กลับไปหน้าบทความ

อ่าน 31 นาที

กฎหมายพลังงานนิวยอร์ก

กฎหมายพลังงานของนิวยอร์กเป็นกฎหมายที่บัญญัติกฎหมายควบคุมและกฎหมายจารีตประเพณีของรัฐนิวยอร์กที่เกี่ยวข้องกับนโยบาย การอนุรักษ์ การเก็บภาษี

กฎหมายพลังงานนิวยอร์ก

กฎหมายพลังงานของนิวยอร์กเป็นกฎหมายที่บัญญัติกฎหมายควบคุมและกฎหมายจารีตประเพณีของรัฐนิวยอร์กที่เกี่ยวข้องกับนโยบาย การอนุรักษ์ การเก็บภาษี และสาธารณูปโภคที่เกี่ยวข้องกับพลังงานแหล่งข้อมูลทุติยภูมิก็มีอิทธิพลต่อกฎหมายพลังงานในนิวยอร์ก เช่นกัน

ปัญหาทางกฎหมายมากมายที่เกี่ยวข้องกับการขุดเจาะไฮโดรฟรักกิ้งในนิวยอร์กในช่วงทศวรรษ 2010 ได้ก่อให้เกิดแหล่งอ้างอิงทางกฎหมายใหม่ โดยมีแหล่งอ้างอิงหลัก เช่น คำพิพากษาของศาล กฎหมาย และข้อบังคับเกี่ยวกับการแบ่งเขตพื้นที่ รวมถึงแหล่งอ้างอิงรอง เช่น วารสารกฎหมายและบทความในหนังสือพิมพ์ สำหรับสาขากฎหมายที่เปลี่ยนแปลงอย่างรวดเร็วนี้

กฎหมายพลังงาน (กฎหมายรวม)

กฎหมายรวมแห่งนิวยอร์กประกอบด้วยประมวลกฎหมายที่เรียกว่า "กฎหมายพลังงาน" [ 1 ] ภายใต้กฎหมายนิวยอร์ก "พลังงาน" และ "ทรัพยากรพลังงาน" ได้รับการนิยามดังนี้:

"พลังงาน" หมายถึง งานหรือความร้อนที่ผลิตขึ้นหรืออาจผลิตขึ้นจากเชื้อเพลิงหรือแหล่งกำเนิดใดๆ ก็ตาม ... "ทรัพยากรพลังงาน" หมายถึง แรงหรือวัสดุใดๆ ที่ให้พลังงานหรือมีศักยภาพที่จะให้พลังงาน ซึ่งรวมถึงแต่ไม่จำกัดเพียง พลังงานไฟฟ้า พลังงานฟอสซิล พลังงานความร้อนใต้พิภพ พลังงานลม พลังงานน้ำ พลังงานจากขยะมูลฝอย พลังงานจากกระแสน้ำขึ้นลง พลังงานจากไม้ พลังงานแสงอาทิตย์ และพลังงานนิวเคลียร์

— กฎหมายพลังงานของนิวยอร์ก § 1-103 (5) และ (6) [ 2 ]

กฎหมายพลังงานแห่งนิวยอร์กมีผลบังคับใช้เมื่อวันที่ 26 กรกฎาคม พ.ศ. 2519 ในฐานะบทที่ 17-A ของกฎหมายรวม [ 3 ] ทศวรรษ พ.ศ. 2519 เป็นช่วงเวลาของการขยายตัวอย่างมากของกฎหมายทั้ง ของ รัฐบาลกลางและรัฐที่เกี่ยวข้องกับพลังงาน

รหัสนี้แบ่งออกเป็นบทความเหล่านี้ ซึ่งไม่ได้เรียงลำดับกัน: [ 4 ] 1. ชื่อย่อ; คำจำกัดความ 3. นโยบายพลังงานของรัฐ 5. สำนักงานพลังงานของรัฐ ฯลฯ 7. การโอนหน้าที่ 8. พระราชบัญญัติมาตรฐานประสิทธิภาพแสงสว่าง (สำหรับอาคารที่มีอยู่) 9. ประสิทธิภาพพลังงาน (สำหรับอาคารสาธารณะ) 10. พระราชบัญญัติการจัดสรรเชื้อเพลิง 11. พระราชบัญญัติรหัสการก่อสร้างเพื่อการอนุรักษ์ 12. พระราชบัญญัติการรับประกันผลิตภัณฑ์พลังงานแสงอาทิตย์ 13. พระราชบัญญัติการก่อสร้างอาคารสีเขียวของรัฐ (ใหม่, "วันที่มีผลบังคับใช้: 24/03/2009") [ 5 ] 16. มาตรฐานประสิทธิภาพเครื่องใช้ไฟฟ้า (ใหม่) [ 6 ] 17. ข้อมูลพลังงาน 18. สถานที่จัดเก็บกากกัมมันตรังสีชั่วคราว 21. ภาคผนวก การจัดหาและการผลิตพลังงาน – กฎ[ 7 ]

