศึกษา
แมคดอนเนลล์เกิดที่ฟิลาเดลเฟีย รัฐเพนซิลเวเนียเป็นบุตรชายของเอ็มมา บี. เมตา (นามสกุลเดิม เมลเลอร์) และจอห์น ฟรานซิส แมคดอนเนลล์[ 1 ]เขาใช้เวลาสี่ปีในวัยเด็กตอนต้นในเยอรมนีเมื่อบิดาของเขาซึ่งเป็น เจ้าหน้าที่ กองทัพอากาศสหรัฐฯถูกส่งไปปฏิบัติภารกิจ[ 2 ]หลังจากย้ายไปเวอร์จิเนีย ครอบครัวแมคดอนเนลล์อาศัยอยู่ในเคาน์ตีแฟร์แฟ็กซ์ [ 2 ] แม่ของแมคดอนเนลล์ทำงานที่เมานต์เวอร์นอนแมคดอนเนลล์จบการศึกษาจากโรงเรียนมัธยมบิชอปไอเรตันในอเล็กซานเดรีย รัฐเวอร์จิเนียในปี 1972 [ 3 ] [ 4 ]
แมคดอนเนลล์เข้าเรียนที่มหาวิทยาลัยนอเทรอดามในเซาท์เบนด์ รัฐอินเดียนาโดยได้รับทุนROTC [ 2 ]และสำเร็จการศึกษา ปริญญาตรี บริหารธุรกิจ(BBA)ในปี 1976 หลังจากสำเร็จการศึกษาทันที เขาได้ดำรงตำแหน่งเจ้าหน้าที่จัดหาเวชภัณฑ์ในกองทัพบกสหรัฐฯเป็นเวลาสี่ปี[ 5 ]เขาปฏิบัติหน้าที่ในคลินิกทางการแพทย์ในเยอรมนีตั้งแต่ปี 1976 ถึง 1979 และในนิวพอร์ต นิวส์ รัฐเวอร์จิเนียตั้งแต่ปี 1979 ถึง 1981 [ 2 ] [ 6 ]นอกจากนี้ เขายังเรียนภาคค่ำและได้รับปริญญาโทบริหารธุรกิจ (MS) จากมหาวิทยาลัยบอสตันในปี 1980 [ 2 ]
แมคดอนเนลล์ได้รับปริญญาโท / นิติศาสตรบัณฑิตจากChristian Broadcasting Network University (ต่อมาเป็นที่รู้จักในชื่อRegent University ) ในปี 1989 [ 3 ] [ 4 ]ในระหว่างการศึกษา แมคดอนเนลล์ได้ฝึกงานกับสมาชิกรัฐสภาเจอร์รี ลูอิส (พรรครีพับลิกัน รัฐแคลิฟอร์เนีย) [ 7 ]
สภาผู้แทนราษฎร (พ.ศ. 2535–2549)
แมคดอนเนลล์ได้รับเลือกเป็นสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรแห่งรัฐเวอร์จิเนียเป็นครั้งแรกในปี 1991 โดยเอาชนะเกล็น แมคแคลนัน ผู้ดำรงตำแหน่งจากพรรคเดโมแครตด้วยคะแนน 53%–47% [ 8 ]เขาได้รับเลือกตั้งใหม่ในปี 1993 โดยเอาชนะโทมัส คาร์เนสด้วยคะแนน 64%–36% [ 9 ]และไม่มีคู่แข่งในปี 1995, 1997, 2001 และ 2003 โดยดำรงตำแหน่งทั้งหมดเจ็ดสมัย การเลือกตั้งในปี 1999 ที่ต่อสู้กับผู้ท้าชิงที่ได้รับความนิยมอย่างมากอย่างนายอำเภอแฟรงค์ ดรูว์ ถือเป็นการรณรงค์หาเสียงเลือกตั้งสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรที่แพงที่สุดในประวัติศาสตร์ของรัฐเวอร์จิเนีย ค่าใช้จ่ายรวมกว่า 985,000 ดอลลาร์ทำลายสถิติเดิม เขาเป็นตัวแทนเขตที่ 84 ในเวอร์จิเนียบีช ภายใต้ข้อตกลง แบ่งอำนาจระหว่างพรรครีพับลิกันและพรรคเดโมแครตในสภาผู้แทนราษฎรระหว่างปี 1998–2001 เขาเป็นประธานร่วมของคณะกรรมการเกี่ยวกับอ่าวเชซาพีคและลำน้ำสาขาในปี 2000–01 เขาดำรงตำแหน่งประธานคณะกรรมการศาลยุติธรรมในปี 2546 นอกจากนี้เขายังดำรงตำแหน่งในคณะกรรมการกฎระเบียบระหว่างปี 2543-2548 และเป็นผู้ช่วยผู้นำเสียงข้างมาก[ 3 ] [ 10 ] [ 11 ]
อัยการสูงสุด (ค.ศ. 2549–2552)
ในปี 2548 แมคดอนเนลล์ลงสมัครรับเลือกตั้งเป็นอัยการสูงสุด เขารณรงค์หาเสียงในประเด็นต่างๆ เช่น การปกป้องเด็กจากผู้ล่าทางเพศ การปราบปรามยาเสพติด การขโมยข้อมูลส่วนบุคคล ความรุนแรงของแก๊ง และการก่อการร้าย ผลการนับคะแนนครั้งแรกแสดงให้เห็นว่าเขาได้รับชัยชนะด้วยคะแนนเสียง 323 เสียง จากคะแนนเสียงทั้งหมดกว่า 1.9 ล้านเสียง เหนือคู่แข่งของเขา คือเครก ดีดส์สมาชิกวุฒิสภาจากพรรค เดโมแครต ดีดส์ ยื่นคำร้องขอให้มีการนับคะแนนใหม่ซึ่งเริ่มขึ้นในวันที่ 20 ธันวาคม 2548 คำตัดสินของศาลจำกัดการนับคะแนนใหม่ให้เหลือเพียงการรวบรวมผลรวมคะแนนเสียงแทนที่จะตรวจสอบบัตรลงคะแนนที่สแกนด้วยระบบแสงแต่ละใบ[ 12 ]หลังจากตัวเลขเบื้องต้นเผยให้เห็นว่าแมคดอนเนลล์ได้รับคะแนนเสียงมากกว่า 37 เสียง และดีดส์ไม่สามารถชดเชยส่วนต่างได้ เขาจึงยอมรับความพ่ายแพ้ในวันถัดมา ทำให้แมคดอนเนลล์ได้รับชัยชนะด้วยคะแนนเสียง 323 เสียง[ 13 ]แมคดอนเนลล์ใช้เงินในการหาเสียงเลือกตั้งทั่วไปมากกว่าดีดส์เกือบ 1 ล้านดอลลาร์สหรัฐ[ 14 ]
แมคดอนเนลล์เข้ารับตำแหน่งอย่างเป็นทางการเมื่อวันที่ 14 มกราคม 2549 ที่วิลเลียมส์เบิร์กพร้อมกับผู้ว่าการรัฐจากพรรคเดโมแครต ทิม เคนและรองผู้ว่าการรัฐจากพรรครีพับลิกันบิลล์ โบลิง
การดำรงตำแหน่ง
ในปี พ.ศ. 2550 แมคดอนเนลล์ "มีบทบาทสำคัญในการเจรจาเบื้องต้น" เกี่ยวกับแพ็คเกจการขนส่งซึ่งเป็นประเด็นสำคัญที่ถกเถียงกันในสภานิติบัญญัติ[ 15 ]อย่างไรก็ตาม ต่อมาแพ็คเกจดังกล่าวถูกประกาศว่าขัดต่อรัฐธรรมนูญเนื่องจากการท้าทายที่ยื่นโดยวุฒิสมาชิกพรรครีพับลิกัน[ 16 ]
ก่อนการแสดงนิทรรศการศิลปะของคนงานบริการทางเพศที่วิทยาลัยวิลเลียมแอนด์แมรีในปี 2551 แมคดอนเนลล์ได้ห้ามการขายหนังสือของกลุ่มดังกล่าวในบริเวณโรงเรียน[ 17 ]แมคดอนเนลล์เข้าข้างกลุ่มผู้แปรพักตร์จาก นิกายเอพิสโคปัล ในเวอร์จิเนียตอนเหนือ ในคดีฟ้องร้องเกี่ยวกับทรัพย์สิน โดยอ้างว่าสิทธิของสังฆมณฑลเอพิสโคปัลแห่งเวอร์จิเนียในการครอบครองทรัพย์สินของโบสถ์[ 18 ]
ในเดือนกุมภาพันธ์ พ.ศ. 2552 แมคดอนเนลล์ลาออกจากตำแหน่งอัยการสูงสุดเพื่อลงสมัครรับเลือกตั้งเป็น ผู้ว่าการรัฐเวอร์จิเนียเต็มเวลาในการเลือกตั้งปี พ.ศ. 2552 [ 3 ] [ 19 ]
การหาเสียงเลือกตั้งผู้ว่าการรัฐปี 2009
แมคดอนเนลล์ประกาศลงสมัครรับเลือกตั้งผู้ว่าการรัฐเวอร์จิเนียในปี 2009 ในงาน American Legion's Boy's State of Virginia 2007 ทำให้เขากลายเป็นอัยการสูงสุดที่ได้รับเลือกตั้งคนที่ 7 ติดต่อกันที่ลงสมัครรับเลือกตั้ง ผู้สมัครระดับรัฐ รวมถึงแมคดอนเนลล์ในตำแหน่งผู้ว่าการรัฐ ได้รับการคัดเลือกในการประชุมพรรครีพับลิกันระดับรัฐ แทนที่จะเป็นการเลือกตั้งขั้นต้น[ 20 ]
ในช่วงต้นเดือนมิถุนายน ผู้สมัครจากพรรคเดโมแครต Creigh Deeds มีคะแนนนำ McDonnell เล็กน้อย โดยมีคะแนนนำ 47%–41% ในโพลของ Rasmussen [ 21 ]เมื่อการรณรงค์หาเสียงดำเนินต่อไป โพลต่างๆ ก็เปลี่ยนไปเข้าข้าง McDonnell โดยหลายโพลให้คะแนนนำอย่างท่วมท้นแก่เขา[ 22 ]
อย่างไรก็ตาม เมื่อThe Washington Postเผยแพร่วิทยานิพนธ์ของ McDonnell จากมหาวิทยาลัย Regent คะแนนนำของ McDonnell ก็ลดลงเหลือเพียงสองเปอร์เซ็นต์ในผลสำรวจของ Rasmussen [ 23 ]แต่เมื่อการเลือกตั้งใกล้เข้ามา การรณรงค์หาเสียงของ McDonnell ก็กลับมาคึกคักอีกครั้ง McDonnell เอาชนะ Deeds ในการเลือกตั้งทั่วไปด้วยคะแนนเสียง 59%–41% ซึ่งเป็นเปอร์เซ็นต์คะแนนเสียงสูงสุดสำหรับผู้สมัครชิงตำแหน่งผู้ว่าการรัฐนับตั้งแต่ปี 1961 [ 24 ]ในขณะเดียวกัน ตำแหน่งระดับรัฐอีกสองตำแหน่งที่อยู่ในบัตรเลือกตั้งก็ตกเป็นของพรรครีพับลิกันเช่นกัน[ 25 ]
ปัญหา
ในสภาพแวดล้อมทางการเมืองและเศรษฐกิจที่ได้รับผลกระทบจากภาวะเศรษฐกิจถดถอยในช่วงปลายทศวรรษ 2000แมคดอนเนลล์ให้คำมั่นสัญญาว่าลำดับความสำคัญของเขาในฐานะผู้ว่าการรัฐคือการจ้างงานสำหรับชาวเวอร์จิเนีย โดยมีสโลแกนหาเสียงเช่น "บ็อบเพื่อการจ้างงาน" [ 26 ]เขาสนับสนุนกฎหมายสิทธิในการทำงานต้นทุนการดำเนินงานของรัฐบาลที่ต่ำ และประมวลกฎหมายภาษีที่เรียบง่าย[ 27 ]เนื่องจากเคยอาศัยอยู่ในหลายส่วนของรัฐ ป้ายโฆษณาข้างทางของเขาจึงแตกต่างกันไปตามสถานที่ทางภูมิศาสตร์ โดยอธิบายว่าเขาเป็น "คนของไทด์วอเตอร์" "คนของเวอร์จิเนียตอนเหนือ" และ "คนของแฟร์แฟ็กซ์" [ 28 ] [ 29 ] [ 30 ]
กลยุทธ์การหาเสียงของแมคดอนเนลล์มุ่งเน้นไปที่ประเด็นทางเศรษฐกิจ การขนส่ง และความปลอดภัยสาธารณะ[ 31 ]ข้อเสนอของแมคดอนเนลล์รวมถึงโครงการริเริ่มสร้างงานใหม่ การส่งเสริมอุตสาหกรรมการท่องเที่ยว การบริการ และภาพยนตร์ของเวอร์จิเนีย การทำให้เกาะวอลลอปส์เป็นท่าอวกาศเชิงพาณิชย์ชั้นนำในอเมริกา และการขยายการเติบโตในชนบทของเวอร์จิเนีย[ 32 ]
