กฎหมายพื้นฐาน: อิสราเอลในฐานะรัฐชาติของชาวDยิว
รัฐสภาชุดที่ 20
ชื่อเรื่องยาว ฟรี: ישראל – מדינת הלאום של העם היהודי
ขอบเขตอาณาเขต	อิสราเอล
ตรากฎหมายโดย	รัฐสภาอิสราเอล
ตรากฎหมาย	19 กรกฎาคม 2561
ประวัติการออกกฎหมาย
แนะนำโดย	Avi Dichter Avraham Neguise Tali Ploskov Moti Yogev Yoav Kish Nava Boker Bezalel Smotrich Orly Levy Robert Ilatov Dudi Amsalem David Bitan Yinon Magalการสนับสนุนถูกถอนโดยอัตโนมัติ; สิ้นสุดการเป็นสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรEli Cohenการสนับสนุนถูกถอนโดยอัตโนมัติ; กลายเป็นรัฐมนตรีHamad Amarถอนการสนับสนุน
การอ่านเบื้องต้น	10 พฤษภาคม 2560
การอ่านครั้งแรก	1 พฤษภาคม 2561
การอ่านครั้งที่สอง	18 กรกฎาคม 2561
การอ่านครั้งที่สาม	18 กรกฎาคม 2561
สรุปผลการลงคะแนน	มีผู้ลงคะแนน 62 คน 55 เสียงคัดค้าน 2 คนงดออกเสียง
กฎหมายที่เกี่ยวข้อง
กฎหมายพื้นฐานของอิสราเอล
สรุป
นิยามอิสราเอลว่าเป็นรัฐชาติของชาวDยิว
สถานะ:กฎหมายปัจจุบัน

กฎหมายพื้นฐาน: อิสราเอลในฐานะรัฐชาติของชาวยิว ( ฮีบรู : שוָע יְסוָד: יִשְׂרָאָל—מָדָינַת הַלָּאוָם שָעָם הָעָם הַיָּהוּדָי ) หรือที่เรียกอย่างไม่เป็นทางการว่าร่างกฎหมายรัฐชาติ ( אָקון הַלָּאוָם ) หรือ ร่าง พระราชบัญญัติสัญชาติ^{[ 1 ]}เป็นกฎหมายพื้นฐานของอิสราเอลที่ระบุความสำคัญของประเทศต่อชาวยิวกฎหมายนี้ผ่านการลงมติโดย รัฐสภาอิสราเอลด้วย คะแนนเสียงเห็นชอบ 62 เสียง คัดค้าน 55 เสียง และงดออกเสียง 2 เสียง เมื่อวันที่ 19 กรกฎาคม 2561 (7 Av 5778) ^{[ 2 ] [ 3 ]}และมีลักษณะเป็นเชิงสัญลักษณ์และประกาศเป็นส่วนใหญ่^{[ 4 ] [ 5 ] [ 6 ] [ 7 ] [ 8 ] [ 9 ]}กฎหมายนี้ระบุบทบาทและความรับผิดชอบหลายประการที่อิสราเอลต้องปฏิบัติตามเพื่อให้บรรลุวัตถุประสงค์ของการเป็นรัฐชาติ ของชาวยิว อย่างไรก็ตาม กฎหมายนี้ได้รับการต่อต้านอย่างรุนแรงในระดับนานาชาติ และถูกวิพากษ์วิจารณ์ว่าเป็นกฎหมายเหยียดเชื้อชาติและไม่เป็นประชาธิปไตยโดยนักวิจารณ์บางคน^{[ 10 ] [ 11 ]}หลังจากที่กฎหมายนี้ผ่านการลงมติ กลุ่มต่างๆ ใน ชุมชนชาวยิว พลัดถิ่น หลายกลุ่ม แสดงความกังวลว่ากฎหมายนี้เป็นการละเมิดสถานะทางกฎหมายที่อิสราเอลกำหนดไว้เองว่าเป็น " รัฐยิวและประชาธิปไตย " เพื่อแลกกับการยอมรับอัตลักษณ์ของชาวยิวแต่เพียงผู้เดียว^{[ 12 ] [ 13 ] [ 14 ] [ 15 ]}สหภาพยุโรประบุว่าร่างกฎหมายรัฐชาติทำให้กระบวนการสันติภาพระหว่างอิสราเอลและปาเลสไตน์ ซับซ้อนขึ้น [ ^{16 ]}ในขณะที่สันนิบาตอาหรับองค์การปลดปล่อยปาเลสไตน์องค์การความร่วมมืออิสลาม^และสันนิบาตโลกมุสลิมประณามว่าเป็นสิ่งที่แสดงออกถึงการแบ่งแยกสีผิว^{[ 17 ] [ 18 ]}

มีการยื่นคำร้องต่อศาลฎีกาของอิสราเอลเพื่อท้าทายความชอบด้วยรัฐธรรมนูญของกฎหมาย ในเดือนมกราคม 2019 ศาลฎีกาประกาศว่าจะพิจารณาคำท้าทายดังกล่าวโดยคณะผู้พิพากษา 11 คน และจะตัดสินว่ากฎหมายดังกล่าวละเมิดกฎหมายพื้นฐานของอิสราเอลว่าด้วยศักดิ์ศรีและเสรีภาพของมนุษย์ ทั้งหมดหรือบางส่วน หรือไม่ ซึ่งกฎหมายนี้ผ่านโดยรัฐสภาด้วยสถานะเหนือกว่ากฎหมายในปี 1992 นอกจากนี้ การพิจารณาคดีนี้ยังเป็นครั้งแรกที่ศาลฎีกาจะพิจารณาคำถามว่าตนมีอำนาจที่จะเพิกถอนกฎหมายพื้นฐานอื่นบนพื้นฐานของการคุกคามความชอบด้วยรัฐธรรมนูญหรือไม่^{[ 19 ] [ 20 ]}

