กลับไปหน้าบทความ

อ่าน 12 นาที

การลงโทษภาคบังคับ

การกำหนดโทษแบบบังคับนั้นกำหนดให้ผู้ที่ถูกตัดสินว่ามีความผิดในอาชญากรรมบางประเภทต้องรับโทษจำ คุกตามระยะเวลาที่กำหนดไว้ล่วงหน้า...

การลงโทษภาคบังคับ

การกำหนดโทษแบบบังคับนั้นกำหนดให้ผู้ที่ถูกตัดสินว่ามีความผิดในอาชญากรรมบางประเภทต้องรับโทษจำ คุกตามระยะเวลาที่กำหนดไว้ล่วงหน้า ซึ่งเป็นการตัดอำนาจดุลพินิจของศาลในการพิจารณาประเด็นต่างๆ เช่น เหตุบรรเทาโทษ และโอกาสในการกลับตัวกลับใจของผู้ต้องหา งานวิจัยแสดงให้เห็นว่าอำนาจดุลพินิจในการกำหนดโทษนั้นถูกโอนไปยังอัยการอย่างมีประสิทธิภาพ เนื่องจากพวกเขาเป็นผู้ตัดสินใจว่าจะตั้งข้อหาใดกับจำเลย กฎหมายกำหนดโทษแบบบังคับแตกต่างกันไปในแต่ละประเทศเขตอำนาจศาลที่ใช้กฎหมายแพ่งมักจะกำหนดโทษขั้นต่ำและขั้นสูงสุดสำหรับอาชญากรรมแต่ละประเภทไว้ในกฎหมายอย่างชัดเจน ซึ่งสามารถนำไปใช้กับอาชญากรรมตั้งแต่ความผิดเล็กน้อยไปจนถึงอาชญากรรมรุนแรงอย่างยิ่ง รวมถึงการฆาตกรรม ในสหรัฐอเมริกา กฎหมายกำหนดโทษแบบบังคับหลายฉบับถูกศาลฎีกาเพิกถอนเนื่องจากขัดต่อรัฐธรรมนูญ และการกำหนดโทษแบบบังคับส่งผลให้ระยะเวลาจำคุกนั้นถือว่าไม่สมดุลอย่างมากเมื่อเทียบกับอาชญากรรมที่กระทำ

การลงโทษภาคบังคับถือเป็นแนวทางที่ "เข้มงวดกับอาชญากรรม" ซึ่งมีจุดประสงค์เพื่อเป็นการป้องปรามโดยทั่วไปสำหรับอาชญากรที่มีศักยภาพและผู้กระทำผิดซ้ำซึ่งคาดว่าจะหลีกเลี่ยงการก่ออาชญากรรมเพราะพวกเขามั่นใจได้ว่าจะได้รับโทษหากถูกจับได้[ 1 ]อย่างไรก็ตาม การศึกษาต่างๆ แสดงให้เห็นว่าผลของการลงโทษภาคบังคับนั้นมีทั้งด้านบวกและด้านลบ และในบางกรณีอาชญากรรมกลับเพิ่มขึ้นหลังจากมีการนำมาใช้ การลงโทษภาคบังคับไม่คุ้มค่าเมื่อเทียบกับวิธีการอื่นๆ ในการลดอาชญากรรม และพบว่าส่งผลกระทบต่อชนพื้นเมืองและชนกลุ่มน้อยอื่นๆ ในหลายประเทศ อย่างไม่สมส่วน

ประวัติศาสตร์

อเมริกาเหนือ

ตลอดประวัติศาสตร์ของสหรัฐอเมริกา โทษจำคุกส่วนใหญ่ขึ้นอยู่กับการพิจารณาตามดุลพินิจ การลงโทษแบบบังคับและการเพิ่มโทษได้ถูกกำหนดขึ้นเมื่อรัฐสภาสหรัฐอเมริกาผ่านกฎหมาย Boggs Act ในปี 1951 [ 2 ] กฎหมายดังกล่าวทำให้ ความผิดฐานครอบครอง กัญชา ครั้งแรก มีโทษจำคุกขั้นต่ำ 2-10 ปี พร้อมปรับไม่เกิน 20,000 ดอลลาร์ อย่างไรก็ตาม ในปี 1970 รัฐสภาสหรัฐอเมริกาได้ยกเลิกโทษแบบบังคับสำหรับความผิดเกี่ยวกับกัญชา[ 3 ]ด้วยการผ่านกฎหมายAnti-Drug Abuse Act ในปี 1986รัฐสภาได้กำหนดโทษจำคุกขั้นต่ำแบบบังคับสำหรับยาเสพติด รวมถึงกัญชา โดยมีโทษจำคุก 2-3 ปีสำหรับความผิดครั้งแรก และ 5-10 ปีสำหรับความผิดครั้งที่สอง[ 4 ] [ 5 ]กฎหมายAnti-Drug Abuse Actในปี 1986 ยังได้นำการลงโทษแบบบังคับสำหรับความผิดที่เกี่ยวข้องกับโคเคนมาใช้ด้วย[ 6 ]ในปี พ.ศ. 2537 ได้มีการสร้างกฎหมาย Safety Valveเพื่อลดโทษจำคุกภาคบังคับสำหรับผู้กระทำความผิดเกี่ยวกับยาเสพติดที่ไม่ใช้ความรุนแรงและไม่ใช่ผู้บริหารบางรายที่มีประวัติอาชญากรรมน้อยหรือไม่มีเลย[ 7 ]