แมคดอนเนลล์เสนอมาตรการที่จะโยกย้ายเงิน 480 ล้านดอลลาร์ต่อปีจากฝ่ายบริหารโรงเรียน และนำไปใช้โดยตรงในห้องเรียน จัดตั้งโรงเรียนมัธยมปลายเฉพาะทางเพิ่มเติมเพื่อสนับสนุนอุตสาหกรรมที่มีความต้องการสูง เพิ่มการเรียนรู้ออนไลน์ผ่านโรงเรียนเสมือนจริงและสนับสนุนโครงการให้คำปรึกษาทางการศึกษา[ 33 ] [ 34 ]แมคดอนเนลล์มักแสดงการสนับสนุนแนวคิดของประธานาธิบดีบารัค โอบามาเกี่ยวกับการเพิ่มทางเลือกของผู้ปกครองผ่านโรงเรียนชาร์เตอร์ [ 35 ]
การทำแท้ง
แมคดอนเนลล์ ระบุว่า ตนเองเป็นผู้ ต่อต้านการทำแท้ง และรณรงค์ต่อต้านการทำแท้งโดยสมัครใจ เขาไม่เห็นด้วยกับข้อยกเว้นมาตรฐานในการทำแท้งในกรณีถูกข่มขืนและร่วมประเวณีกับญาติ[ 36 ]ในฐานะสมาชิกสภานิติบัญญัติของรัฐ เขาเป็นผู้สนับสนุนหลักในการออกกฎหมายห้ามการทำแท้งบางส่วนรวมถึงกฎหมายที่กำหนดให้ต้อง ได้ รับความยินยอมจากผู้ปกครองสำหรับการทำแท้งของผู้เยาว์ และความยินยอมโดยแจ้งให้ทราบสำหรับผู้หญิงที่ต้องการทำแท้ง[ 37 ]
พลังงาน
แมคดอนเนลล์สนับสนุนให้เวอร์จิเนียเป็นเมืองหลวงด้านพลังงานของชายฝั่งตะวันออก[ 38 ]เขาสนับสนุนการขุดเจาะน้ำมันนอกชายฝั่งเวอร์จิเนียไปพร้อมๆ กับการพัฒนาเทคโนโลยีใหม่ๆ สำหรับพลังงานลมพลังงานแสงอาทิตย์ ชีวมวลและแหล่งพลังงานหมุนเวียนอื่นๆ[ 39 ]เขายังตั้งใจที่จะขยายการลงทุนในแหล่งพลังงานหมุนเวียนและส่งเสริมการสร้างงานสีเขียว[ 38 ]
สิทธิในการครอบครองปืน
แมคดอนเนลล์รณรงค์หาเสียงในฐานะ ผู้สนับสนุน สิทธิในการครอบครองปืนเขาได้รับการสนับสนุนจากกองทุนชัยชนะทางการเมืองของ NRA [ 40 ]
สิทธิของกลุ่ม LGBTQ+
แมคดอนเนลล์คัดค้านการแต่งงานระหว่างเพศเดียวกันเขาสนับสนุนการแก้ไขรัฐธรรมนูญของรัฐเพื่อกำหนดนิยามการแต่งงานว่าเป็นระหว่างชายหนึ่งคนและหญิงหนึ่งคน[ 41 ]
กัญชา
แมคดอนเนลล์คัดค้านการทำให้กัญชา ถูกกฎหมาย ต่อมาเขาได้ลงนามในร่างกฎหมายที่กำหนดให้การใช้กัญชาสังเคราะห์ เป็นความผิดทางอาญา ร่างกฎหมาย นี้ได้รับการอนุมัติอย่างเป็นเอกฉันท์ทั้งในสภาผู้แทนราษฎรและวุฒิสภาโดยพรรคการเมืองทั้งสองพรรค[ 42 ] [ 43 ]
การขนส่ง
แคมเปญของแมคดอนเนลล์ยังหันไปให้ความสำคัญกับการขนส่ง ซึ่งเป็นประเด็นสำคัญในพื้นที่ที่มีการจราจรหนาแน่นมากในรัฐเวอร์จิเนีย โดยสนับสนุนการออกพันธบัตรด้านการขนส่งมูลค่า 3 พันล้านดอลลาร์ ซึ่งได้รับการอนุมัติจากสภานิติบัญญัติแห่งรัฐเวอร์จิเนียในปี 2550 แต่ไม่ได้รับเงินทุนจากแหล่งรายได้ การปรับปรุงกรมการขนส่งของรัฐเวอร์จิเนียให้ทันสมัย และส่งเสริมความร่วมมือระหว่างภาครัฐและเอกชนเพื่อปรับปรุงโครงสร้างพื้นฐาน[ 44 ]
ความโปร่งใส
แมคดอนเนลล์วิจารณ์ผู้ว่าการทิม เคน ที่ไม่เปิดเผยตารางเวลาทั้งหมดของเขา และสำหรับการปรากฏตัวทางการเมืองนอกรัฐในฐานะประธานคณะกรรมการแห่งชาติของพรรคเดโมแครตแมคดอนเนลล์กล่าวว่า "ประชาชนต้องมั่นใจว่าผู้ว่าการกำลังปฏิบัติหน้าที่ที่เขาได้รับเลือกมา ผู้ว่าการเป็นหัวหน้าฝ่ายบริหารของเวอร์จิเนีย และเป็นตัวแทนของเครือรัฐตลอดเวลา" [ 45 ]อย่างไรก็ตาม ในเดือนมีนาคม 2010 แมคดอนเนลล์ได้รับการวิจารณ์ในทำนองเดียวกันสำหรับการเปิดเผยการประชุมหรือการปรากฏตัวทางการเมืองเพียงเล็กน้อยในตารางเวลาที่เผยแพร่ต่อสาธารณะของเขา[ 45 ]
วิทยานิพนธ์
วิทยานิพนธ์ของ McDonnell ในปี 1989 สำหรับมหาวิทยาลัย Regent [ 46 ]เป็นเอกสาร 93 หน้าชื่อ " วิสัยทัศน์ของพรรครีพับลิกันสำหรับครอบครัว: ประเด็นสำคัญแห่งทศวรรษ"เอกสารนี้สำรวจการเพิ่มขึ้นของจำนวนการหย่าร้างและการเกิดนอกสมรสและตรวจสอบนโยบายสาธารณะที่อาจมีส่วนทำให้เกิดการเพิ่มขึ้นดังกล่าวและเสนอแนวทางแก้ไข เอกสารนี้ได้รับความสนใจในการรณรงค์หาเสียงเนื่องจากได้ร่างวาระอนุรักษ์นิยม 15 ข้อ ซึ่งรวมถึง 10 ข้อที่ McDonnell ดำเนินการในช่วงหลายปีที่เขาอยู่ในสภานิติบัญญัติ ตามการวิเคราะห์ของสื่อ[ 47 ]
วาระการประชุมประกอบด้วยการต่อต้านการทำแท้งการสนับสนุนบัตรกำนัลโรงเรียนและการแต่งงานตามพันธสัญญาและนโยบายภาษีที่เอื้อประโยชน์ต่อครอบครัวต่างเพศ[ 48 ]ในวิทยานิพนธ์ของเขา แมคดอนเนลล์เขียนว่า "นโยบายของรัฐบาลควรให้ความสำคัญกับคู่สมรสมากกว่า 'ผู้ที่อยู่ร่วมกันโดยไม่แต่งงาน คนรักร่วมเพศ หรือผู้ที่ประพฤติผิดทางเพศ'" [ 49 ]แมคดอนเนลล์ "อธิบายว่าผู้หญิงที่ทำงานและนักสตรีนิยมเป็น 'ภัย' ต่อครอบครัว" [ 49 ]
นอกจากนี้ แมคดอนเนลล์ยัง "วิพากษ์วิจารณ์คำตัดสินครั้งสำคัญของศาลฎีกาในปี 1965 " ซึ่งทำให้การใช้ยาคุมกำเนิดถูกกฎหมาย โดยเขียนว่า "ธรรมชาติพื้นฐานของมนุษย์โน้มเอียงไปสู่ความชั่วร้าย และเมื่อการใช้เสรีภาพไปในรูปแบบของสื่อลามก การใช้ยาเสพติด หรือการรักร่วมเพศ รัฐบาลต้องยับยั้ง ลงโทษ และป้องปราม"
แมคดอนเนลล์ตอบโต้บทความดังกล่าวโดยระบุว่า "ชาวเวอร์จิเนียจะตัดสินผมจากผลงาน 18 ปีของผมในฐานะสมาชิกสภานิติบัญญัติและอัยการสูงสุด และแผนการเฉพาะที่ผมวางไว้สำหรับอนาคตของเรา ไม่ใช่จากบทความวิชาการที่เขียนเมื่อหลายสิบปีก่อนตอนที่ผมเป็นนักศึกษาในยุคเรแกนและไม่ได้คิดถึงมันมาหลายปีแล้ว" [ 47 ]
วอชิงตันโพสต์รายงานว่าแมคดอนเนลล์ยืนยันว่า "เช่นเดียวกับทุกคน มุมมองของผมเกี่ยวกับหลายประเด็นเปลี่ยนไปเมื่อผมอายุมากขึ้น" แมคดอนเนลล์กล่าวว่าจุดยืนที่พัฒนาแล้วของเขาเกี่ยวกับนโยบายครอบครัวนั้นแสดงให้เห็นได้ดีที่สุดจากกฎหมายปฏิรูปสวัสดิการปี 1995 ของเขา ซึ่งเขา "ทำงานเพื่อรวมการดูแลเด็กในเวลากลางวันไว้ในร่างกฎหมายเพื่อให้ผู้หญิงมีอิสระในการทำงานมากขึ้น" [ 47 ]
การจัดแคมเปญและการสนับสนุนทางการเงิน
สำนักงานใหญ่ของแคมเปญหาเสียงของแมคดอนเนลล์ตั้งอยู่ในริชมอนด์ รายงานการเงินของแคมเปญหาเสียงของเขาเมื่อวันที่ 15 กันยายน 2552 ระบุว่าเขามีผู้บริจาครายใหม่มากกว่าจำนวนผู้บริจาคทั้งหมดของแคมเปญดีดส์เกือบ 1,500 ราย โดยมีผู้บริจาคทั้งหมด 6,239 ราย และในจำนวนนี้ 4,946 รายเป็นผู้บริจาครายใหม่[ 50 ]ในระหว่างการหาเสียง ผู้บริจาครายใหญ่ที่สุดของแมคดอนเนลล์คืออดีตเจ้าพ่อธุรกิจถ่านหินริชาร์ด แบ็กซ์เตอร์ กิลเลียมซึ่งเป็นผู้บริจาครายใหญ่เป็นอันดับห้าของแมคดอนเนลล์รองจากหอการค้าสหรัฐอเมริกา[ 51 ] แมคดอนเนลล์ได้รับเงิน บริจาคมากกว่า 1.5 ล้านดอลลาร์จากภาคพลังงานและทรัพยากรธรรมชาติ รวมถึง 622,198 ดอลลาร์จากกลุ่มผลประโยชน์ในธุรกิจเหมืองถ่านหิน[ 52 ]
ทีมหาเสียงของแมคดอนเนลล์เพื่อชิงตำแหน่งผู้ว่าการรัฐ ได้พิมพ์สติ๊กเกอร์ติดรถยนต์หลากหลายรูปแบบเพื่อดึงดูดกลุ่มผู้สนใจหลายกลุ่ม รวมถึง "ผู้หญิงเพื่อแมคดอนเนลล์" "นักกีฬาเพื่อแมคดอนเนลล์" และ "ผู้มีสิทธิเลือกตั้งอิสระเพื่อแมคดอนเนลล์" บางส่วนดึงดูดกลุ่มชนกลุ่มน้อยที่หลากหลายทั่วเครือรัฐ บางส่วนมีมาสคอตของมหาวิทยาลัยรัฐชั้นนำ เช่น มหาวิทยาลัยเวอร์จิเนียเวอร์จิเนียเทคมหาวิทยาลัยเจมส์ แมดิสันสถาบันการทหารเวอร์จิเนียและมหาวิทยาลัยโอลด์โดมิเนียน นอกจาก นี้ยังมีสติ๊กเกอร์ "ชาวไอริชเพื่อแมคดอนเนลล์" สำหรับชาวเวอร์จิเนียบางกลุ่มที่เคยศึกษาที่มหาวิทยาลัยนอเทรอดามป้ายโฆษณาข้างทางของเขาก็แตกต่างกันไปตามสถานที่ตั้ง โดยบรรยายว่าเขาเป็น "คนของไทด์วอเตอร์" "คนของเวอร์จิเนียตอนเหนือ" และ "คนของแฟร์แฟ็กซ์" [ 53 ] [ 28 ] [ 30 ] [ 54 ]มีข้อสงสัยว่าแมคดอนเนลล์ไม่ปฏิบัติตามข้อกำหนดการเปิดเผยของขวัญเกี่ยวกับของขวัญมูลค่า 15,000 ดอลลาร์ที่ผู้บริจาครายใหญ่ในการหาเสียง จอนนี่ วิลเลียมส์ ซีเนียร์ มอบให้เพื่อเป็นค่าใช้จ่ายในการจัดเลี้ยงงานแต่งงานของลูกสาวของเขา แมคดอนเนลล์เองจ่ายเงิน 8,000 ดอลลาร์สำหรับค่าจัดเลี้ยง และเงินคืน 3,500 ดอลลาร์สำหรับการจ่ายเงินเกินถูกส่งคืนให้กับแมคดอนเนลล์ แทนที่จะเป็นลูกสาวของเขา ซึ่งอาจทำให้แมคดอนเนลล์มีส่วนได้ส่วนเสียทางการเงินในของขวัญของผู้บริจาค[ 55 ]
ผู้ว่าการรัฐเวอร์จิเนีย (2010–2014)
