รัฐบาลนครนิวยอร์ก
รัฐบาลนครนิวยอร์กซึ่งมีสำนักงานใหญ่อยู่ที่ศาลาว่าการนครนิวยอร์กในแมนฮัตตันตอนล่างจัดตั้งขึ้นภายใต้กฎบัตรนครนิวยอร์กและจัดให้มี ระบบ นายกเทศมนตรี-สภานายกเทศมนตรีได้รับการเลือกตั้งให้ดำรงตำแหน่งวาระ 4 ปี และรับผิดชอบการบริหารราชการของเมืองสภานครนิวยอร์กเป็น องค์กรสภา เดียวประกอบด้วยสมาชิก 51 คน แต่ละคนได้รับการเลือกตั้งจากเขตทางภูมิศาสตร์โดยปกติสำหรับวาระ 4 ปี การเลือกตั้งขั้นต้นสำหรับตำแหน่งท้องถิ่นใช้การลงคะแนนแบบจัดลำดับความชอบในขณะที่การเลือกตั้งทั่วไปใช้ การลงคะแนน แบบเสียงข้างมาก[ 1 ]เจ้าหน้าที่ที่ได้รับการเลือกตั้งทั้งหมด[ 2 ]อยู่ภายใต้ข้อจำกัดวาระติดต่อกัน สอง วาระ[ 3 ]ระบบศาลประกอบด้วยศาลระดับเมือง 2 แห่งและศาลระดับรัฐ 3 แห่ง
รัฐบาลนครนิวยอร์กจ้างงานประชาชนประมาณ 300,000 คน ซึ่งมากกว่าเมืองอื่น ๆ ในสหรัฐอเมริกา และมากกว่ารัฐใด ๆ ในสหรัฐอเมริกา ยกเว้น เพียงสามรัฐ ได้แก่แคลิฟอร์เนียเท็กซัสและนิวยอร์ก[ 4 ]รัฐบาลเมืองมีหน้าที่รับผิดชอบด้านการศึกษาของประชาชน สถาบันราชทัณฑ์ ความปลอดภัยสาธารณะ สิ่งอำนวยความสะดวกเพื่อการพักผ่อนหย่อนใจ สุขอนามัย การจัดหาน้ำ และบริการสวัสดิการ[ 5 ]
นครนิวยอร์กประกอบด้วย5 เขตปกครองแต่ละเขตครอบคลุมพื้นที่หนึ่งใน 5 เทศมณฑลของรัฐนิวยอร์กได้แก่บรูค ลิน อยู่ในเทศมณฑลคิงส์ บรองซ์อยู่ในเทศมณฑลบ รองซ์ แมนฮัตตันอยู่ในเทศมณฑลนิวยอร์ก ควีนส์อยู่ในเทศมณฑลควีนส์ และสแตเทนไอส์แลนด์อยู่ในเทศมณฑลริชมอนด์ เมื่อนครนิวยอร์กได้รับการรวมเข้าเป็นรูปแบบปัจจุบันในปี 1898 รัฐบาลเมืองและเทศมณฑลก่อนหน้านี้ทั้งหมดถูกยกเลิกเพื่อสนับสนุนเขตปกครองทั้ง 5 เขตในปัจจุบันและรัฐบาลเมืองส่วนกลางที่เป็นหนึ่งเดียว[ 6 ]อย่างไรก็ตาม แต่ละเทศมณฑลยังคงมีอัยการเขต ของตนเอง เพื่อดำเนินคดีอาชญากรรม และระบบศาลส่วนใหญ่จัดระเบียบตามเทศมณฑล ด้วยเหตุนี้ นครนิวยอร์กจึงไม่ถือว่าเป็นเมืองอิสระหรือเมือง-เทศมณฑลที่รวมกันเนื่องจากในทางเทคนิคแล้วครอบคลุมหลายเทศมณฑลซึ่งแต่ละเทศมณฑลมีอำนาจปกครองตนเองอย่างจำกัด โครงสร้างเทศบาลของนครนิวยอร์กจึงมีอยู่ในหมวดหมู่ของตนเอง ( sui generis ) แต่ละเขตปกครองยังมีประธานเขตปกครองที่มาจากการเลือกตั้ง ซึ่งเป็นตำแหน่งเชิงพิธีการเป็นส่วนใหญ่
นครนิวยอร์กถูกแบ่งออกเป็นสองเขตศาลรัฐบาลกลาง เขตบรองซ์และเขตนิวยอร์กอยู่ในเขตทางใต้ขณะที่เขตคิงส์ เขตควีนส์ และเขตริชมอนด์อยู่ในเขตทางตะวันออกแม้ว่าทั้งสองเขตจะมีอำนาจศาลร่วมกันเหนือน่านน้ำในเขตของตนก็ตาม[ 7 ]
ฝ่ายบริหาร
ฝ่ายบริหารของเมืองนิวยอร์กประกอบด้วยนายกเทศมนตรี และหน่วยงาน คณะกรรมการ และคณะกรรมาธิการจำนวนมาก นายกเทศมนตรียังแต่งตั้งรองนายกเทศมนตรีหลายคนเพื่อดูแลสำนักงานสำคัญ ๆ ภายในฝ่ายบริหารของรัฐบาลเมืองCity Recordเป็นวารสารทางการที่ตีพิมพ์ทุกวันธรรมดา (ยกเว้นวันหยุดราชการ) ซึ่งมีประกาศทางกฎหมายที่จัดทำโดยหน่วยงานของเมือง[ 8 ] [ 9 ]และข้อบังคับต่าง ๆ ได้ถูกรวบรวมไว้ในกฎของเมืองนิวยอร์ก[ 10 ]
นายกเทศมนตรี