ในเดือนกรกฎาคม พ.ศ. 2564 ศาลฎีกาได้ตัดสินว่ากฎหมายดังกล่าวเป็นไปตามรัฐธรรมนูญและไม่ขัดต่อลักษณะประชาธิปไตยของอิสราเอลเอสเธอร์ ฮายุต อดีตประธานศาลฎีกา ได้เขียนความเห็นของเสียงข้างมาก โดยระบุว่า " กฎหมายพื้นฐาน นี้ เป็นเพียงบทหนึ่งในรัฐธรรมนูญของเราที่กำลังก่อตัวขึ้น และไม่ได้ขัดต่อลักษณะของอิสราเอลในฐานะรัฐประชาธิปไตย" ความเห็นส่วนใหญ่ของศาลเห็นพ้องกับข้อโต้แย้งที่ว่ากฎหมายดังกล่าวเป็นเพียงการประกาศสิ่งที่ชัดเจนอยู่แล้ว นั่นคืออิสราเอลเป็นรัฐของชาวยิวและสิ่งนี้ไม่ได้ลดทอนสิทธิส่วนบุคคลของพลเมืองที่ไม่ใช่ชาวยิว โดยเฉพาะอย่างยิ่งเมื่อพิจารณาจากกฎหมายอื่นๆ ที่รับรองสิทธิที่เท่าเทียมกันสำหรับทุกคน^{[ 21 ]}

เมื่อวันที่ 3 สิงหาคม พ.ศ. 2554 ประธานคณะกรรมการกิจการต่างประเทศและการป้องกันประเทศอาวี ดิชเตอร์พร้อมด้วยสมาชิกรัฐสภาอีก 39 คน ได้ยื่นข้อเสนอกฎหมายพื้นฐาน: อิสราเอลในฐานะรัฐชาติของชาวยิว ซึ่งมุ่งที่จะกำหนดลักษณะของรัฐอิสราเอลในฐานะชาวยิว^{[ 22 ]}และในลักษณะดังกล่าวจึงตีความคำว่า "รัฐยิวและประชาธิปไตย" ซึ่งปรากฏในกฎหมายพื้นฐานของอิสราเอล ว่า ด้วย เสรีภาพในการยึดครองและศักดิ์ศรีและเสรีภาพของมนุษย์

ในเดือนกรกฎาคม 2560 คณะกรรมการร่วมพิเศษซึ่งนำโดย ส.ส. อามีร์ โอฮานา ( พรรคลิคุด ) ได้ถูกจัดตั้งขึ้นเพื่อฟื้นฟูร่างพระราชบัญญัติรัฐชาติ ซึ่งต่อมาได้รับการอนุมัติให้พิจารณาในวาระแรกเมื่อวันที่ 13 มีนาคม 2561

คณะกรรมการได้กำกับดูแลการเปลี่ยนแปลงหลายประการ ส่วนใหญ่เกี่ยวข้องกับบทความต่างๆ เช่น "กฎหมายฮิบรู" ^{[ 23 ]} "การรวบรวมผู้ลี้ภัย" และ "การตั้งถิ่นฐานของชาวยิว" โดยแทนที่ฉบับก่อนหน้าที่อนุญาตให้รัฐอนุญาตให้กลุ่มต่างๆ จัดตั้งชุมชนแยกต่างหาก "บนพื้นฐานของศาสนาและสัญชาติ" ด้วยฉบับที่เน้น "การพัฒนาชุมชนชาวยิวให้เป็นคุณค่าระดับชาติ และจะดำเนินการเพื่อส่งเสริม สนับสนุน และจัดตั้งชุมชนเหล่านั้น" ^{[ 24 ] [ 25 ]}

เมื่อนำเสนอร่างกฎหมายที่ได้รับการแก้ไข ประธานโอฮานากล่าวว่า “นี่คือกฎหมายที่สำคัญที่สุด เป็นกฎหมายที่สำคัญที่สุดในประวัติศาสตร์ของรัฐอิสราเอล ซึ่งระบุว่าทุกคนมีสิทธิมนุษย์ แต่สิทธิแห่งชาติในอิสราเอลเป็นของชาวอิสราเอลเท่านั้น นี่คือหลักการพื้นฐานที่รัฐนี้ก่อตั้งขึ้น” รัฐมนตรียาริฟ เลวินผู้สนับสนุนข้อเสนอนี้อย่างแข็งขัน เรียกมันว่า “ ร่างกฎหมายหลักของลัทธิ ไซออนิสต์ ... มันจะนำมาซึ่งความเป็นระเบียบ ชี้แจงสิ่งที่ถือเป็นเรื่องปกติ และนำอิสราเอลกลับสู่เส้นทางที่ถูกต้อง ประเทศที่แตกต่างจากประเทศอื่นๆ ในแง่หนึ่ง คือเป็นรัฐชาติของชาวอิสราเอล” ^{[ 26 ]}

เมื่อวันที่ 1 พฤษภาคม 2561 รัฐสภาได้ผ่านร่างกฎหมายรัฐชาติ โดยมีเสียงส่วนใหญ่ 64 เสียงเห็นชอบและ 50 เสียงคัดค้านในการอ่านครั้งแรก^{[ 27 ]}เมื่อวันที่ 19 กรกฎาคม 2561 หลังจากการอภิปรายอย่างดุเดือดซึ่งกินเวลานานหลายชั่วโมง รัฐสภาได้อนุมัติร่างกฎหมายรัฐชาติในการอ่านครั้งที่สองและสามด้วยคะแนนเสียง 62 เสียงเห็นชอบ 55 เสียงคัดค้าน และ 2 เสียงงดออกเสียง^{[ 28 ]}

หลังจากการลงคะแนนเสียง สมาชิกของพรรคJoint Listได้ฉีกข้อความที่พิมพ์ของกฎหมายทิ้งพร้อมกับตะโกนว่า " การแบ่งแยกสีผิว " บนพื้นรัฐสภา^{[ 11 ]}ในทางกลับกัน สมาชิกสภาจากพรรคร่วมรัฐบาลต่างปรบมือให้กับการผ่านร่างกฎหมายนี้

กฎหมายพื้นฐานประกอบด้วย 11 มาตรา ดังต่อไปนี้: ^{[ 29 ] [ 30 ]}

1 — หลักการพื้นฐาน

ก. ดินแดนอิสราเอลเป็นบ้านเกิดทางประวัติศาสตร์ของชาวDยิวซึ่งเป็นที่ตั้ง ของ รัฐอิสราเอล