เมื่อวันที่ 16 มกราคม พ.ศ. 2553 แมคดอนเนลล์ได้รับการแต่งตั้งเป็นผู้ว่าการรัฐเวอร์จิเนียคนที่ 71 สืบต่อจากทิม เคน ผู้ว่าการรัฐจากพรรคเดโมแครต[ 56 ] [ 57 ] [ 58 ]นี่เป็นพิธีเข้ารับตำแหน่งครั้งแรกที่จัดขึ้นบนบันไดที่ได้รับการปรับปรุงใหม่ของอาคารรัฐสภาเวอร์จิเนีย ตามธรรมเนียม แมคดอนเนลล์ได้ลงนามในคำสั่งบริหารหลังจากสาบานตน แทนที่จะปฏิบัติตามธรรมเนียมปฏิบัติมา 30 ปี[ 59 ]โดยการลงนามในคำสั่งบริหารห้ามการเลือกปฏิบัติในการจ้างงานของรัฐ (ซึ่งเขาได้ลงนามในภายหลังเมื่อวันที่ 5 กุมภาพันธ์) แมคดอนเนลล์ได้ลงนามในคำสั่งจัดตั้งคณะกรรมการเกี่ยวกับการสร้างงานและคณะกรรมการเวอร์จิเนียว่าด้วยการปฏิรูปและการปรับโครงสร้างรัฐบาล[ 60 ]
การแต่งตั้งของแมคดอนเนลล์สองครั้งก่อให้เกิดเสียงวิพากษ์วิจารณ์ เมื่อวันที่ 7 พฤษภาคม 2010 แมคดอนเนลล์ได้แต่งตั้งเฟรด มาเลกให้เป็นประธานคณะกรรมการที่ปรึกษา 31 คนเกี่ยวกับการปฏิรูปรัฐบาลของรัฐ ซึ่งจัดตั้งขึ้นตามคำสั่งบริหารฉบับแรกของเขา[ 61 ]เมื่อวันที่ 10 พฤษภาคม 2010 สมาชิกพรรคเดโมแครตหลายคนในสภานิติบัญญัติได้วิพากษ์วิจารณ์การแต่งตั้งดังกล่าว เนื่องจากพฤติกรรมที่เป็นข้อถกเถียงของมาเลกในขณะที่ดำรงตำแหน่งผู้อำนวยการฝ่ายบุคคลในรัฐบาลนิกสัน และเนื่องจากการประนีประนอมในการสอบสวนของ SEC ในปี 2007 [ 62 ]เมื่อวันที่ 25 พฤษภาคม 2010 แมคดอนเนลล์ถูกถามเกี่ยวกับการแต่งตั้งมาเลก และระบุว่าเขาไม่ทราบถึงบทบาทของมาเลกในรัฐบาลนิกสัน[ 63 ]ซึ่งวุฒิสมาชิกของรัฐเอ. โดนัลด์ แมคอีชิน (พรรคเดโมแครต-ริชมอนด์) กล่าวกับวอชิงตันโพสต์ว่า คำกล่าวอ้างของแมคดอนเนลล์นั้น "น่าตกใจอย่างยิ่ง และพูดตามตรงคือเหลือเชื่อ" [ 62 ] [ 64 ] [ 65 ] [ 66 ] [ 67 ] McDonnell ยังเสนอชื่อ Robert C. Sledd ให้ดำรงตำแหน่งรัฐมนตรีว่าการกระทรวงพาณิชย์และการค้า แต่ได้ถอนการเสนอชื่อดังกล่าวเนื่องจากการต่อต้านจากทั้งสองพรรคการเมืองที่เกิดจากการที่ Sledd ปฏิเสธที่จะสละตำแหน่งกรรมการบริษัทภายนอกที่ได้รับค่าตอบแทน[ 68 ] [ 69 ] [ 70 ]
เมื่อวันที่ 27 มกราคม 2553 แมคดอนเนลล์ได้กล่าวตอบโต้คำปราศรัยแถลงนโยบายประจำปี ของประธานาธิบดี บารัค โอบามาใน นามของพรรค รีพับลิกัน การตอบโต้ดังกล่าวเกิดขึ้นต่อหน้าสมาชิกสภานิติบัญญัติของพรรครีพับลิกันและเพื่อนที่ได้รับเชิญในห้องประชุมสภาผู้แทนราษฎรแห่งรัฐเวอร์จิเนีย[ 71 ] [ 72 ] [ 73 ]นักวิจารณ์โต้แย้งว่าการใช้ห้องประชุมสภาสำหรับการกล่าวสุนทรพจน์ของแมคดอนเนลล์ไม่เป็นไปตามกฎข้อที่ 82 ของสภา[ 72 ] [ 73 ]
หลังจากได้รับเลือกตั้งเป็นผู้ว่าการรัฐ แมคดอนเนลล์ได้เปลี่ยนกิจกรรมระดมทุนไปที่ "Opportunity Virginia PAC" ของเขา ซึ่งระดมทุนได้ 1,194,934 ดอลลาร์สหรัฐฯ จนถึงเดือนมิถุนายน พ.ศ. 2553 [ 74 ]เงินบริจาคจำนวนมากมาจากอุตสาหกรรมที่อยู่ภายใต้การกำกับดูแลของรัฐ[ 75 ]
ในเดือนเมษายน พ.ศ. 2553 แมคดอนเนลล์ได้เจรจาต่อรองและขยายสัญญาจ้างเหมาบริการด้านการดำเนินงานคอมพิวเตอร์ของรัฐให้กับนอร์ธรอป กรัม แมน [ 76 ]ในเวลานั้น แมคดอนเนลล์ได้เสนอกฎหมายซึ่งผ่านการอนุมัติให้หน่วยงานเทคโนโลยีสารสนเทศแห่งเวอร์จิเนียรายงานตรงต่อผู้ว่าการรัฐแทนที่จะรายงานต่อคณะกรรมการอิสระ[ 76 ] [ 77 ]ต่อมา แมคดอนเนลล์ถูกวิพากษ์วิจารณ์เมื่อระบบคอมพิวเตอร์ของนอร์ธรอปประสบปัญหาขัดข้องนานหนึ่งสัปดาห์ตั้งแต่วันที่ 25 สิงหาคมถึง 2 กันยายน พ.ศ. 2553 [ 78 ] [ 79 ]ส่งผลให้ประชาชน 45,000 คนไม่สามารถต่ออายุใบขับขี่ได้ ระบบคอมพิวเตอร์ของหน่วยงานเกือบหนึ่งในสามของรัฐได้รับผลกระทบ[ 80 ] [ 81 ] [ 82 ]ประชาชนกว่า 4,000 คนต้องกลับไปที่กรมยานยนต์เพื่อถ่ายรูปใหม่หลังจากระบบคอมพิวเตอร์ขัดข้องเมื่อวันที่ 25 สิงหาคมทำให้ไม่สามารถกู้คืนรูปถ่ายเดิมได้[ 83 ]ระบบยังประสบปัญหาขัดข้องที่ไม่เกี่ยวข้องก่อนหน้านี้เมื่อวันที่ 9 สิงหาคม[ 82 ]ต่อมา Northrop Grumman ตกลงที่จะจ่ายเงิน 250,000 ดอลลาร์เพื่อเป็นทุนในการสอบสวนของรัฐเกี่ยวกับปัญหาขัดข้องของคอมพิวเตอร์[ 79 ]
ในการประชุมสมัชชาใหญ่ปี 2010 ได้ผ่านร่างกฎหมายยกเว้นองค์กรทหารผ่านศึกบางแห่งจากข้อกำหนดการลงทะเบียนและการรายงานที่ใช้กับองค์กรการกุศลส่วนใหญ่ที่ขอรับบริจาคในรัฐเวอร์จิเนีย[ 84 ]ร่างกฎหมายนี้ถูกเสนอตามคำขอของบ็อบบี้ ทอมป์สัน ผู้อำนวยการสมาคมทหารผ่านศึกกองทัพเรือ สหรัฐ (USNVA) ซึ่งบริจาคเงินจำนวนมากให้กับผู้สมัครพรรครีพับลิกันบางคน[ 85 ]หลังจากที่ร่างกฎหมายผ่านทั้งสภาผู้แทนราษฎรและวุฒิสภา รายงานข่าวในหนังสือพิมพ์เกี่ยวกับการปฏิบัติที่น่าสงสัยขององค์กรการกุศลดังกล่าวทำให้ผู้สนับสนุนร่างกฎหมายขอให้แมคดอนเนลล์ใช้อำนาจวีโต้ แต่เขาก็ลงนามในร่างกฎหมายนั้นอยู่ดี[ 85 ]ผลก็คือ องค์กรดังกล่าวซึ่งอยู่ภายใต้การสอบสวนในนิวเม็กซิโก (ซึ่งห้าม USNVA ก่อนที่ร่างกฎหมายเวอร์จิเนียจะได้รับการลงนาม) [ 86 ]ฟลอริดา และมิสซูรี รวมถึงองค์กรทหารผ่านศึกที่ไม่แสวงหาผลกำไรอื่นๆ ไม่จำเป็นต้องรายงานต่อรัฐเวอร์จิเนียเกี่ยวกับการใช้เงินบริจาคที่พวกเขาได้รับ[ 85 ]ต่อมา McDonnell ได้บริจาคเงินบริจาคหาเสียงจำนวน 5,000 ดอลลาร์ที่เขาได้รับจาก Thompson ให้แก่องค์กรการกุศล[ 87 ]ในเดือนสิงหาคม 2010 อัยการสูงสุดของรัฐโอไฮโอ Richard Cordray ประกาศว่าได้ออกหมายจับทั่วประเทศสำหรับ Thompson ซึ่งขโมยข้อมูลประจำตัวและหมายเลขประกันสังคมของเหยื่อที่ไม่เกี่ยวข้องกับ USNVA Cordray กล่าวว่า "เรารู้ว่าเขาหลอกลวงชาวโอไฮโอไปอย่างน้อย 1.9 ล้านดอลลาร์ และเราคาดว่าทั่วประเทศเขาได้เงินไปอย่างน้อย 20 ล้านดอลลาร์" [ 88 ]ต่อมา Thompson ถูกจับกุมและระบุว่าเป็นJohn Donald Codyผู้ต้องหาที่ FBI ต้องการตัวมาหลายปีแล้ว[ 89 ]
เมื่อวันที่ 14 มกราคม 2554 แมคดอนเนลล์ได้ออกคำสั่งให้กรมอนุรักษ์และนันทนาการยุติการบังคับใช้กฎระเบียบที่ห้ามการพกพาอาวุธปืนในอุทยานแห่งรัฐ นอกจากนี้เขายังให้การอนุมัติเบื้องต้นในการแก้ไขกฎระเบียบเพื่อให้ประชาชนสามารถพกพาอาวุธปืนแบบเปิดเผยหรือซ่อนเร้นในป่าของรัฐได้ กฎระเบียบดังกล่าวได้รับการแก้ไขแล้วในปี 2546 เพื่ออนุญาตให้พกพาอาวุธปืนแบบซ่อนเร้นในพื้นที่อุทยาน[ 90 ]
เมื่อวันที่ 15 สิงหาคม พ.ศ. 2554 แมคดอนเนลล์ได้รับการแต่งตั้งเป็นประธานสมาคมผู้ว่าการรัฐรีพับลิกัน[ 91 ]
เมื่อสิ้นสุดวาระการดำรงตำแหน่งของแมคดอนเนลล์ เขามีคะแนนนิยม 55% ในหมู่ผู้มีสิทธิลงคะแนนเสียง[ 92 ]รัฐธรรมนูญเวอร์จิเนียห้ามไม่ให้เขาลงสมัครรับเลือกตั้งเป็นสมัยที่สองติดต่อกัน[ 93 ] [ 94 ]
ประเด็นทางสังคม
ประกาศเดือนแห่งประวัติศาสตร์สมาพันธรัฐ
ตามคำขอของSons of Confederate Veterans [ 95 ] McDonnellได้ออกประกาศกำหนดให้เดือนเมษายน 2010 เป็น " เดือนประวัติศาสตร์สมาพันธรัฐ " ตามการกำหนดที่คล้ายกันโดยผู้ว่าการรัฐพรรครีพับลิกันสองคนก่อนหน้าเขา ได้แก่ George Allen (ในปี 1995, 1996 และ 1997) [ 96 ]และJames S. Gilmoreแต่แตกต่างจากผู้ว่าการรัฐพรรคเดโมแครตสองคนก่อนหน้า McDonnell ซึ่งไม่ได้กำหนดเดือนดังกล่าว
คำประกาศฉบับแรกของแมคดอนเนลล์ไม่ได้กล่าวถึงการเป็นทาสโดยตรง ทำให้ถูกวิพากษ์วิจารณ์จากกลุ่มสมาชิกรัฐสภาผิวดำแห่งเวอร์จิเนียและNAACP [ 97 ] [ 98 ] [ 99 ] [ 100 ] เมื่อถูกถามในตอนแรกว่าเหตุใดเขาจึงละเว้นเรื่องนี้ แมคดอนเนลล์กล่าวว่า "ความขัดแย้งระหว่างรัฐนั้นมีหลายแง่มุม เห็นได้ชัดว่ามันเกี่ยวข้องกับการเป็นทาส และยังมีประเด็นอื่นๆ อีก แต่ผมเน้นเฉพาะประเด็นที่ผมคิดว่าสำคัญที่สุดสำหรับเวอร์จิเนีย" [ 101 ]