นายกเทศมนตรีเป็นหัวหน้าผู้บริหารของเมืองและเป็นผู้พิพากษา[ 11 ] [ 12 ]มีอำนาจแต่งตั้งและถอดถอนเจ้าหน้าที่ที่ไม่ได้มาจากการเลือกตั้งทั้งหมด และใช้อำนาจทั้งหมดที่มอบให้แก่เมือง ยกเว้นที่กฎหมายกำหนดไว้เป็นอย่างอื่น[ 13 ] [ 12 ] และรับผิดชอบต่อประสิทธิภาพและความสมบูรณ์ของการดำเนินงานของรัฐบาลเมือง[ 12 ]นายกเทศมนตรีได้รับการเลือกตั้งโดยตรงจากการลงคะแนนเสียงของประชาชนเป็นวาระสี่ปี นายกเทศมนตรียังมีหน้าที่รับผิดชอบในการจัดทำงบประมาณของเมืองผ่านสำนักงานบริหารและงบประมาณของนายกเทศมนตรีนครนิวยอร์กซึ่งเสนอต่อสภาเพื่อขออนุมัติ ไม่ใช่การร่าง
หน่วยงานนายกเทศมนตรี
สำนักงานอื่นๆ ทั่วเมือง
นอกจากนายกเทศมนตรีแล้ว ผู้แทนประชาชนและผู้ตรวจสอบบัญชีเป็นเพียงสามเจ้าหน้าที่ระดับเมืองที่มาจากการเลือกตั้งโดยตรงในนครนิวยอร์ก
ผู้สนับสนุนสาธารณะ
ผู้สนับสนุนสาธารณะเป็นเจ้าหน้าที่ที่ได้รับการเลือกตั้งซึ่งมีหน้าที่อำนวยความสะดวกด้านความสัมพันธ์กับประชาชนกับรัฐบาล ตรวจสอบข้อร้องเรียนเกี่ยวกับหน่วยงานของเมือง ไกล่เกลี่ยข้อพิพาทระหว่างหน่วยงานของเมืองและประชาชน ทำหน้าที่เป็นผู้ตรวจการ แผ่นดินของเมือง และให้คำแนะนำแก่นายกเทศมนตรีเกี่ยวกับความสัมพันธ์กับชุมชน[ 14 ]ผู้สนับสนุนสาธารณะเป็นสมาชิกของสภา[ 15 ]ผู้สนับสนุนสาธารณะอยู่ในลำดับแรกของการสืบทอดตำแหน่งนายกเทศมนตรี[ 14 ]
ผู้ควบคุมบัญชี
ผู้ควบคุมการเงินดำเนินการตรวจสอบประสิทธิภาพและการเงินของหน่วยงานเมืองทั้งหมด ทำหน้าที่เป็นผู้ดูแลผลประโยชน์ของกองทุนบำเหน็จบำนาญสาธารณะ 5 กองทุน ของเมือง ซึ่งมีสินทรัพย์รวมเกือบ 160 พันล้านดอลลาร์ ให้การกำกับดูแลงบประมาณและสถานะทางการเงินของเมืองอย่างครอบคลุม ตรวจสอบสัญญาของเมืองเพื่อความถูกต้อง ความรับผิดชอบ และการปฏิบัติตามทางการเงิน จัดการการแก้ไขข้อเรียกร้องต่อเมืองอย่างยุติธรรม มีประสิทธิภาพ และประสิทธิผล รับประกันความโปร่งใสและความรับผิดชอบในกระบวนการกำหนดอัตราค่าจ้างขั้นต่ำ และบังคับใช้กฎหมายค่าจ้างขั้นต่ำและค่าจ้างที่เพียงพอต่อการดำรงชีพ[ 16 ] [ 17 ]ผู้ควบคุมการเงินอยู่ในลำดับที่สอง รองจากผู้สนับสนุนสาธารณะ ในการสืบทอดตำแหน่งนายกเทศมนตรีที่ไม่สามารถปฏิบัติหน้าที่ได้[ 18 ]
หน่วยงานที่ไม่ขึ้นกับนายกเทศมนตรี
นอกจากนี้ยังมีคณะกรรมการ คณะทำงาน ศาล และสำนักงานต่างๆ อีกมากมายที่เป็นอิสระจากสำนักงานของนายกเทศมนตรี
ฝ่ายนิติบัญญัติ
อำนาจนิติบัญญัติในนครนิวยอร์กเป็นของสภานครนิวยอร์กรัฐธรรมนูญแห่งรัฐนิวยอร์กให้อำนาจรัฐบาลท้องถิ่นในการออกกฎหมายท้องถิ่น นอกเหนือจากข้อบัญญัติ มติ กฎ และระเบียบ[ 19 ] [ 20 ] [ 21 ]กฎหมาย ท้องถิ่น ที่บัญญัติไว้ของนครนิวยอร์กนั้นบรรจุอยู่ใน ประมวลกฎหมาย ปกครองนครนิวยอร์ก[ 22 ] [ 23 ]

สภาเป็น องค์กร แบบสภาเดียวประกอบด้วยสมาชิกสภา 51 คน โดยเขตเลือกตั้งของสมาชิกแต่ละคนกำหนดตามขอบเขตทางภูมิศาสตร์ของประชากร ซึ่งแต่ละเขตมีประชากรประมาณ 157,000 คน สมาชิกสภาได้รับการเลือกตั้งทุกสี่ปี ยกเว้นหลังจากสำมะโนประชากรทุกครั้งที่จัดขึ้นในปีที่หารด้วยยี่สิบลงตัว ซึ่งจะมีการกำหนดเขตเลือกตั้งใหม่ ทำให้ต้องดำรงตำแหน่งสองวาระติดต่อกัน วาระละสองปี โดยวาระที่สองจะอยู่ในเขตเลือกตั้งที่กำหนดใหม่ ประธานสภา ซึ่งได้รับการเลือกตั้งโดยสมาชิกสภา 51 คน มักถูกพิจารณาว่าเป็นตำแหน่งที่มีอำนาจมากเป็นอันดับสองในรัฐบาลของนครนิวยอร์ก รองจากนายกเทศมนตรี
