ศาลมาฮอน
ศาลไต่สวนเกี่ยวกับการวางแผนและการจ่ายเงินบางประการ [ 1 ]ซึ่งโดยทั่วไปรู้จักกันในชื่อศาลมาฮอนตามชื่อของประธานคนสุดท้าย เป็นการสอบสวนสาธารณะในไอร์แลนด์ที่จัดตั้งขึ้นโดยDáil Éireannในปี 1997 เพื่อสอบสวนข้อกล่าวหาเกี่ยวกับการจ่ายเงินทุจริตให้กับนักการเมืองเกี่ยวกับการตัดสินใจทางการเมือง[ 2 ]ส่วนใหญ่เป็นการสอบสวนเรื่องการอนุญาตการวางแผนและการจัดโซนที่ดินใหม่ในช่วงทศวรรษ 1990 ใน เขต สภาเทศบาลดับลินผู้พิพากษาอลัน มาฮอนเป็นประธานคนสุดท้ายของศาลและสมาชิกคนอื่นๆ ได้แก่ ผู้พิพากษาแมรี ฟาเฮอร์ตีและผู้พิพากษาเจอรัลด์ คีย์สประธานคนแรก ซึ่งเป็นสมาชิกเพียงคนเดียวจนกระทั่งก่อนเกษียณอายุ คือ ผู้พิพากษาเฟียร์กัส ฟลัดทำให้เกิดชื่อเรียกทั่วไปเดิมว่าศาลฟลัด[ 3 ]
โดยใช้การสืบสวนเพื่อรวบรวมหลักฐานและการไต่สวนสาธารณะพร้อมพยาน ศาลได้ตรวจสอบข้อกล่าวหาที่ปรากฏในสื่อก่อนการจัดตั้งศาล และข้อกล่าวหาที่ยื่นต่อศาลในภายหลัง ศาลดำเนินการตั้งแต่เดือนพฤศจิกายน พ.ศ. 2540 ถึงเดือนมีนาคม พ.ศ. 2555 และเป็นการสอบสวนสาธารณะ ที่ดำเนินมายาวนานที่สุดและมีค่าใช้จ่ายสูงที่สุด ในสาธารณรัฐไอร์แลนด์[ 4 ]โดยคาดการณ์ว่าค่าใช้จ่ายจะสูงถึงระหว่าง 250 ล้านยูโรถึง 300 ล้านยูโร[ 2 ]การไต่สวนสาธารณะสิ้นสุดลงในเดือนกันยายน พ.ศ. 2551 และหลังจากล่าช้าหลายครั้งเนื่องจากการท้าทายทางกฎหมาย ศาลจึงเริ่มเตรียมรายงานฉบับสุดท้าย[ 5 ] ศาล ได้เผยแพร่รายงานระหว่างกาลสี่ฉบับ และรายงานฉบับสุดท้ายเผยแพร่เมื่อวันที่ 22 มีนาคม พ.ศ. 2555 [ 6 ]เมื่อวันที่ 2 เมษายน พ.ศ. 2551 นายกรัฐมนตรีเบอร์ตี อาเฮิร์นได้ลาออกเนื่องจากความขัดแย้งอย่างต่อเนื่องเกี่ยวกับการจ่ายเงิน
พื้นหลัง
ลอฟลินส์ทาวน์
ก่อนปี 1990 ลอฟลินส์ทาวน์ เป็นพื้นที่สวยงามทางตอนใต้ของเมืองดับลิน บน ถนนเว็กซ์ฟอร์ด ซึ่งเป็นที่ตั้งของ ถนนสองเลนสายแรกในไอร์แลนด์ ในปี 1991 มีการรณรงค์ ประชาสัมพันธ์ อย่างเข้มข้นด้วยงบประมาณ 800,000 ปอนด์ไอร์แลนด์เพื่อสร้างการสนับสนุนจากคนในท้องถิ่นสำหรับการเปลี่ยนแปลงเขตการใช้ที่ดินหลายร้อยเอเคอร์ในลอฟลินส์ทาวน์และคาบินทีลีย์ที่อยู่ใกล้เคียงโดย มี บิล โอเฮอร์ลิฮีที่ปรึกษาด้านประชาสัมพันธ์และผู้ประกาศข่าวกีฬาเป็นผู้นำและต่อมาโดยแฟรงค์ ดันลอป ที่ปรึกษาด้านประชาสัมพันธ์และอดีตเลขานุการทางการเมือง สมาชิก สภาบางคนคัดค้านการเปลี่ยนแปลงเขตการใช้ที่ดินอย่างหนักแน่น โดยอ้างว่ากังวลเกี่ยวกับสวัสดิภาพทางการค้าและสังคมของดัน ลาโอแกร ที่อยู่ใกล้เคียง แต่มีข้อกล่าวหาว่าพวกเขามั่นใจว่าได้รับการสนับสนุนอย่างเพียงพอจากเพื่อนร่วมงานที่มีฐานเสียงทางการเมืองอยู่ที่อื่น การเปลี่ยนแปลงเขตการใช้ที่ดินได้รับการอนุมัติ