เมื่อวันที่ 7 เมษายน 2553 แมคดอนเนลล์ยอมรับว่าการละเว้นเรื่องทาสจากประกาศของเขาเป็น "การละเว้นครั้งสำคัญ" เขาขอโทษและแก้ไขเอกสาร[ 95 ]ก่อนหน้านี้แมคดอนเนลล์ปฏิเสธที่จะตัดความเป็นไปได้ที่เขาจะลงสมัครรับเลือกตั้งเป็นรองประธานาธิบดีในปี 2555 [ 102 ]ในขณะที่นักวิเคราะห์ข่าวอย่างคริส ซิลลิซซา มาร์ค พล็อตคิน และเท็ดดี้ เดวิส คาดการณ์ว่าความผิดพลาดนี้อาจส่งผลเสียอย่างมากต่อโอกาสของแมคดอนเนลล์ในการได้รับการเสนอชื่อเป็นรองประธานาธิบดีในอนาคต บทความในนิตยสาร ไทม์ ฉบับวันที่ 22 พฤษภาคม อธิบายว่าแมคดอนเนลล์เป็น "นักการเมืองที่ทำร้ายตัวเองโดยไม่ทราบสาเหตุ กำลังดิ้นรนกลับมา" [ 57 ] [ 103 ] [ 104 ]
เมื่อวันที่ 24 กันยายน พ.ศ. 2553 แมคดอนเนลล์กล่าวในการประชุมวิชาการเรื่องทาสและประกาศว่าเขาจะประกาศให้เดือนเมษายน พ.ศ. 2554 เป็นเดือน "สงครามกลางเมืองในเวอร์จิเนีย" แทนที่จะเป็น "เดือนประวัติศาสตร์สมาพันธรัฐ" นอกจากนี้เขายังเรียกการประกาศในเดือนเมษายน พ.ศ. 2553 ว่าเป็น "ความผิดพลาดที่เกิดจากความเร่งรีบ ไม่ใช่จากใจจริง" [ 105 ]
สวัสดิการด้านสุขภาพของรัฐสำหรับคู่รักเพศเดียวกัน
ในเดือนธันวาคม พ.ศ. 2552 ผู้ว่าการรัฐเคนได้เริ่มกระบวนการขยายสวัสดิการด้านสุขภาพของพนักงานรัฐให้กับคู่รักเพศเดียวกัน[ 106 ]ตามคำขอของแมคดอนเนลล์ อัยการสูงสุดเคน คุชชิเนลลีได้ออกความเห็นทางกฎหมายว่าการเปลี่ยนแปลงความคุ้มครองแผนประกันสุขภาพของพนักงานรัฐนี้ไม่สามารถทำได้หากไม่มีกฎหมายที่อนุญาตอย่างชัดเจน จึงทำให้กระบวนการบริหารในการเปลี่ยนแปลงดังกล่าวต้องหยุดชะงัก[ 107 ]อย่างไรก็ตาม แมคดอนเนลล์ได้ลงนามในกฎหมายที่อนุญาตให้นายจ้างในเวอร์จิเนียเสนอความคุ้มครองประกันชีวิตส่วนตัวสำหรับคู่รักเพศเดียวกันของพนักงาน หลังจากที่ร่างกฎหมายผ่านความเห็นชอบจากทั้งสองพรรค[ 108 ]
โทษประหารชีวิตสำหรับเทเรซา ลูอิส
ในการตัดสินใจที่ก่อให้เกิดข้อโต้แย้ง แมคดอนเนลล์ปฏิเสธที่จะลดโทษประหารชีวิตเป็นจำคุกตลอดชีวิตในคดีของเทเรซา ลูอิสซึ่งถูกประหารชีวิตเมื่อวันที่ 23 กันยายน 2010 เธอเป็นผู้หญิงคนแรกที่ถูกประหารชีวิตในเวอร์จิเนียตั้งแต่ปี 1912 มีการเรียกร้องให้ผ่อนปรนโทษ โดยอ้างถึงความสามารถทางจิตที่ต่ำกว่าเกณฑ์เฉลี่ยของเธอ[ 109 ]
การทำแท้ง
ในปี 2012 ความสนใจของชาติมุ่งไปที่ร่างกฎหมายที่อยู่ระหว่างการพิจารณาของสภานิติบัญญัติแห่งรัฐเวอร์จิเนีย ซึ่งอยู่ภายใต้การควบคุมของพรรครีพับลิกัน โดยร่างกฎหมายดังกล่าวจะกำหนดให้มีการตรวจอัลตรา ซาวนด์ทางช่องคลอด สำหรับผู้หญิงทุกคนที่ต้องการทำแท้งในเวอร์จิเนีย แมคดอนเนลล์ในตอนแรกสนับสนุนร่างกฎหมายนี้ แต่ถอนตัวหลังจากมีการประท้วงจากสาธารณชน เขาโน้มน้าวให้สมาชิกสภานิติบัญญัติผ่านร่างกฎหมายฉบับที่อ่อนลงเล็กน้อยแทน โดยกำหนดให้มีการตรวจอัลตราซาวนด์ทางหน้าท้องซึ่งรุกล้ำน้อยกว่าก่อนการทำแท้ง และยกเว้นผู้หญิงที่ตั้งครรภ์อันเป็นผลมาจากการข่มขืนหรือการร่วมประเวณีกับญาติสนิท โดยมีเงื่อนไขว่าต้องแจ้งความกับตำรวจ ร่างกฎหมายฉบับแก้ไขใหม่นี้ถูกคัดค้านโดย กลุ่ม สนับสนุนสิทธิในการเลือกทำแท้งและสมาชิกส่วนน้อยในสภานิติบัญญัติ แต่แมคดอนเนลล์ได้ลงนามให้มีผลบังคับใช้เป็นกฎหมายเมื่อวันที่ 7 มีนาคม 2012 [ 110 ] [ 111 ]
การคืนสิทธิออกเสียงให้แก่ผู้กระทำความผิดทางอาญา
ในเดือนเมษายน พ.ศ. 2553 แมคดอนเนลล์ถูกวิพากษ์วิจารณ์จากผู้นำคนผิวดำและกลุ่มสิทธิพลเมือง เมื่อร่างข้อเสนอนโยบายถูกส่งไปยังผู้กระทำความผิด 200 รายโดยไม่ได้ตั้งใจ แจ้งให้พวกเขาทราบถึงการตัดสินใจของเขาที่จะกำหนดให้ผู้สมัครแต่ละรายที่ต้องการขอคืนสิทธิในการออกเสียงและสิทธิพลเมืองอื่นๆ ต้องเขียนเรียงความ[ 112 ]ก่อนหน้านี้ ผู้สมัครจะต้องกรอกใบสมัครเพียงหน้าเดียว[ 113 ]มีเพียงรัฐเวอร์จิเนียและรัฐเคนตักกี้เท่านั้นที่กำหนดให้ผู้ว่าการรัฐต้องดำเนินการตามคำขอรายบุคคลในการขอคืนสิทธิในการออกเสียง[ 113 ] [ 114 ]
เมื่อวันที่ 21 พฤษภาคม แมคดอนเนลล์ประกาศนโยบายใหม่เกี่ยวกับประเด็นการคืนสิทธิ์ โดยกำหนดเส้นตาย 60 วันสำหรับฝ่ายบริหารของเขาในการดำเนินการกับคำขอหลังจากได้รับเอกสารที่จำเป็นทั้งหมดจากผู้สมัครและศาล ลดระยะเวลาที่ผู้กระทำความผิดที่ไม่ใช้ความรุนแรงต้องรอเพื่อยื่นขอคืนสิทธิ์จากสามปีเหลือสองปี และลดระยะเวลารอสำหรับการยื่นคำขอใหม่หากคำขอถูกปฏิเสธจากสองปีเหลือหนึ่งปี[ 115 ]เดวิด เอ็งกลิน ผู้แทนพรรคเดโมแครตแสดงความคิดเห็นว่า "ด้วยการกำหนดกระบวนการที่ทันท่วงทีและชัดเจนยิ่งขึ้นสำหรับอดีตผู้กระทำความผิดที่ไม่ใช้ความรุนแรงที่ต้องการให้สิทธิ์ของตนได้รับการคืน นโยบายใหม่ของผู้ว่าการรัฐมีศักยภาพที่จะก้าวไปในทิศทางที่ถูกต้องอย่างสำคัญ" [ 116 ]เมื่อสิ้นสุดวาระของเขาในวันที่ 11 มกราคม 2014 แมคดอนเนลล์ได้คืนสิทธิ์ให้กับอดีตผู้กระทำความผิด 8,013 คน มากกว่าผู้ว่าการรัฐคนก่อนๆ ในประวัติศาสตร์ของเวอร์จิเนีย[ 117 ]
การขนส่ง
เมื่อวันที่ 30 เมษายน 2553 แมคดอนเนลล์ได้อนุมัติการออกพันธบัตรด้านการขนส่งมูลค่า 493 ล้านดอลลาร์ในเดือนพฤษภาคม 2553 และอีก 1.493 พันล้านดอลลาร์ในช่วงห้าปีข้างหน้าเพื่อเป็นเงินทุนสำหรับโครงการขนส่งที่ได้รับการอนุมัติก่อนหน้านี้ พันธบัตรเหล่านี้เป็นส่วนหนึ่งของแพ็คเกจการขนส่งที่ประกาศใช้เมื่อสามปีก่อนหน้านั้น แต่ยังไม่ได้ออกในขณะที่โรเบิร์ต มาร์แชลล์ ผู้แทนรัฐจากพรรครีพับ ลิกันยื่นฟ้องคดีเพื่อท้าทายความชอบด้วยรัฐธรรมนูญของพันธบัตรดังกล่าว ในขณะที่พันธบัตรด้านการขนส่งบางส่วนที่ออกในสมัยรัฐบาลกิลมอร์ยังไม่ได้รับการชำระคืน นักวิจารณ์ตั้งข้อสังเกตว่าเวอร์จิเนียขาดแหล่งรายได้ในการชำระคืนพันธบัตร[ 118 ] [ 119 ]เมื่อวันที่ 9 ธันวาคม 2553 แมคดอนเนลล์ประกาศแผนการจัดหาเงินทุนด้านการขนส่งฉบับปรับปรุง ซึ่งรวมถึงพันธบัตรมูลค่า 1.8 พันล้านดอลลาร์ที่ได้รับการอนุมัติในปี 2550 รวมถึงเงินอีก 1.1 พันล้านดอลลาร์ที่เขาเสนอให้ชำระคืนจากเงินทุนด้านการขนส่งของรัฐบาลกลางในอนาคต เขายังเสนอให้ใช้เงิน 150 ล้านดอลลาร์จากงบประมาณส่วนเกินปี 2009–2010 และเงินสำรอง 250 ล้านดอลลาร์เพื่อป้องกันการขาดแคลนรายได้จากภาษีน้ำมันเบนซิน[ 120 ]เมื่อวันที่ 9 มกราคม 2011 แมคดอนเนลล์เสนอให้จัดหาเงินทุนสำหรับโครงการต่างๆ เพื่อแก้ไขปัญหาการจราจรติดขัดในเวอร์จิเนียตอนเหนือและถนนแฮมป์ตัน โดยการโอนเงิน 0.25% ของภาษีการขายที่เก็บได้ในพื้นที่เหล่านั้นจากกองทุนทั่วไปไปยังกองทุนการขนส่ง จำเป็นต้องมีกฎหมายเพื่อดำเนินการตามข้อเสนอ และพรรคเดโมแครตตอบว่ารายได้ดังกล่าวจำเป็นต้องมีอยู่ในกองทุนทั่วไปสำหรับโรงเรียนและความปลอดภัยสาธารณะ และรายได้ที่คาดการณ์ไว้นั้นไม่เพียงพอที่จะสร้างความแตกต่างให้กับความต้องการทางหลวง[ 121 ]
เมื่อวันที่ 10 พฤษภาคม 2553 แมคดอนเนลล์ได้ยื่นคำขอต่อสำนักงานบริหารทางหลวงแห่งสหรัฐอเมริกาเพื่อขออนุญาตเก็บค่าผ่านทางบน ทางหลวงระหว่าง รัฐหมายเลข 95ใกล้กับชายแดนรัฐนอร์ทแคโรไลนา ทางหลวงสายนี้สร้างขึ้นด้วยเงินภาษีของประชาชน โดย 90% มาจากรัฐบาลกลางและ 10% มาจากภาษีน้ำมันเบนซินของรัฐเวอร์จิเนีย อย่างไรก็ตาม รัฐเวอร์จิเนียอ้างว่าไม่มีรายได้เพียงพอที่จะบำรุงรักษาทางหลวงหมายเลข 95 ให้อยู่ในระดับที่ปลอดภัย และเสนอให้เก็บค่าผ่านทางเพื่อระดมทุนประมาณ 30 ถึง 60 ล้านดอลลาร์ต่อปี แมคดอนเนลล์ขอให้สำนักงานบริหารทางหลวงแห่งสหรัฐอเมริกาอนุมัติการเก็บค่าผ่านทางภายใต้ "โครงการนำร่องการบูรณะและฟื้นฟูระบบทางหลวงระหว่างรัฐ" [ 122 ]
