นาธาน พอล ไฟน์ซิงเกอร์ (20 กันยายน 1902 – 3 พฤศจิกายน 1983) เป็นศาสตราจารย์ด้านกฎหมายที่คณะนิติศาสตร์ มหาวิทยาลัยวิสคอนซินเขาเป็นผู้ไกล่เกลี่ยและอนุญาโตตุลาการในข้อพิพาทการประท้วงหยุดงานหลาย คดี และดำรงตำแหน่งที่ปรึกษา ทั่วไป ของคณะกรรมการแรงงานสัมพันธ์แห่งรัฐวิสคอนซิน และที่ปรึกษาทั่วไปร่วมของคณะกรรมการแรงงานสงครามแห่งชาติ (WLB)

เฟนซิงเกอร์เป็นที่รู้จักกันดีที่สุดจากความพยายามในการไกล่เกลี่ยข้อพิพาทในการประท้วงของพนักงานโอเปเรเตอร์โทรศัพท์ในปี 1944 การประท้วงของคนงานสับปะรดในปี 1947 การประท้วงของคนงานเหล็กในปี 1952 และ การประท้วงของคนงานขนส่งมวลชน ในนครนิวยอร์กในปี 1966

เฟนซิงเกอร์เกิดที่บรูคลิน นิวยอร์กในปี พ.ศ. 2445 แต่เติบโตในบัฟฟาโล^{[ 1 ]}

เขาสำเร็จการศึกษาจากมหาวิทยาลัยมิชิแกนด้วยปริญญาตรีในปี 1924 และปริญญาทางกฎหมายในปี 1926 ^{[ 1 ] [ 2 ]}

หลังจากศึกษาต่อระดับบัณฑิตศึกษาที่Columbia Law Schoolในนิวยอร์กซิตี้เขาได้เข้าร่วมคณะที่ University of Wisconsin School of Law ในปี 1929 ในระหว่างอาชีพทางวิชาการของเขา เขายังเป็นศาสตราจารย์รับเชิญด้านกฎหมายที่โรงเรียนกฎหมายอื่นๆ อีกหลายแห่งทั่วประเทศ^{[ 3 ]}

เฟนซิงเกอร์ได้รับการแต่งตั้งเป็นที่ปรึกษาทั่วไปของคณะกรรมการแรงงานสัมพันธ์แห่งรัฐวิสคอนซินในปี พ.ศ. 2480 เขาปฏิบัติหน้าที่เป็นเวลาสองปี ในระหว่างนั้นเขาลาพักจากมหาวิทยาลัยวิสคอนซิน^{[ 3 ]}

ในปี พ.ศ. 2485 ประธานาธิบดีแฟรงคลิน ดี. รูสเวลต์ได้แต่งตั้งเฟนซิงเกอร์เป็นที่ปรึกษาทั่วไปร่วมของคณะกรรมการแรงงานสงครามเขาได้รับการเลื่อนตำแหน่งเป็นผู้อำนวยการฝ่ายข้อพิพาทระดับชาติในปี พ.ศ. 2486 โดยดูแลปัญหาแรงงานในระดับชาติ และได้รับการแต่งตั้งให้เป็นตัวแทนของประชาชนในคณะกรรมการในปี พ.ศ. 2488 ^{[ 1 ] [ 3 ]}

ในระหว่างดำรงตำแหน่งในคณะกรรมการแรงงานสงคราม เฟนซิงเกอร์ได้ช่วยยุติการประท้วงสำคัญหลายครั้ง ในเดือนพฤศจิกายน พ.ศ. 2487 เขาได้ยุติการประท้วงทั่วประเทศของพนักงานโอเปเรเตอร์โทรศัพท์ที่สังกัดสหพันธ์แรงงานโทรศัพท์แห่งชาติ ซึ่งทำให้บริการโทรศัพท์ในวอชิงตัน ดี.ซี. ดีทรอยต์และเมืองใหญ่อื่นๆ หยุดชะงัก เฟนซิงเกอร์กล่าวกับผู้นำสหภาพแรงงานว่าพวกเขากำลังท้าทายรัฐบาลของสหรัฐอเมริกา และ "ยังไม่มีสหภาพแรงงานใดทำเช่นนั้นแล้วประสบความสำเร็จ" ในวันที่ 24 พฤศจิกายน พนักงานโทรศัพท์ในเดย์ตันยุติการหยุดงานประท้วง และการประท้วงทั่วประเทศก็ล่มสลาย ประธานาธิบดีรูสเวลต์ได้ยกย่องเฟนซิงเกอร์เป็นพิเศษสำหรับบทบาทของเขาในการยุติข้อพิพาท^{[ 4 ]}