รัฐแต่ละรัฐในสหรัฐอเมริกาสามารถกำหนดโทษจำคุกได้ ในปี 1994 รัฐแคลิฟอร์เนียได้นำกฎหมายสามครั้ง มา ใช้ ซึ่งกำหนดโทษจำคุกตลอดชีวิตสำหรับความผิดอาญาครั้งที่สาม กฎหมายนี้มีจุดประสงค์เพื่อลดอาชญากรรมโดยการยับยั้งผู้กระทำผิดซ้ำ[ 8 ]ตัวอย่างของบุคคลที่ถือว่าได้รับโทษเกินกว่าเหตุภายใต้กฎหมายดังกล่าว ได้แก่ เคอร์ติส โรเบิร์ตส์ ซึ่งถูกตัดสินจำคุกตลอดชีวิตโดยไม่มีการปล่อยตัวชั่วคราวเป็นเวลา 50 ปี สำหรับการลักทรัพย์ที่ไม่ใช้ความรุนแรงสามครั้ง ซึ่งรวมกันได้เงินเพียง 116 ดอลลาร์[ 9 ]และซานโตส เรเยสซึ่งถูกตัดสินจำคุกตลอดชีวิตโดยไม่มีการปล่อยตัวชั่วคราวเป็นเวลา 29 ปี หลังจากที่เขาถูกตัดสินว่ามีความผิดฐานให้การเท็จเกี่ยวกับการโกงข้อสอบใบขับขี่ เรเยสมีประวัติการถูกตัดสินว่ามีความผิดฐานบุกรุกและปล้นโดยใช้อาวุธเมื่อกว่า 11 ปีก่อน ทำให้ข้อหาให้การเท็จเป็นความผิดครั้งที่สามของเขา[ 10 ]

หลังจากมีการบังคับใช้กฎหมายสามครั้งในแคลิฟอร์เนีย กฎหมายดังกล่าวก็ได้รับการนำไปใช้ในเขตอำนาจศาล ของอเมริกาหลายแห่งในเวลาต่อ มา รัฐฟลอริดามีนโยบายกำหนดโทษขั้นต่ำที่เข้มงวดมากที่เรียกว่า10-20-Lifeซึ่งรวมถึงโทษขั้นต่ำดังต่อไปนี้: จำคุก 10 ปีสำหรับการใช้อาวุธปืนในการก่ออาชญากรรม จำคุก 20 ปีสำหรับการยิงปืนในการก่ออาชญากรรม และจำคุก 25 ปีเพิ่มเติมจากโทษอื่นๆ สำหรับการยิงผู้อื่น ไม่ว่าพวกเขาจะรอดชีวิตหรือไม่ก็ตาม[ 11 ]

นอกเหนือจากศาลของแต่ละรัฐแล้วศาลรัฐบาลกลางในสหรัฐอเมริกายังได้รับคำแนะนำจากแนวทางการกำหนดโทษของรัฐบาลกลาง [ 1] [ 12 ] [ 13 ]เมื่อช่วงโทษตามแนวทางกำหนดโทษน้อยกว่าโทษขั้นต่ำที่กฎหมายกำหนด โทษขั้นต่ำจะมีผลบังคับใช้ ภายใต้พระราชบัญญัติควบคุมสารเสพติดอัยการมีอำนาจมากในการมีอิทธิพลต่อโทษของจำเลยและสร้างแรงจูงใจให้จำเลยยอมรับข้อตกลงการรับสารภาพตัวอย่างเช่น จำเลยที่มีประวัติอาชญากรรมเกี่ยวกับยาเสพติดมักจะต้องรับโทษขั้นต่ำที่รุนแรง แต่พนักงานอัยการสามารถใช้ดุลยพินิจที่จะไม่ยื่นฟ้องคดีอาญาครั้งก่อนได้ ในกรณีนั้น โทษขั้นต่ำจะไม่ถูกนำมาใช้[ 14 ] โดยทั่วไปแล้ว คณะลูกขุนของรัฐบาลกลางสหรัฐอเมริกาจะไม่ได้รับอนุญาตให้รับทราบโทษขั้นต่ำที่อาจนำมาใช้หากจำเลยถูกตัดสินว่ามีความผิด เนื่องจากบทบาทของคณะลูกขุนจำกัดอยู่เพียงการพิจารณาความผิดหรือความบริสุทธิ์[ 15 ]อย่างไรก็ตาม ทนายความฝ่ายจำเลยบางครั้งก็พบวิธีที่จะให้ข้อมูลนี้แก่คณะลูกขุน ตัวอย่างเช่น ในบางครั้งอาจเป็นไปได้ในการซักถามผู้ให้ข้อมูลที่เผชิญข้อกล่าวหาที่คล้ายกันว่าเขาได้รับโทษจำคุกนานเท่าใด บางครั้งถือว่าอนุญาตได้เพราะเป็นวิธีการหักล้างพยาน อย่างไรก็ตาม ในคดีของศาลรัฐอย่างน้อยหนึ่งคดีในไอดาโฮถือว่าไม่อนุญาต[ 16 ]