ร่างกฎหมายที่ผ่านการลงมติด้วยเสียงข้างมากธรรมดาจะถูกส่งไปยังนายกเทศมนตรี ซึ่งอาจลงนามให้มีผลบังคับใช้เป็นกฎหมายได้ หากนายกเทศมนตรีคัดค้านร่างกฎหมาย สภาเทศบาลมีเวลา 30 วันในการลงมติลบล้างการคัดค้านด้วยเสียงข้างมากสองในสาม กฎหมายท้องถิ่นมีสถานะเทียบเท่ากับกฎหมายที่ตราขึ้นโดยสภานิติบัญญัติแห่งรัฐนิวยอร์ก (โดยมีข้อยกเว้นและข้อจำกัดบางประการ[ 24 ] ) และมีอำนาจเหนือกว่ากฎหมายเทศบาลรูปแบบเก่า เช่น ข้อบัญญัติ มติ กฎ และระเบียบ[ 21 ]
สภาเทศบาลมีคณะกรรมการหลายชุดที่ทำหน้าที่กำกับดูแลการทำงานต่างๆ ของรัฐบาลเมือง สมาชิกสภาแต่ละคนดำรงตำแหน่งในคณะกรรมการอย่างน้อยสามชุด ไม่ว่าจะเป็นคณะกรรมการถาวร คณะกรรมการคัดเลือก หรือคณะกรรมการย่อย คณะกรรมการถาวรจะประชุมอย่างน้อยเดือนละครั้ง ประธานสภา ผู้นำเสียงข้างมาก และผู้นำเสียงข้างน้อย ล้วนเป็น สมาชิก โดยตำแหน่งของทุกคณะกรรมการ
ก่อนปี 1990 เมืองนี้ยังมีคณะกรรมการประเมินงบประมาณ ที่มีอำนาจ ซึ่งเป็นลูกผสมระหว่างฝ่ายนิติบัญญัติและฝ่ายบริหารที่ไม่เหมือนใคร แม้ว่าจะไม่สามารถออกกฎหมายได้ แต่ก็มีอำนาจร่วมกับสภาในการจัดทำงบประมาณของเมือง และควบคุมหน้าที่ต่างๆ เช่น การใช้ที่ดิน สัญญาของเทศบาล สัมปทาน และอัตราค่าน้ำและค่าบำบัดน้ำเสีย สมาชิกของคณะกรรมการประกอบด้วยนายกเทศมนตรี ผู้ควบคุมบัญชี ประธานสภาเมือง และประธานเขตทั้งห้าแห่ง เจ้าหน้าที่ระดับเมืองทั้งสามคนมีสิทธิ์ออกเสียงคนละสองเสียง และประธานเขตแต่ละคนมีสิทธิ์ออกเสียงคนละหนึ่งเสียง ในปี 1989 ศาลฎีกาของสหรัฐอเมริกาได้ตัดสินให้คณะกรรมการประเมินงบประมาณเป็นโมฆะ เนื่องจากละเมิดหลักการ "หนึ่งคนหนึ่งเสียง" อันเนื่องมาจากจำนวนผู้มีสิทธิเลือกตั้งที่แต่ละประธานเขตเป็นตัวแทนนั้นไม่เท่ากันอย่างมาก ต่อมาเมืองจึงได้นำระบบปัจจุบันมาใช้โดยการลงประชามติ[ 25 ] [ 26 ]
ศาล
ระบบศาลของรัฐในนครนิวยอร์กมีศาลระดับเมืองสองแห่ง ได้แก่ ศาลอาญาและศาลแพ่ง และศาลระดับรัฐอีกหลายแห่ง ได้แก่ ศาลฎีกา ศาลผู้จัดการมรดก และศาลครอบครัว แตกต่างจากส่วนอื่นๆ ของรัฐนิวยอร์ก นครนิวยอร์กไม่มีศาลประจำเขตแบบทั่วไป ศาลระดับรัฐแต่ละแห่งตั้งอยู่ในเขต (บรอว์โร) ทั้งห้าแห่งของนครนิวยอร์ก นอกจากนี้ยังมีศาลปกครองนอกระบบศาลยุติธรรม อีกมากมาย เช่นOATHซึ่งเป็นหน่วยงานบริหารและไม่ได้เป็นส่วนหนึ่งของระบบศาลรวมของรัฐ

ศาลอาญานครนิวยอร์กทำหน้าที่จัดการหมายเรียกให้มาศาล การละเมิด ความผิดลหุโทษ (โดยทั่วไปคือความผิดที่ต้องโทษปรับหรือจำคุกไม่เกินหนึ่งปี) และดำเนินการไต่สวนเบื้องต้น (การขึ้นศาลครั้งแรกหลังการจับกุม) และการไต่สวนเบื้องต้นในคดีอาญา[ 27 ] [ 28 ]
ศาลแพ่งแห่งนครนิวยอร์กประกอบด้วยศาลที่อยู่อาศัยสำหรับเรื่องระหว่างเจ้าของบ้านและผู้เช่า ศาลคดีเล็กสำหรับคดีที่มีมูลค่าไม่เกิน 5,000 ดอลลาร์ และโดยทั่วไปมีอำนาจพิจารณาคดีค่าเสียหายไม่เกิน 25,000 ดอลลาร์[ 27 ] [ 28 ]ศาลนี้จัดการคดีประมาณ 25% ของคดีทั้งหมดที่ยื่นฟ้องต่อศาลของรัฐและศาลท้องถิ่นในนิวยอร์ก[ 29 ]นอกจากนี้ยังมีศาลปกครองนอกศาลหลายแห่ง เช่นสำนักงานพิจารณาคดีและการไต่สวนทางปกครอง (OATH) พิจารณาคดีสำหรับหน่วยงานของเมือง เว้นแต่กฎหมายจะกำหนดไว้เป็นอย่างอื่น และสำนักงานการละเมิดการจอดรถ ของเมือง พิจารณาคดีการละเมิดการจอดรถ