ในBluebookการอ้างอิงถึงMcKinney's Statutesคือ NY Engy. L. ในขณะที่สำหรับConsolidated Lawsการอ้างอิงคือ "Energy"

กฎหมายล่าสุดและคณะกรรมการนิติบัญญัติ

วุฒิสภารัฐ

เควิน พาร์คเกอร์ สมาชิกวุฒิสภาแห่งรัฐนิวยอร์ก ประธาน (ตั้งแต่ปี 2025) ของคณะกรรมการวุฒิสภาด้านพลังงานและโทรคมนาคม

คณะกรรมการพลังงานและโทรคมนาคมของ วุฒิสภาแห่งรัฐนิวยอร์กมีเควิน พาร์คเกอร์จากบรู๊คลินเป็น ประธาน [ 8 ]

ก่อนหน้านี้คณะกรรมการ พลังงานและโทรคมนาคมมีวุฒิสมาชิกโจเซฟ กริฟโฟสมาชิกพรรครีพับ ลิกัน จากโรมในเขตโอไนดา เป็นประธาน ก่อนหน้านั้น วุฒิสมาชิกจอร์จ ดี. มาซิอาร์ซจากนิว เฟน ทางตะวันตกของเขตไนแอการาเป็นประธาน และก่อนหน้ามาซิอาร์ซวุฒิสมาชิกดาร์เรล ออเบอร์ไทน์จากเคปวินเซนต์ตอน บน เขตเจฟเฟอร์สันเป็นประธานคณะกรรมการ[ 9 ]

นี่เป็นวาระที่สองของพาร์เกอร์ในฐานะประธานคณะกรรมการพลังงานและโทรคมนาคม ก่อนปี 2009 คณะกรรมการนี้เป็นคณะกรรมการ " สมาชิก ที่ไม่ได้ดำรงตำแหน่งในสภา " ในปี 2008 วุฒิสภาได้ส่งร่างกฎหมาย 6 ฉบับไปยังคณะกรรมการพลังงานของสภาผู้แทนราษฎร แต่ไม่มีฉบับใดผ่าน[ 10 ]มัลคอล์ม สมิธผู้นำเสียงข้างมากในวุฒิสภาได้แต่งตั้งออเบอร์ไทน์ให้ดำรงตำแหน่งแทนพาร์เกอร์ ซึ่งเป็นประธานในขณะนั้น เมื่อวันที่ 11 พฤษภาคม 2009 หลังจากที่พาร์เกอร์ถูกจับกุมในข้อหาคุกคาม[ 11 ] [ 12 ] [ 13 ] ออเบอร์ไทน์สนับสนุนการขยายโครงการของรัฐ "พลังงานเพื่อการจ้างงาน" [ 14 ] ในเดือนพฤศจิกายน 2010 ออเบอร์ไทน์แพ้การเลือกตั้ง และพรรครีพับลิกันได้รับเสียงข้างมาก[ 15 ]ในปี 2014 Maziarz ได้จัดการประชุมกับคณะกรรมการบริการสาธารณะเพื่อหารือเกี่ยวกับการขยายเวลาของ PSC สำหรับค่าธรรมเนียม 18-a (การประเมินสาธารณูปโภคชั่วคราว) ซึ่งเขาอ้างว่าเรียกเก็บเงินจากผู้ใช้บริการเกินไป 250 ล้านดอลลาร์ และพรรครีพับลิกันในวุฒิสภาของรัฐกำลังเรียกมันว่าเป็นภาษีของรัฐใหม่[ 16 ] [ 17 ] Maziarz เลือกที่จะไม่ลงสมัครรับเลือกตั้งใหม่ในปี 2014 หลังจากถูกอดีตอัยการสูงสุดของรัฐEric Schneiderman กล่าวหา ว่าละเมิดกฎหมายการเลือกตั้ง[ 18 ]ในปี 2018 พรรคเดโมแครตได้กลับมาครองเสียงข้างมากอีกครั้ง