ในปี 2556 อัยการสูงสุดของสหรัฐอเมริกาEric H. Holder, Jr.ได้ประกาศว่ากระทรวงยุติธรรมจะปฏิบัติตามนโยบายใหม่ที่จำกัดโทษขั้นต่ำบังคับในคดีเกี่ยวกับยาเสพติดบางประเภทหนังสือพิมพ์ Washington Postรายงานในปี 2562 ว่านักวิจารณ์บางคนมองว่าบันทึกข้อความนี้เป็นสาเหตุให้มีการยกเลิกการดำเนินคดีมากขึ้น ขวัญกำลังใจของเจ้าหน้าที่ปราบปรามยาเสพติดลดลง และ การใช้ ยาเฟนทานิลและเฮโรอีนเกินขนาดเพิ่มสูงขึ้น[ 17 ]อัยการสูงสุด Holder เห็นว่าข้อกล่าวหาที่ตั้งขึ้นกับบุคคลควรสะท้อนถึงลักษณะเฉพาะของคดีและการพิจารณาในการประเมินและเป็นตัวแทนที่เป็นธรรมของการกระทำของเขา/เธอ จุดประสงค์นี้คือเพื่อป้องกันการกระทำผิดซ้ำ[ 18 ]ในคดี Alleyne v. United States (2556) ศาลฎีกาตัดสินว่าการเพิ่มโทษเกินกว่าข้อกำหนดโทษขั้นต่ำบังคับจะต้องได้รับการเสนอโดยคณะลูกขุนและพบว่าเป็นข้อเท็จจริงที่ปราศจากข้อสงสัยใดๆ ซึ่งเป็นการเพิ่มภาระให้กับอัยการในการแสดงให้เห็นว่าโทษนั้นจำเป็นสำหรับอาชญากรรมแต่ละประเภท โดยกำหนดให้ปฏิเสธโทษขั้นต่ำบังคับสำหรับจำเลยเว้นแต่พวกเขาจะปฏิบัติตามเกณฑ์บางประการ

ศาลฎีกาของสหรัฐอเมริกาได้ตัดสินว่ากฎหมายกำหนดโทษขั้นต่ำบางฉบับขัดต่อรัฐธรรมนูญในปี 1976 ศาลได้ตัดสินว่าโทษประหารชีวิตขั้นต่ำขัดต่อรัฐธรรมนูญ สืบเนื่องจากคำตัดสินในคดี Woodson v. North Carolina [ 19 ] ในปี 2005 คดี United States v. Bookerพบว่าแนวทางการกำหนดโทษของรัฐบาลกลางขั้นต่ำละเมิด สิทธิในการพิจารณาคดีโดยคณะลูกขุนตามบท แก้ไขเพิ่มเติมที่ 6ส่งผลให้แนวทางดังกล่าวกลายเป็นคำแนะนำแทนที่จะเป็นข้อบังคับ[ 20 ]ในปี 2012 คดีMiller v. Alabamaตัดสินว่าการลงโทษจำคุกตลอดชีวิตโดยไม่มีการปล่อยตัวชั่วคราวแก่ผู้ที่มีอายุต่ำกว่า 18 ปีนั้นขัดต่อรัฐธรรมนูญ[ 21 ]

การลงโทษขั้นต่ำตามกฎหมายในสหรัฐอเมริกามีแนวโน้มที่จะส่งผลกระทบต่อกลุ่มชนกลุ่มน้อยมากกว่า ในเรือนจำของรัฐบาลกลางสหรัฐฯ ชาวอเมริกันผิวดำที่ถูกตัดสินจำคุกภายใต้กฎหมายยาเสพติดขั้นต่ำตามกฎหมายเพิ่มขึ้นจากต่ำกว่า 10% ในปี 1984 เป็น 28% ในปี 1990 ซึ่งแสดงถึงการเปลี่ยนแปลงที่มากกว่าที่พบในประชากรเรือนจำของรัฐบาลกลางโดยทั่วไปอย่างมีนัยสำคัญ[ 22 ]ณ ปี 2011 ในบรรดาผู้ที่ถูกตัดสินว่ามีความผิดในข้อหาที่มีโทษขั้นต่ำตามกฎหมายและยังคงอยู่ภายใต้โทษนั้น ณ การพิจารณาคดี 38.5 เปอร์เซ็นต์เป็นชาวผิวดำ 31.8 เปอร์เซ็นต์เป็นชาวฮิสแปนิก และ 27.5 เปอร์เซ็นต์เป็นชาวผิวขาว[ 23 ]

ในแคนาดาโทษจำคุกตลอดชีวิตและการไม่ได้รับทัณฑ์บนเป็นระยะเวลาที่กำหนดเป็นโทษบังคับสำหรับการฆาตกรรมระยะเวลาการไม่ได้รับทัณฑ์บนขั้นต่ำสำหรับการฆาตกรรมระดับหนึ่งคือ 25 ปีสำหรับผู้ใหญ่หรือเยาวชนที่ถูกพิจารณาคดีและตัดสินโทษในฐานะผู้ใหญ่ และ 10 ปีสำหรับเยาวชน จนถึงปี 1961 การฆาตกรรมในแคนาดามีโทษประหารชีวิตเท่านั้น หากผู้กระทำผิดเป็นผู้ใหญ่ที่มีสติสัมปชัญญะ[ 24 ]จนถึงวันที่ 1 กันยายน 1999 พระราชบัญญัติการป้องกันประเทศได้ระบุโทษประหารชีวิตที่เป็นโทษบังคับสำหรับการกระทำบางอย่าง (ความขี้ขลาด การหนีทัพ การยอมจำนนโดยไม่ชอบด้วยกฎหมาย) หากกระทำด้วยความทรยศ[ 25 ]

ยุโรป

เดนมาร์กมีโทษจำคุกขั้นต่ำบังคับสำหรับคดีฆาตกรรม (5 ปีถึงตลอดชีวิต) และการปลงพระชนม์พระมหากษัตริย์ (จำคุกตลอดชีวิต § 115) การวางเพลิงที่ทำให้มีผู้เสียชีวิตมีโทษจำคุกตั้งแต่ 4 ปีถึงตลอดชีวิต และการครอบครองปืนบรรจุกระสุนโดยผิดกฎหมายมีโทษจำคุก 1 ปีในเรือนจำของรัฐ[ 26 ]

ในเยอรมนี การฆาตกรรมเพื่อความสุข ความพึงพอใจทางเพศ ความโลภ หรือแรงจูงใจที่ต่ำช้าอื่นๆ โดยการลอบสังหารหรืออย่างโหดร้าย หรือโดยวิธีการที่ก่อให้เกิดอันตรายต่อสาธารณชน หรือเพื่ออำนวยความสะดวกหรือปกปิดความผิดอื่น จะต้องถูกลงโทษจำคุกตลอดชีวิต[ 27 ]