ศาลฎีกาแห่งรัฐนิวยอร์กเป็นศาลชั้นต้นที่มีอำนาจพิจารณาคดีทั่วไปซึ่งในนครนิวยอร์กจะพิจารณาคดีอาญาและคดีแพ่งสำคัญ[ 30 ] (คดีอาญาและคดีแพ่งที่เล็กกว่าจะพิจารณาในศาลอาญาและศาลแพ่งตามลำดับ) ศาลครอบครัวแห่งรัฐนิวยอร์กเป็นศาลครอบครัวที่พิจารณาคดีที่เกี่ยวข้องกับเด็กและครอบครัว[ 31 ]ศาลผู้จัดการมรดกแห่งรัฐนิวยอร์กเป็นศาลที่ดูแลการจัดการมรดกตามพินัยกรรมและบริหารจัดการทรัพย์สิน
การปกครองระดับเขตและชุมชน
นครนิวยอร์กประกอบด้วยเขตหรือเทศมณฑล 5 แห่ง ซึ่งรวมกันแล้วประกอบด้วยเขตชุมชน 59 แห่ง[ 32 ]
ประธานเขต

แต่ละเขตปกครองทั้งห้าแห่งมีประธานเขตปกครองที่มาจากการเลือกตั้ง[ 33 ]ประธานเขตปกครองได้รับการเลือกตั้งโดยการลงคะแนนเสียงของประชาชนเป็นวาระสี่ปี และสามารถดำรงตำแหน่งได้สูงสุดสองวาระติดต่อกัน (แปดปี) [ 34 ]พวกเขาสามารถนำเสนอกฎหมายในสภา แนะนำโครงการลงทุน จัดการรับฟังความคิดเห็นสาธารณะในเรื่องที่เป็นประโยชน์ต่อสาธารณะ ให้คำแนะนำแก่นายกเทศมนตรีและเจ้าหน้าที่เมืองคนอื่นๆ ให้คำแนะนำเกี่ยวกับการใช้ที่ดินและการวางแผน และให้คำแนะนำเกี่ยวกับการปฏิบัติตามสัญญาที่เกี่ยวข้องกับการให้บริการ เพื่อประโยชน์ของประชาชนในเขตปกครองของตน[ 35 ] พวกเขาให้คำแนะนำแก่นายกเทศมนตรีของนครนิวยอร์ก แสดงความคิดเห็นเกี่ยวกับเรื่องการใช้ที่ดินในเขตปกครองของตน สนับสนุนความต้องการของเขตปกครองในกระบวนการจัดทำงบประมาณประจำปีของเทศบาล แต่งตั้งเจ้าหน้าที่และสมาชิกคณะกรรมการชุมชนบางคน และดำรงตำแหน่งโดยตำแหน่งเป็นสมาชิกของคณะกรรมการและคณะทำงานต่างๆ โดยทั่วไปแล้ว พวกเขาทำหน้าที่เป็นผู้สนับสนุนเขตปกครองของตนต่อหน่วยงานของนายกเทศมนตรี สภาเมือง รัฐบาลแห่งรัฐนิวยอร์ก บริษัทมหาชน และธุรกิจเอกชน กฎหมายที่อนุญาต ของพวกเขาได้รับการบัญญัติไว้ในหัวข้อ 4 มาตรา 81 ถึง 85 ของกฎบัตรเมืองนิวยอร์ก [ 36 ] ในขณะที่ข้อบังคับของพวก เขาได้รับการรวบรวมไว้ในหัวข้อ 45 ของกฎเมืองนิวยอร์ก
ตำแหน่งสำคัญสองตำแหน่งที่เหลืออยู่ของประธานเขต ได้แก่ สมาชิกหนึ่งคนในคณะกรรมการวางแผนเมืองนิวยอร์ก[ 37 ]และสมาชิกสองคนในคณะกรรมการนโยบายการศึกษาเมืองนิวยอร์กประธานเขตโดยทั่วไปจะรับโครงการเฉพาะเพื่อส่งเสริมในระหว่างดำรงตำแหน่ง แต่ตั้งแต่ปี 1990 เป็นต้นมา ส่วนใหญ่เป็นผู้นำเชิงพิธีการ ประธานเขตมีอิทธิพลต่อกระบวนการทบทวนการใช้ที่ดินแบบเดียวกัน (ULURP) โดยการแต่งตั้งคณะกรรมการชุมชนและลงคะแนนเสียงในใบสมัคร[ 38 ]เจ้าหน้าที่ขององค์กรพัฒนาเศรษฐกิจ ระดับเขต มักจะสอดคล้องกับประธานเขตอย่างใกล้ชิด และทำงานอย่างใกล้ชิดกับองค์กรพัฒนาเศรษฐกิจเมืองนิวยอร์ก ซึ่งเป็นหน่วยงานประสานงานหลักของ การพัฒนาเศรษฐกิจ ที่ได้รับการสนับสนุน จากเมือง[ 38 ]
ตลอดช่วงเวลาส่วนใหญ่ของประวัติศาสตร์เมือง สำนักงานนี้มีอำนาจบริหารที่สำคัญภายในแต่ละเขต และประธานเขตทั้งห้าคนยังดำรงตำแหน่งในคณะกรรมการประเมินงบประมาณด้วย หลังจากที่สำนักงานนี้ถูกยุบในปี 1990 ประธานเขตก็ถูกลดอำนาจส่วนใหญ่ในรัฐบาลของนครนิวยอร์ก