ในปี 2551 รัฐบาลกลางและ องค์การขนส่งมวลชนเขต มหานครวอชิงตัน (Washington Metropolitan Area Transit Authority หรือ WMATA ) ได้บรรลุข้อตกลงเกี่ยวกับการจัดหาเงินทุนจากรัฐบาลกลางจำนวน 1.5 พันล้านดอลลาร์สำหรับการปรับปรุงโครงสร้างพื้นฐาน โดยมีเงื่อนไขว่ารัฐเวอร์จิเนียรัฐแมริแลนด์และ เขตโคลัมเบีย จะต้องให้คำมั่นว่าจะพัฒนาเงินทุนเฉพาะสำหรับระบบรถไฟใต้ดิน WMATA ถูกสร้างขึ้นโดยข้อตกลงระหว่างรัฐ ซึ่งเป็นข้อตกลงระหว่างรัฐประเภทหนึ่งที่คล้ายกับสนธิสัญญาหรือสัญญา ซึ่งต้องได้รับการอนุมัติจากรัฐสภาสหรัฐฯ ด้วย และก่อตั้งขึ้นในปี 2510 โดยมีคณะกรรมการบริหารซึ่งสมาชิกได้รับการแต่งตั้งโดยเขตอำนาจศาลท้องถิ่นแต่ละแห่งในพื้นที่ให้บริการ รวมถึงสมาชิกสี่คนจากรัฐเวอร์จิเนียที่ได้รับการแต่งตั้งโดยคณะกรรมการขนส่งเวอร์จิเนียตอนเหนือ (Northern Virginia Transportation Commissionหรือ NVTC) ในเดือนมิถุนายน 2553 แมคดอนเนลล์ขู่ว่าจะระงับเงินทุนของเวอร์จิเนียสำหรับ WMATA เว้นแต่จะมีการแก้ไของค์ประกอบของคณะกรรมการ WMATA เพื่ออนุญาตให้ผู้ว่าการรัฐเวอร์จิเนียแต่งตั้งสมาชิกสองตำแหน่ง ข้อตกลงระหว่างรัฐที่จัดตั้ง WMATA ระบุว่าสมาชิกจากเวอร์จิเนียได้รับการคัดเลือกโดย NVTC [ 123 ]ในทางกลับกัน กฎหมายของเวอร์จิเนียระบุว่าเขตอำนาจศาลท้องถิ่นเป็นผู้แต่งตั้งสมาชิกของคณะกรรมการดังกล่าว[ 124 ]แทนที่จะเสนอให้แก้ไขกฎหมายใดกฎหมายหนึ่ง แมคดอนเนลล์กลับขู่ว่าจะระงับเงินสมทบ "เฉพาะ" ของเวอร์จิเนีย หาก NVTC ไม่แต่งตั้งบุคคลสองคนที่เขาเลือกแทนที่จะแต่งตั้งตัวแทนจากเขตอำนาจศาลท้องถิ่น[ 125 ] [ 126 ] [ 127 ]เมื่อวันที่ 17 มิถุนายน 2010 ผู้บริหารการขนส่งของรัฐบาลกลางปีเตอร์ โรโกฟฟ์ ได้เรียกร้องให้เวอร์จิเนียให้คำมั่นสัญญาอย่างเป็นทางการว่าจะสมทบเงินส่วนแบ่งของรัฐบาลกลางหากต้องการให้เงินทุนของรัฐบาลกลางดำเนินต่อไป[ 128 ]เมื่อวันที่ 24 มิถุนายน 2010 แมคดอนเนลล์ได้ถอนคำขอแต่งตั้งสมาชิกสองคนของคณะกรรมการเมโทรเป็นเงื่อนไขเบื้องต้นสำหรับการชำระเงิน "เฉพาะ" ตามกำหนดภายใต้ข้อตกลงปี 2008 [ 129 ]เมื่อวันที่ 1 กรกฎาคม 2010 คณะกรรมการบริหาร WMATA ได้อนุมัติข้อตกลงกับเวอร์จิเนียเพื่อจัดหาเงินสมทบโดยไม่คำนึงถึงคำขอของแมคดอนเนลล์สำหรับที่นั่งในคณะกรรมการ จากข้อตกลงดังกล่าว เงินทุนของรัฐบาลกลางได้รับการยืนยันอีกครั้ง และ WMATA ได้ลงนามในสัญญามูลค่า 886 ล้านดอลลาร์สำหรับรถไฟ Metrorail ใหม่ 428 คัน[ 130 ]
การดูแลสุขภาพ
ในเดือนเมษายน พ.ศ. 2553 แมคดอนเนลล์ได้ลงนามในร่างกฎหมายที่มุ่งยกเลิกข้อกำหนดการซื้อประกันในร่างกฎหมายการดูแลสุขภาพ ของรัฐบาลกลางที่เสนอในขณะนั้น เมื่อวันที่ 10 มีนาคม พ.ศ. 2553 ก่อนที่รัฐสภาจะพิจารณาแพ็กเกจดังกล่าวเสร็จสิ้น พระราชบัญญัติเสรีภาพด้านการดูแลสุขภาพของเวอร์จิเนียซึ่งได้รับการสนับสนุนจากทั้งสองพรรคการเมือง ได้ผ่านสภานิติบัญญัติด้วยคะแนนเสียง 80 ต่อ 17 เสียง[ 131 ]ซึ่งแมคดอนเนลล์ได้ลงนามเมื่อวันที่ 24 มีนาคม พ.ศ. 2553 [ 132 ]แมคดอนเนลล์สนับสนุนการท้าทายทางกฎหมายของเวอร์จิเนียต่อความชอบด้วยรัฐธรรมนูญของพระราชบัญญัติคุ้มครองผู้ป่วยและการดูแลสุขภาพราคาไม่แพงฉบับสุดท้าย[ 133 ]แม้ว่าการให้ทุนสนับสนุนการทำแท้งจะไม่ได้ถูกนำมาถกเถียงกันในระหว่างการประชุมสภานิติบัญญัติสมัยสามัญ แต่แมคดอนเนลล์ได้หยิบยกประเด็นนี้ขึ้นมาโดยใช้อำนาจการยับยั้งแก้ไขของเขา ในระหว่างการประชุมยับยั้ง เมื่อวันที่ 21 เมษายน พ.ศ. 2553 สภานิติบัญญัติของเวอร์จิเนียได้ผ่านข้อจำกัดเกี่ยวกับการให้ทุนสาธารณะของรัฐสำหรับการทำแท้งโดยสมัครใจ ยกเว้นในกรณีของการข่มขืน การร่วมประเวณีกับญาติ ชีวิตของมารดา หรือความผิดปกติของทารกในครรภ์ที่คุกคามชีวิต[ 134 ]
ในเดือนเมษายน พ.ศ. 2555 แมคดอนเนลล์ได้ใช้สิทธิวีโต้ HB 399 ซึ่งมีเป้าหมายเพื่อปรับปรุงการดูแลทารกแรกเกิดโดยเร่งดำเนินการตรวจคัดกรองทารกแรกเกิดสำหรับความผิดปกติของหัวใจแต่กำเนิดที่เป็นอันตรายถึงชีวิต[ 135 ]
การศึกษา
ในรัฐเวอร์จิเนีย โรงเรียนของรัฐได้รับเงินทุนจากทั้งภาษีอสังหาริมทรัพย์ในท้องถิ่นและเงินทุนทั่วไปของรัฐภายใต้สูตรที่พยายามรับรองมาตรฐานขั้นต่ำทั่วทั้งรัฐที่เรียกว่า "มาตรฐานคุณภาพ" รัฐเวอร์จิเนียยังจัดสรรรายได้จากลอตเตอรี่ของรัฐเพื่อการศึกษาด้วย ผู้ว่าการรัฐคนก่อน ทิม เคน เสนอเงิน 11.4 พันล้านดอลลาร์สำหรับการศึกษา K-12 ในงบประมาณปี 2010–2012 [ 136 ]เมื่อวันที่ 17 กุมภาพันธ์ 2010 แมคดอนเนลล์เสนอการตัดงบประมาณ 268.8 ล้านดอลลาร์[ 136 ] [ 137 ]การตัดงบประมาณของแมคดอนเนลล์รวมถึงการเปลี่ยนแปลงสูตรสำหรับการวัดความสามารถของท้องถิ่นในการจ่ายค่าการศึกษา การลดเงินทุนสำหรับค่าใช้จ่ายด้านเทคโนโลยี และการลดเงินทุนภายใต้มาตรฐานคุณภาพ[ 136 ]
สภาผู้แทนราษฎรอนุมัติการตัดงบประมาณด้านการศึกษาจำนวน 620 ล้านดอลลาร์ และวุฒิสภาอนุมัติงบประมาณที่มีการตัดงบประมาณด้านการศึกษาจำนวน 133 ล้านดอลลาร์[ 138 ]งบประมาณฉบับสุดท้ายที่ลงนามแล้วได้ตัดงบประมาณสำหรับโรงเรียนของรัฐไปกว่า 646 ล้านดอลลาร์[ 139 ]
เนื่องจากงบประมาณด้านการศึกษา K-12 คิดเป็น 37% ของงบประมาณกองทุนทั่วไป นักวิจารณ์ตั้งข้อสังเกตว่าข้อเสนอของ McDonnell ที่จะจัดหาเงินทุนสำหรับพันธบัตรด้านการขนส่งจากกองทุนทั่วไปจะส่งผลให้มีการตัดงบประมาณด้านการศึกษาเพิ่มเติมในอนาคต McDonnell ไม่เห็นด้วย โดยกล่าวว่าเขาสามารถพึ่งพาการเติบโตของรายได้ได้มากกว่าการดึงเงินจากงบประมาณที่มีอยู่[ 140 ] [ 141 ]
แม้ว่าแมคดอนเนลล์จะสนับสนุน โครงการระดมทุน ด้านการศึกษาของรัฐบาลกลาง "Race to the Top" ในระหว่างการหาเสียงเลือกตั้งผู้ว่าการรัฐ[ 142 ] แต่ในวันที่ 26 พฤษภาคม 2010 เขาได้ถอนเวอร์จิเนียออกจากรอบที่สองของ "Race to the Top" เวอร์จิเนียได้อันดับที่ 31 จาก 41 รัฐในรอบแรก แมคดอนเนลล์ตัดสินใจว่าเวอร์จิเนียไม่ควรยื่นใบสมัครในรอบที่สองเพราะเขาเข้าใจผิดว่าการแข่งขันนี้กำหนดให้ใช้มาตรฐานประสิทธิภาพการศึกษาแบบหลายรัฐแทนที่จะใช้มาตรฐานของเวอร์จิเนีย[ 143 ]อย่างไรก็ตาม การใช้มาตรฐานประสิทธิภาพร่วมกันนั้นไม่จำเป็น และคิดเป็น 40 คะแนนจากคะแนนเต็ม 500 คะแนนในการประเมินข้อเสนอของรัฐ[ 144 ] [ 145 ]ต่อมาแมคดอนเนลล์กล่าวในรายการ MSNBC ว่ากฎของ Race to the Top ห้ามไม่ให้รัฐที่เข้าร่วมนำมาตรฐานที่เข้มงวดกว่ามาใช้เพิ่มเติมจากมาตรฐานแบบหลายรัฐที่พวกเขาร่วมมือด้วย[ 146 ] [ 147 ]อย่างไรก็ตาม กฎระเบียบ "การแข่งขันสู่จุดสูงสุด" จะมอบคะแนนให้แม้ว่ารัฐต่างๆ จะนำมาตรฐานที่เข้มงวดกว่ามาตรฐานทั่วไปที่เป็นทางเลือกมาใช้ก็ตาม[ 148 ]
การขุดเจาะนอกชายฝั่ง
ก่อนหน้านี้ สมัชชาใหญ่ได้ผ่านร่างกฎหมายในปี 2549 เพื่ออนุญาตให้มีการขุดเจาะก๊าซสำรวจนอกชายฝั่งที่อยู่นอกเขต 50 ไมล์[ 149 ]เมื่อวันที่ 11 มีนาคม 2553 แมคดอนเนลล์ได้ลงนามในกฎหมายที่ได้รับการสนับสนุนจากทั้งสองพรรคการเมือง เพื่ออนุญาตให้มีการขุดเจาะน้ำมันและก๊าซในน่านน้ำของรัฐบาลกลางที่อยู่ห่างจากชายฝั่งเวอร์จิเนีย 50 ไมล์ขึ้นไป หากได้รับอนุญาตจากรัฐบาลกลางด้วย[ 150 ] (ดูการขุดเจาะนอกชายฝั่งในชายฝั่งแอตแลนติกของสหรัฐอเมริกา ) แผนดังกล่าวถูกวิพากษ์วิจารณ์โดยนักสิ่งแวดล้อมและพรรคเดโมแครตบางส่วนที่โต้แย้งว่าการท่องเที่ยวและสัตว์ป่าจะถูกคุกคาม และการขุดเจาะน้ำมันจะไม่สร้างความแตกต่างในการบรรลุความเป็นอิสระด้านพลังงานในระยะยาว[ 151 ] [ 152 ]สมาชิกสภา ผู้แทนราษฎร เจมส์ พี. โมแรน (พรรคเดโมแครต-เวอร์จิเนีย) ประธานคณะอนุกรรมการจัดสรรงบประมาณของสภาผู้แทนราษฎรที่มีอำนาจเหนือกระทรวงมหาดไทย และคนอื่นๆ ได้โต้แย้งเพิ่มเติมว่าพื้นที่ขุดเจาะที่เสนอส่วนใหญ่ตั้งอยู่ในพื้นที่ที่สงวนไว้สำหรับการปฏิบัติการทางเรือ[ 153 ]