เลียม ลอว์ลอร์นักการเมืองจากพรรคฟิอานนา ฟาอิลได้รับการแนะนำตัวในที่ประชุมสาธารณะเกี่ยวกับพื้นที่เชอร์รีวูดที่อยู่ใกล้เคียง ในฐานะ "ผู้เชี่ยวชาญด้านการวางผังเมือง" ของพรรค
รางวัล 10,000 ปอนด์
มีการคาดเดากันมานานแล้วเกี่ยวกับขอบเขตของการทุจริตที่อยู่เบื้องหลังการตัดสินใจด้านการวางแผนเหล่านี้ และมี การสอบสวน ของตำรวจ หลายครั้ง ในช่วงทศวรรษ 1980 และ 1990 แต่ก็ไม่พบหลักฐานใดๆ
ในปี พ.ศ. 2538 ไมเคิล สมิธ ซึ่งต่อมาได้เป็นประธานขององค์กรด้านสิ่งแวดล้อมAn Taisceและโคล์ม แมค เอโอไคด์ทนายความซึ่งต่อมาได้เป็น ผู้สมัครของพรรค Fine Gaelในเขตดับลินตะวันออกเฉียงใต้ในการเลือกตั้งทั่วไปปี พ.ศ. 2545และเป็นผู้พิพากษาศาลสูงและศาลทั่วไป ได้ร่วมกันสนับสนุนรางวัล 10,000 ปอนด์[ 7 ]สำหรับข้อมูลที่นำไปสู่การตัดสินลงโทษการทุจริตในการวางแผน
เจมส์ โกการ์ตี อดีตพนักงานบริษัทก่อสร้าง JSME ที่เกษียณแล้ว ได้ให้ข้อมูลเกี่ยวกับการจ่ายเงินให้กับเรย์ เบิร์กรัฐมนตรีและอดีตประธานสภาเทศบาลเมืองดับลิน
การจัดตั้ง
ระหว่างการจัดตั้งรัฐบาลใหม่ของอาเฮิร์นในเดือนมิถุนายน ปี 1997 มีคำถามเกิดขึ้นเกี่ยวกับความเหมาะสมของการแต่งตั้งเบิร์กเป็นรัฐมนตรี อาเฮิร์นขอให้เดอร์มอท อาเฮิร์นทำการสอบสวน และปกป้องเบิร์ก โดยกล่าวว่า "ผมตรวจสอบทุกซอกทุกมุมในดับลินเหนือแล้ว" เบิร์กได้รับการแต่งตั้งให้ดำรงตำแหน่งในรัฐบาล แต่ลาออกในเดือนกันยายนหลังจากมีการเปิดเผยและตั้งคำถามต่อสาธารณะมากขึ้น ซึ่งเพิ่มแรงกดดันให้รัฐบาลทำการสอบสวน คณะกรรมการสอบสวนได้รับการจัดตั้งขึ้นอย่างเป็นทางการในวันที่ 4 พฤศจิกายน ปี 1997 เพื่อสอบสวนข้อกล่าวหาของโกการ์ตี และการกระทำใดๆ ที่เกี่ยวข้องกับกระบวนการวางแผนซึ่งอาจเกี่ยวข้องกับการทุจริต
เงื่อนไขระบุว่าศาลจะสอบสวนการจ่ายเงินให้แก่เรย์ เบิร์กตลอดอาชีพทางการเมืองอันยาวนานของเขา และตรวจสอบการตัดสินใจที่เขาได้ทำในด้านการออกอากาศรวมถึงการวางแผนด้วย
เพียงไม่กี่เดือนก่อนหน้านี้ รัฐบาลได้จัดตั้งศาลพิเศษโมริอาร์ ตีขึ้น เพื่อตรวจสอบการจ่ายเงินให้กับนักการเมืองชาร์ลส์ ฮอกเฮย์และไมเคิล โลว์รี
โมดูล
ศาลได้จัดระเบียบการสอบสวนออกเป็นโมดูลแยกต่างหาก: [ 8 ]
- อาคาร Carrickmines I / ถนน Jackson Way, 20 พฤศจิกายน 2545 – 16 ธันวาคม 2546
- โมดูลฟ็อกซ์และมาโฮนีย์ 24 ตุลาคม 2546 – 4 ธันวาคม 2546
- โมดูลเซนต์ เจอราร์ดส์เบรย์ 24 ตุลาคม 2546 – 4 ธันวาคม 2546
- โมดูลแคร์ริกไมน์ส 2 และประเด็นที่เกี่ยวข้อง ระหว่างวันที่ 20 มกราคม 2547 – 13 กุมภาพันธ์ 2547
- โครงการ Carrickmines II Module เฟส 2 ที่ดิน Coolamber – รอการสอบปากคำพยาน
- โมดูลอาร์ลิงตัน/ควอรีเวล 1, 3 มีนาคม 2547 – กรกฎาคม 2547
- โมดูล Quarryvale II (การพิจารณาคดีถูกเลื่อนออกไปจนกว่าจะมีประกาศเพิ่มเติม โดยรอผลการพิจารณาคำร้องของศาลสูง)
- วารสาร Cherrywood Module ฉบับเดือนพฤษภาคม 2549 – ?