ในไอร์แลนด์พระราชบัญญัติของรัฐสภากำหนดโทษจำคุกตลอดชีวิตสำหรับคดีฆาตกรรมและกบฏและโทษขั้นต่ำบังคับสำหรับความผิดเล็กน้อยต่างๆ[ 28 ]โทษขั้นต่ำบังคับอาจเป็นโทษบังคับจริงหรืออาจเป็นโทษที่คาดการณ์ได้ ซึ่งให้อำนาจผู้พิพากษาในการกำหนดโทษที่น้อยกว่าในกรณีพิเศษ[ 28 ]โทษบังคับถูกท้าทายโดยอ้างว่าเป็นการละเมิดการแบ่งแยกอำนาจ ที่ รัฐธรรมนูญกำหนดไว้ โดยอนุญาตให้รัฐสภา (ฝ่ายนิติบัญญัติ) เข้ามาแทรกแซงกระบวนการยุติธรรม[ 28 ]ในปี 2012 ศาลฎีกาตัดสินว่าโทษจำคุกตลอดชีวิตบังคับสำหรับคดีฆาตกรรมนั้นเป็นไปตามรัฐธรรมนูญ[ 29 ] [ 28 ]อย่างไรก็ตาม ในปี 2019 ศาลฎีกาตัดสินว่าโทษขั้นต่ำบังคับจะต้องใช้กับผู้กระทำความผิดทุกคน ไม่ใช่เฉพาะผู้กระทำความผิดบางกลุ่มเท่านั้น ศาลได้ยกเลิกโทษจำคุก 5 ปีในข้อหาครอบครองอาวุธปืน เนื่องจากโทษดังกล่าวมีผลบังคับใช้เฉพาะในความผิดครั้งที่สองเท่านั้น ในขณะที่โทษดังกล่าวจะมีผลบังคับใช้ในความผิดครั้งแรก[ 30 ] [ 28 ]โทษจำคุกที่บังคับใช้สำหรับความผิดครั้งที่สองในข้อหาค้ายาเสพติดถูกยกเลิกในปี 2021 ด้วยเหตุผลที่คล้ายคลึงกัน คำพิพากษายังคงมีผล แต่โทษถูกส่งกลับไปยังศาลแขวงเพื่อพิจารณาใหม่[ 31 ]

ในสหราชอาณาจักร เมื่อถูกตัดสินว่ามีความผิดฐานฆาตกรรม ศาลจะต้องพิพากษาจำคุกตลอดชีวิต แก่จำเลย กฎหมายกำหนดให้ศาลต้องกำหนดระยะเวลาขั้นต่ำก่อนที่จำเลยจะมีสิทธิ์ได้รับการปล่อยตัวชั่วคราว เพื่อจุดประสงค์นี้ มี "จุดเริ่มต้น" 5 จุดที่ใช้ให้คำแนะนำแก่ผู้พิพากษาในการกำหนดโทษในแต่ละคดีฆาตกรรมที่แตกต่างกัน ซึ่งมีตั้งแต่จำคุก 12 ปีสำหรับคดีฆาตกรรมที่กระทำโดยบุคคลที่มีอายุต่ำกว่า 18 ปี ไปจนถึงคำสั่งจำคุกตลอดชีวิตในกรณีที่มีปัจจัยที่ทำให้โทษหนักขึ้น "เป็นพิเศษ" เช่น การฆาตกรรมบุคคลสองคนขึ้นไป หรือการฆาตกรรมเด็กหลังจากการลักพาตัวหรือด้วยแรงจูงใจทางเพศ/ซาดิสม์[ 32 ]สหราชอาณาจักรยังมีโทษจำคุกขั้นต่ำบังคับอีก 3 ข้อสำหรับความผิดบางประเภท ได้แก่ จำคุกอย่างน้อย 7 ปีสำหรับบุคคลที่มีอายุมากกว่า 18 ปีที่ถูกตัดสินว่ามีความผิดฐานค้า จัดหา หรือผลิตยาเสพติดประเภท A เป็นครั้งที่สามหรือครั้งต่อๆ ไป จำคุกอย่างน้อย 5 ปี (สำหรับบุคคลที่มีอายุเกิน 18 ปี) หรือจำคุกอย่างน้อย 3 ปี (สำหรับบุคคลที่มีอายุ 16-17 ปี) สำหรับการครอบครอง การซื้อ การได้มา การผลิต การโอน หรือการขายอาวุธปืนหรืออาวุธต้องห้ามในครั้งแรกหรือครั้งต่อๆ ไป และจำคุกอย่างน้อย 3 ปีสำหรับบุคคลที่มีอายุเกิน 18 ปีที่ถูกตัดสินว่ามีความผิดฐานบุกรุกบ้านในครั้งที่สามหรือครั้งต่อๆ ไป[ 33 ]