ประวัติศาสตร์
เมื่อวันที่ 1 มกราคม ค.ศ. 1898 ได้มีการจัดตั้งตำแหน่งประธานเขตขึ้น 5 ตำแหน่ง เพื่อบริหารจัดการความรับผิดชอบหลายอย่างที่เดิมเป็นของนายกเทศมนตรีของบรู๊คลินและลองไอส์แลนด์ซิตี้ รวมถึงหน้าที่ฝ่ายบริหารของเมืองต่างๆ ในควีนส์และริชมอนด์ และหน้าที่ต่างๆ ของเคาน์ตี
กฎบัตรเมืองฉบับแรกได้จัดตั้งสำนักงานประธานเขตทั้งห้าแห่ง โดยมีวาระสี่ปี ซึ่งตรงกับวาระของนายกเทศมนตรี เงินเดือนของประธานเขตแมนฮัตตัน บรองซ์ และบรูคลิน คือ 5,000 ดอลลาร์ และของควีนส์และริชมอนด์ คือ 3,000 ดอลลาร์ ประธานเขตสามารถถูกถอดถอนได้หากมีเหตุผลอันควรโดยนายกเทศมนตรี โดยต้องได้รับการอนุมัติจากผู้ว่าการรัฐ และผู้แทนจะได้รับการเลือกตั้งโดยสมาชิกสภาและสมาชิกสภาเทศบาลของเขตนั้นๆ อำนาจของประธานเขต ได้แก่ การเป็นสมาชิกและมีสิทธิ์ออกเสียงในคณะกรรมการท้องถิ่นของเขต (แม้ว่าจะไม่มีอำนาจยับยั้ง) สำนักงานในศาลากลางเขต และอำนาจในการแต่งตั้งเลขานุการ ผู้ช่วย และเสมียน ซึ่งกลายเป็นแหล่งอุปถัมภ์ทางการเมือง อย่างรวดเร็ว ร่วมกับนายกเทศมนตรีผู้ควบคุม บัญชี และประธานสภาเมืองซึ่งแต่ละคนมีสิทธิ์ออกเสียงสองเสียง ประธานเขตแต่ละคนมีสิทธิ์ออกเสียงหนึ่งเสียงในคณะกรรมการประมาณการของเมืองนิวยอร์กซึ่งตัดสินเรื่องต่างๆ ตั้งแต่งบประมาณไปจนถึงการใช้ที่ดิน[ 39 ]
ตามคำกล่าวของนักเขียนในภายหลัง สำนักงานของประธานเขตถูกสร้างขึ้นเพื่อรักษา "ความภาคภูมิใจในท้องถิ่นและความรักต่อเทศบาลเดิม" หลังจากการรวม[ 40 ]เมื่อมีการจัดตั้งสภาอัลเดอร์แมน แบบสภาเดียว ในปี พ.ศ. 2445 ประธานเขตแต่ละคนมีสิทธิ์ได้รับที่นั่งในสภา
ประธานเขตค่อยๆ ได้รับอำนาจมากขึ้นเรื่อยๆ โดยมีส่วนร่วมในการกำหนดงบประมาณของเมืองในด้านต่างๆ และควบคุมการใช้ที่ดิน สัญญา และอำนาจสัมปทาน บางครั้งเจ้าหน้าที่ของพรรคการเมืองจะตอบแทนข้าราชการที่ซื่อสัตย์ด้วยการเสนอชื่อให้ดำรงตำแหน่งประธานเขตในการเลือกตั้งขั้นต้น หรือการเลือกตั้งประธานเขตชั่วคราวผ่านทางสมาชิกสภาเทศบาลหรือสมาชิกสภาเขตที่ตนควบคุมคะแนนเสียง เพื่อแลกกับการอุปถัมภ์ทางการเมือง แม้ว่าประธานเขตบางคนจะดำรงตำแหน่งเป็นเวลาหลายสิบปี แต่บางครั้งตำแหน่งนี้ก็ถูกใช้เป็นบันไดไปสู่ตำแหน่งที่มาจากการเลือกตั้งอื่นๆ เช่น ผู้พิพากษา หรือในกรณีของโรเบิร์ต เอฟ. แวกเนอร์ จูเนียร์ ก็คือนายกเทศมนตรี
ในเดือนกุมภาพันธ์ พ.ศ. 2508 คอนสแตนซ์ เบเกอร์ มอตลีย์ได้รับเลือกเป็นประธานเขตแมนฮัตตัน เธอเป็นผู้หญิงคนแรกและชาวแอฟริกันอเมริกันคนที่สามที่ดำรงตำแหน่งประธานเขต[ 41 ]
เมื่อวันที่ 22 มีนาคม 1989 ศาลฎีกาแห่งสหรัฐอเมริกาในคดี Board of Estimate of City of New York v. Morris (489 US 688) ได้ประกาศเป็นเอกฉันท์ว่า คณะกรรมการประเมินราคาของนครนิวยอร์ก ซึ่งไม่มีที่ใดในสหรัฐอเมริกาที่เทียบเคียงได้นั้นขัดต่อรัฐธรรมนูญคำตัดสินนี้มีขึ้นบนพื้นฐานที่ว่าบรูคลินเขตที่มีประชากรมากที่สุดของเมือง โดยมีประชากร 2.2 ล้านคนในขณะนั้น มีตัวแทนในคณะกรรมการเท่ากับสแตเทนไอส์แลนด์ เขตที่มีประชากรน้อยที่สุดของเมือง ซึ่งมีผู้อยู่อาศัย 350,000 คน ดังนั้น คณะกรรมการประเมินราคาจึงเป็นการละเมิด