- โมดูลวอลส์/คินซีลีย์ กรกฎาคม 2549
- โมดูลลิสเซนฮอลล์ กันยายน 2549
- มีการกล่าวอ้างว่า แฟรงค์ ดันลอปจ่ายเงินสด 10,000 ปอนด์ให้กับสมาชิกสภาเทศบาลในเรื่องการเปลี่ยนเขตพื้นที่ที่คาร์โกบริดจ์ ใกล้กับสนามบินดับลินเมื่อวันที่ 19 กันยายน พ.ศ. 2549 [ 9 ]ข้อเสนอการเปลี่ยนเขตพื้นที่สำหรับอุตสาหกรรมและคลังสินค้าขนส่งทางอากาศได้รับการอนุมัติด้วยคะแนนเสียง 51–0 ในเดือนมีนาคม พ.ศ. 2536 แม้จะมีเสียงคัดค้านอย่างรุนแรงจากแอร์ ริอันตา
พยาน
ในการสืบสวนสอบสวน ศาลได้ติดต่อและซักถามพยานหลายร้อยคนในที่สาธารณะ โดยพยานที่โดดเด่นที่สุด ได้แก่:
เจมส์ โกการ์ตี
หนึ่งในพยานสำคัญในช่วงแรกคือ เจมส์ โกการ์ตี โกการ์ตีเกิดที่เมืองเคลส์เคาน์ตีมีธและมีอายุมากแล้วเมื่อเริ่มการพิจารณาคดี ด้วยเหตุนี้ หลักฐานจากโกการ์ตีจึงเป็นเรื่องที่น่ากังวลตั้งแต่แรก เพราะกลัวว่าสุขภาพของเขาจะทรุดโทรม โกการ์ตีเคยเป็นตำรวจ มาก่อน จากนั้นจึงฝึกอบรมเป็นวิศวกร ทำงานเป็นหัวหน้างาน ก่อนที่จะได้รับการเลื่อนตำแหน่งเป็นผู้บริหารระยะยาวที่บริษัทก่อสร้าง Joseph Murphy Structural Engineers (JMSE) ซึ่งตอบรับข้อเสนอรางวัลในปี 1995 โดยระบุว่าเขาเป็นพยานเห็นการจ่ายสินบน 30,000 ปอนด์เป็นเงินสดให้กับรัฐมนตรีเบิร์ก โกการ์ตีซึ่งขณะนั้นมีข้อพิพาทกับอดีตนายจ้างของเขา อ้างว่าการจ่ายเงินนั้นเป็นการพยายามใช้อิทธิพลของเบิร์กเพื่อให้ได้รับการอนุมัติในการเปลี่ยนแปลงเขตพื้นที่726 เอเคอร์ (2.94 ตารางกิโลเมตร)ในหลายแห่งทางตอนเหนือของดับลิน รวมถึงฟิงกลาสบัลลีมุนบัลกริฟฟินพอร์ตมาร์น็อคและโดนาเบต ที่ดินที่เป็นปัญหาเป็นที่ดินที่อยู่ระหว่างการพัฒนาร่วมกันระหว่าง JMSE, Michael Bailey และ Tom Bailey น้องชายของเขา Gogarty ยังได้แสดงหลักฐานการชำระเงินให้กับ George Redmond ผู้จัดการของ Dublin Corporation ด้วย Gogarty แสดงความคิดเห็นวิพากษ์วิจารณ์นายจ้าง นักการเมืองหลายคน และกระบวนการวางแผนทั้งหมดอย่างเปิดเผย หนังสือพิมพ์ Irish Independent กล่าวถึงความกล้าหาญของ Gogarty โดยเรียกเขาว่า "ผู้รับบำนาญผู้กล้าหาญ" Gogarty ได้รับการสนับสนุนอย่างมากจากผู้ชมในระหว่างการเข้าร่วมการพิจารณาคดี Gogarty เสียชีวิตเมื่อวันที่ 15 กันยายน 2548 ขณะอายุ 88 ปี[ 10 ]
เรย์ เบิร์ค
การสอบสวนของศาลระหว่างปี 1997 ถึง 2002 ประกอบด้วยการสอบสวนสาธารณะสามครั้ง ซึ่งครอบคลุมหัวข้อที่หลากหลาย ตั้งแต่การเปลี่ยนแปลงเขตการใช้ที่ดิน การออกอากาศทางวิทยุ และกองทุนและบริษัทนอกประเทศ
รายงานของศาลในเดือนกันยายน พ.ศ. 2545 ระบุว่าเงินที่เบิร์คได้รับนั้นเป็นเงินที่ได้มาโดยทุจริต รายงานยังอ้างถึงพยานที่ขัดขวางการทำงานของศาลตลอดห้าปีที่ผ่านมาด้วย
