สำนักงานบริหารจัดการเหตุฉุกเฉินแห่งชาติ (นิวซีแลนด์)
| เต ราเคา วากามรุมารุ ( เมารี ) | |
![]() | |
| ภาพรวมของหน่วยงาน | |
|---|---|
| ก่อตั้ง | 1 ธันวาคม 2562 |
หน่วยงานก่อนหน้า |
|
| เขตอำนาจศาล | นิวซีแลนด์ |
| สำนักงานใหญ่ | อาคาร TSB เวลลิงตัน |
รัฐมนตรีผู้รับผิดชอบ |
|
ผู้บริหารหน่วยงาน |
|
หน่วยงานแม่ | กรมกิจการภายใน |
หน่วยงานเด็ก | |
| เว็บไซต์ | civildefence.govt.nz |
สำนักงานจัดการเหตุฉุกเฉินแห่งชาติ ( NEMA ; ภาษาเมารี : Te Rākau Whakamarumaru ) เป็นหน่วยงานราชการของนิวซีแลนด์ที่รับผิดชอบในการเป็นผู้นำและให้การสนับสนุนเกี่ยวกับเหตุฉุกเฉินระดับชาติ ระดับท้องถิ่น และระดับภูมิภาค เป็นหน่วยงานอิสระภายใต้กระทรวงกิจการภายใน โดยเข้า มา แทนที่ กระทรวงป้องกันภัยพลเรือนและการจัดการเหตุฉุกเฉินในเดือนธันวาคม 2019
รัฐมนตรีที่ดำรงตำแหน่งอยู่ในปัจจุบันมีรายชื่ออยู่ในบัญชีรายชื่อรัฐมนตรีณ ปี 2025รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการจัดการเหตุฉุกเฉินคือมาร์ค มิตเชลล์[ 1 ]
ประวัติศาสตร์
ไม่มีโครงสร้างการป้องกันพลเรือนหรือการจัดการเหตุฉุกเฉินอย่างเป็นทางการในนิวซีแลนด์จนกระทั่งทศวรรษ 1930 เมื่อภัยคุกคามจากสงครามที่เพิ่มขึ้นกระตุ้นให้เกิดการจัดตั้งโครงการป้องกันเหตุฉุกเฉิน (Emergency Precautions Scheme) ซึ่งอยู่ภายใต้การควบคุมของกระทรวงกิจการภายใน [ 2 ]นอกเหนือจากสงครามแล้ว ความเสี่ยงจากแผ่นดินไหวก็เป็นอีกประเด็นหนึ่งที่โครงการนี้ให้ความสำคัญ ซึ่งส่วนหนึ่งเกิดจาก แผ่นดินไหวที่ฮอว์กส์เบย์ ในปี 1931ในช่วงสงครามโลกครั้งที่สองชื่อของ EPS ได้เปลี่ยนเป็น Civil Defence แม้ว่า EPS/Civil Defence ไม่จำเป็นต้องตอบสนองต่อความพยายามในการรุกรานใดๆ แต่ก็ถูกเรียกตัวสองครั้งเพื่อช่วยเหลือในความพยายามฟื้นฟูหลังแผ่นดินไหวในเวลลิงตันและ ภูมิภาค ไวราราปาในปี 1942
รัฐมนตรีคนแรกของกระทรวงป้องกันภัยพลเรือน
หลังสงคราม ความรับผิดชอบด้านการป้องกันพลเรือนตกอยู่ภายใต้กระทรวงมหาดไทย เอกสารนโยบาย การทบทวนด้านกลาโหมที่ออกโดยรัฐบาลแรงงานชุดที่สองท่ามกลางความหวาดกลัวสงครามนิวเคลียร์ ได้เสนอให้จัดตั้งกระทรวงป้องกันพลเรือนขึ้นแยกต่างหาก ผู้อำนวยการป้องกันพลเรือนคนแรกคือ เจ.วี. มีช (ซึ่งดำรงตำแหน่งเลขาธิการกระทรวงมหาดไทยด้วย) แม้ว่าในทางปฏิบัติงานส่วนใหญ่จะถูกมอบหมายให้แอนดรูว์ ชาร์ป รัฐมนตรีว่าการกระทรวงป้องกันพลเรือนคนแรกในยุคหลังสงครามคือบิล แอนเดอร์ตัน (ซึ่งดำรงตำแหน่งรัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทยด้วย) พระราชบัญญัติป้องกันพลเรือน ค.ศ. 1962 ได้กำหนดความรับผิดชอบและหน้าที่ของกระทรวงไว้ในกฎหมาย ในปี ค.ศ. 1964 ได้มีการแต่งตั้งผู้อำนวยการป้องกันพลเรือนแบบเต็มเวลาคนแรก คือพลตรี อาร์.ซี. เคอรี