แมคดอนเนลล์สนับสนุนการขุดเจาะน้ำมันนอกชายฝั่งเวอร์จิเนียในมหาสมุทรแอตแลนติกเพื่อเป็นแหล่งรายได้ที่เป็นไปได้สำหรับรัฐ อย่างไรก็ตาม ตามกฎหมาย เวอร์จิเนียไม่สามารถรับรายได้ใดๆ จากการขุดเจาะในน่านน้ำของรัฐบาลกลาง ซึ่งรวมถึงแหล่งขุดเจาะทั้งหมดที่อยู่ห่างจากชายฝั่งมากกว่า 3 ไมล์[ 150 ]เมื่อวันที่ 6 พฤษภาคม 2553 กระทรวงมหาดไทยได้ระงับการประมูลสิทธิ์การเช่าพื้นที่นอกชายฝั่งเวอร์จิเนียที่เสนอไว้[ 154 ]สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรโมแรนได้ออกแถลงการณ์ชื่นชมการตัดสินใจดังกล่าว[ 155 ] เมื่อวันที่ 18 พฤษภาคม โมแรนได้ส่งรายงาน ของกระทรวงกลาโหมไปยังแมคดอนเนลล์ซึ่งพบว่าพื้นที่เช่าที่เสนอจะรบกวนการปฏิบัติการทางเรือ[ 156 ]เมื่อวันที่ 25 พฤษภาคม แมคดอนเนลล์ยืนยันความสนใจของเขาในการขุดเจาะน้ำมันนอกชายฝั่งเวอร์จิเนีย แม้ว่าจะเกิดการรั่วไหลของน้ำมันปีเตอร์โรเลียมของอังกฤษและความไม่สามารถของเวอร์จิเนียที่จะได้รับรายได้จากค่าลิขสิทธิ์ใดๆ ก็ตาม[ 157 ]เมื่อวันที่ 27 พฤษภาคม ประธานาธิบดีโอบามาประกาศว่าการขายสิทธิ์การเช่าพื้นที่นอกชายฝั่งเวอร์จิเนียถูกยกเลิก[ 158 ] [ 159 ]ต่อมา แมคดอนเนลล์เสนอให้ดำเนินการศึกษาด้านสิ่งแวดล้อมของรัฐบาลกลางเกี่ยวกับการขุดเจาะนอกชายฝั่งเวอร์จิเนีย หรือการขุดเจาะเฉพาะก๊าซโดยไม่ขุดเจาะน้ำมัน อย่างไรก็ตาม บริษัทที่ปรึกษาแห่งหนึ่งกล่าวว่าของเหลวมักจะถูกผลิตขึ้นพร้อมกับก๊าซนอกชายฝั่งเสมอ ดังนั้นแนวคิดที่เสนออาจเป็นไปไม่ได้[ 160 ]
งบประมาณ
เมื่อวันที่ 18 ธันวาคม พ.ศ. 2552 ผู้ว่าการรัฐเคนซึ่งกำลังจะพ้นจากตำแหน่งได้เสนองบประมาณรายจ่าย 76.8 พันล้านดอลลาร์สหรัฐฯ ให้สภานิติบัญญัติแห่งรัฐชุดใหม่พิจารณาอนุมัติ งบประมาณของเคนเสนอให้ปรับปรุงรายได้ของรัฐโดยการเพิ่มภาษีเงินได้ในขณะที่ลดภาษีทรัพย์สินและค่าธรรมเนียมอื่นๆ ในฐานะผู้ว่าการรัฐคนใหม่ แมคดอนเนลล์ปฏิเสธที่จะแนะนำการแก้ไขงบประมาณของเคนต่อสาธารณะ และทำงานร่วมกับสภาผู้แทนราษฎรเพื่อนำแผนของเคนมาลงคะแนนอย่างรวดเร็วและถูกปฏิเสธ ในทางส่วนตัว แมคดอนเนลล์สนับสนุนการตัดงบประมาณ 300 ล้านดอลลาร์สหรัฐฯ จากโครงการด้านสุขภาพ 730 ล้านดอลลาร์สหรัฐฯ จากการศึกษา K-12 การเปลี่ยนแปลงระบบบำนาญของรัฐ และการกำหนดให้พนักงานของรัฐต้องหยุดงาน 10 วัน เพื่อชดเชยการขาดดุลงบประมาณสำหรับปี พ.ศ. 2553-2555 [ 161 ]เมื่อวันที่ 17 กุมภาพันธ์ พ.ศ. 2553 หลังจากแรงกดดันทางการเมือง แมคดอนเนลล์ได้เปิดเผยการตัดงบประมาณที่เสนอต่อสาธารณะ[ 136 ] [ 162 ]วุฒิสภาได้อนุมัติงบประมาณที่คืนงบประมาณที่ถูกตัดไปหลายรายการในด้านการศึกษา สุขภาพ และบริการสังคม และการประชุมร่วมระหว่างสภาผู้แทนราษฎรและวุฒิสภาสามารถบรรลุข้อตกลงประนีประนอมได้ในวันที่ 14 มีนาคม โดยมีการตัดงบประมาณประมาณ 250 ล้านดอลลาร์ก่อนที่สมัยประชุมสภานิติบัญญัติจะสิ้นสุดลง[ 163 ]
เมื่อวันที่ 14 เมษายน 2553 แมคดอนเนลล์เสนอการแก้ไขงบประมาณ 96 รายการสำหรับงบประมาณสองปี 2553-2555 ส่งผลให้มีการเพิ่มรายจ่าย 42.1 ล้านดอลลาร์ และมีการตัดงบประมาณ เพิ่มภาษี และค่าธรรมเนียมศาลสำหรับผู้กระทำผิดทางอาญาเพิ่มอีก 51 ล้านดอลลาร์[ 134 ] [ 164 ]เพื่อเพิ่มรายได้ แมคดอนเนลล์เสนอให้เพิ่มรายได้ 7.2 ล้านดอลลาร์โดยการเพิ่มค่าปรับสำหรับผู้ขับขี่ที่ขับรถเกินความเร็วที่กำหนด เขาเสนอให้ตัดงบประมาณเพิ่มเติม 9.9 ล้านดอลลาร์จากโครงการที่รัฐให้ทุนสนับสนุนสำหรับเด็กที่มีความเสี่ยงและเด็กที่มีปัญหา และเสนอให้ตัดเงินช่วยเหลือของรัฐจำนวน 600,000 ดอลลาร์สำหรับสถานีวิทยุและโทรทัศน์สาธารณะ แมคดอนเนลล์ยังออกคำสั่งวีโต้แก้ไขกฎหมายที่ไม่เกี่ยวข้องกับงบประมาณ ตัวอย่างเช่น แม้ว่าเวอร์จิเนียจะให้บริการยื่นภาษีทางอิเล็กทรอนิกส์ฟรีมาหลายปีแล้ว แต่การวีโต้ของเขากลับมอบหมายให้บริษัทภายนอกดำเนินการยื่นภาษีทางอิเล็กทรอนิกส์โดยคิดค่าธรรมเนียมสำหรับบริการดังกล่าว[ 165 ] [ 166 ]แมคดอนเนลล์ยังได้แก้ไขร่างกฎหมายเพื่อห้ามไม่ให้ Planned Parenthood ใช้เงินทุนที่ได้จากป้ายทะเบียนรถยนต์เฉพาะกลุ่มในการทำแท้ง[ 167 ]สภานิติบัญญัติได้ประชุมเพื่อลงคะแนนเสียงเกี่ยวกับการแก้ไขของฝ่ายผู้ว่าการรัฐในวันที่ 21 เมษายน เสียงข้างมากจากทั้งสองพรรคยอมรับการตัดงบประมาณบางส่วนที่แมคดอนเนลล์เสนอ ในขณะที่ปฏิเสธส่วนอื่นๆ รวมถึงการตัดงบประมาณด้านการออกอากาศสาธารณะ เงินทุนสำหรับเด็กที่มีความเสี่ยงและเด็กที่มีปัญหา และการเปลี่ยนโครงการสุขภาพจิตของเวอร์จิเนียเมดิเคดไปเป็นแผนการดูแลจัดการ[ 168 ]
ผลประกอบการจากปีงบประมาณ 2553
งบประมาณฉบับแรกที่ประกาศใช้ภายใต้การบริหารของแมคดอนเนลล์มีผลบังคับใช้เมื่อวันที่ 1 กรกฎาคม พ.ศ. 2553 [ 169 ]มาตรการทางกฎหมายสองประการของแมคดอนเนลล์ทำให้งบประมาณส่วนเกินเพิ่มขึ้นสำหรับปีงบประมาณ 2552–2553 ประการแรก ร่างงบประมาณเร่งการชำระภาษีขายของรัฐ ส่งผลให้รายได้ที่จะจัดเก็บในเดือนกรกฎาคม พ.ศ. 2553 ถูกโอนไปยังปีงบประมาณก่อนหน้าเพียงครั้งเดียว ประการที่สอง ร่างงบประมาณเลื่อนการชำระเงิน 620 ล้านดอลลาร์สหรัฐให้กับระบบบำเหน็จบำนาญของรัฐเวอร์จิเนียไปยังปีต่อๆ ไป[ 170 ]งบประมาณส่วนเกินสิ้นปีทำให้มีการจ่ายโบนัส 3% ให้แก่พนักงานของรัฐในเดือนธันวาคม พ.ศ. 2553 [ 171 ] [ 172 ]สมาชิกของทั้งสองพรรคเรียกร้องให้แมคดอนเนลล์ใช้งบประมาณส่วนเกินเพื่อยกเลิกการเลื่อนการชำระเงินให้กับระบบบำเหน็จบำนาญของรัฐเวอร์จิเนีย[ 173 ]
การขายสุรา
ในเดือนสิงหาคม พ.ศ. 2553 แมคดอนเนลล์ได้เริ่มการทัวร์ส่งเสริมการออกกฎหมายเพื่อขายร้านขายสุราของรัฐเวอร์จิเนียให้กับเอกชน แมคดอนเนลล์ได้จัดการประชุมแบบเปิดให้ประชาชนเข้าร่วม 8 ครั้งทั่วรัฐเพื่อหารือเกี่ยวกับแผนดังกล่าว[ 174 ]เขาโต้แย้งว่าการขายปลีกเครื่องดื่มแอลกอฮอล์ไม่ใช่กิจกรรมที่เหมาะสมของรัฐ และเสนอว่ารายได้จากการขายสามารถนำไปใช้ในการจัดหาเงินทุนสำหรับความต้องการด้านการขนส่งได้ ฝ่ายตรงข้ามตั้งข้อสังเกตว่าร้านขายสุราสร้างรายได้ 248 ล้านดอลลาร์ต่อปีให้กับกองทุนทั่วไปของรัฐเวอร์จิเนีย[ 175 ]
เมื่อวันที่ 8 กันยายน พ.ศ. 2553 แมคดอนเนลล์ได้นำเสนอแผนการประมูลใบอนุญาตจำหน่ายสุราต่อคณะกรรมการปฏิรูปการปกครองของเขา[ 176 ]เขาเสนอให้เพิ่มจำนวนร้านค้าที่จำหน่ายสุราเป็นสามเท่าเป็น 1,000 แห่ง โดยจะมีการประมูลใบอนุญาตประกอบกิจการร้านค้าใหม่เหล่านี้ ตามรายงานของRichmond Times-Dispatchระบุว่า "จากใบอนุญาต 1,000 ใบ 600 ใบจะมอบให้แก่ผู้ค้าปลีกรายใหญ่ ซึ่งทนายความและผู้ล็อบบี้ของพวกเขามีส่วนช่วยในการร่างข้อเสนอของผู้ว่าการรัฐ ใบอนุญาตอีก 150 ใบจะสงวนไว้สำหรับร้านค้าจำหน่ายสุราบรรจุขวด และ 250 ใบสำหรับผู้ค้าปลีกรายย่อย เช่น ผู้ประกอบการร้านสะดวกซื้อ" [ 177 ]แมคดอนเนลล์ประเมินว่าผู้ชนะการประมูลจะจ่ายเงิน 265 ล้านดอลลาร์สำหรับใบอนุญาต และรัฐจะได้รับ 33 ล้านดอลลาร์จากการขายทรัพย์สินร้านค้าจำหน่ายสุราของรัฐที่มีอยู่ นอกจากนี้ยังจะเก็บค่าธรรมเนียมใบอนุญาตขายส่งได้อีก 160 ล้านดอลลาร์ เพื่อชดเชยการสูญเสียรายได้จากกองทุนทั่วไปประจำปีจากร้านค้าที่รัฐเป็นเจ้าของในปัจจุบัน แมคดอนเนลล์เสนอภาษีสรรพสามิต 17.50 ดอลลาร์ต่อแกลลอน (ซึ่งสูงกว่าค่าเฉลี่ยของประเทศและสูงกว่าที่เรียกเก็บในรัฐใกล้เคียง) และเรียกเก็บค่าธรรมเนียมรายปี 500 ถึง 2,000 ดอลลาร์จากผู้ถือใบอนุญาตร้านค้าแต่ละราย โดยกำหนดภาษีรายได้รวมใหม่ 1% สำหรับผู้ค้าส่งสุรา และภาษี 2.5% สำหรับร้านอาหารและบาร์ที่เลือกซื้อแอลกอฮอล์จากผู้ค้าส่งแทนที่จะซื้อจากร้านค้าปลีก ก่อนการนำเสนอ แมคดอนเนลล์ได้ยกเลิกค่าธรรมเนียม 1.5% ที่เสนอไว้สำหรับร้านอาหารและสถานประกอบการค้าปลีกทั้งหมด ซึ่งอยู่ในร่างแผนฉบับก่อนหน้าของเขา[ 178 ] [ 179 ]แมคดอนเนลล์เสนอให้เรียกประชุมสภานิติบัญญัติเวอร์จิเนียสมัยพิเศษในเดือนพฤศจิกายน 2010 เพื่อพิจารณาข้อเสนอดังกล่าว[ 179 ] [ 180 ]