- ในปี 1973 เบิร์คไม่ได้ซื้อบ้านไบรเออร์เกตด้วยธุรกรรมทางการค้าปกติ แต่เป็นผลประโยชน์ที่มอบให้เพื่อรับประกันว่าเบิร์คจะกระทำการเพื่อผลประโยชน์สูงสุดของบริษัทโอ๊กปาร์ค ดีเวลลอปเมนท์ส เมื่อปฏิบัติหน้าที่สาธารณะของเขา
- เบิร์คได้เปิดและดูแลรักษาบัญชีธนาคารนอกประเทศ ใน เกาะแมนเพื่อวัตถุประสงค์ในการรับและปกปิดการจ่ายเงินที่ได้มาอย่างผิดกฎหมาย
- เมื่อวันที่ 26 พฤษภาคม 1989 เบิร์คได้รับเงินสินบนจำนวน 35,000 ปอนด์ ในการอนุมัติใบอนุญาตออกอากาศให้กับ สถานีวิทยุ เซ็นจูรีเรดิโอ
- การจ่ายเงินให้เบิร์คเมื่อวันที่ 15 มิถุนายน 1989 ซึ่งเจมส์ โกการ์ตีเป็นพยานเห็นเหตุการณ์นั้น ไม่ใช่เงินบริจาคทางการเมือง แต่เป็นการจ่ายเงินเพื่อแลกกับการสนับสนุนทางการเมืองจากเบิร์ค และเป็นการจ่ายเงินที่ทุจริต
จอร์จ เรดมอนด์
จอร์จ เรดมอนด์ดำรงตำแหน่งผู้ช่วยผู้จัดการเมืองและเขตปกครองของดับลินคอร์ปอเรชั่นในปี 1988 มีการยื่นขอ อนุญาต ก่อสร้างบ้าน 206 หลังที่ถนนฟอร์เรสต์ เมืองสวอร์ดส์ ต่อ สภาเทศบาลดับลิน เมื่อวันที่ 1 ตุลาคม 1982 และ ได้รับการอนุมัติให้ก่อสร้างเป็นเวลา 5 ปี
เจมส์ โกการ์ตี ให้การเมื่อวันที่ 12 ตุลาคม 1998 ว่าเรดมอนด์ได้รับเงินจากนายโจเซฟ เมอร์ฟี ศาลได้ตรวจสอบการจ่ายเงินเหล่านี้และสรุปว่า:
- เรดมอนด์ได้วางกลยุทธ์ซึ่งส่งผลให้ค่าบริการและค่าธรรมเนียมที่ต้องชำระสำหรับการพัฒนาที่ดินบริเวณถนนฟอร์เรสต์ถูกกำหนดให้คงที่ในระดับเดียวกับปี 1983 เป็นระยะเวลาสองปีหลังจากที่ใบอนุญาตการวางแผนหมดอายุในวันที่ 21 มิถุนายน 1988
- เรดมอนด์เรียกร้องค่าตอบแทนเป็น 10% ของเงินออมที่ได้จากการปฏิบัติตามกลยุทธ์ของเขา
- หากมีการยื่นขออนุญาตก่อสร้างใหม่โดยปราศจากความช่วยเหลือของเขา ค่าบริการและค่าธรรมเนียมต่างๆ จะถูกกำหนดไว้สูงกว่าที่กำหนดไว้ในปี 1983 อย่างน้อย 100%
- เรดมอนด์ได้รับเงินค่าตอบแทนจากเมอร์ฟีไม่น้อยกว่า 12,246 ปอนด์ ซึ่งเป็นการจ่ายเงินที่ได้มาอย่างไม่สุจริต
- ในเดือนกรกฎาคม ปี 1989 เมอร์ฟีจ่ายเงินให้เรดมอนด์ 15,000 ปอนด์ ที่โรงแรมคลอนทาร์ฟ คาสเซิล เพื่อเป็นการชดเชยที่ไม่แต่งตั้งเขาเป็นที่ปรึกษาให้กับบริษัทที่ดินของเมอร์ฟีหลังจากที่เขาเกษียณจากสภาเทศบาลดับลิน แต่การจ่ายเงินครั้งนี้ไม่ใช่การจ่ายเงินที่ทุจริต
- ไมเคิล เบลีย์ จ่ายเงินสดให้เรดมอนด์ 3 ครั้ง ในช่วง 18 เดือนก่อนเดือนกรกฎาคม 1989 และการจ่ายเงินเหล่านี้เป็นการจ่ายเงินที่ทุจริต
- เรดมอนด์ขัดขวางและกีดขวางการทำงานของศาล
ศาลสูงได้ถอนคำวินิจฉัยการทุจริตของศาลวางแผนผังเมืองเมื่อวันที่ 19 ธันวาคม พ.ศ. 2557 [ 11 ]
เบอร์ตี้ อาเฮิร์น