ประธานาธิบดีแฮร์รี เอส. ทรูแมนได้แต่งตั้งเฟนซิงเกอร์ให้เป็นคณะกรรมการสืบสวนข้อเท็จจริงของประธานาธิบดีเมื่อวันที่ 31 ธันวาคม พ.ศ. 2488 ร่วมกับโรเจอร์ ไอ. แมคโดนัฟหัวหน้าผู้พิพากษาศาลฎีกาแห่งยูทาห์และเจมส์ เอ็ม. ดักลาส หัวหน้าผู้พิพากษาศาลฎีกาแห่งมิสซูรี เพื่อสอบสวนข้อพิพาทแรงงานที่กำลังดำเนินอยู่ในอุตสาหกรรมเหล็ก ซึ่งมีคนงานเหล็ก 700,000 คนขู่ว่าจะหยุดงานประท้วง แม้ว่าคณะของเฟนซิงเกอร์จะไม่สามารถป้องกันการประท้วงได้ แต่รายงานการสืบสวนข้อเท็จจริงก็ช่วยนำไปสู่การยุติการประท้วงในที่สุด^{[ 5 ]}

หลังจากที่คนงานเดินเรือบนชายฝั่งตะวันตกเริ่มนัดหยุดงานทั่วไปในช่วงต้นเดือนกันยายน พ.ศ. 2489 ประธานาธิบดีทรูแมนได้แต่งตั้งเฟนซิงเกอร์เป็นหัวหน้าผู้ไกล่เกลี่ยของรัฐบาลกลาง คณะกรรมการแรงงานสงครามได้ลดค่าจ้างที่เพิ่มขึ้นซึ่งได้มาจากการเจรจาต่อรองร่วมกันลงเกือบครึ่งหนึ่ง แต่เฟนซิงเกอร์สามารถเจรจาให้ยุติการนัดหยุดงานได้ ซึ่งทำให้คณะกรรมการแรงงานสงครามยอมคืนค่าจ้างที่ถูกตัดไป^{[ 6 ]}

เฟนซิงเกอร์มีบทบาทสำคัญในการยุติการประท้วงหยุดงานของคนงานไร่สับปะรดในฮาวาย ซึ่งเริ่มต้นเมื่อวันที่ 11 กรกฎาคม 1947 แม้ว่าการประท้วงจะกินเวลาเพียงห้าวัน แต่คนงานเหล่านั้นได้รับการเป็นตัวแทนจากสหภาพแรงงานท่าเรือและคลังสินค้าสากล (International Longshore and Warehouse Union ) ซึ่งค่อนข้างแข็งกร้าว และขู่ว่าจะปิดท่าเรือทั้งหมดในฮาวายเพื่อสนับสนุนคนงานไร่สับปะรด การประท้วงที่ยืดเยื้อจะทำลายเศรษฐกิจที่เปราะบางของฮาวาย ซึ่งพึ่งพาการขนส่งอาหาร เชื้อเพลิง และเสบียงอื่นๆ จำนวนมาก เพื่อรักษากองกำลังป้องกันทางทหารและพลเรือนขนาดใหญ่บนเกาะ ดังที่เฟนซิงเกอร์เองได้กล่าวไว้ว่า:

นี่เป็นคดีที่ยากที่สุดที่ฉันเคยทำมา มีอันตรายว่าหากการประท้วงไม่ยุติลงในสัปดาห์นี้ มันอาจจะยืดเยื้อไปอีกหลายเดือนและลากอุตสาหกรรมน้ำตาลและท่าเรือลงไปด้วย^{[ 7 ]}