ข. รัฐอิสราเอลเป็นบ้านเกิดของชาวอิสราเอล ซึ่งเป็นที่ที่พวกเขาได้ใช้สิทธิในการกำหนดชะตากรรมของตนเองตามธรรมชาติ วัฒนธรรม ศาสนาและ ประวัติศาสตร์

ค. สิทธิในการกำหนดชะตากรรมตนเองในรัฐอิสราเอลเป็นสิทธิเฉพาะของชาวDยิว

2 — สัญลักษณ์ของรัฐ

ก. ชื่อของประเทศนั้นคือ "อิสราเอล"

B. ธงประจำรัฐเป็นสีขาว มีแถบสีน้ำเงินสองแถบอยู่ใกล้ขอบ และมีดาวเดวิด สีน้ำเงิน อยู่ตรงกลาง

ค. ตราสัญลักษณ์ของรัฐ คือเชิง เทียนเจ็ดกิ่งที่มีใบมะกอกอยู่ทั้งสองด้าน และมีคำว่า "อิสราเอล" อยู่ด้านล่าง

D. เพลงชาติคือเพลง " ฮาติควาห์ "

E. รายละเอียดเกี่ยวกับสัญลักษณ์ประจำรัฐจะถูกกำหนดโดยกฎหมาย

3 — เมืองหลวงของรัฐ

เยรูซาเลมเมืองหลวง ของประเทศอิสราเอลที่สมบูรณ์และเป็นหนึ่งเดียว

4 — ภาษา

ก. ภาษาประจำรัฐคือภาษา ฮีบรู

ข. ภาษาอาหรับมีสถานะพิเศษในรัฐ การควบคุมการใช้ภาษาอาหรับในสถาบันของรัฐหรือโดยสถาบันเหล่านั้นจะถูกบัญญัติเป็นกฎหมาย

ค. ข้อความในวรรคนี้ไม่กระทบต่อสถานะที่ภาษาอาหรับได้รับก่อนที่กฎหมายนี้จะมีผลบังคับใช้

5 — การรวมตัวของผู้ถูกเนรเทศ

รัฐจะเปิดรับการอพยพของชาวยิวและการรับผู้ลี้ภัยเข้ามาในประเทศ

6 — ความเชื่อมโยงกับชาวอิสราเอล

ก. รัฐจะพยายามอย่างเต็มที่เพื่อรับประกันความปลอดภัยของสมาชิกชาวยิวและพลเมืองของตนที่ประสบปัญหาหรือถูกคุมขังเนื่องจากความเป็นชาวยิวหรือความเป็นพลเมืองของตน

ข. รัฐจะต้องดำเนินการภายในดินแดนที่ชาวยิวอาศัยอยู่กระจัดกระจายเพื่อเสริมสร้างความสัมพันธ์อันดีระหว่างรัฐกับสมาชิกของชาวยิว

ค. รัฐจะต้องดำเนินการเพื่ออนุรักษ์ มรดก ทางวัฒนธรรมประวัติศาสตร์และศาสนาของชาวยิวในหมู่ชาวยิวที่พลัดถิ่น

7 — ชุมชนชาวยิว

ก. รัฐมองว่าการพัฒนาชุมชนชาวยิวเป็นคุณค่าระดับชาติ และจะดำเนินการเพื่อส่งเสริมและสนับสนุนการจัดตั้งและการรวมตัวของชุมชนดังกล่าว

8 — ปฏิทินอย่างเป็นทางการ

ปฏิทินฮิบรูเป็นปฏิทินทางการของรัฐ และควบคู่ไป กับ ปฏิทินเกรกอเรียนการใช้ปฏิทินฮิบรูและปฏิทินเกรกอเรียนจะถูกกำหนดโดยกฎหมาย

9 — วันประกาศอิสรภาพและวันรำลึก

ก. วันประกาศอิสรภาพเป็นวันหยุดราชการของประเทศ

B. วันรำลึกถึงผู้เสียชีวิตในสงครามของอิสราเอลและวันรำลึกถึงการฆ่าล้างเผ่าพันธุ์และวีรกรรมเป็นวันรำลึกอย่างเป็นทางการของรัฐ

10 — วันแห่งการพักผ่อนและวันสะบาโต

วันสะบาโตและเทศกาลต่างๆ ของอิสราเอลเป็นวันหยุดพักผ่อนที่กำหนดไว้ในรัฐผู้ที่ไม่ใช่ชาวยิวมีสิทธิที่จะรักษาวันหยุดพักผ่อนในวันสะบาโตและเทศกาลของตน รายละเอียดในเรื่องนี้จะถูกกำหนดโดยกฎหมาย

11 — ความไม่เปลี่ยนแปลง

กฎหมายพื้นฐานฉบับนี้จะไม่สามารถแก้ไขได้ เว้นแต่จะได้รับการแก้ไขโดยกฎหมายพื้นฐานฉบับอื่นที่ได้รับความเห็นชอบจาก สมาชิกสภา ผู้แทนราษฎรส่วนใหญ่

ในเดือนกรกฎาคม พ.ศ. 2561 สมาชิกสภา Knesset Akram Hasson ( Kulanu ) และเจ้าหน้าที่ชาวดรูซอิสราเอล คนอื่นๆ ได้ยื่นคำร้องต่อ ศาลฎีกาของอิสราเอลเพื่อท้าทายความชอบด้วยรัฐธรรมนูญของกฎหมายดังกล่าว ต่อมาในเดือนมกราคม พ.ศ. 2562 สมาคมเพื่อสิทธิพลเมืองในอิสราเอลได้ยื่นคำร้องเช่นกัน ศาลฎีกาประกาศว่าจะพิจารณาคำท้าทายความชอบด้วยรัฐธรรมนูญของกฎหมายโดยคณะผู้พิพากษา 11 คน และจะตัดสินว่ากฎหมายดังกล่าวละเมิดกฎหมายพื้นฐานว่าด้วยศักดิ์ศรีและเสรีภาพของมนุษย์ซึ่งถือเป็นพื้นฐานทางกฎหมายของประเทศหรือไม่ การพิจารณาคดีครั้งนี้จะเป็นครั้งแรกที่ศาลฎีกาได้พิจารณาคำถามว่าตนมีอำนาจที่จะยกเลิกกฎหมายพื้นฐานอื่นทั้งหมดหรือบางส่วนบนพื้นฐานดังกล่าวหรือไม่^{[ 19 ]}