กระทรวงการจัดการเหตุฉุกเฉินแห่งใหม่ได้รับการจัดตั้งขึ้นภายใต้รัฐบาลผสมพรรคเนชั่นแนล/นิวซีแลนด์เฟิร์สต์โดยรัฐมนตรีว่าการกระทรวงป้องกันภัยพลเรือนแจ็ค เอลเดอร์เมื่อวันที่ 1 กรกฎาคม พ.ศ. 2542 หลังจากการทบทวนบริการฉุกเฉิน[ 3 ] [ 4 ] [ 5 ]ซึ่งเข้ามาแทนที่กระทรวงป้องกันภัยพลเรือนที่มีอยู่เดิม[ 6 ]ต่อมา ชื่อของกระทรวงได้เปลี่ยนอีกครั้งเป็นกระทรวงป้องกันภัยพลเรือนและการจัดการเหตุฉุกเฉิน
โอนย้ายไปยังกรมสำนักนายกรัฐมนตรีและคณะรัฐมนตรี
กระทรวงป้องกันภัยพลเรือนและการจัดการเหตุฉุกเฉินยังคงเป็นหน่วยงานธุรกิจของกระทรวงกิจการภายในจนถึงวันที่ 1 เมษายน 2557 เมื่อถูกโอนไปยังสำนักนายกรัฐมนตรีและคณะรัฐมนตรี (DPMC) [ 7 ]ซึ่งมีจุดประสงค์เพื่อสะท้อนบทบาทของ DPMC ในฐานะหน่วยงานหลักของรัฐบาลในการวางแผนความมั่นคงแห่งชาติ[ 8 ]
ตั้งแต่วันที่ 1 ธันวาคม 2019 กระทรวงได้เปลี่ยนชื่อเป็นสำนักงานจัดการเหตุฉุกเฉินแห่งชาติ (NEMA) โครงสร้างของกระทรวงก็เปลี่ยนแปลงเช่นกัน โดยกลายเป็นหน่วยงานในสังกัดกระทรวง และมีการแต่งตั้งประธานเจ้าหน้าที่บริหารชั่วคราวคนแรกของ NEMA (แทนที่จะขึ้นตรงกับประธานเจ้าหน้าที่บริหารของ DPMC) หน่วยงานในสังกัดกระทรวงคือหน่วยงานที่มีความเป็นอิสระในการดำเนินงาน มีประธานเจ้าหน้าที่บริหารของตนเอง และอยู่ภายใต้กระทรวงของราชการนิวซีแลนด์
โอนกลับไปยังกระทรวงกิจการภายใน
เมื่อวันที่ 25 กันยายน พ.ศ. 2568 NEMA ถูกโอนกลับไปยังกระทรวงกิจการภายใน[ 9 ]
การสอบสวนหลังเกิดเหตุการณ์สภาพอากาศรุนแรงบนเกาะเหนือ
ในปี 2024 รัฐบาลได้เผยแพร่ผลการสอบสวนเกี่ยวกับประสิทธิภาพของระบบการจัดการเหตุฉุกเฉินของนิวซีแลนด์ การสอบสวนมุ่งเน้นไปที่การตอบสนองต่อเหตุการณ์สภาพอากาศรุนแรง 3 ครั้งในเกาะเหนือในช่วงต้นปี 2023 ได้แก่พายุไซโคลนเฮล (8 ถึง 12 มกราคม) น้ำท่วมโอ๊คแลนด์แอนดรูว์ (26 มกราคมถึง 3 กุมภาพันธ์) และพายุไซโคลนกาเบรียล (12 ถึง 16 กุมภาพันธ์) เหตุการณ์สภาพอากาศรุนแรงทั้ง 3 ครั้งนี้ทำให้มีผู้เสียชีวิต 15 ราย และค่าเสียหายโดยประมาณอยู่ในช่วง 9–14.5 พันล้านดอลลาร์ รายงานการสอบสวนสรุปว่า: [ 10 ]
ชุมชนและหน่วยงาน CDEM (การจัดการเหตุฉุกเฉินด้านการป้องกันพลเรือน) จำนวนมากไม่ได้เตรียมพร้อมอย่างเพียงพอ การสื่อสารและการแจ้งเตือนไม่มีอยู่จริงหรือมีไม่เพียงพอ และความสามารถและศักยภาพของบุคลากรและโครงสร้างพื้นฐานถูกประเมินสูงเกินไปหรือขาดไป