มาตราว่าด้วยการคุ้มครองที่เท่าเทียมกันของบทแก้ไขเพิ่มเติมที่ 14 ตามคำตัดสินของศาลฎีกาในปี 1964 เรื่อง "หนึ่งคนหนึ่งเสียง " [ 39 ] [ 42 ]เพื่อตอบสนองต่อคำตัดสินของศาลฎีกาคณะกรรมการแก้ไขกฎบัตรนครนิวยอร์กได้ร่างการเปลี่ยนแปลงการปกครองเทศบาล ซึ่งได้รับการอนุมัติด้วยคะแนนเสียง 55% ต่อ 45% ในการลงประชามติทั่วเมืองในวันเลือกตั้ง พฤศจิกายน 1989 [ 43 ]หนึ่งเดือนต่อมา การเปลี่ยนแปลงดังกล่าวได้รับการอนุมัติจาก กระทรวง ยุติธรรมของสหรัฐอเมริกา[ 44 ]
สำนักงานของประธานเขตยังคงอยู่แต่มีอำนาจลดลงอย่างมาก[ 44 ]งบประมาณของเขตกลายเป็นความรับผิดชอบของนายกเทศมนตรีและสภาเมือง ปัจจุบันประธานเขตมีงบประมาณตามดุลยพินิจค่อนข้างน้อยสำหรับโครงการต่างๆ ภายในเขตของตน อำนาจสำคัญสุดท้ายของประธานเขต คือการแต่งตั้งสมาชิกของคณะกรรมการการศึกษาแห่งนครนิวยอร์กถูกยกเลิกไปเมื่อคณะกรรมการการศึกษาเปลี่ยนเป็นกรมการศึกษาเมื่อวันที่ 30 มิถุนายน พ.ศ. 2545
ประธานเขตปกครองปัจจุบัน
ประธานเขตคนปัจจุบันได้รับการเลือกตั้งหรือได้รับการเลือกตั้งใหม่ในการเลือกตั้งครั้งล่าสุดในปี 2025 :
| เขตปกครอง | ชื่อ | เริ่ม | งานสังสรรค์ | |
|---|---|---|---|---|
| เดอะบรองซ์ | วาเนสซา กิบสัน (วาระจำกัด) | 1 มกราคม 2565 | ประชาธิปไตย | |
| บรู๊คลิน | อันโตนิโอ เรย์โนโซ (ระยะเวลาจำกัด) | 1 มกราคม 2565 | ประชาธิปไตย | |
| แมนฮัตตัน | แบรด ฮอยล์แมน-ซิกัล | 1 มกราคม 2569 | ประชาธิปไตย | |
| ควีนส์ | โดโนแวน ริชาร์ดส์ (วาระจำกัด) | 2 ธันวาคม 2020 | ประชาธิปไตย | |
| เกาะสเตเทน | วิโต ฟอสเซลลา (วาระจำกัด) | 1 มกราคม 2565 | พรรครีพับลิกัน | |

คณะกรรมการเขต
แต่ละเขตปกครองทั้งห้าแห่งมีคณะกรรมการเขตปกครอง[ 45 ]ประกอบด้วยประธานเขตปกครอง สมาชิกสภาจากเขตปกครอง และประธานคณะกรรมการชุมชน แต่ละแห่ง ในเขตปกครอง[ 45 ]คณะกรรมการเขตปกครองสามารถจัดการหรือดำเนินการรับฟังความคิดเห็นสาธารณะหรือส่วนตัว รับรองข้อบังคับ จัดทำแผนงานที่ครอบคลุมและแผนงานเฉพาะกิจ และให้คำแนะนำเกี่ยวกับการใช้ที่ดินและการวางแผน ไกล่เกลี่ยข้อพิพาทและความขัดแย้งระหว่างคณะกรรมการชุมชนสองแห่งขึ้นไป ยื่นรายงานสรุปเกี่ยวกับค่าใช้จ่ายและลำดับความสำคัญและความต้องการของงบประมาณด้านทุน ประเมินความคืบหน้าของการพัฒนาทุนและคุณภาพและปริมาณของบริการที่หน่วยงานต่างๆ ให้บริการ และพิจารณาความต้องการของเขตปกครองในด้านอื่นๆ[ 46 ]
คณะกรรมการชุมชน
แต่ละเขตชุมชนทั้ง 59 แห่งมีคณะกรรมการชุมชนซึ่งประกอบด้วยสมาชิกอาสาสมัครมากถึง 50 คนที่ได้รับการแต่งตั้งโดยประธานเขตท้องถิ่น โดยครึ่งหนึ่งมาจากการเสนอชื่อโดยสมาชิกสภาที่เป็นตัวแทนของเขตชุมชน ( เช่นเขตสภาของพวกเขาครอบคลุมบางส่วนของเขตชุมชน) [ 47 ] [ 48 ]คณะกรรมการชุมชนให้คำแนะนำเกี่ยวกับการใช้ที่ดินและการแบ่งเขต เข้าร่วมในกระบวนการงบประมาณของเมือง และจัดการการให้บริการในเขตของตน[ 49 ]คณะกรรมการชุมชนทำหน้าที่ในฐานะที่ปรึกษา โดยไม่มีอำนาจอย่างเป็นทางการในการออกหรือบังคับใช้กฎหมาย[ 48 ] [ 49 ]
รัฐบาลระดับรัฐและระดับเทศมณฑล
อัยการเขต