ศาลฎีกาได้ออกคำตัดสินเกี่ยวกับความชอบด้วยรัฐธรรมนูญของกฎหมายในเดือนกรกฎาคม พ.ศ. 2564 ด้วยคะแนนเสียง 10 ต่อ 1 เสียง ศาลประกาศว่ากฎหมายนี้ชอบด้วยรัฐธรรมนูญและไม่ทำให้ลักษณะประชาธิปไตยของรัฐเป็นโมฆะ ประธานศาลเอสเธอร์ ฮายุต เขียนความเห็นของเสียงข้างมาก โดยระบุว่า "กฎหมายพื้นฐานนี้เป็นเพียงบทหนึ่งในรัฐธรรมนูญของเราที่กำลังก่อตัวขึ้น และไม่ได้ทำให้ลักษณะของอิสราเอลในฐานะรัฐประชาธิปไตยเป็นโมฆะ" ความเห็นส่วนใหญ่ของศาลเห็นพ้องกับข้อโต้แย้งที่ว่ากฎหมายนี้เพียงแต่ประกาศสิ่งที่ชัดเจนอยู่แล้วว่าอิสราเอลเป็นรัฐของชาวยิวและสิ่งนี้ไม่ได้ลดทอนสิทธิส่วนบุคคลของพลเมืองที่ไม่ใช่ชาวยิว โดยเฉพาะอย่างยิ่งเมื่อพิจารณาจากกฎหมายอื่นๆ ที่รับรองสิทธิที่เท่าเทียมกันสำหรับทุกคน ผู้พิพากษาที่ไม่เห็นด้วยเพียงคนเดียวคือผู้พิพากษาจอร์จ คาร์ราซึ่งเป็นสมาชิกชาวอาหรับของศาล^{[ 21 ]}

ในคดีแยกต่างหาก ในเดือนพฤศจิกายน พ.ศ. 2563 ศาลแขวงอิสราเอลได้ตัดสินโดยอาศัยกฎหมายเป็นเหตุผลว่า เมืองคาร์มิเอล ทางตอนเหนือ เป็น "เมืองของชาวยิว" และโรงเรียนสอนภาษาอาหรับหรือการจัดหาเงินทุนสำหรับการขนส่งนักเรียนชาวอาหรับอาจทำให้สมดุลทางประชากรของเมืองเปลี่ยนแปลงไปและทำลายเอกลักษณ์ของเมือง คำตัดสินนี้ปิดกั้นการเข้าถึงโรงเรียนสำหรับเด็กชาวอาหรับในคาร์มิเอลโดยสิ้นเชิง ศาลบอกเป็นนัยว่าการอำนวยความสะดวกในการเข้าถึงนี้จะกระตุ้นให้พลเมืองชาวปาเลสไตน์อาหรับของอิสราเอลย้ายเข้ามาอยู่ในเมือง ซึ่งจะทำลาย "เอกลักษณ์ของชาวยิว" ของเมือง^{[ 31 ]}อัยการสูงสุดของอิสราเอลคัดค้านคำตัดสินและระบุว่าศาลตีความกฎหมายไม่ถูกต้อง^{[ 32 ]}เมื่อมีการอุทธรณ์ ศาลแขวงไฮฟาตัดสินว่าการยกฟ้องข้อเรียกร้องเรื่องเงินทุนและการขนส่งในเบื้องต้นของศาลชั้นต้นเป็นการนำกฎหมายรัฐชาติมาใช้อย่างไม่เหมาะสม และเรียกคำตัดสินนี้ว่า "ผิดพลาดโดยพื้นฐาน" ^{[ 33 ]}

กฎหมายพื้นฐานนี้ก่อให้เกิดข้อถกเถียงมาตั้งแต่มีการเสนอครั้งแรกในปี 2554 บุคคลสำคัญทางการเมืองของอิสราเอล โดยเฉพาะจากฝ่ายซ้ายของสเปกตรัมทางการเมือง และนักวิชาการ เช่น ศาสตราจารย์Amnon Rubinsteinได้วิพากษ์วิจารณ์อย่างมาก และมีการกล่าวถึงอันตรายที่อาจเกิดขึ้นจากการผ่านร่างกฎหมายนี้ต่อประชาธิปไตยของอิสราเอลและสิทธิของชนกลุ่มน้อยอยู่บ่อยครั้ง^{[ 34 ]}

ข้อเสนอดังกล่าวได้รับการวิพากษ์วิจารณ์จากบุคคลที่เกี่ยวข้องกับฝ่ายขวาของอิสราเอล เช่น รัฐมนตรีและ ส.ส. พรรคลิคุด เบนนี เบกิน^{[ 35 ]}นักวิจารณ์โต้แย้งว่ากฎหมายที่เสนอมานั้นก่อให้เกิดคำถามที่ยากลำบากเกี่ยวกับนิยามของอิสราเอลในฐานะรัฐยิวและประชาธิปไตย และอาจทำให้สมดุลอันละเอียดอ่อนระหว่างลักษณะความเป็นยิวของรัฐและลักษณะความเป็นประชาธิปไตยของรัฐเสียไป

เมื่อวันที่ 20 พฤศจิกายน 2011 ได้มีการจัดการอภิปรายพิเศษเกี่ยวกับเรื่องนี้ที่George Shultz Roundtable Forum ซึ่งได้รับการสนับสนุนโดยสถาบันประชาธิปไตยอิสราเอลและมี Avi Dichter และบุคคลสำคัญในแวดวงวิชาการของอิสราเอลเข้าร่วม^{[ 36 ] [ 37 ]}