สำนักงานจัดการเหตุฉุกเฉินแห่งชาติได้ทำการตรวจสอบภายในของตนเองและสรุปว่าขาดบุคลากรและผู้นำที่ได้รับการฝึกฝนมาอย่างดีเพียงพอที่จะรับมือกับเหตุการณ์สภาพอากาศรุนแรง นอกจากนี้ยังพบว่าสิ่งอำนวยความสะดวกที่ใช้โดยศูนย์จัดการวิกฤตแห่งชาติและศูนย์ประสานงานแห่งชาติไม่เหมาะสมกับวัตถุประสงค์ และเทคโนโลยีที่ใช้โดยศูนย์เหล่านี้ไม่น่าเชื่อถือ[ 11 ]
กิจกรรม
หน่วยงานนี้บริหารจัดการพระราชบัญญัติการจัดการเหตุฉุกเฉินด้านการป้องกันพลเรือน พ.ศ. 2545และ: [ 12 ]
- ให้คำแนะนำแก่รัฐบาลในเรื่องที่เกี่ยวข้องกับการจัดการเหตุฉุกเฉินด้านการป้องกันภัยพลเรือน
- ระบุอันตรายและความเสี่ยง
- พัฒนา บำรุงรักษา และประเมินกลยุทธ์ด้านการจัดการเหตุฉุกเฉินทางการป้องกันพลเรือน
- รับประกันการประสานงานในระดับชาติ ระดับภูมิภาค และระดับท้องถิ่น
- ส่งเสริมการจัดการเหตุฉุกเฉินด้านการป้องกันพลเรือน และสร้างความตระหนักรู้แก่สาธารณชนเกี่ยวกับวิธีการเตรียมตัวและสิ่งที่ควรทำในกรณีฉุกเฉิน
- สนับสนุนการวางแผน การดำเนินงาน และการพัฒนาศักยภาพสำหรับภาคการจัดการเหตุฉุกเฉินด้านการป้องกันภัยพลเรือน ตลอดจนพัฒนารูปแบบมาตรฐานและแนวทางปฏิบัติ
- ตรวจสอบและประเมินผลการปฏิบัติงานของกลุ่มบริหารจัดการเหตุฉุกเฉินด้านการป้องกันภัยพลเรือนใน 16 ภูมิภาค
- ดูแลและดำเนินการศูนย์บริหารจัดการวิกฤตแห่งชาติ รวมถึงจัดหาบุคลากรเพื่อปฏิบัติงานในศูนย์ดังกล่าว
- เผยแพร่ข้อมูลและคำเตือนสู่สาธารณะ
- ทำหน้าที่บริหารจัดการการตอบสนองของรัฐบาลกลางต่อเหตุฉุกเฉินร้ายแรง (เช่น แผ่นดินไหว สึนามิ ดินถล่ม การปะทุหรือความไม่สงบของภูเขาไฟ น้ำท่วม ลมพายุรุนแรง หิมะตก ภัยพิบัติชายฝั่ง และความเสียหายของโครงสร้างพื้นฐานที่สำคัญ)
ตั้งแต่ปี 2017 หน่วยงานป้องกันภัยพลเรือนได้ใช้ เทคโนโลยี การแจ้งเตือนฉุกเฉินทางมือถือเพื่อส่งข้อมูลฉุกเฉินที่จำเป็นไปยังโทรศัพท์มือถือในนิวซีแลนด์ ระบบแจ้งเตือนนี้ได้รับการทดสอบเป็นประจำทุกปี ในระหว่างการทดสอบในปี 2017 Vodafoneได้ส่งข้อความแจ้งเตือนทดสอบโดยไม่ได้ตั้งใจในเวลา 1 นาฬิกา[ 13 ] [ 14 ]
รายชื่อรัฐมนตรีที่ดูแลด้านการจัดการเหตุฉุกเฉิน
- สำคัญ
พรรคแรงงานแห่งชาตินิวซีแลนด์เฟิร์สต์เมารี แปซิฟิก
| เลขที่ | ชื่อ | ภาพเหมือน | วาระการดำรงตำแหน่ง | นายกรัฐมนตรี | |||
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 1 | วิลเลียม บอดกิน | 30 มิถุนายน 2485 | 2 ตุลาคม พ.ศ. 2485 | เฟรเซอร์(ในฝ่ายบริหารสงคราม) | |||
| 2 | เดวิด วิลสัน | 30 ตุลาคม พ.ศ. 2485 | 12 เมษายน พ.ศ. 2487 | เฟรเซอร์ | |||
| 1944–1959: ดูที่รัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทย | |||||||
| 3 | บิล แอนเดอร์ตัน | 24 มิถุนายน 2502 | 12 ธันวาคม พ.ศ. 2503 | แนช | |||