แต่ละเขตปกครองทั้งห้าแห่งของนครนิวยอร์กจะเลือกอัยการเขต (DA) เป็นวาระสี่ปี[ 50 ]ซึ่งมีหน้าที่ดำเนินคดีอาญาและความผิดทั้งหมดที่ศาลของเขตปกครองนั้นมีอำนาจพิจารณา[ 51 ]นอกจากนี้ยังมีอัยการเขตคนที่หก คือสำนักงานอัยการพิเศษสำหรับยาเสพติด [ 52 ] ซึ่งไม่ได้มาจากการเลือกตั้ง แต่ได้รับการแต่งตั้งโดยอัยการเขตทั้งห้าที่มาจากการเลือกตั้ง[ 53 ]
หน่วยงานภาครัฐ

ห้องสมุดสาธารณะบรูคลินและห้องสมุดสาธารณะควีนส์เป็นระบบห้องสมุดสาธารณะภายในเขตปกครองของตนห้องสมุดสาธารณะนิวยอร์กเป็นห้องสมุดเอกชนที่ไม่ใช่ของรัฐบาล ให้บริการในเขตบรองซ์ แมนฮัตตัน และสแตเทนไอส์แลนด์ ซึ่งได้รับเงินทุนจากรัฐบาล[ 54 ]หน่วยงานการเคหะแห่งนครนิวยอร์ก (NYCHA) ให้บริการที่อยู่อาศัยสาธารณะสำหรับผู้มีรายได้น้อยและปานกลางNYC Health + Hospitals (New York City Health and Hospitals Corporation หรือ HHC) ดำเนินการโรงพยาบาลและคลินิกของรัฐหน่วยงานพัฒนาเศรษฐกิจแห่งนครนิวยอร์ก (NYCEDC) เป็น หน่วยงานพัฒนาเศรษฐกิจของเมือง
องค์การขนส่งมวลชนแห่งมหานคร (MTA) บริหารจัดการรถไฟใต้ดินนครนิวยอร์กและการเดินรถโดยสารประจำทางระดับภูมิภาคของ MTAผ่านทาง หน่วยงานในสังกัด คือ องค์การขนส่งมวลชนแห่งนครนิวยอร์ก ( NYCTA) แม้จะมีชื่อว่า NYCTA แต่เช่นเดียวกับส่วนอื่นๆ ของ MTA นั้น NYCTA ถูกก่อตั้งขึ้นโดยสภานิติบัญญัติแห่งรัฐนิวยอร์กในฐานะองค์กรสาธารณประโยชน์ซึ่งอยู่ภายใต้การควบคุมของสภานิติบัญญัติและผู้ว่าการรัฐนิวยอร์ก นอกจากนี้ MTA ยังดำเนินการเดินรถไฟ Staten Island Railwayภายในเกาะ Staten Island รวมถึงรถไฟLong Island Rail RoadและMetro-North Railroadซึ่งทั้งสองสายเป็นเส้นทางรถไฟสำหรับผู้โดยสารที่เดินทางไปทำงานในเมือง แต่ส่วนใหญ่วิ่งในเขตชานเมืองของรัฐนิวยอร์กและรัฐคอนเนตทิคัต
ระบบขนส่งระดับภูมิภาคอื่นๆ อยู่ภายใต้การบริหารจัดการขององค์การบริหารท่าเรือแห่งนิวยอร์กและนิวเจอร์ซีย์ซึ่งรวมถึงสะพานและอุโมงค์ระหว่างนครนิวยอร์กและรัฐนิวเจอร์ซีย์ ตลอดจนสนามบินและท่าเรือทั้งหมดภายในเมือง องค์การบริหารท่าเรือเป็นหน่วยงานปฏิบัติการร่วมระหว่างรัฐที่อยู่ภายใต้การควบคุมร่วมกันของผู้ว่าการรัฐนิวเจอร์ซีย์และผู้ว่าการรัฐนิวยอร์ก
พรรคการเมือง
กฎหมายการเลือกตั้งของรัฐกำหนดโครงสร้างของพรรคการเมือง โดยกำหนดให้แต่ละพรรคต้องมีคณะกรรมการระดับรัฐ และอนุญาตให้จัดตั้งคณะกรรมการระดับเขตได้[ 55 ] [ 56 ] [ 57 ]คณะกรรมการระดับเขตประกอบด้วยสมาชิกอย่างน้อยสองคนที่ได้รับการเลือกตั้งจากแต่ละเขตเลือกตั้ง (ซึ่งมีผู้มีสิทธิลงคะแนนเสียงที่ลงทะเบียนได้สูงสุด 950–1150 คน) กฎหมายยังอนุญาตให้มีการเลือกตั้งผู้นำเขตสภา ได้ [ 58 ] [ 57 ]โดยทั่วไปแล้ว คณะกรรมการบริหารระดับเขตของพรรคการเมืองจะคัดเลือกผู้สมัครรับเลือกตั้งในระดับท้องถิ่น ซึ่งจะต้องได้รับการอนุมัติจากคณะกรรมการระดับเขตทั้งหมด[ 57 ]พรรคการเมืองขนาดเล็กหลายพรรคไม่มีคณะกรรมการระดับเขต และแต่งตั้งผู้สมัครในระดับรัฐ การประชุมเสนอชื่อผู้พิพากษาของพรรคการเมืองจะคัดเลือกผู้สมัครรับเลือกตั้งเป็นผู้พิพากษาศาลฎีกาแห่งรัฐนิวยอร์ก[ 59 ]ผู้สมัครรับเลือกตั้งในตำแหน่งระดับเมือง ได้แก่ นายกเทศมนตรี ผู้ควบคุมการเงิน และผู้สนับสนุนสาธารณะ จะได้รับการแต่งตั้งร่วมกันโดยคณะกรรมการบริหารระดับเขตทั้งห้าของแต่ละพรรค[ 60 ]ในกรณีส่วนใหญ่ ผู้ก่อการร้ายที่เป็นสมาชิกพรรคสามารถท้าทายผู้สมัครที่พรรคแต่งตั้งได้โดยการยื่นคำร้องขอให้มีการเลือกตั้งขั้นต้น