หลังจากมีข้อกล่าวหาว่าเขาได้รับเงินจากนักพัฒนาอสังหาริมทรัพย์ โอเวน โอ'คัลลาแกน ศาลจึงเริ่มสอบสวนเรื่องการเงินของ เบอร์ ตี อาเฮิร์นนายกรัฐมนตรี ในขณะนั้น อาเฮิร์นและโอ'คัลลาแกนปฏิเสธว่าไม่มีการจ่ายเงินใดๆ เกิดขึ้น รายละเอียดของธุรกรรมเฉพาะที่อยู่ระหว่างการสอบสวนรั่วไหลไปยังสื่อมวลชน และมีการตั้งคำถามในรัฐสภา ในระหว่างการสัมภาษณ์กับไบรอัน ดอบสันจาก RTÉ ในเดือนกันยายน 2549 อาเฮิร์นปฏิเสธว่าเขาไม่ได้รับเงินที่ผิดกฎหมายใดๆ และอ้างว่าธุรกรรมบางส่วนเกี่ยวข้องกับการช่วยเหลือที่ไม่ได้รับการร้องขอจากเพื่อนๆ ในระหว่าง กระบวนการ แยกทางตามกฎหมาย ของเขา ในปี 2536 และ 2537 ธุรกรรมเพิ่มเติมที่เกี่ยวข้องกับการซื้อบ้านของเขาและการแปลงสกุลเงินต่างประเทศกลายเป็นเรื่องสาธารณะในช่วงก่อนการเลือกตั้งทั่วไปปี 2550ศาลได้เลื่อนการประชุมออกไปตลอดช่วงการหาเสียง อาเฮิร์นได้รับเลือกตั้งเป็นนายกรัฐมนตรีอีกครั้งและเข้าร่วมศาลเพื่อสอบปากคำในเดือนกันยายนและธันวาคม 2550 และกุมภาพันธ์ 2551
ระหว่างการโต้เถียงอย่างดุเดือดระหว่าง Ahern กับผู้พิพากษา Mahon เมื่อวันที่ 22 กุมภาพันธ์ 2551 Ahern ระบุว่าอดีตหุ้นส่วนของเขา Celia Larkin ได้รับเงินกู้จำนวน 30,000 ปอนด์ไอริชจากบัญชีระดมทุนพิเศษของ Fianna Fáilเพื่อซื้อบ้าน[ 12 ]หลังจากการโต้เถียงดังกล่าว ผู้นำฝ่ายค้านเรียกร้องให้นายกรัฐมนตรีลาออก[ 13 ]เมื่อวันที่ 20 มีนาคม Gráinne Carruth อดีตเลขานุการของ Ahern ถูกบังคับให้ยอมรับตามหลักฐานที่ศาลนำเสนอต่อเธอว่าเงินฝากจำนวน 15,000 ปอนด์ที่เธอฝากเข้าบัญชีในนามของ Ahern นั้นเป็นเงินปอนด์สเตอร์ลิง ซึ่งขัดแย้งโดยตรงกับคำกล่าวอ้างก่อนหน้านี้ของ Ahern ที่ว่าเงินนั้นมาจากเงินเดือนของเขา คาร์รูธถึงกับร่ำไห้ขณะให้การยอมรับในครั้งนี้ ในขณะที่ก่อนหน้านี้เธอเคยสนับสนุนคำให้การของเอเฮิร์น ซึ่งทำให้เธอถูกประณามว่าทรยศต่อความภักดีของเธอโดยบังคับให้เธอต้องไปปรากฏตัว ในวันที่ 2 เมษายน เอเฮิร์นประกาศความตั้งใจที่จะลาออกจากตำแหน่งนายกรัฐมนตรี โดยมีผลตั้งแต่วันที่ 6 พฤษภาคม 2551
พยานคนอื่นๆ
- แฟรงค์ ดันลอปที่ปรึกษาด้านประชาสัมพันธ์ ซึ่งในปี 2000 ได้รับคำแนะนำจากผู้พิพากษาฟลัด ให้ไตร่ตรองหลักฐานของเขาข้ามคืน และในวันรุ่งขึ้นก็เริ่มเปิดเผยเงินที่เขาจ่ายให้กับนักการเมืองต่างๆ ในนามของลูกค้าของเขา ซึ่งเป็นผู้พัฒนาอสังหาริมทรัพย์ที่ต้องการเปลี่ยนแปลงเขตการใช้ที่ดิน เขาถูกนำตัวขึ้นศาลโดยทอม กิลมาร์ติน ซึ่งกล่าวหาว่าเขาเป็นคนกลางที่คอยจ่ายสินบนให้กับนักการเมืองทุจริตเพื่อแลกกับผลประโยชน์ ซึ่งดันลอปปฏิเสธข้อกล่าวหานี้จนกระทั่งเขาตระหนักว่าเขาไม่สามารถอธิบายการใช้จ่ายเงินจำนวนมากเช่นนั้นได้อย่างน่าเชื่อถือ หลังจากที่ศาลได้นำหลักฐานบัญชีลับที่เขาถือครองอยู่ในเทเรนูร์มาแสดง หลักฐานของเขามีความสำคัญอย่างยิ่งต่อข้อสรุปของศาลเกี่ยวกับการทุจริต แม้ว่าจะมีข้อสงสัยเกี่ยวกับความถูกต้องของหลักฐานที่เขาให้ไว้ตั้งแต่การเปิดเผยในปี 2000 ก็ตาม