| 4 | ลีออน เกิทซ์ | 12 ธันวาคม พ.ศ. 2503 | 20 ธันวาคม พ.ศ. 2506 | โฮลโยค | |||
| 5 | เดวิด ซีธ | 20 ธันวาคม พ.ศ. 2506 | 9 กุมภาพันธ์ 2515 | ||||
| 6 | อัลลัน ไฮเก็ต | 9 กุมภาพันธ์ 2515 | 8 ธันวาคม พ.ศ. 2515 | มาร์แชลล์ | |||
| 7 | ทอม แม็กกุยแกน | 8 ธันวาคม พ.ศ. 2515 | 10 กันยายน 2517 | เคิร์ก | |||
| 8 | เฮนรี่ เมย์ | 10 กันยายน 2517 | 12 ธันวาคม พ.ศ. 2518 | โรว์ลิ่ง | |||
| (6) | อัลลัน ไฮเก็ต | 12 ธันวาคม พ.ศ. 2518 | 26 กรกฎาคม 2527 | มุลดูน | |||
| 9 | ปีเตอร์ แทปเซลล์ | 26 กรกฎาคม 2527 | 24 กรกฎาคม 2530 | ลังเก | |||
| 10 | ไมเคิล บาสเซ็ตต์ | 24 กรกฎาคม 2530 | 9 กุมภาพันธ์ 2533 | ||||
| พาล์มเมอร์ | |||||||
| 11 | มาร์กาเร็ต ออสติน | 9 กุมภาพันธ์ 2533 | 2 พฤศจิกายน 2533 | ||||
| มัวร์ | |||||||
| 12 | เกรแฮม ลี | 2 พฤศจิกายน 2533 | 29 พฤศจิกายน 2536 | โบลเกอร์ | |||
| 13 | วอร์เรน คูเปอร์ | 29 พฤศจิกายน 2536 | 1 มีนาคม 2539 | ||||
| 14 | จอห์น แบงค์ส | 1 มีนาคม 2539 | 1 พฤศจิกายน 2539 | ||||
| 15 | เมอร์เรย์ แมคคัลลี | 1 พฤศจิกายน 2539 | 16 ธันวาคม พ.ศ. 2539 | ||||
| 16 | แจ็ค เอลเดอร์ | ![]() | 16 ธันวาคม พ.ศ. 2539 | 10 ธันวาคม พ.ศ. 2542 | |||
| ชิปลีย์ | |||||||
| 17 | จอร์จ ฮอว์กินส์ | 16 ธันวาคม พ.ศ. 2542 | 19 ตุลาคม 2548 | คลาร์ก | |||
| 18 | ริค บาร์เกอร์ | 19 ตุลาคม 2548 | 19 พฤศจิกายน 2551 | ||||
| 19 | จอห์น คาร์เตอร์ | 19 พฤศจิกายน 2551 | 8 มิถุนายน 2554 | สำคัญ | |||
| 20 | เคร็ก ฟอสส์ | 8 มิถุนายน 2554 | 14 ธันวาคม 2554 | ||||
| 21 | คริส เทรเมน | 14 ธันวาคม 2554 | 30 มกราคม 2556 | ||||
| 22 | นิกกี้ เคย์ | 30 มกราคม 2556 | 20 ธันวาคม 2559 | ||||
| ภาษาอังกฤษ | |||||||
| 23 | เจอร์รี่ บราวน์ลี | 20 ธันวาคม 2559 | 2 พฤษภาคม 2560 | ||||
| 24 | นาธาน กาย | 2 พฤษภาคม 2560 | 26 ตุลาคม 2560 | ||||
| 25 | คริส ฟาฟอย | 26 ตุลาคม 2560 | 27 มิถุนายน 2562 | อาร์เดิร์น | |||
| 26 | พีนี เฮนารี | 27 มิถุนายน 2562 | 6 พฤศจิกายน 2020 | ||||
| 27 | คิริ อัลลัน | 6 พฤศจิกายน 2020 | 14 มิถุนายน 2565 | ||||
| 28 | คีแรน แมคแอนัลตี้ | 14 มิถุนายน 2565 | 27 พฤศจิกายน 2023 | ||||
| ฮิปกินส์ | |||||||
| 29 | มาร์ค มิทเชลล์ | 27 พฤศจิกายน 2023 | ปัจจุบัน | ลักซอน | |||
ดูเพิ่มเติม
ลิงก์ภายนอก
- เว็บไซต์อย่างเป็นทางการ
- เตรียมพร้อมรับมือให้ถึงที่หมาย โครงการรณรงค์ให้ความรู้แก่ประชาชนหลายภาษาของกระทรวงฯ
- รายงานฉบับสุดท้ายของการสอบสวนของรัฐบาลเกี่ยวกับการรับมือกับเหตุการณ์สภาพอากาศรุนแรงในเกาะเหนือ