ตราประจำตระกูล


ตราประจำเมืองนิวยอร์กซึ่งได้รับการรับรองในรูปแบบก่อนหน้านี้ในปี ค.ศ. 1686 มีข้อความว่าSIGILLVM CIVITATIS NOVI EBORACIซึ่งหมายความว่า "ตราประจำเมืองนิวยอร์ก" Eboracumเป็นชื่อโรมันของเมืองยอร์ก ซึ่งเป็นที่ประทับของเจมส์ที่ 2ในฐานะดยุคแห่งยอร์กผู้พิทักษ์ทั้งสองแสดงถึงความเป็นเอกภาพระหว่างชาวพื้นเมืองอเมริกันและผู้ตั้งถิ่นฐาน ใบพัดกังหันลมสี่ใบระลึกถึงประวัติศาสตร์ดัตช์ของเมืองในฐานะนิวอัมสเตอร์ดัมและบีเวอร์และถังแป้งเป็นสินค้าทางการค้าในยุคแรกเริ่มของเมือง (ดูประวัติศาสตร์ของเมืองนิวยอร์ก ) ตราประจำเมืองเหนือตราคือนกอินทรีอเมริกันซึ่งเพิ่มเข้ามาหลังจากการปฏิวัติอเมริกัน "1625" ซึ่งเป็นวันที่อยู่ด้านล่าง ถูกเลือกเพื่อเน้นย้ำถึงรากเหง้าดัตช์ของเมือง แต่ถูกนักประวัติศาสตร์ที่มีชื่อเสียงของเมืองวิจารณ์ว่าเป็น "การกำหนดขึ้นโดยพลการ" และ "ผิดพลาดอย่างสิ้นเชิง" (นิวอัมสเตอร์ดัมก่อตั้งขึ้นจริงในปี ค.ศ. 1624) [ 61 ]
ธงของเมืองนิวยอร์กได้รับการรับรองในปี พ.ศ. 2458 แถบสีน้ำเงิน ขาว และส้ม แสดงถึงสีของธงชาติเนเธอร์แลนด์ที่เคยโบกสะบัดอยู่เหนือเมือง ซึ่งในขณะนั้นคือเมืองนิวอัมสเตอร์ดัม ระหว่างช่วงปี ค.ศ. 1620 ถึง 1660 ตรงกลางเป็นภาพพิมพ์สีน้ำเงินของตราประทับอย่างเป็นทางการของเมืองนิวยอร์ก โดยไม่มีคำขวัญภาษาละติน[ 62 ]
ธงประจำเมืองนิวยอร์กมีรูปแบบทางการสองแบบ แบบของสำนักงานนายกเทศมนตรีจะเพิ่มส่วนโค้งของดาวห้าแฉกห้าดวง (แทนเขตทั้งห้า) สีน้ำเงินเหนือตราสัญลักษณ์ และแบบของสภาจะเพิ่มคำว่า "COUNCIL" สีน้ำเงินใต้ตราสัญลักษณ์[ 62 ]
ดูเพิ่มเติม
ลิงก์ภายนอก
- NYC.gov
- กฎบัตรนครนิวยอร์ก ประมวลกฎหมายปกครองนครนิวยอร์ก และข้อบังคับของนครนิวยอร์กจากสำนักพิมพ์กฎหมายอเมริกัน
- สมุดเช็ค NYC 2.0จากผู้ควบคุมการเงินของเมืองนิวยอร์ก
- NYC OpenDataจากNew York City DoITT
- เมืองนิวยอร์กบนGitHub
- CityAdminคือชุดรวมคำตัดสินด้านการบริหารของเมืองนิวยอร์ก จากคณะนิติศาสตร์ มหาวิทยาลัยนิวยอร์ก
- แผนที่แสดงขอบเขตของเมืองนิวยอร์กจากBetaNYC
- BoardStatจากBetaNYC
- คณะกรรมการเขตบรองซ์
- ช่อง YouTube ของคณะกรรมการเขตบรองซ์
- คณะกรรมการเขตบรูคลิน
- ช่อง YouTube ของBrooklyn Borough Board
- คณะกรรมการเขตแมนฮัตตันเก็บถาวรเมื่อวันที่ 12 มกราคม 2019 ที่Wayback Machine
- ช่อง YouTube ของคณะกรรมการเขตแมนฮัตตัน
- คณะกรรมการเขตสเตเทนไอส์แลนด์
- ช่อง YouTube ของ คณะกรรมการเขตสเตเทน ไอส์แลนด์
- ประธานเขตในข้อบังคับของเมืองนิวยอร์ก
- รายชื่อบุคคลสำคัญระดับโลก รายชื่อประธานเขต
- ติดต่อประธานเขต
- เว็บไซต์ของประธานเขต:
- เดอะบรองซ์: bronxboropres.nyc.gov
- บ รู ค ลิน : www.brooklynbp.nyc.gov
- แมนฮั ตตัน : manhattanbp.nyc.gov
- ควีนส์ : www.queensbp.org
- Staten Island: www
.statenislandusa .com
- เดอะบรองซ์: bronxboropres.nyc.gov