คณะกรรมการอนุรักษ์สิ่งแวดล้อมของวุฒิสภา ซึ่งเป็นคณะกรรมการถาวร มีประธานคือท็อดด์ คามินสกีจากลองไอส์แลนด์[ 19 ] [ 20 ]

การประกอบ

ดีดี บาร์เร็ตต์ ประธาน คณะกรรมการประจำด้านพลังงานของสภานิติบัญญัติแห่งรัฐนิวยอร์ก

ณ เดือนกรกฎาคม พ.ศ. 2568 Didi Barrettซึ่งเป็นตัวแทนของบางส่วนของเขต Dutchess และ Columbia เป็นประธาน คณะกรรมการประจำ สภาแห่งรัฐนิวยอร์กด้านพลังงาน[ 21 ]เธอยังเป็นสมาชิกของคณะกรรมการอนุรักษ์สิ่งแวดล้อมอีกด้วย[ 22 ]

ตั้งแต่ปี 2018 จนถึงวันที่ 1 มกราคม 2023 สมาชิกสภาMichael Cusickซึ่งเป็นสมาชิกพรรคเดโมแครตที่เป็นตัวแทนของบางส่วนของเกาะสเตเทนดำรงตำแหน่งประธาน[ 23 ]

ในปี 2014 สมาชิกสภาAmy Paulinซึ่งเป็นตัวแทนของบางส่วนของเขตชานเมือง Westchester County เป็นประธาน[ 24 ]สมาชิกสภาPaul Tonko [ 25 ] สมาชิกสภาKevin Cahill ซึ่งเป็นตัวแทนของ เขตUpstate UlsterและDutchess [ 26 ] [ 27 ]และThomas O'Maraต่างก็เคยดำรงตำแหน่งประธานมาก่อน[ 10 ]อดีตผู้ควบคุมการเงินAndrew Hevesiเคยเป็นประธานคณะอนุกรรมการพลังงานหมุนเวียนของ สภา [ 28 ]

ในปี 2017 คณะกรรมการด้านพลังงานได้จัดการประชุมเพื่อหารือเกี่ยวกับการปิดโรงไฟฟ้าอินเดียนพอยต์ที่กำลังจะเกิดขึ้น เครดิตการปล่อยมลพิษเป็นศูนย์ และมาตรฐานพลังงานสะอาด[ 29 ] การประชุมของคณะกรรมการด้านพลังงานในปี 2009 รวมถึงการประชุมเกี่ยวกับ การกำหนดราคาสินค้าไฟฟ้าของNew York Independent System Operator [ 30 ] [ 31 ]ไฟฟ้าดับจากพายุหิมะในเดือนธันวาคม[ 32 ]และรายงานประจำปี[ 10 ] [ 33 ]

คณะกรรมการพลังงานของสภา "มีอำนาจหน้าที่เหนือกฎหมายที่เกี่ยวข้องกับความพร้อมใช้งานและแหล่งที่มาของพลังงาน นโยบายและการวางแผน การอนุรักษ์ และการกำหนดอัตราค่าไฟฟ้าและก๊าซในรัฐนิวยอร์ก" [ 10 ] ซึ่งรวมถึงการแก้ไข เพิ่มเติม กฎหมายพลังงานและกฎหมายบริการสาธารณะของรัฐนิวยอร์ก[ 10 ] นอกจาก นี้ยังมีอำนาจหน้าที่เหนือหน่วยงานและองค์กรที่เกี่ยวข้องกับพลังงาน ได้แก่ NYSERDA, การไฟฟ้าลองไอส์แลนด์ , กรมอนุรักษ์สิ่งแวดล้อมและการไฟฟ้าแห่งรัฐนิวยอร์ก[ 10 ]