เฟนซิงเกอร์ถูกส่งตัวไปยังฮาวายโดยเครื่องบินทหารและเข้าสู่การเจรจาเกือบสามวันโดยไม่หยุดพัก การประท้วงสิ้นสุดลงด้วยเงื่อนไขที่เป็นประโยชน์ต่อสหภาพแรงงานในวันที่ 16 กรกฎาคม^{[ 8 ]}สภานิติบัญญัติของดินแดนฮาวายที่รู้สึกขอบคุณได้ประกาศให้วันที่การประท้วงสิ้นสุดลงเป็น "วันนาธาน พี. เฟนซิงเกอร์" ^{[ 9 ]}

เฟนซิงเกอร์ออกจากราชการของรัฐบาลกลางในปี 1948 ในเดือนกุมภาพันธ์ปี 1950 เขาประสบอุบัติเหตุทางรถยนต์ในวิสคอนซินซึ่งคร่าชีวิตคนไปสองคน อุบัติเหตุครั้งนั้นทำให้สะโพกของเขาแตกละเอียด และเขาต้องเข้ารับการผ่าตัดและฟื้นฟูร่างกายอย่างกว้างขวาง แต่เขาก็กลับมาบรรยายและสอนอย่างหนักอีกครั้งภายในสิ้นปี^{[ 1 ] [ 10 ]}

ประธานาธิบดีทรูแมนแต่งตั้งเฟนซิงเกอร์เป็นประธานคณะกรรมการรักษาเสถียรภาพค่าจ้างเมื่อวันที่ 15 สิงหาคม พ.ศ. 2494 โดยสืบทอดตำแหน่งต่อจากจอร์จ ดับเบิลยู เทย์เลอร์คณะกรรมการนี้เป็นส่วนหนึ่งของความพยายามรักษาเสถียรภาพค่าจ้างและราคาสินค้าของรัฐบาลกลางครั้งใหญ่ ซึ่งออกแบบมาเพื่อสนับสนุนการผลิตและการระดมกำลังป้องกันประเทศในช่วงสงครามเกาหลี^{[ 11 ]}

เฟนซิงเกอร์เผชิญกับวิกฤตค่าจ้างทันทีเมื่อคนงานเหล็กที่รวมตัวกันเป็นสหภาพขู่ว่าจะหยุดงานประท้วงเพื่อเรียกร้องค่าจ้างและผลผลิตที่เพิ่มขึ้น เฟนซิงเกอร์โน้มน้าวให้ฟิลิป เมอร์เรย์ประธานสหภาพแรงงานเหล็กแห่งอเมริกายกเลิกการประท้วงที่กำหนดไว้ในวันที่ 1 มกราคม 1952 และให้มีช่วงเวลาสงบสติอารมณ์และหาข้อเท็จจริงโดยสมัครใจเป็นเวลา 90 วัน เฟนซิงเกอร์ถูกบังคับให้ส่งเรื่องค่าจ้างให้ประธานเป็นผู้พิจารณา แต่ก็ยังคงทำงานอย่างหนักเพื่อหาทางออกต่อไป เวลา 6:30 น. ของวันที่ 20 มีนาคม 1952 เฟนซิงเกอร์ล้มลงและหมดสติหลังจากเจรจาอย่างต่อเนื่องเป็นเวลา 15 ชั่วโมงครึ่ง^{[ 12 ]}แม้จะมีข้อเสนอทางออกเพิ่มเติมอีกหลายอย่าง แต่ทั้งนายจ้างและสหภาพแรงงานก็ไม่ตกลงทำสัญญาฉบับใหม่ คนงานเหล็กกำหนดให้การประท้วงหยุดงานเริ่มต้นในวันที่ 9 เมษายน แต่เวลา 22:30 น. ของเย็นวันที่ 8 เมษายน พ.ศ. 2495 ประธานาธิบดีทรูแมนได้ใช้อำนาจในฐานะผู้บัญชาการทหารสูงสุดและเข้ายึดโรงงานเหล็ก ในวันที่ 2 มิถุนายนศาลฎีกาสหรัฐฯได้มีคำตัดสินครั้งสำคัญใน คดี Youngstown Sheet & Tube Co. v. Sawyer , 343 US 579ว่าประธานาธิบดีไม่มีอำนาจที่จะยึดโรงงานเหล็ก คนงานเหล็กจึงประท้วงหยุดงานในวันรุ่งขึ้นเพื่อเรียกร้องค่าจ้างที่เพิ่มขึ้น การประท้วงหยุดงานกินเวลา 55 วัน และสิ้นสุดลงในวันที่ 24 กรกฎาคม โดยมีเงื่อนไขโดยพื้นฐานแล้วเหมือนกับที่สหภาพแรงงานเสนอไว้เมื่อสี่เดือนก่อน^{[ 13 ]}