นโยบาย "สามครั้ง" ถูกนำมาใช้ในสหราชอาณาจักรโดย รัฐบาล อนุรักษ์นิยมในปี 1997 กฎหมายนี้กำหนดโทษจำคุกตลอดชีวิตโดยบังคับสำหรับผู้ที่ถูกตัดสินว่ามีความผิดในคดีอาชญากรรมรุนแรงหรือทางเพศที่ "ร้ายแรง" เป็นครั้งที่สอง (เช่น กฎหมาย "สองครั้ง") โทษจำคุกขั้นต่ำเจ็ดปีสำหรับผู้ที่ถูกตัดสินว่ามีความผิดในคดีค้ายาเสพติดประเภท A เป็นครั้งที่สาม และโทษจำคุกขั้นต่ำสามปีโดยบังคับสำหรับผู้ที่ถูกตัดสินว่ามีความผิดในคดีลักทรัพย์เป็นครั้งที่สาม การแก้ไขโดย ฝ่ายค้านพรรค แรงงานกำหนดว่าไม่ควรบังคับใช้โทษจำคุกโดยบังคับหากผู้พิพากษาพิจารณาว่าไม่ยุติธรรม[ 34 ]ตามตัวเลขที่รัฐบาลอังกฤษเผยแพร่ในปี 2005 มีเพียงผู้ค้ายาเสพติดสามรายและผู้ลักทรัพย์แปดรายเท่านั้นที่ได้รับโทษจำคุกโดยบังคับในช่วงเจ็ดปีถัดมา เนื่องจากผู้พิพากษาคิดว่าโทษจำคุกที่ยาวนานกว่านั้นไม่ยุติธรรมในคดีเกี่ยวกับยาเสพติดและการลักทรัพย์อื่นๆ ทั้งหมดที่จำเลยถูกตัดสินว่ามีความผิด อย่างไรก็ตาม ในปี 2548 กฎหมาย "สองครั้ง" ฉบับใหม่มีผลบังคับใช้ โดยกำหนดให้ศาลต้องสันนิษฐานว่าอาชญากรที่กระทำความผิดรุนแรงหรืออันตรายเป็นครั้งที่สองสมควรได้รับโทษจำคุกตลอดชีวิต เว้นแต่ผู้พิพากษาจะพึงพอใจว่าจำเลยไม่เป็นอันตรายต่อสาธารณชน[ 35 ]ส่งผลให้มีการตัดสินจำคุกตลอดชีวิตมากกว่ากฎหมายปี 2540 มาก เพื่อตอบสนองต่อปัญหาเรือนจำแออัดกฎหมายจึงถูกแก้ไขในปี 2551เพื่อลดจำนวนการตัดสินจำคุกตลอดชีวิตดังกล่าว โดยการคืนอำนาจดุลพินิจของศาลและยกเลิกการสันนิษฐานว่าผู้กระทำความผิดซ้ำเป็นอันตราย

โอเชียเนีย

ในปี 1996 รัฐเวสเทิร์นออสเตรเลียได้นำกฎหมายกำหนดโทษจำคุก 12 เดือนสำหรับความผิดครั้งที่สามในข้อหาลักทรัพย์ มาใช้ โดยการแก้ไขประมวลกฎหมายอาญาปี 1913 [ 36 ]ในปี 1997 กฎหมาย "สามครั้ง" บังคับใช้สำหรับความผิดเกี่ยวกับทรัพย์สินในดินแดนทางเหนือซึ่งทำให้อัตราการจำคุกของสตรีพื้นเมืองเพิ่มขึ้น 223% ในปีแรก[ 36 ] [ 37 ]กฎหมายกำหนดโทษจำคุกนี้ก่อให้เกิดข้อโต้แย้ง[ 38 ]และจุดประกายการถกเถียงเนื่องจากผลกระทบที่เลือกปฏิบัติของกฎหมายต่อชาวพื้นเมืองออสเตรเลีย[ 39 ]อาชญากรรมเกี่ยวกับทรัพย์สินเพิ่มขึ้นจริงหลังจากมีการนำกฎหมายกำหนดโทษจำคุกมาใช้ และลดลงหลังจากยกเลิก[ 40 ]โทษจำคุกขั้นต่ำที่บังคับใช้ในรัฐวิกตอเรียสำหรับการขับรถโดยไม่มีใบอนุญาตถูกยกเลิกในปี 2010 หลังจากพบว่าไม่มีผลกระทบต่อการลดอาชญากรรมหรือการปกป้องชุมชน แม้ว่าจะพบว่าเพิ่มภาระให้กับระบบยุติธรรมทางอาญา[ 41 ]

รัฐนิวเซาท์เวลส์มีโทษจำคุกบังคับสองแบบ พระราชบัญญัติแก้ไขเพิ่มเติมอาชญากรรม (การฆาตกรรมเจ้าหน้าที่ตำรวจ) ปี 2011 ได้กำหนดโทษจำคุกตลอดชีวิตโดยไม่มีการปล่อยตัวชั่วคราวสำหรับผู้ที่ถูกตัดสินว่ามีความผิดฐานฆาตกรรมเจ้าหน้าที่ตำรวจ[ 42 ]นอกจากนี้ พระราชบัญญัติแก้ไขเพิ่มเติมอาชญากรรมและกฎหมายอื่นๆ (การทำร้ายร่างกายและการมึนเมา) ปี 2014 ได้กำหนดโทษจำคุกขั้นต่ำ 8 ปีสำหรับการกระทำรุนแรงที่เกิดจากการดื่มแอลกอฮอล์[ 43 ]เพื่อตอบสนองต่อกรณี การทำร้าย ร่างกายอย่างรุนแรง ในซิดนีย์ กฎหมายเหล่านี้ได้รับการสนับสนุนจากนายกรัฐมนตรี แบรี่ โอฟาร์เรลแห่งรัฐนิวเซาท์เวลส์ส่วนใหญ่เป็นเพราะการรายงานข่าวอย่างกว้างขวางของสื่อเกี่ยวกับกรณีที่คล้ายคลึงกัน[ 44 ] [ 45 ]ในปี 2017 รัฐบาลวิกตอเรียได้นำนโยบาย "สองครั้ง" มาใช้ โดยมีโทษจำคุกขั้นต่ำหกปีสำหรับผู้กระทำความผิดซ้ำในคดีรุนแรง[ 46 ]