กฎหมายใหม่ปี 2007-2022

แอนดรูว์ คูโอโม ผู้ว่าการรัฐนิวยอร์ก (2011-2021) ในปี 2021

รัฐได้ออกกฎหมายหลายฉบับในปี 2550 เพื่อควบคุมการปล่อยก๊าซคาร์บอน [ 34 ] นอกจากนี้ยังมีมาตรา 13 ใหม่ของกฎหมายพลังงานแห่งรัฐนิวยอร์ก พระราชบัญญัติการก่อสร้างอาคารสีเขียวของรัฐ ในปี 2551 [ 5 ] [ 35 ] พระราชบัญญัติฉบับใหม่นี้ประกอบด้วยสี่ส่วน รวมถึงมาตรา 13–107 ของกฎหมายพลังงานแห่งรัฐนิวยอร์ก “ข้อกำหนดการก่อสร้างอาคารสีเขียวของหน่วยงาน” [ 5 ] [ 10 ] [ 35 ]พวกเขายังผ่านกฎหมายเพื่อจัดตั้ง “โครงการให้ทุนอาคารที่อยู่อาศัยสีเขียว” ซึ่งสั่งการให้ NYSERDA ให้ทุนโดยขึ้นอยู่กับLEED [ 10 ] [ 36 ]สถานะ LEED ของศูนย์การประชุมของหน่วยงานรัฐที่สร้างขึ้นเมื่อเร็วๆ นี้ คือAlbany Capital Centerยังไม่เป็นที่ทราบแน่ชัด สุดท้ายนี้ สภานิติบัญญัติยังได้ออกกฎหมายที่เกี่ยวข้องอย่างใกล้ชิดสามฉบับเพื่อขยาย “การวัดสุทธิ” ของระบบการผลิตพลังงานทางเลือก[ 10 ] [ 37 ]

วุฒิสมาชิกเควิน พาร์คเกอร์กล่าวว่าเขา "ตั้งเป้าหมายมานานแล้ว" ที่จะทำงานเกี่ยวกับประเด็นด้านพลังงานและสิ่งแวดล้อม[ 38 ]ในบรรดาประเด็นที่เขาต้องการจะกล่าวถึง ได้แก่ "การผลิตและการส่งพลังงาน... การขนส่งสาธารณะ... [และ] พลังงานหมุนเวียน..." [ 38 ]สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรคาฮิลล์กล่าวถึง "เป้าหมายที่ทะเยอทะยานเช่นเดียวกันสำหรับพลังงานหมุนเวียนและการอนุรักษ์พลังงาน" โดยเฉพาะอย่างยิ่งโดยการให้ทุนสนับสนุนแผนพลังงานของรัฐ "การขนส่งมวลชน" การปรับปรุง "โรงไฟฟ้าพลังน้ำเก่า" และการปรับปรุง "โครงข่ายไฟฟ้า" ของรัฐให้ทันสมัย​​[ 38 ] ประธาน NYSERDA ฟรานซิส เมอร์เรย์ จูเนียร์ กล่าวเสริมว่านี่คือ "โครงการพลังงานสะอาดที่ทะเยอทะยานที่สุดในประเทศ" [ 38 ]

พระราชบัญญัติพลังงานนิวยอร์ก ซึ่งประกาศใช้ในเดือนกรกฎาคม พ.ศ. 2554 [ 39 ] ได้ นำกฎหมายการจัดตั้งโรงไฟฟ้ามาตรา 10 กลับมาใช้ใหม่ ซึ่งได้หมดอายุ (สิ้นสุด) ไปแล้วกว่าเจ็ดปี[ 40 ] [ 41 ] กฎหมายฉบับใหม่นี้ได้รับการสนับสนุนจากบรรณาธิการอย่างท่วมท้น[ 42 ]

ในปี 2012 มีการดำเนินการตามแผนงาน หลายรายการของ1ผู้ว่าการรัฐ แอนดรูว์ คูโอโม ดังนี้:

  1. การเปิดใช้งานทางหลวงพลังงานนิวยอร์ก (ดูด้านล่าง)
  2. การผ่านร่างกฎหมายลดหย่อนภาษีสำหรับการเช่าแผงโซลาร์เซลล์
  3. การผ่านร่างกฎหมายยกเว้นภาษีสำหรับพลังงานแสงอาทิตย์สำหรับอาคารทุกประเภท[ 43 ]

สำหรับภาษีเงินได้ ปี 2555 ผู้เสียภาษีสามารถขอเครดิต "เครดิตอุปกรณ์ระบบพลังงานแสงอาทิตย์" ได้โดยใช้แบบฟอร์ม IT-255 [ 44 ]