นายกรัฐมนตรีของอิสราเอลเบนจามิน เนทันยาฮูได้ปกป้องร่างกฎหมายรัฐชาติของเขาเมื่อวันที่ 26 พฤศจิกายน 2014 โดยประกาศว่าอิสราเอลคือ "รัฐชาติของชาวอิสราเอล และชาวอิสราเอลเท่านั้น" ^{[ 38 ]}เขายังชี้แจงเพิ่มเติมว่า "ผมต้องการรัฐชาติเดียว คือ รัฐชาติของชาวอิสราเอล ซึ่งรวมถึงผู้ที่ไม่ใช่ชาวยิวด้วยสิทธิที่เท่าเทียมกัน" ^{[ 39 ]}ในฐานะที่เป็นดินแดนของชาวอิสราเอล นายกรัฐมนตรีมีความเห็นว่าอิสราเอลจึงมีสิทธิที่จะได้รับหลักการที่รวมชาติและรัฐของชาวอิสราเอลเข้าด้วยกัน และมอบ "สิทธิที่เท่าเทียมกันสำหรับพลเมืองทุกคน โดยไม่มีการเลือกปฏิบัติทางศาสนา เชื้อชาติ หรือเพศ" ^{[ 40 ]}

ในเดือนสิงหาคม พ.ศ. 2554 สมาชิก สภาเนเซ็ต หลายคน ที่เคยแสดงการสนับสนุนร่างกฎหมายในตอนแรก ได้ถอนการสนับสนุนในภายหลัง เนื่องจากเกิดข้อโต้แย้งเกี่ยวกับการลดระดับภาษาอาหรับ และความกังวลว่าร่างกฎหมายจะไม่สามารถรับรองสิทธิของชนกลุ่มน้อยได้อย่างเหมาะสม^{[ 41 ]}

ส.ส. ชโลโม โมลลา ( คาดิมา ) ได้ให้เงื่อนไขในการลงนาม โดยระบุว่า "อิสราเอลเป็นบ้านเกิดของชาวยิว ซึ่งเป็นสิ่งที่ชัดเจน แต่ในขณะเดียวกัน เมื่อเราเป็นชนกลุ่มใหญ่ของชาวยิว สิทธิของชนกลุ่มน้อยก็ต้องได้รับการบัญญัติไว้ในกฎหมายพื้นฐานด้วย และจำเป็นต้องได้รับการคุ้มครองทางกฎหมาย หากกฎหมายพื้นฐานไม่สมบูรณ์ ก็จะไม่มีผลทางศีลธรรม และจะไม่เกิดความขัดแย้งขึ้น" ^{[ 41 ]}

MK Avi Dichter ( Likud ) โต้แย้งว่ากฎหมายนี้เป็นเพียงการบัญญัติสถานการณ์ที่มีอยู่แล้ว โดยกล่าวว่า "คำตัดสินของศาลเกี่ยวข้องกับสถานะถาวรของภาษาอย่างต่อเนื่อง: ภาษาฮิบรูถูกกำหนดให้เป็นภาษาที่มีสถานะสูงกว่าภาษาอาหรับ และเป็นภาษาทางการของรัฐ ในทางกลับกัน ภาษาอาหรับประสบปัญหาเรื่องสถานะที่ไม่ชัดเจนและขาดความชัดเจนเกี่ยวกับการเข้าถึงสำหรับผู้พูดภาษาแม่ ตามข้อเสนอร่างกฎหมาย ภาษาอาหรับจะได้รับสถานะพิเศษซึ่งจะกำหนดให้รัฐต้องอำนวยความสะดวกในการเข้าถึงสำหรับผู้พูดภาษาแม่ทุกคน" ^{[ 41 ]}

ในจดหมายเปิดผนึกรูเวน ริฟลินประธานาธิบดีของอิสราเอล ได้แสดงความกังวลเกี่ยวกับร่างกฎหมายฉบับก่อนหน้านี้ โดยกล่าวว่า "อาจเป็นอันตรายต่อชาวยิวทั่วโลกและในอิสราเอล และอาจถูกใช้เป็นอาวุธโดยศัตรูของเราได้" ^{[ 10 ]}เพื่อแสดงความไม่พอใจต่อกฎหมายดังกล่าว ริฟลินได้ปฏิบัติตามหน้าที่ของประธานาธิบดีในการลงนามในกฎหมายทั้งหมดของรัฐสภา โดยลงนามในชื่อของเขาในภาษาอาหรับ^{[ 42 ]}

ในการตอบโต้สมาชิกสภานิติบัญญัติชาวอาหรับที่คัดค้านร่างกฎหมายพื้นฐานดังกล่าว MK Avi Dichterกล่าวว่า "สิ่งที่คุณทำได้มากที่สุดคือการใช้ชีวิตอยู่ร่วมกับเราในฐานะชนกลุ่มน้อยทางชาติพันธุ์ที่มีสิทธิส่วนบุคคลเท่าเทียมกัน แต่ไม่ใช่ความเท่าเทียมกันในฐานะชนกลุ่มน้อยทางชาติพันธุ์" ^{[ 43 ]}

ในการให้สัมภาษณ์กับ Haaretz รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการท่องเที่ยวYariv Levinซึ่งดูแลการผ่านร่างกฎหมายดังกล่าว กล่าวว่า "ด้วยกฎหมายนี้ เราสามารถป้องกันการรวมครอบครัว [ของพลเมืองอิสราเอลและชาวปาเลสไตน์] ไม่เพียงแต่ด้วยเหตุผลด้านความมั่นคงเท่านั้น แต่ยังเป็นแรงจูงใจในการรักษาเอกลักษณ์ของประเทศในฐานะบ้านเกิดของชาวยิวด้วย" เขายังยืนยันที่จะปฏิเสธการรวมความเท่าเทียมกันไว้ในกฎหมายเพื่อหลีกเลี่ยงการบั่นทอนกฎหมายการกลับคืนสู่มาตุภูมิ^{[ 44 ]}