- Liam T. Cosgraveอดีตนักการเมืองพรรค Fine Gael ซึ่งยอมรับว่าได้รับเงินจาก Frank Dunlop คดีของเขากำลังอยู่ในกระบวนการพิจารณาของศาล[ 14 ]
- เลียม ลอว์ลอร์อดีตนักการเมืองพรรคเฟียนนาฟาล
- นักพัฒนาอสังหาริมทรัพย์ เช่นทอม กิลมาร์ติน , พี่น้องเบลีย์, โจเซฟ เมอร์ฟี และโอลิเวอร์ แบร์รี
- สมาชิกสภาท้องถิ่นต่างๆ ในดับลิน
- Pádraig Flynnเกี่ยวกับ IR £ 50,000 ที่ได้รับจาก Tom Gilmartin ซึ่งอ้างว่าเป็นของ Fianna Fáil ไม่ใช่ Flynn เป็นการส่วนตัว
- แอนน์ เดวิตต์ สมาชิกสภาจากพรรคไฟน์เกลในฟิงกัล ทำหน้าที่แทนโจ โมแรน ผู้รับเหมาก่อสร้างในปี 2545 และได้รับเงิน 20,000 ยูโร เธอเป็นประธานคณะกรรมการสาธารณสุขในขณะที่ผู้พัฒนาต้องการทางเข้าออกถนนผ่านที่ดินของคณะกรรมการสาธารณสุขเพื่อพัฒนาที่ดินสำหรับอุตสาหกรรมที่ลิสเซนฮอลล์[ 15 ]
- พบว่าโอลิเวีย มิตเชลล์สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจากพรรคไฟน์ เกล ได้รับเงินจำนวน 500 ปอนด์จากแฟรงค์ ดันลอป อย่างไม่เหมาะสม
- อดีตCeann Comhairle Seán Barrett TD พ้นความผิดใดๆ หลังจากการไต่สวนของศาลแล้ว
ผลลัพธ์
ผลการตรวจสอบพบการทุจริตในหมู่สมาชิกสภาท้องถิ่น
มีการค้นพบการทุจริตต่อสมาชิกสภา 11 คน แต่เนื่องจากกระบวนการทางศาลจึงมีการระบุชื่อเพียง 6 คน ได้แก่ Pat Dunne (เสียชีวิตแล้ว) จากพรรค Fianna Fáil, Finbarr Hanrahan, Cyril Gallagher และGV Wright , Tom Hand จากพรรค Fine Gael และ John O'Halloran จากพรรค Labour [ 16 ]
โทษจำคุก
จอร์จ เรดมอนด์ และเรย์ เบิร์ก เคยถูกจำคุกในข้อหาหลีกเลี่ยงภาษี ส่วนเลียม ลอว์เลอร์ เคยถูกจำคุก 3 ครั้งในข้อหาไม่ให้ความร่วมมือกับทางการ
ผลตอบแทนภาษี
ศาลไต่สวนดัง กล่าวทำให้รัฐต้องเสียค่าใช้จ่ายไป 21 ล้านยูโรภายในปี 2002 แต่กรมสรรพากรและสำนักงานจัดการทรัพย์สินที่ได้มาจากการกระทำผิดทางอาญา ได้เรียกคืนเงินได้ 34.5 ล้านยูโร
ในปี 2549 สองพี่น้องตระกูลเบลีย์และบริษัทของพวกเขา โบวาเล ดีเวลลอปเมนต์ ได้บรรลุข้อตกลงกับกรมสรรพากรเกี่ยวกับ การหักภาษี ณ ที่จ่าย (PAYE) , ประกันสังคม(PRSI) , ภาษีเงินได้นิติบุคคล และภาษีเงินได้บุคคลธรรมดา
ทรัพย์สินของแจ็กสันเวย์
สำนักงานทรัพย์สินที่ได้มาจากการกระทำผิดทาง อาญา (CAB ) ประสบความสำเร็จในการได้รับคำสั่งศาลสูงเมื่อวันที่ 26 กรกฎาคม 2549 ให้ระงับทรัพย์สินที่ดินจำนวน107 เอเคอร์ (0.43 ตารางกิโลเมตร)ที่Carrickmines เคา น์ตีดับลินซึ่งเป็นของบริษัท Jackson Way Properties Ltd และป้องกันการขาย[ 17 ] CAB อ้างว่าที่ดินเหล่านี้ได้รับการเปลี่ยนเขตการใช้ที่ดินโดยการลงคะแนนเสียง 13 ต่อ 11 เมื่อวันที่ 16 ธันวาคม 2540 โดยสภาเทศบาล Dún Laoghaire–Rathdown County Councilจากเขตเกษตรกรรมเป็นเขตอุตสาหกรรม หลังจากที่Frank Dunlop ติดสินบนและจ่ายเงินทุจริตให้กับสมาชิกสภาเพื่อให้ได้รับการสนับสนุนในการลงคะแนนเสียงเปลี่ยนเขตการใช้ที่ดิน การลงคะแนนเสียงดังกล่าวทำให้มูลค่าของที่ดินเพียง17 เอเคอร์ (69,000 ตารางเมตร) เพิ่มขึ้น จาก 8 ล้านยูโรเป็น 61 ล้านยูโร CAB ได้สัมภาษณ์และบันทึกคำให้การจากFrank Dunlopโดยมีเจตนาที่จะใช้เขาเป็นพยานต่อต้านผู้พัฒนาอสังหาริมทรัพย์หลายราย