ในระดับรัฐบาลกลาง ออสเตรเลียยังมีกฎหมายที่อนุญาตให้มีการลงโทษจำคุกโดยบังคับระหว่าง 5 ถึง 25 ปีสำหรับการลักลอบขนคนเข้าเมือง นอกเหนือจากค่าปรับสูงสุด 500,000 ดอลลาร์ และการริบและทำลายเรือหรือเครื่องบินที่ใช้ในการกระทำความผิด[ 38 ]ในช่วงต้นปี 2025 ได้มีการนำโทษขั้นต่ำที่บังคับใช้มาใช้สำหรับความผิดหลายประการ ซึ่งรวมถึงโทษขั้นต่ำ 1 ปีสำหรับการแสดงสัญลักษณ์นาซี (หรือการทำความเคารพแบบนาซี) ในที่สาธารณะ 3 ปีสำหรับการให้เงินสนับสนุนการก่อการร้าย และ 6 ปีสำหรับการวางแผนโจมตีของผู้ก่อการร้าย[ 47 ] [ 48 ] [ 49 ]สภากฎหมายแห่งออสเตรเลียวิพากษ์วิจารณ์ความไม่แน่นอนของการเปลี่ยนแปลงเหล่านี้ โดยตั้งข้อสังเกตว่ารัฐบาลแรงงานได้ขัดแย้งกับนโยบายระดับชาติของตนเองที่ต่อต้านการลงโทษโดยบังคับ[ 50 ]

ในนิวซีแลนด์โทษจำคุกตลอดชีวิตเป็นโทษบังคับสำหรับคดีฆาตกรรม คดีฆาตกรรมที่มีปัจจัยร้ายแรงบางประการจะมีระยะเวลาจำคุก 17 ปีโดยไม่มีการปล่อยตัวชั่วคราว แทนที่จะเป็น 10 ปีตามปกติสำหรับโทษจำคุกตลอดชีวิต ตั้งแต่ปี 2002 ผู้พิพากษามีอำนาจที่จะยกเลิกโทษบังคับได้หากเห็นว่า "ไม่ยุติธรรมอย่างชัดเจน" เช่น ในกรณีที่เกี่ยวข้องกับการฆ่าเพื่อความเมตตาและการพยายามฆ่าตัวตาย ร่วมกัน [ 51 ]กฎหมายสามครั้งถูกนำมาใช้ในปี 2010 แต่ถูกยกเลิกในปี 2022 เนื่องจากความกังวลต่างๆ รวมถึงว่ากฎหมายดังกล่าวส่งผลกระทบต่อชาวเมารี อย่างไม่เป็นสัดส่วน และมีความไม่สอดคล้องกับพระราชบัญญัติสิทธิมนุษยชนของนิวซีแลนด์[ 52 ] [ 53 ]อย่างไรก็ตาม หลังจากการชนะของพรรคอนุรักษ์นิยมในการเลือกตั้งทั่วไปของนิวซีแลนด์ในปี 2023กฎหมายสามครั้งจึงได้รับการนำกลับมาใช้ใหม่ในปี 2024 แม้ว่าจะมีการผ่อนปรนเงื่อนไขบางประการ รวมถึงการนำข้อยกเว้น "ไม่ยุติธรรมอย่างชัดเจน" มาใช้เพื่อให้ศาลมีดุลยพินิจบ้าง[ 54 ]

เอเชีย

เมื่อปี พ.ศ. 2473 เมืองกวางโจวประเทศจีนได้ออกกฎหมายกำหนดโทษประหารชีวิตสำหรับผู้กระทำผิดซ้ำ 3 ครั้ง[ 55 ]

ในอินเดีย การฆาตกรรมที่กระทำโดยผู้ต้องขังที่รับโทษจำคุกตลอดชีวิตมีโทษประหารชีวิตโดยบังคับ โทษประหารชีวิตโดยบังคับที่บัญญัติไว้ในมาตรา 31A ของกฎหมายอินเดียมีลักษณะเป็นโทษขั้นต่ำสำหรับผู้กระทำผิดซ้ำในกิจกรรมที่ระบุและสำหรับความผิดที่เกี่ยวข้องกับยาเสพติดประเภทที่ระบุในปริมาณมาก ณ เดือนสิงหาคม พ.ศ. 2548 การจี้เครื่องบินก็มีโทษประหารชีวิตโดยบังคับเช่นกัน[ 56 ]

ตะวันออกกลาง

ในอิสราเอลกฎหมายลงโทษนาซีและผู้ร่วมมือกับนาซีกำหนดโทษประหารชีวิตสำหรับผู้ที่ถูกตัดสินว่ามีความผิดในข้อหาอาชญากรรมสงคราม อาชญากรรมต่อมนุษยชาติ หรืออาชญากรรมต่อชาวยิว[ 57 ]