อาฮารอน บารัคอดีตประธานศาลสูงสุดของอิสราเอลซึ่งเป็นผู้นำ "การปฏิวัติรัฐธรรมนูญ" ที่ก่อตั้งการตรวจสอบโดยศาลในช่วงทศวรรษ 1990 กล่าวว่า "นี่เป็นกฎหมายที่สำคัญ" บารัคได้แยกแยะความแตกต่างระหว่างสิทธิของชาติและสิทธิของพลเมืองว่า "การรับรองสิทธิของชนกลุ่มน้อยชาวอาหรับในอิสราเอลไม่ได้ให้สิทธิในการกำหนดตนเองของชาติแก่พวกเขาภายในรัฐอิสราเอล พวกเขาเป็นชนกลุ่มน้อยที่มีอัตลักษณ์และวัฒนธรรมที่ต้องได้รับการปกป้อง แต่หากพวกเขาต้องการตระหนักถึงสิทธิในการกำหนดตนเองของชาติพวกเขาสามารถทำได้เฉพาะในรัฐของตนเอง ไม่ใช่ในอิสราเอล" เขายังยอมรับข้อโต้แย้งที่ว่าสิทธิในความเสมอภาคไม่ควรอยู่ในกฎหมายนี้ แต่ยืนยันว่าควรระบุอย่างชัดเจน (แทนที่จะเป็นเพียงการบอกเป็นนัย) ในกฎหมายพื้นฐาน: ศักดิ์ศรีและเสรีภาพของมนุษย์^{[ 45 ]}

ผู้นำ ชุมชนดรูซของอิสราเอล ได้ยื่นคำร้องต่อ ศาลฎีกาอิสราเอลเพื่อประท้วงกฎหมายดังกล่าว และทหารกองหนุนดรูซ 100 นายได้ร้องเรียนว่าแม้จะต่อสู้ในสงครามของอิสราเอลมาหลายชั่วอายุคน แต่กฎหมายฉบับนี้กลับลดสถานะของพวกเขาให้เหลือเพียงพลเมืองชั้นสอง^{[ 46 ]}ตามคำกล่าวของรามี ซีดาน ซึ่งเป็นชาวดรูซอิสราเอลเอง ปัญหาหลักของกฎหมายในสายตาของชาวดรูซอิสราเอลคือการเพิกเฉยต่อคำจำกัดความของคำว่า "อิสราเอล" ในฐานะชาติของรัฐ ในขณะที่ชาวดรูซถือว่าสิ่งนี้เป็นส่วนสำคัญของอัตลักษณ์ทางสังคมของพวกเขา^{[ 47 ]}

สมัชชาของพระสังฆราชคาทอลิกแห่งดินแดนศักดิ์สิทธิ์ขอให้รัฐบาลยกเลิกกฎหมาย^{[ 48 ]}

เมื่อกฎหมายผ่านสมาชิกรัฐสภาชาวอาหรับอิสราเอล จากพรรค Joint Listได้ฉีกสำเนาร่างกฎหมายและตะโกนว่า “ การแบ่งแยกสีผิว ” บนพื้นรัฐสภาAyman Odeh ซึ่งเป็นผู้นำของกลุ่มพรรคฝ่ายค้านส่วนใหญ่ที่ เป็นชาวอาหรับในขณะนั้น กล่าวในแถลงการณ์ว่าอิสราเอลได้ “ผ่านกฎหมายว่าด้วยอำนาจสูงสุดของชาวยิวและบอกเราว่าเราจะเป็นพลเมืองชั้นสองเสมอ” ^{[ 11 ]}

มีการประท้วงครั้งใหญ่ในเทลอาวีฟหลังจากมีกฎหมายดังกล่าว ซึ่งนักวิจารณ์ตราหน้าว่าเป็นการเหยียดเชื้อชาติชาวอาหรับในประเทศ โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ชาวอาหรับจำนวนมากโกรธเคืองที่กฎหมายดังกล่าวลดสถานะของภาษาอาหรับจากภาษาทางการให้เหลือเพียงภาษาที่มี "สถานะพิเศษ" ที่คลุมเครือ^{[ 10 ]}

ชาวปาเลสไตน์ ชาวยิวอเมริกันหัวเสรีนิยม และชาวอิสราเอลฝ่ายซ้ายจำนวนมากประณามกฎหมายนี้ว่าเป็นการเหยียดเชื้อชาติและไม่เป็นประชาธิปไตย โดยโยฮานัน เพลสเนอร์ หัวหน้าสถาบันประชาธิปไตยอิสราเอล ที่ไม่ฝักใฝ่ฝ่ายใด เรียกกฎหมายใหม่นี้ว่า “ชาตินิยมสุดโต่งและสร้างความแตกแยก” และเป็น “ความอับอายที่ไม่จำเป็นสำหรับอิสราเอล” ^{[ 11 ]}

ส.ส. เบนนี เบกิน จากพรรค ลิคุด บุตรชายของเม นาเค็ม เบกินผู้ร่วมก่อตั้งพรรคแสดงความกังวลเกี่ยวกับทิศทางของพรรค โดยในความเห็นของเขา พรรคกำลังเคลื่อนตัวออกห่างจากสิทธิมนุษยชนมากขึ้น^{[ 49 ]}ศูนย์กฎหมายอาดาลาห์เพื่อสิทธิชนกลุ่มน้อยชาวอาหรับในอิสราเอลกล่าวว่ากฎหมายนี้ "มีองค์ประกอบสำคัญของการแบ่งแยกสีผิว" ซึ่งไม่เพียงแต่ผิดศีลธรรม แต่ยังถูกห้ามอย่างเด็ดขาดภายใต้กฎหมายระหว่างประเทศ^{[ 49 ]}ฮัสซัน จาบารีนผู้อำนวยการอาดา ลาห์ กล่าวว่ากฎหมายนี้จะทำให้อิสราเอลเป็นประเทศของชาวยิวโดยเฉพาะ ซึ่ง "ทำให้การเลือกปฏิบัติเป็นคุณค่าทางรัฐธรรมนูญ และทำให้การยึดมั่นในการสนับสนุนความเหนือกว่าของชาวยิวเป็นเหตุผลสำหรับสถาบันต่างๆ ของประเทศ" ^{[ 49 ]}

ชิมอน สไตน์และโมเช ซิมเมอร์มันน์แสดงความคิดเห็นว่ากฎหมายใหม่นี้ตั้งคำถามถึงความเท่าเทียมกันของชาวอาหรับที่อาศัยอยู่ในอิสราเอลเกี่ยวกับการสูญเสียสถานะของภาษาอาหรับในฐานะภาษาทางการ และยังอ้างว่า "เฉพาะ" การตั้งถิ่นฐานของชาวยิวและการอพยพของชาวยิว ในประเทศ เท่านั้นที่ถือเป็นคุณค่าพื้นฐาน พวกเขาอ้างว่ากฎหมายนี้เริ่มต้นด้วยข้อความที่ว่า "ดินแดนอิสราเอลเป็นบ้านเกิดทางประวัติศาสตร์ของชาวยิว ซึ่งเป็นที่ตั้งของรัฐอิสราเอล" และไม่มีการกล่าวถึงชนชาติอื่นใดในดินแดนหรือพรมแดน เปิดช่องโหว่สำหรับการผนวกเวสต์แบงก์ และเป็นการ ^บอกลาแนวทางแก้ปัญหาแบบสองรัฐและประชาธิปไตย^{[ 50} ]