หนึ่งในบทบาทสำคัญสุดท้ายของเขาในฐานะผู้ไกล่เกลี่ยเกิดขึ้นระหว่างการประท้วงหยุดงานขนส่งมวลชนในนครนิวยอร์กในปี 1966เฟนซิงเกอร์ได้รับการแต่งตั้งให้เป็นประธานคณะไกล่เกลี่ยสามคนโดยนายกเทศมนตรีโรเบิร์ต เอฟ. แวกเนอร์ จูเนีย ร์ และนายกเทศมนตรีที่ได้รับเลือกตั้งจอห์น ลินด์เซย์ แม้ว่าเมืองจะได้รับคำสั่งศาลห้ามการประท้วงและจำคุก ไมค์ ควิลล์ประธานสหภาพแรงงานวัย 61 ปีที่กำลังป่วยเฟนซิงเกอร์ก็ได้นำทั้งสองฝ่ายเข้าสู่การเจรจาต่อรองอย่างรวดเร็ว ซึ่งยุติการประท้วงหยุดงานในช่วงฤดูหนาวอันขมขื่นหลังจากเพียง 13 วัน^{[ 14 ]}

ตลอดชีวิตของเขา เฟนซิงเกอร์ได้ไกล่เกลี่ยการประท้วงและข้อพิพาทแรงงานในอุตสาหกรรมต่างๆ มากมาย รวมถึงอุตสาหกรรมเหล็ก การผลิตรถยนต์ การค้าทางทะเล การบรรจุเนื้อสัตว์ สายการบิน และอุตสาหกรรมการขนส่ง ในช่วงทศวรรษ 1960 เฟนซิงเกอร์ได้รับการแต่งตั้งให้เป็นอนุญาโตตุลาการที่เป็นกลางโดยเจเนอรัลมอเตอร์สและสหภาพแรงงานยานยนต์แห่งสหรัฐอเมริกา^{[ 1 ]}

ในปี พ.ศ. 2510 Feinsinger ได้ก่อตั้งศูนย์การสอนและการวิจัยด้านการระงับข้อพิพาทที่มหาวิทยาลัยวิสคอนซิน เขาเกษียณจากการสอนในปี พ.ศ. 2516 ^{[ 1 ] [ 3 ]}

เฟนซิงเกอร์ประสบภาวะเส้นเลือดในสมองแตกในเดือนพฤษภาคม พ.ศ. 2525 เขาเสียชีวิตจากภาวะแทรกซ้อนที่เกี่ยวข้องกับโรคเส้นเลือดในสมองแตกในวันพุธที่ 3 พฤศจิกายน พ.ศ. 2526 ที่เมืองเกลนวูดสปริงส์ รัฐโคโลราโดเขาเหลือภรรยาที่แยกกันอยู่คือ เบ็ตตี และลูกสามคน^{[ 1 ]}

ตำแหน่งศาสตราจารย์ด้านกฎหมาย Nathan P. Feinsinger ที่คณะนิติศาสตร์ มหาวิทยาลัยวิสคอนซิน ได้รับการตั้งชื่อตามเขา^{[ 3 ]}