แผนดังกล่าวได้รับการต่อต้านทันทีจากสมาชิกสภานิติบัญญัติฝ่ายอนุรักษ์นิยมในฐานะ "การเพิ่มภาษี" นอกจากนี้ยังได้รับการต่อต้านจากสมาคมค้าปลีกเวอร์จิเนีย[ 177 ]สมาคมผู้ค้าส่งเบียร์เวอร์จิเนีย และสมาคมผู้ค้าส่งไวน์เวอร์จิเนีย[ 181 ]สมาคมแบ๊บติสต์ทั่วไปแห่งเวอร์จิเนียและศูนย์นโยบายสาธารณะระหว่างศาสนาเวอร์จิเนียคัดค้านแผนดังกล่าวเนื่องจากกังวลว่าจะทำให้การบริโภคแอลกอฮอล์เพิ่มขึ้น[ 182 ]แผนดังกล่าวได้รับการรับรองจากสมาคมตำรวจภราดรภาพ[ 183 ]อุตสาหกรรมการก่อสร้างการขนส่งเวอร์จิเนีย และสมาคมผู้ค้าปลีกเวอร์จิเนียและหอการค้าเขตแฟร์แฟ็กซ์[ 177 ]
ในคืนก่อนที่แมคดอนเนลล์จะนำแผนไปเสนอต่อคณะกรรมการปรับโครงสร้างเพื่อขอการรับรอง หนังสือพิมพ์วอชิงตันโพสต์รายงานว่าเขาได้แก้ไขแผนโดยตัดภาษีร้านอาหารและค่าธรรมเนียมอื่นๆ ที่เสนอไว้บางส่วนออกไป นอกจากนี้เขายังเสนอให้กันใบอนุญาตมากกว่า 100 ใบสำหรับบริษัทที่มีพนักงานน้อยกว่า 50 คน เพื่อช่วยเหลือร้านค้าขนาดเล็กที่เป็นของครอบครัว และต้องการให้ธุรกิจขนาดเล็กมีเวลาหลายปีในการชำระค่าประมูล หนังสือพิมพ์โพสต์ระบุว่า "เขาอาจยกเลิกแผนสำหรับการประชุมพิเศษในเดือนพฤศจิกายน" ของสภานิติบัญญัติ[ 184 ] [ 185 ]ในวันที่ 4 ตุลาคม คณะกรรมการมาเลกได้ลงมติ 22 ต่อ 3 เสียงเพื่อรับรองแผนที่แก้ไขแล้วของแมคดอนเนลล์[ 186 ]คณะกรรมการเสนอให้มีการประหยัดค่าใช้จ่ายในการดำเนินงานของรัฐบาลหลายรายการเพื่อชดเชยการสูญเสียรายได้ประจำปีที่คาดการณ์ไว้ 47 ล้านดอลลาร์จากการขายร้านขายสุรา ABC [ 186 ]
ในเดือนตุลาคม พ.ศ. 2553 แผนที่ปรับปรุงแล้วของแมคดอนเนลล์ได้รับเสียงวิพากษ์วิจารณ์จากสมาชิกพรรครีพับลิกันในสภาผู้แทนราษฎร รวมถึงเดล. โทมัส ดี. เกียร์ ประธานคณะอนุกรรมการสภาผู้แทนราษฎรที่พิจารณาข้อเสนอดังกล่าว และเดล. ทิโมธี ดี. ฮูโก ประธานกลุ่มสมาชิกพรรครีพับลิกันในสภาผู้แทนราษฎร ความกังวลเพิ่มมากขึ้นเมื่อฟิล ค็อกซ์ หัวหน้าคณะกรรมการดำเนินการทางการเมืองของแมคดอนเนลล์ ขู่ว่าจะระงับเงินทุนหาเสียงจากผู้แทนพรรครีพับลิกันที่ไม่สนับสนุนแผนที่ปรับปรุงแล้ว ตามรายงานของวอชิงตันโพสต์ “ผู้แทนได้บ่นเป็นการส่วนตัวว่าแผนดังกล่าวได้รับการพัฒนาโดยได้รับข้อมูลจากสมาชิกสภานิติบัญญัติน้อยเกินไป และได้รับข้อมูลจากล็อบบี้ยิสต์ของกลุ่มธุรกิจค้าปลีกและเครื่องดื่มแอลกอฮอล์มากเกินไป” [ 187 ]ในวันที่ 22 ตุลาคม พ.ศ. 2553 แมคดอนเนลล์ตัดสินใจที่จะไม่เรียกประชุมสมัยพิเศษ แต่จะแต่งตั้ง “คณะทำงาน” เพื่อปรับปรุงแผนให้ดียิ่งขึ้น เพื่อให้สามารถออกกฎหมายได้ในวันแรกของการประชุมสภานิติบัญญัติปี พ.ศ. 2554 คณะทำงานของ McDonnell ซึ่งประกอบด้วยสมาชิกสภานิติบัญญัติพรรครีพับลิกัน ผู้ค้าส่ง ผู้กลั่น และผู้ค้าปลีก พยายามพัฒนาข้อตกลงประนีประนอมที่ออกแบบมาเพื่อให้สภานิติบัญญัติยอมรับ[ 174 ] [ 188 ]
เมื่อวันที่ 23 พฤศจิกายน 2010 คณะกรรมการตรวจสอบและทบทวนกฎหมายร่วมได้เผยแพร่รายงานที่พบว่าข้อเสนอของ McDonnell ประเมินรายได้จากการขายและการออกใบอนุญาตร้านขายสุราสูงเกินไป โฆษกของ McDonnell จึงตอบโต้ว่าเขามุ่งมั่นที่จะแปรรูปเป็นเอกชนและกำลังพิจารณาแผนทางเลือกอื่น McDonnell จ้างที่ปรึกษาด้วยค่าใช้จ่าย 75,000 ดอลลาร์เพื่อจัดทำแผนการแปรรูปเป็นเอกชนฉบับใหม่ก่อนการประชุมสภานิติบัญญัติในเดือนมกราคม 2011 ผู้ตรวจสอบพบว่าข้อเสนอของ McDonnell จะทำให้ราคาขายปลีกสุรากลั่นเพิ่มขึ้น 11 ถึง 26 เปอร์เซ็นต์ ซึ่งจะส่งผลให้ยอดขายสุราลดลงและอาจส่งผลให้สูญเสียรายได้จากภาษีการขายมากถึง 15.4 ล้านดอลลาร์[ 189 ]
ในสิ่งที่The Washington Postบรรยายว่าเป็น "ความพ่ายแพ้ทางกฎหมายครั้งใหญ่ที่สุดในสมัยการดำรงตำแหน่งของเขา" สภาทั้งสองแห่งของสภานิติบัญญัติแห่งรัฐเวอร์จิเนียปฏิเสธที่จะจัดให้มีการพิจารณาแผนของ McDonnell ในระหว่างการประชุมสภานิติบัญญัติปี 2011 ทั้งสภาผู้แทนราษฎรที่ควบคุมโดยพรรครีพับลิกันและวุฒิสภาที่ควบคุมโดยพรรคเดโมแครตได้ล้มร่างกฎหมายที่นำข้อเสนอของ McDonnell ไปใช้โดยไม่มีการลงคะแนนเสียง Eric Finkbeiner ผู้อำนวยการฝ่ายนโยบายของ McDonnell กล่าวกับPostว่า "ไม่ว่าเราจะทำในปีนี้ ปีหน้า หรือปีถัดไป มันจะต้องสำเร็จในรัฐบาลชุดนี้" [ 190 ]
การสร้างงาน
แมคดอนเนลล์แก้ไขงบประมาณเพื่อเพิ่มแรงจูงใจที่ผู้ว่าการรัฐสามารถมอบให้แก่นายจ้างเพื่อย้ายที่ตั้งหรือคงอยู่ในรัฐเวอร์จิเนีย เขารณรงค์ให้บริษัทนอร์ธรอป กรัมแมนย้ายสำนักงานใหญ่ที่มีพนักงาน 300 คนมายังรัฐเวอร์จิเนีย แต่ระบุว่าการต่อสัญญาจ้างเหมางานด้านคอมพิวเตอร์ของรัฐเวอร์จิเนียไม่ได้เชื่อมโยงกับการตัดสินใจย้ายที่ตั้ง[ 191 ]เมื่อรัฐมนตรีว่าการกระทรวงกลาโหมโรเบิร์ต เกตส์ประกาศปิดกองบัญชาการกองกำลังร่วมที่มี พนักงาน 6,000 คน ในเดือนสิงหาคม 2010 แมคดอนเนลล์ได้ขอเข้าพบเป็นการส่วนตัวเพื่อพยายามรักษาตำแหน่งงานเหล่านั้นไว้[ 192 ]
อย่างไรก็ตาม แมคดอนเนลล์รู้สึกผิดหวังที่รัฐมนตรีเกตส์ไม่ได้พบกับเขาเพื่อหารือเกี่ยวกับประเด็นนี้[ 193 ]ต่อมาแมคดอนเนลล์ได้เข้าร่วมการประชุมระหว่างเกตส์และคณะผู้แทนรัฐสภาของเวอร์จิเนียในวันที่ 23 พฤศจิกายน 2010 [ 194 ]
อัตราการว่างงานของรัฐลดลง 2.2% จาก 7.4% ในเดือนมกราคม 2010 เมื่อแมคดอนเนลล์เข้ารับตำแหน่ง เหลือ 5.2% ในเดือนธันวาคม 2013 เมื่อเทียบกับการลดลงของอัตราการว่างงานระดับชาติ 3.1% จาก 9.8% เหลือ 6.7% ในช่วงเวลาเดียวกัน[ 195 ] [ 196 ]
การแบ่งเขตเลือกตั้งใหม่
แมคดอนเนลล์มีบทบาทสำคัญในการแบ่งเขตเลือกตั้งใหม่ที่ดำเนินการเพื่อตอบสนองต่อสำมะโนประชากรปี 2010 ในการประชุมพิเศษของสภานิติบัญญัติ การแบ่งเขตเลือกตั้งใหม่ของทั้งสภาผู้แทนราษฎรและวุฒิสภาของรัฐได้รับการอนุมัติในร่างกฎหมายฉบับเดียว ซึ่งได้รับการอนุมัติจากสภาผู้แทนราษฎรด้วยคะแนนเสียง 86 ต่อ 8 และวุฒิสภาด้วยคะแนนเสียง 22 ต่อ 18 [ 197 ]ร่างกฎหมายนี้ได้รับการพัฒนาโดยไม่คำนึงถึงคำแนะนำของคณะกรรมการที่ปรึกษา[ 197 ]เมื่อวันที่ 15 เมษายน 2011 แมคดอนเนลล์ได้ใช้สิทธิวีโต้วร่างกฎหมายนี้โดยให้เหตุผลว่า "แผนของวุฒิสภาเป็นรูปแบบของการแบ่งเขตเลือกตั้งทางการเมืองที่ชาวเวอร์จิเนียขอให้เราทิ้งไว้ในอดีต" [ 198 ]แม้ว่าแมคดอนเนลล์จะมีอำนาจในการแก้ไขร่างกฎหมายด้วยการใช้สิทธิวีโต้วของเขา แต่เขากลับส่งร่างกฎหมายนั้นกลับไปให้สภานิติบัญญัติเพื่อลงมติลบล้างการวีโต้วหรือรับรองร่างกฎหมายฉบับอื่น เนื่องจากพรรคเดโมแครตขาดเสียงข้างมาก 2/3 ที่จำเป็นในการล้มล้างการยับยั้ง วุฒิสภาของรัฐจึงต้องนำแผนใหม่มาใช้ ในตอนแรก ริชาร์ด แอล. ซาสลอว์ ผู้นำเสียงข้างมากในวุฒิสภา สัญญาว่าจะนำแผนที่การแบ่งเขตเลือกตั้งที่ถูกยับยั้งกลับมาใช้ใหม่ แต่ต่อมาได้เริ่มเจรจากับสำนักงานของผู้ว่าการรัฐเกี่ยวกับแผนใหม่[ 197 ] [ 199 ]สมาชิกพรรครีพับลิกันในสภาผู้แทนราษฎรและวุฒิสภาวิพากษ์วิจารณ์ผู้ว่าการรัฐที่พลิกกลับกำหนดการอนุมัติเขตเลือกตั้งใหม่ก่อนการเลือกตั้งปี 2011 [ 197 ] [ 200 ]หลังจากการเจรจาที่ยาวนาน ในวันที่ 28 เมษายน ทั้งสองสภาได้ผ่านแผนที่เขตเลือกตั้งฉบับแก้ไข และแมคดอนเนลล์ประกาศว่าเขาจะลงนามในร่างกฎหมายฉบับแก้ไข[ 201 ]
การใช้จ่ายในคฤหาสน์หรู
ในเดือนมิถุนายน พ.ศ. 2556 แมคดอนเนลล์และภรรยาตกเป็นเป้าหมายของบทความวิพากษ์วิจารณ์ในหนังสือพิมพ์The Washington Postซึ่งให้รายละเอียดเกี่ยวกับการใช้จ่ายที่ไม่เหมาะสมของพวกเขาที่ทำเนียบประธานาธิบดีเช่นเครื่องดื่มชูกำลังอาหารสุนัข และ "การล้างพิษ" หลังจากรายงานดังกล่าว โฆษกของแมคดอนเนลล์ได้ชี้แจงว่าเครื่องดื่มชูกำลังเป็นส่วนหนึ่งของอาหารเช้าตามปกติของพวกเขา[ 202 ]