Eugene Kontorovichได้ตีพิมพ์บทความเกี่ยวกับร่างกฎหมายดังกล่าว โดยเปรียบเทียบกับสถานการณ์ในหลายประเทศในยุโรป และพบว่าประเทศสมาชิกสหภาพยุโรป 7 ประเทศ "มีบทบัญญัติ 'ความเป็นชาติ' ในรัฐธรรมนูญ ซึ่งโดยทั่วไปจะกล่าวถึงรัฐว่าเป็นบ้านเกิดและศูนย์กลางของการกำหนดตนเองของกลุ่มชาติพันธุ์ส่วนใหญ่ของประเทศ" เขาได้สนับสนุนข้ออ้างนี้ด้วยตัวอย่างโดยละเอียด 2 ตัวอย่าง คือลัตเวียและสโลวาเกียโดยระบุว่าเมื่อพิจารณาจากสิ่งนี้ ร่างกฎหมายที่เสนอในอิสราเอล "ไม่มีอะไรเหยียดเชื้อชาติ หรือแม้แต่ผิดปกติ เกี่ยวกับการสะท้อนลักษณะทางชาติหรือศาสนาในข้อผูกพันทางรัฐธรรมนูญ" และสรุปว่า "เป็นเรื่องยากที่จะเข้าใจว่าทำไมสิ่งที่ใช้ได้ผลสำหรับพวกเขาจึงถูกประณามอย่างกว้างขวางเมื่อมาถึงอิสราเอล" ^{[ 51 ]}

Ayman Odehหัวหน้า พรรค Joint Listประณามกฎหมายดังกล่าว โดยมองว่าเป็น "ความตายของประชาธิปไตย" ^{[ 49 ]}

นายกรัฐมนตรีอิสราเอลเนทันยาฮูตอบว่าสิทธิพลเมืองของพลเมืองอิสราเอลทุกคนได้รับการรับรองในกฎหมายของรัฐสภาหลายฉบับ รวมถึงกฎหมายพื้นฐานว่าด้วยศักดิ์ศรีและเสรีภาพของมนุษย์แต่สิทธิของชาติยิวในอิสราเอลยังไม่ได้รับการบัญญัติไว้ในกฎหมายจนถึงขณะนี้^{[ 52 ]}

เพื่อตอบสนองต่อข้อร้องเรียนจากชุมชนดรูซ เนทันยาฮูกล่าวในการประชุมคณะรัฐมนตรีครั้งต่อมาว่า "ตรงกันข้ามกับความคิดเห็นที่ไร้สาระจากฝ่ายซ้ายที่โจมตีรัฐยิว ผมรู้สึกซาบซึ้งใจกับความรู้สึกของพี่น้องของเราในชุมชนดรูซ" และให้คำมั่นว่าจะพบกับผู้นำดรูซเพื่อหาทางแก้ไขข้อกังวลของพวกเขา^{[ 53 ]}อย่างไรก็ตาม การประชุมครั้งแรกกับผู้นำดรูซล้มเหลว เมื่อเนทันยาฮูเดินออกไปหลังจากที่ผู้นำดรูซคนหนึ่งปฏิเสธข้อเรียกร้องของเนทันยาฮูที่ให้เขายกเลิกการใช้คำว่า "การแบ่งแยกสีผิว" เพื่ออ้างถึงกฎหมายบนโซเชียลมีเดีย ผู้เข้าร่วมดรูซบางคนแนะนำว่าเนทันยาฮูจงใจทำลายการประชุมเมื่อเขาเห็นว่าพวกเขาจะไม่รับรองการเปลี่ยนแปลงเพียงเล็กน้อยของกฎหมาย^{[ 54 ]}

ผลสำรวจความคิดเห็นที่จัดทำโดย Panel Politics พบว่าชาวยิวอิสราเอล 58% สนับสนุนกฎหมายนี้ 34% คัดค้าน และ 8% ไม่มีความคิดเห็น (จากผู้ตอบแบบสอบถาม 532 คน) ผลสำรวจพบว่ามีการสนับสนุนมากกว่าในกลุ่มคนที่ระบุตนเองว่าเป็นฝ่ายขวาหรือฝ่ายกลาง ในขณะที่ฝ่ายซ้ายมีแนวโน้มที่จะคัดค้านมากกว่า^{[ 55 ]}การสำรวจที่จัดทำโดยสถาบันประชาธิปไตยอิสราเอลและอิงตามคำตอบของชาวอิสราเอล 600 คน แสดงให้เห็นว่าประชาชนส่วนใหญ่ 59.6% ของชาวยิวและ 72.5% ของชาวอาหรับ เชื่อว่าความเท่าเทียมกันสำหรับพลเมืองอิสราเอลทุกคนควรได้รับการครอบคลุมโดยกฎหมายนี้ด้วย^{[ 56 ] [ 57 ]}

ในการตอบสนองต่อการปรากฏตัวของธงปาเลสไตน์ระหว่างการประท้วงต่อต้านกฎหมายในเทลอาวีฟ^{[ 58 ]}เนทันยาฮูกล่าวว่า: "ไม่มีสิ่งใดเป็นเครื่องยืนยันถึงความจำเป็นของกฎหมายนี้ได้ดีไปกว่านี้อีกแล้ว เราจะยังคงโบกธงอิสราเอลและร้องเพลงฮาติควาห์ด้วยความภาคภูมิใจอย่างยิ่ง" ^{[ 59 ]}

เลขาธิการองค์การปลดปล่อยปาเลสไตน์ Saeb Erekatอธิบายว่าเป็น "กฎหมายอันตรายและเหยียดเชื้อชาติ " ซึ่ง "ทำให้การแบ่งแยกสีผิว เป็นเรื่องถูกกฎหมายอย่างเป็นทางการ และกำหนดให้ประเทศอิสราเอลเป็นระบบแบ่งแยกสีผิวอย่างเป็นทางการ" ^{[ 10 ]}