การวิเคราะห์และข้อคิดเห็น

การศึกษาแสดงให้เห็นว่าผู้คนจะถูกยับยั้งจากการก่ออาชญากรรมได้อย่างมีประสิทธิภาพมากขึ้นโดยการเพิ่มโอกาสในการถูกตัดสินว่ามีความผิด มากกว่าการเพิ่มโทษหากพวกเขาถูกตัดสินว่ามีความผิด[ 58 ]ในการพิจารณาคดีของคณะกรรมการตุลาการสภาผู้แทนราษฎร ผู้พิพากษา Paul G. Cassell จากศาลแขวงสหรัฐอเมริกาประจำเขตยูทาห์ได้อธิบายว่าการกำหนดโทษขั้นต่ำแบบบังคับส่งผลให้เกิดการลงโทษที่รุนแรงและการลงโทษที่โหดร้ายและผิดปกติโดยระบุว่าข้อกำหนดการลงโทษลงโทษจำเลย "อย่างรุนแรงมากขึ้นสำหรับอาชญากรรมที่คุกคามความรุนแรงที่อาจเกิดขึ้นมากกว่าสำหรับอาชญากรรมที่จบลงด้วยความรุนแรงต่อเหยื่อจริง" [ 59 ]การพิจารณาคดีในปี 2009 ได้รับฟังคำให้การจากสมาคมเนติบัณฑิตอเมริกันซึ่งระบุว่า "การกำหนดโทษโดยกำหนดโทษขั้นต่ำแบบบังคับเป็นสิ่งที่ตรงกันข้ามกับนโยบายการกำหนดโทษที่มีเหตุผล" [ 60 ]ในปี 2004 สมาคมได้เรียกร้องให้ยกเลิกโทษขั้นต่ำแบบบังคับ โดยระบุว่า "ไม่จำเป็นต้องมีโทษขั้นต่ำแบบบังคับในระบบการกำหนดโทษแบบมีแนวทาง" [ 61 ]การศึกษาในปี 1997 โดยRAND Corporationพบว่าในสหรัฐอเมริกา โทษขั้นต่ำบังคับสำหรับความผิดเกี่ยวกับโคเคนนั้นไม่คุ้มค่าทั้งในแง่ของการบริโภคโคเคนหรืออาชญากรรมยาเสพติด[ 62 ]การลงโทษแบบบังคับมักถูกมองว่าสร้างกรณีที่โทษนั้นไม่สมดุลอย่างมากกับความผิดที่กระทำ[ 63 ] [ 64 ] [ 65 ]

สภากฎหมายแห่งออสเตรเลียและคณะกรรมการปฏิรูปกฎหมายแห่งออสเตรเลียต่างพิจารณาว่าการกำหนดโทษขั้นต่ำจะก่อให้เกิดต้นทุนทางสังคมและเศรษฐกิจอย่างมาก และทำให้การจำคุกเพิ่มขึ้น แม้ว่าจะไม่มีการยับยั้งหรือลดอาชญากรรมที่สอดคล้องกันก็ตาม การกำหนดโทษขั้นต่ำยังขจัดแรงจูงใจในการรับสารภาพผิด เนื่องจากจะไม่มีการลดระยะเวลาการลงโทษหากทำเช่นนั้น ดังนั้น ผู้คนจึงมีแนวโน้มที่จะโต้แย้งข้อกล่าวหามากขึ้น ซึ่งจะสร้างภาระทางการเงินเพิ่มเติมให้กับระบบยุติธรรมทางอาญาและเพิ่มภาระงานให้กับศาล[ 41 ] [ 66 ]

ผู้พิพากษาบางท่านได้แสดงความคิดเห็นว่า การกำหนดโทษขั้นต่ำโดยบังคับ โดยเฉพาะอย่างยิ่งในกรณีความรุนแรงที่เกิดจากฤทธิ์แอลกอฮอล์นั้น ไม่ได้ผล ในคดีR v O'Connorศาลสูงแห่งออสเตรเลียได้ให้ความเห็นว่า เมื่อบุคคลมึนเมา บุคลิกภาพและพฤติกรรมของพวกเขามักจะเปลี่ยนแปลงไป ซึ่งจะส่งผลต่อการควบคุมตนเองของพวกเขา แม้ว่าบุคคลนั้นอาจกระทำการโดยสมัครใจและตั้งใจ แต่ก็ไม่ใช่สิ่งที่พวกเขาจะทำในขณะที่อยู่ในสภาพปกติ[ 67 ]การมึนเมาไม่ใช่เหตุผลที่ชอบธรรมสำหรับการกระทำผิดทางอาญา แต่เนื่องจากการตัดสินใจของบุคคลที่มึนเมามีแนวโน้มที่จะไม่ได้รับอิทธิพลจากการประเมินผลอย่างมีเหตุผลมากกว่าบุคคลที่อยู่ในสภาพปกติ การป้องปรามจึงมีแนวโน้มที่จะมีประสิทธิภาพน้อยลงสำหรับบุคคลที่มึนเมา การกำหนดโทษโดยบังคับยังถือว่าไม่มีประสิทธิภาพอย่างสิ้นเชิงในการลดอาชญากรรมที่เกิดจากอารมณ์ชั่ววูบโดยไม่ได้ไตร่ตรองไว้ล่วงหน้า[ 40 ]

งานวิจัยชี้ให้เห็นว่าการกำหนดโทษขั้นต่ำแบบบังคับนั้นเป็นการเปลี่ยนดุลยพินิจจากผู้พิพากษาไปสู่พนักงานอัยการอย่างมีประสิทธิภาพ พนักงานอัยการเป็นผู้ตัดสินใจว่าจะตั้งข้อหาอะไรกับจำเลย และพวกเขาสามารถ "วางแผน" ซึ่งเกี่ยวข้องกับการตั้งข้อหาเกินจริงกับจำเลยเพื่อให้จำเลยสารภาพผิด[ 68 ]เนื่องจากพนักงานอัยการเป็นส่วนหนึ่งของฝ่ายบริหาร และฝ่ายตุลาการแทบไม่มีบทบาทในการกำหนดโทษ การตรวจสอบและถ่วงดุลของระบบประชาธิปไตยจึงถูกลบออกไป ทำให้แนวคิดเรื่องการแบ่งแยกอำนาจ เจือจาง ลง[ 69 ]ผู้คัดค้านการกำหนดโทษแบบบังคับโต้แย้งว่าบทบาทที่เหมาะสมของผู้พิพากษา ไม่ใช่พนักงานอัยการ ในการใช้ดุลยพินิจโดยพิจารณาจากข้อเท็จจริงเฉพาะของคดี (เช่น จำเลยคดียาเสพติดเป็นหัวหน้าแก๊งหรือผู้มีส่วนร่วมระดับล่าง หรือการลงทะเบียนผู้กระทำความผิดทางเพศเป็นมาตรการที่เหมาะสมสำหรับอาชญากรรมหรือบุคคลใดบุคคลหนึ่งหรือไม่) เมื่อพนักงานอัยการใช้ดุลยพินิจ พวกเขามักจะอ้างถึงความเหลื่อมล้ำในการกำหนดโทษเมื่อเลือกจากกฎหมายต่างๆ ที่มีผลในการกำหนดโทษที่แตกต่างกัน[ 70 ]นอกจากข้อโต้แย้งเรื่องความยุติธรรมแล้ว ฝ่ายตรงข้ามบางคนยังเชื่อว่าการบำบัดรักษามีประสิทธิภาพด้านต้นทุนมากกว่าการลงโทษจำคุกเป็นเวลานาน พวกเขายังอ้างถึงผลสำรวจที่ระบุว่าประชาชนในปัจจุบันนิยมใช้ดุลยพินิจของศาลมากกว่าโทษขั้นต่ำที่บังคับใช้[ 71 ]