ในเดือนกรกฎาคม พ.ศ. 2556 ตามรายงานของThe Washington Postแมคดอนเนลล์ได้ชดเชยเงินให้กับรัฐประมาณ 2,400 ดอลลาร์สำหรับอาหารและสิ่งของอื่นๆ ที่ลูกๆ ของผู้ว่าการรัฐนำออกจากทำเนียบผู้ว่าการรัฐเพื่อนำไปที่หอพักในวิทยาลัย[ 203 ]
ข้อกล่าวหาการทุจริตระดับรัฐบาลกลาง
เมื่อวันที่ 21 มกราคม 2557 แมคดอนเนลล์และภรรยาของเขา มอรีน แมคดอนเนลล์ ถูกฟ้องร้องในข้อหาทุจริตของรัฐบาลกลาง ข้อกล่าวหาดังกล่าวเกิดขึ้นหลังจากการสอบสวนของรัฐบาลกลางเป็นเวลาหลายเดือนเกี่ยวกับของขวัญที่แมคดอนเนลล์ได้รับจากผู้บริจาคทางการเมือง[ 204 ] [ 205 ]แมคดอนเนลล์และภรรยาถูกตั้งข้อหา 14 กระทงที่เกี่ยวข้องกับการรับของขวัญมูลค่ากว่า 135,000 ดอลลาร์ ซึ่งรวมถึง นาฬิกา โรเล็กซ์เงินกู้ การเดินทาง และสิ่งของอื่นๆ จากจอนนี วิลเลียมส์ ซีเนียร์ อดีตซีอีโอของสตาร์ ไซเอนซ์บริษัทที่พัฒนาสารประกอบที่เรียกว่าอะนาตาบีนเป็นอาหารเสริมและยาในปี 2556 แมคดอนเนลล์ได้คืนเงินกว่า 120,000 ดอลลาร์ให้กับวิลเลียมส์และขอโทษที่ทำให้รัฐ "อับอาย" แมคดอนเนลล์ยืนยันว่าเขาไม่ได้ทำผิดกฎหมายและให้คำมั่นว่าจะต่อสู้กับ "ข้อกล่าวหาเท็จเหล่านี้" [ 206 ] [ 207 ]เขากลายเป็นผู้ว่าการรัฐเวอร์จิเนีย คนแรก ที่ถูกฟ้องร้องในข้อหาที่กระทำในระหว่างดำรงตำแหน่ง[ 208 ]ในเดือนกรกฎาคมและสิงหาคม พ.ศ. 2557 วิลเลียมส์ได้ให้การเป็นพยานในการพิจารณาคดีทุจริตของรัฐบาลกลางของแมคดอนเนลล์[ 209 ]
การพิจารณาคดีกินเวลาห้าสัปดาห์และมุ่งเน้นไปที่ความสัมพันธ์ของแมคดอนเนลล์กับภรรยาของเขาอย่างมาก โดยนำรายละเอียดความสัมพันธ์และชีวิตส่วนตัวของพวกเขามาเปิดเผยต่อสาธารณะ[ 210 ] [ 211 ]แมคดอนเนลล์กล่าวในการสัมภาษณ์เมื่อปี 2560 ว่าอัยการขู่ลูกๆ ของเขาให้ระมัดระวังในการสนทนากับพ่อแม่ เกรงว่าลูกๆ จะถูกตั้งข้อหาขัดขวางกระบวนการยุติธรรม[ 212 ] หลังจากการพิจารณาคดีของคณะลูกขุน เป็นเวลาสามวันในศาลแขวงสหรัฐอเมริกาประจำเขตตะวันออกของรัฐเวอร์จิเนียแมคดอนเนลล์และภรรยาของเขาถูกตัดสินว่ามีความผิดในข้อหาทุจริตในหน้าที่ราชการเมื่อวันที่ 4 กันยายน 2557 [ 213 ]เขาถูกตัดสินว่ามีความผิดใน ข้อหา ฉ้อโกงทางโทรศัพท์เกี่ยวกับการให้บริการที่สุจริต การได้มาซึ่งทรัพย์สินโดยอาศัยสิทธิหน้าที่ของเจ้าหน้าที่ และการกรรโชกทรัพย์โดยอาศัยสิทธิหน้าที่ของเจ้าหน้าที่[ 214 ] [ 215 ]ภรรยาของเขาถูกตัดสินว่ามีความผิดในข้อหาฉ้อโกงทางโทรศัพท์เกี่ยวกับการให้บริการที่สุจริต การได้มาซึ่งทรัพย์สินโดยอาศัยสิทธิหน้าที่ของเจ้าหน้าที่ การกรรโชกทรัพย์โดยอาศัยสิทธิหน้าที่ของเจ้าหน้าที่ และการขัดขวางกระบวนการของรัฐบาลกลาง[ 214 ] [ 215 ]ผู้พิพากษาอาวุโสประจำศาลแขวงสหรัฐอเมริกาเจมส์ อาร์. สเปนเซอร์กำหนดวันตัดสินโทษในวันที่ 6 มกราคม 2015 สำนักงานคุมประพฤติของสหรัฐอเมริกาแนะนำให้ลงโทษจำคุกระหว่างสิบปีหนึ่งเดือนถึงสิบสองปีเจ็ดเดือน[ 216 ]หลังจากการถูกตัดสินว่ามีความผิด แมคดอนเนลล์ก็สูญเสียงานสอนที่มหาวิทยาลัยลิเบอร์ตี้[ 217 ]
เมื่อวันที่ 6 มกราคม 2015 ผู้พิพากษา Spencer ได้ตัดสินจำคุกอดีตผู้ว่าการรัฐเป็นเวลา 2 ปี ตามด้วยการปล่อยตัวภายใต้การดูแลเป็นเวลา 2 ปี ก่อนการตัดสิน ผู้พิพากษาเห็นด้วยกับทนายความฝ่ายจำเลยโดยเชื่อว่าของขวัญของ McDonnell นั้นถูกกล่าวเกินจริง และลดโทษจำคุกที่เป็นไปได้ของ McDonnell ลง [ 218 ]ในการโต้แย้งเพื่อขอความเมตตา ทนายความของ McDonnell จาก บริษัทกฎหมายขนาดใหญ่ Jones Dayได้นำเสนอจดหมายมากกว่า 400 ฉบับ รวมถึงจดหมายจากTim Kaine ผู้ดำรงตำแหน่งก่อนหน้า McDonnell และกลุ่มอดีตอัยการสูงสุด 44 คน[ 219 ]โดยโต้แย้งว่า McDonnell มีชีวิตสาธารณะที่เป็นแบบอย่างที่ดี แต่ถูกบั่นทอนด้วยความผิดพลาดเพียงครั้งเดียว[ 218 ]ในเดือนกุมภาพันธ์ 2015 Maureen McDonnell ถูกตัดสินจำคุกเป็นเวลา 1 ปีกับอีก 1 วัน[ 220 ]
คดีศาลฎีกา
เมื่อวันที่ 26 มกราคม 2558 ศาลอุทธรณ์เขตที่ 4 ของสหรัฐฯ สั่งให้ McDonnell ยังคงมีอิสรภาพระหว่างรอการอุทธรณ์[ 221 ]เมื่อวันที่ 10 กรกฎาคม 2558 ศาลยืนยันคำพิพากษาลงโทษ McDonnell [ 222 ]เมื่อวันที่ 31 สิงหาคม 2558 ศาลฎีกาสหรัฐฯ สั่งให้ McDonnell ยังคงมีอิสรภาพระหว่างรอคำตัดสินจากศาลฎีกาว่าจะรับพิจารณาคดีหรือไม่[ 223 ]เมื่อวันที่ 8 ธันวาคม 2558 อัยการสูงสุดของสหรัฐฯ และบุคคลอื่น ๆ ยื่นคำร้องต่อศาลฎีกาขอให้ศาลไม่รับพิจารณาคดี[ 224 ]ในเดือนมกราคม 2559 ศาลฎีกาตกลงที่จะรับพิจารณาคดี[ 225 ]
ศาลฎีการับฟังการโต้แย้งด้วยวาจาในคดีเมื่อวันที่ 27 เมษายน 2559 [ 226 ]และมีมติเป็นเอกฉันท์ยกเลิกคำพิพากษาลงโทษ McDonnell เมื่อวันที่ 27 มิถุนายน โดยเห็นว่าการตีความคำว่า "การกระทำอย่างเป็นทางการ" ของศาลชั้นต้นนั้นกว้างเกินไป ครอบคลุมกิจกรรมต่างๆ เช่น การจัดประชุม การจัดงานเลี้ยง และการโทรหาเจ้าหน้าที่รัฐเวอร์จิเนียเพื่อหารือเกี่ยวกับธุรกิจของ Williams [ 227 ] [ 228 ] [ 229 ]หัวหน้าผู้พิพากษาJohn Robertsเขียนคำตัดสินของศาล โดยเปิดโอกาสให้มีการพิจารณาคดี McDonnell ใหม่ภายใต้การตีความคำที่โต้แย้งกันอย่างเข้มงวดมากขึ้น โดยเขียนว่า "หากศาลชั้นต้นพิจารณาว่ามีหลักฐานเพียงพอสำหรับคณะลูกขุนที่จะตัดสินว่าผู้ว่าการ McDonnell มีความผิดฐานกระทำการหรือตกลงที่จะกระทำการ 'การกระทำอย่างเป็นทางการ' คดีของเขาอาจถูกกำหนดให้มีการพิจารณาคดีใหม่ หากศาลพิจารณาว่าหลักฐานไม่เพียงพอ ข้อกล่าวหาต่อเขาจะต้องถูกยกเลิก เราไม่แสดงความคิดเห็นใดๆ เกี่ยวกับคำถามนั้น" มีการวิพากษ์วิจารณ์การตัดสินใจดังกล่าว โดยบางคนตั้งข้อสังเกตว่าผู้พิพากษาทุกคนต่างก็ได้รับของขวัญหรือการเดินทางที่มีราคาแพงในขณะที่ดำรงตำแหน่งในศาลฎีกาในช่วงเวลาที่คำตัดสินถูกประกาศ[ 230 ] [ 231 ] [ 232 ] [ 233 ]
หลังจากพิจารณาคำตัดสินของศาลฎีกาและการตอบสนองของทีมอัยการเดิมที่ต้องการดำเนินคดีใหม่ กระทรวงยุติธรรมได้ประกาศเมื่อวันที่ 8 กันยายน 2559 ว่าจะยกเลิกข้อกล่าวหาทั้งหมดต่อแมคดอนเนลล์และภรรยาของเขา[ 234 ]แมคดอนเนลล์กล่าวว่าเขารู้สึกว่าได้รับการพิสูจน์ความบริสุทธิ์[ 235 ]และบอกกับชัค ท็อดด์ของNBCในการสัมภาษณ์ว่า "ผมรู้ในใจของผม ชัค ผมไม่เคยเชื่อเลยว่าสิ่งที่ผมทำนั้นผิดหรือผิดกฎหมาย" [ 236 ]
คดีนี้ทำให้แมคดอนเนลล์เสียค่าใช้จ่ายทางกฎหมายไปกว่า 27 ล้านดอลลาร์[ 212 ]
เส้นทางอาชีพหลังพ้นตำแหน่งผู้ว่าการรัฐ
ณ ปี 2017 แมคดอนเนลล์ดำรงตำแหน่งศาสตราจารย์ที่มหาวิทยาลัยรีเจนท์และบริหารกลุ่มแมคดอนเนลล์ ซึ่งเป็นบริษัทที่ปรึกษาด้านอสังหาริมทรัพย์ ร่วมกับน้องสาวของเขา[ 212 ]
ชีวิตส่วนตัว
แมคดอนเนลล์แต่งงานกับโมรีน แพทริเซีย การ์ดเนอร์ในปี 1976 พวกเขามีลูกห้าคน[ 2 ]โดยลูกคนโตคือ จีนีน ซึ่งรับราชการเป็นเจ้าหน้าที่กองทัพบกสหรัฐฯในอิรัก[ 2 ]
แม้ว่าแมคดอนเนลล์จะใช้เวลาตลอดอาชีพการงานในฐานะนักการเมืองคริสเตียนอนุรักษ์นิยมที่โต้แย้งว่ารัฐมีผลประโยชน์ที่สำคัญในการเสริมสร้างการแต่งงานแบบดั้งเดิม แต่เขาได้ยื่นฟ้องหย่าจากภรรยาในช่วงต้นเดือนพฤศจิกายน พ.ศ. 2561 หลังจากประสบปัญหาในชีวิตสมรสมาหลายปี[ 237 ]
เขาแต่งงานกับเชอริล แมคเลสกีในเดือนเมษายน พ.ศ. 2569 [ 238 ]
ดูเพิ่มเติม
อ่านเพิ่มเติม
- "อดีตสมาชิก; โรเบิร์ต เอฟ. แมคดอนเนลล์"สภาผู้แทนราษฎรเวอร์จิเนียสืบค้นเมื่อ19 กรกฎาคม 2556
ลิงก์ภายนอก
สื่อต่างๆ ที่เกี่ยวข้องกับBob McDonnell ใน Wikimedia Commons
- ปรากฏตัวใน รายการ C-SPAN
- เว็บไซต์ของรัฐบาล(เก็บถาวร)
- เว็บไซต์หาเสียงอย่างเป็นทางการของ บ็อบ แมคดอนเนลล์ ผู้สมัครชิงตำแหน่งผู้ว่าการรัฐ
- บทสัมภาษณ์ผู้ว่าการรัฐคนใหม่ บ็อบ แมคดอนเนลล์โดย แคล โทมัส จากTownhall.comวันที่ 4 ธันวาคม 2552
- หน้าใหม่ของพรรครีพับลิกัน , แคล โทมัส, Townhall.com , 4 ธันวาคม 2009