การต่อต้านจากต่างประเทศแสดงให้เห็นถึงความไม่เห็นด้วยกับกฎหมายนี้จากกลุ่มชาวยิว โดยคณะกรรมการชาวยิวอเมริกันระบุว่ากฎหมายนี้ "ทำให้พันธสัญญาของผู้ก่อตั้งอิสราเอลในการสร้างประเทศที่เป็นทั้งยิวและประชาธิปไตยตกอยู่ในความเสี่ยง" ^{[ 10 ]}นอกจากนี้โจนาธาน กรีนแบลตต์ซีอีโอของAnti-Defamation League (ADL) กล่าวว่า "แม้ว่าจะมีบทบัญญัติที่เราเห็นด้วย โดยเฉพาะอย่างยิ่งเกี่ยวกับสัญลักษณ์ของรัฐ เช่น เพลงชาติ ธงชาติ และเมืองหลวงเยรูซาเลม ตลอดจนการยืนยันอีกครั้งว่ารัฐอิสราเอลเปิดรับการอพยพของชาวยิว แต่เรากังวลกับข้อเท็จจริงที่ว่ากฎหมายนี้ ซึ่งยกย่องธรรมชาติของความเป็นยิวพื้นฐานของรัฐ ก่อให้เกิดคำถามสำคัญเกี่ยวกับความมุ่งมั่นในระยะยาวของรัฐบาลต่ออัตลักษณ์พหุวัฒนธรรมและธรรมชาติของประชาธิปไตย" ^{[ 60 ]}

สหภาพยุโรปแสดงความกังวลเกี่ยวกับการผ่านกฎหมายดังกล่าว โดยกล่าวว่ากฎหมายนี้จะ "ทำให้การแก้ปัญหาความขัดแย้งระหว่างอิสราเอลและปาเลสไตน์ด้วยแนวทางสองรัฐมีความซับซ้อนมากขึ้น" ^{[ 61 ]}

ประธานาธิบดีตุรกีเรเจป ไตยิป แอร์โดอันกล่าวปราศรัยต่อ สมาชิก สภาแห่งชาติในกรุงอังการาว่า "จิตวิญญาณของฮิตเลอร์ " ยังคงมีอยู่ในอิสราเอล โดยกล่าวอย่างเจาะจงว่า เขาเชื่อว่า "ไม่มีความแตกต่างระหว่างความหมกมุ่นของฮิตเลอร์กับเชื้อชาติที่บริสุทธิ์ และความเข้าใจที่ว่าดินแดนโบราณเหล่านี้เป็นของชาวยิวเท่านั้น" เขายังเรียกอิสราเอลว่า "รัฐ ไซออนิสต์ฟาสซิสต์และเหยียดเชื้อชาติที่สุดในโลก" คำกล่าวเหล่านี้ถูกประณามโดยนายกรัฐมนตรีอิสราเอลเบนจามิน เนทันยาฮูซึ่งอธิบายการปกครองของแอร์โดอันว่าเป็น "เผด็จการที่มืดมน" และระบุว่า แอร์โดอัน "กำลังสังหารหมู่ชาวซีเรียและชาวเคิร์ดและจำคุกพลเมืองของตนเองหลายหมื่นคน" ^{[ 62 ] [ 63 ]}นอกจากนี้ อิสราเอลยังถือว่าการเปรียบเทียบรัฐบาลของตนกับระบอบนาซีเป็นการดูหมิ่นอย่างร้ายแรง^{[ 64 ]}

• รัฐธรรมนูญของอิสราเอล
• บ้านเกิดเมืองนอนของชาวอิสราเอล
• กฎหมายสัญชาติอิสราเอล ค.ศ. 1952
• รัฐยิวและประชาธิปไตย

• Ben-Youssef, Nadia; Tamari, Sandra (1 พฤศจิกายน 2018). "การบัญญัติการเลือกปฏิบัติ: กฎหมายรัฐชาติของอิสราเอล"วารสารการศึกษาปาเลสไตน์ 48 ( 1): 73– 87. doi : 10.1525/jps.2018.48.1.73 . S2CID  158469916 .
• ฟุคส์, อามีร์; นาโวท, ซูซี่ (11 ธันวาคม 2023) [18 กรกฎาคม 2018]. "คำอธิบายกฎหมายรัฐชาติ"สถาบันประชาธิปไตยอิสราเอลเก็บถาวรจากต้นฉบับเมื่อวันที่ 13 กันยายน 2024 สืบค้นเมื่อ 24 กันยายน 2024วันที่เผยแพร่ครั้งแรกจากเวอร์ชันที่เก็บถาวรไว้ใน Wayback Machine ในวันดังกล่าว
• Zeedan, Rami (ฤดูใบไม้ร่วง 2020). "การพิจารณาใหม่เกี่ยวกับเรื่องเล่าของชาวดรูซภายหลังกฎหมายพื้นฐาน: อิสราเอลในฐานะรัฐชาติของชาวอิสราเอล" . Israel Studies . 25 (3): 153– 166. doi : 10.2979/israelstudies.25.3.14 . hdl : 1808/32682 .ผ่านทาง KU ScholarWorks

Wikisourceภาษาอังกฤษมีข้อความต้นฉบับที่เกี่ยวข้องกับบทความนี้:

ข้อความฉบับเต็มของกฎหมายพื้นฐาน: อิสราเอลในฐานะรัฐชาติของชาวDยิว

Wikiquote มีคำคมที่เกี่ยวข้องกับกฎหมายพื้นฐาน: อิสราเอลในฐานะรัฐชาติของชาวDยิว

• "กฎหมายพื้นฐาน: อิสราเอลในฐานะรัฐชาติของชาวDยิว" (PDF)เว็บไซต์รัฐสภาอิสราเอลเก็บถาวร(PDF)จากต้นฉบับเมื่อวันที่ 17 กุมภาพันธ์ 2024 เรียกดูเมื่อวันที่ 24 กันยายน 2024(เป็นภาษาอังกฤษ)