ในปี 2015 นักปฏิรูปของสหรัฐอเมริกาหลายคน รวมถึงACLU , Center for American Progress , Families Against Mandatory Minimums , มูลนิธิตระกูล Koch , Coalition for Public Safetyและมูลนิธิ MacArthurได้ประกาศมติร่วมกันของทั้งสองพรรคเพื่อปฏิรูปกระบวนการยุติธรรมทางอาญาและลดกฎหมายกำหนดโทษขั้นต่ำ ความพยายามของพวกเขาได้รับการยกย่องจากประธานาธิบดีโอบามาซึ่งกล่าวว่าการปฏิรูปเหล่านี้จะช่วยปรับปรุงการฟื้นฟูและโอกาสในการทำงานสำหรับผู้ที่พ้นโทษแล้ว ในข้อโต้แย้งของพวกเขา พวกเขาระบุว่าการกำหนดโทษขั้นต่ำมักเป็นการลงโทษที่รุนแรงเกินไปและทำลายการดำรงชีวิตของผู้คนสำหรับความผิดเล็กน้อย[ 72 ] [ 73 ] [ 74 ] [ 75 ]ในปี 2019 โจ ไบเดน ผู้สมัครชิงตำแหน่งประธานาธิบดีในขณะนั้น ได้เปิดเผยแผนการปฏิรูปกระบวนการยุติธรรมทางอาญาของเขา ซึ่งจะยกเลิกโทษขั้นต่ำที่บังคับใช้[ 76 ]

ดูเพิ่มเติม

Further reading

  • Boatwright v. State – Supreme Court of Florida
  • State of Pennsylvania v. Shiffler
  • Tronsoco v. State of Florida
  • State of Florida v. Christian
  • Mandatory Death Penalty: Death Penalty WorldwideArchived April 15, 2016, at the Wayback Machine: Statistics of capital punishment for every death penalty country in the world as of 2016.
  • Discussion of Selected Section 844 OffensesUnited States Department of Justice
  • Trends in State Parole, 1990–2000: Report comparing discretionary and mandatory releases to parole with the type of discharge from parole supervision.
  • Mandatory Minimum Sentencing: Information on Mandatory Minimum Sentencing in relation to drug use
  • Federal Mandatory Minimum Sentencing StatutesCongressional Research Service
  • Federal Mandatory Minimum Sentencing: The 18 U.S.C. 924(c) Tack-On in Cases Involving Drugs or ViolenceCongressional Research Service
Retrieved from "https://en.wikipedia.org/w/index.php?title=Mandatory_sentencing&oldid=1353453008"

สรุปเนื้อหา

ข้อมูลสำคัญจากบทความ

ข้อมูลสำคัญเกี่ยวกับ การลงโทษภาคบังคับ

การกำหนดโทษแบบบังคับนั้นกำหนดให้ผู้ที่ถูกตัดสินว่ามีความผิดในอาชญากรรมบางประเภทต้องรับโทษจำ คุกตามระยะเวลาที่กำหนดไว้ล่วงหน้า...

อเมริกาเหนือ

ตลอดประวัติศาสตร์ของสหรัฐอเมริกา โทษจำคุกส่วนใหญ่ขึ้นอยู่กับการพิจารณาตามดุลพินิจ การลงโทษแบบบังคับและการเพิ่มโทษได้ถูกกำหนดขึ้นเมื่อ รัฐสภาสหรัฐอเมริกา ผ่าน กฎหมาย Boggs Act ในปี 1951 [ 2 ] กฎหมาย ดังกล่าวทำให้ ความผิดฐานครอบครอง กัญชา ครั้งแรก...

ยุโรป

เดนมาร์กมีโทษจำคุกขั้นต่ำบังคับสำหรับคดีฆาตกรรม (5 ปีถึงตลอดชีวิต) และ การปลงพระชนม์พระมหากษัตริย์ (จำคุกตลอดชีวิต § 115) การวางเพลิงที่ทำให้มีผู้เสียชีวิตมีโทษจำคุกตั้งแต่ 4 ปีถึงตลอดชีวิต และการครอบครองปืนบรรจุกระสุนโดยผิดกฎหมายมีโทษจำคุก 1...

โอเชียเนีย

ในปี 1996 รัฐเวสเทิร์นออสเตรเลีย ได้นำกฎหมายกำหนดโทษจำคุก 12 เดือนสำหรับความผิดครั้งที่สามในข้อหาลักทรัพย์ มาใช้ โดยการแก้ไขประมวลกฎหมายอาญาปี 1913 [ 36 ] ในปี 1997 กฎหมาย "สามครั้ง" บังคับใช้สำหรับความผิดเกี่ยวกับทรัพย์สินใน ดินแดนทางเหนือ...