ที่ดินที่เป็นปัญหาดังกล่าวเป็นเรื่องที่ศาลไต่สวนได้ทำการสอบสวนในปี 2003 และ 2004
รายงานและข้อค้นพบ
คณะกรรมการสอบสวนได้เผยแพร่รายงานชั่วคราวสี่ฉบับ ซึ่งยืนยันว่ามีการทุจริตในกระบวนการวางแผน ก่อนที่จะออกรายงานฉบับสุดท้าย
รายงานฉบับแรก
รายงานชั่วคราวฉบับแรกได้ระบุถึงภารกิจของศาลอุทกภัยในอีกหลายปีข้างหน้า โดยรายงานฉบับนี้ได้รับการเผยแพร่หลังจากที่ศาลอุทกภัยเริ่มดำเนินการไม่นาน
รายงานระหว่างกาลฉบับที่สอง
รายงานระหว่างกาลฉบับที่สองได้รับการเผยแพร่ในเดือนกันยายน พ.ศ. 2545 โดยรายงานดังกล่าวได้นำเสนอข้อค้นพบที่เกี่ยวข้องกับโมดูลสามโมดูลแรก ได้แก่ Gogarty, McGowan และ Century Radio/Ray Burke รายงานฉบับนี้เป็นรายงานที่มีเนื้อหาสาระสำคัญมากที่สุดในบรรดารายงานทั้งหมดที่ผ่านมา และก่อให้เกิดข้อถกเถียงอย่างมากในขณะที่เผยแพร่
รายงานระหว่างกาลฉบับที่สาม
รายงานชั่วคราวฉบับที่สามของศาลได้รับการเผยแพร่เมื่อวันที่ 30 กันยายน 2545 โดยผู้พิพากษาเฟอร์กัส ฟลัด ซึ่งส่วนใหญ่กล่าวถึงกิจกรรมของจอร์จ เรดมอนด์
รายงานระหว่างกาลฉบับที่สี่
รายงานชั่วคราวฉบับที่สี่แจ้งให้รัฐสภา ทราบ ถึงขอบเขตภาระงานของศาลและระยะเวลาที่คาดว่าจะแล้วเสร็จ เพื่อแจ้งให้รัฐสภาทราบถึงคำขออย่างสุภาพของศาลในการแก้ไขข้อกำหนดและเงื่อนไขปัจจุบัน และเพื่อแจ้งให้รัฐสภาทราบถึงเรื่องอื่นๆ ที่เกี่ยวข้องกับการทำงานของศาลซึ่งศาลเห็นว่าอาจมีความเกี่ยวข้องกับรัฐสภา
รายงานฉบับสุดท้าย
รายงานฉบับสุดท้ายได้รับการเผยแพร่เมื่อวันที่ 22 มีนาคม 2555 [ 6 ]จากนั้นรัฐบาลไอร์แลนด์ได้ส่งรายงานฉบับ 3,270 หน้าไปยังผู้บัญชาการตำรวจแห่งชาติ ผู้อำนวยการฝ่ายอัยการ คณะกรรมการสรรพากร และคณะกรรมการมาตรฐานในสำนักงานสาธารณะ[ 18 ]เกี่ยวกับการทุจริตในชีวิตสาธารณะ ผู้พิพากษามาฮอนกล่าวในรายงานว่า: "การทุจริตยังคงดำเนินต่อไปเพราะไม่มีใครพร้อมที่จะทำมากพอที่จะหยุดมัน นี่อาจเป็นสิ่งที่หลีกเลี่ยงไม่ได้เมื่อการทุจริตหยุดเป็นเหตุการณ์โดดเดี่ยวและฝังรากลึกจนกลายมาเป็นวิธีการทำธุรกิจที่เป็นที่ยอมรับ โดยเฉพาะอย่างยิ่ง เนื่องจากการทุจริตส่งผลกระทบต่อทุกระดับของชีวิตทางการเมืองของไอร์แลนด์ ผู้ที่มีอำนาจที่จะหยุดมันมักจะมีส่วนเกี่ยวข้องกับการทุจริตด้วย" [ 19 ]
พบว่าอดีตนายกรัฐมนตรีเบอร์ตี อาเฮิร์น ล้มเหลวในการอธิบายแหล่งที่มาของเงินอย่าง "ตรงไปตรงมา" และปฏิเสธหลักฐานเรื่อง "การขุดหาเงิน" ของเขา และพบว่าอดีตคณะกรรมาธิการสหภาพยุโรป แพดริก ฟลินน์ "กระทำการโดยมิชอบและทุจริต" เพื่อขอรับเงินบริจาคจากทอม กิลมาร์ติน[ 6 ]ระบุว่าการตัดสินใจในปี 1992 โดยแพท แรบบิตต์ซึ่งขณะนั้นเป็น สมาชิกสภา ผู้แทนราษฎรฝ่ายซ้ายประชาธิปไตยที่จะคืนเงินบริจาคจำนวน 2,000 ปอนด์ไอริชให้กับแฟรงค์ ดันลอปนั้น "น่ายกย่องและถูกต้อง" [ 16 ]
มีการระบุชื่อสมาชิกสภา 5 คนโดยเฉพาะว่าได้รับเงินสินบน ได้แก่ สมาชิกสภาจากพรรค Fianna Fáil ได้แก่ Tony Fox, Colm McGrath, Don LydonและGV Wrightและ Tom Hand จากพรรค Fine Gael [ 20 ]
พบว่าDavy Stockbrokers ได้จ่ายเงินให้กับ Liam Lawlorนักการเมืองทุจริตหลายครั้งในช่วงทศวรรษ 1980 และ 1990 [ 21 ]
ในปี 1993 นายกรัฐมนตรีAlbert Reynoldsและ Bertie Ahern ซึ่งดำรงตำแหน่งรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลัง ในขณะนั้น ได้เขียนจดหมายถึงนักพัฒนาอสังหาริมทรัพย์ Owen O'Callaghan เพื่อขอรับเงินบริจาคจำนวนมาก ในขณะนั้น O'Callaghan มีส่วนร่วมอย่างมากในการล็อบบี้ขอการสนับสนุนจากรัฐบาลสำหรับโครงการสนามกีฬาที่ Neilstown เคาน์ตี้ดับลิน ตามรายงาน O'Callaghan รู้สึกว่าจำเป็นต้องบริจาคเงินจำนวน 80,000 ปอนด์ไอริชให้กับพรรค Fianna Fáil เพื่อให้ได้รับเงินทุนสำหรับสนามกีฬา คณะกรรมการสอบสวน Mahon กล่าวว่าไม่พบว่าการจ่ายเงินดังกล่าวเป็นการทุจริต อย่างไรก็ตาม รายงานระบุว่าการกดดันนักธุรกิจให้บริจาคเงินในขณะที่เขากำลังขอการสนับสนุนสำหรับโครงการเชิงพาณิชย์นั้น "ไม่เหมาะสมอย่างยิ่ง และเป็นการใช้อำนาจทางการเมืองและอำนาจรัฐในทางที่ผิด" [ 22 ]
ข้อเสนอแนะหลักของรายงานมีดังนี้: กฎหมายคุ้มครองผู้แจ้งเบาะแสที่เข้มแข็งยิ่งขึ้น; หน่วยงานกำกับดูแลการวางแผนใหม่เพื่อให้ทิศทางแก่หน่วยงานวางแผนระดับท้องถิ่นและระดับภูมิภาค; ข้อจำกัดใหม่เกี่ยวกับการบริจาคทางการเมือง; ทะเบียนผู้ล็อบบี้ใหม่; ข้อกำหนดการเปิดเผยข้อมูลที่ขยายวงกว้างขึ้นสำหรับเจ้าหน้าที่ของรัฐ; และการห้ามสมาชิก Oireachtas ที่ถูกตัดสินว่ามีความผิดฐานรับสินบนจากการดำรงตำแหน่งในหน่วยงานราชการ[ 23 ]
ผลกระทบจากรายงานฉบับสุดท้าย
หลังจากมีการเผยแพร่รายงานฉบับสุดท้าย Fianna Fáil พยายามขับไล่สมาชิกที่พบว่าได้รับเงินสินบนออกจากพรรค Bertie Ahern, Pádraig Flynn, GV Wright, Don Lydon, Finbarr Hanrahan และ John Hannon ต่างลาออกจาก Fianna Fáil ก่อนที่จะถูกขับไล่[ 24 ]สมาชิกสภา Fine Gael Anne Devitt กล่าวว่าเธอกำลังถอนตัวออกจากพรรคชั่วคราว ในขณะที่พรรคดำเนินการสอบสวนภายในเกี่ยวกับข้อสรุปของศาล[ 24 ]
ดูเพิ่มเติม
ลิงก์ภายนอก
- เว็บไซต์ของศาล
- รายงานฉบับสุดท้ายของศาลไต่สวนมาฮอน
- ไอริชไทมส์: มรดกอันเลวร้ายจากการเปลี่ยนแปลงเขตพื้นที่ควอรีเวลที่ทุจริต