ในปี 2556 เพื่อตอบสนองต่อพายุเฮอริเคนแซนดี้ได้มีการผ่านร่างกฎหมายปฏิรูป LIPA ปี 2556 ซึ่งกฎหมายฉบับนี้ได้เปลี่ยนการดำเนินงานของ ระบบส่งและจำหน่ายไฟฟ้า ของ LIPAจากNational Gridไปเป็น PSEG-LI และยังอนุญาตให้คณะกรรมการบริการสาธารณะตรวจสอบการเงินของ LIPA ได้มากขึ้น กฎหมายฉบับนี้ถูกวิพากษ์วิจารณ์โดยผู้ควบคุมการเงินของรัฐนิวยอร์กเนื่องจากทำให้ค่าไฟฟ้าปลีกสูงขึ้น หนี้สินของ LIPA เพิ่มขึ้น และความโปร่งใสของผู้บริโภคลดลง[ 45 ] [ 46 ]

ร่างกฎหมายปี 2016 เพื่อสร้างแรงจูงใจทางภาษีสำหรับระบบพลังงานความร้อนใต้พิภพ[ 47 ]ถูกผู้ว่าการ Cuomo คัดค้าน[ 48 ]

แคธี โฮชุล ผู้ว่าการรัฐนิวยอร์กในปี 2024

ในฐานะส่วนหนึ่งของ งบประมาณรัฐประจำ ปีงบประมาณ 2023 ผู้ว่าการรัฐเคธี่ โฮชุลได้ลงนามในข้อตกลงทางกฎหมายเพื่อระงับภาษีน้ำมันเบนซินและเชื้อเพลิงอื่นๆ บางประเภทตั้งแต่วันที่ 1 มิถุนายน ถึง 31 ธันวาคม 2022 [ 49 ] [ 50 ]

ในกฎหมายรวมมีหลายส่วนที่มีการอ้างอิงโยงถึง หรือเกี่ยวข้องกับกฎหมายพลังงานของรัฐนิวยอร์กและภาษีพลังงานในรัฐนิวยอร์ก[ 51 ]ภายในกฎหมายอนุรักษ์สิ่งแวดล้อมของรัฐนิวยอร์ก มีหลายมาตราที่เกี่ยวข้องกับพลังงาน รวมถึงกฎหมายทรัพยากรแร่ มาตรา 23 [ 52 ] ซึ่งเรียกอีกอย่างว่ากฎหมายน้ำมัน ก๊าซ และการทำเหมืองละลายของรัฐนิวยอร์ก[ 53 ]ซึ่งรวมถึงการอนุญาต ค่าธรรมเนียม และกฎหมายที่เกี่ยวข้อง

นิวยอร์กเก็บภาษีการใช้พลังงานและผลิตภัณฑ์ต่างๆ[ 54 ]รัฐเผยแพร่สถิติรายเดือนของรายได้ภาษีทั้งหมด รวมถึงภาษีปิโตรเลียมและภาษีอื่นๆ[ 55 ]รัฐเก็บภาษีในอัตรา 24.4 เซนต์ต่อแกลลอนสำหรับน้ำมันเบนซินและแกโซฮอล์ ("เชื้อเพลิงสำหรับยานยนต์") และ 22.65 เซนต์ต่อแกลลอนสำหรับน้ำมันดีเซล[ 56 ] [ 57 ] รัฐนิวยอร์กมีอัตราภาษีน้ำมันรวมสูงสุดเท่ากับรัฐแคลิฟอร์เนีย โดยอยู่ที่ 67.7 เซนต์ต่อแกลลอน[ 58 ]นิวยอร์กยังมีภาษีเชื้อเพลิงสำหรับยานยนต์อีกด้วย[ 59 ] ต้องมีใบรับรองว่าผู้จัดจำหน่าย ได้รับผิดชอบหรือชำระภาษี แล้ว[ 60 ] รัฐกำหนดให้ต้องเก็บรักษาบันทึกบางอย่าง[ 61 ]รัฐยังมี "ภาษีการใช้ทางหลวง" อีกด้วย[ 62 ]

ในปี 2550 นิวยอร์กเก็บรายได้จากภาษีการสกัดได้น้อยที่สุดรัฐหนึ่ง โดยคิดเป็นเพียง 5.8 เปอร์เซ็นต์ของรายได้ทั้งหมด[ 63 ]

นิวยอร์กมีกฎหมายที่ควบคุม "การบันทึกสิทธิการใช้พลังงานแสงอาทิตย์" [ 64 ] กฎหมายนี้กำหนดให้สิทธิการใช้พลังงานแสงอาทิตย์ดังกล่าวต้องทำเป็นลายลักษณ์อักษร ลงนาม และรับรองด้วยรูปแบบเดียวกันกับการบันทึกการโอนกรรมสิทธิ์อื่นๆ[ 64 ]นอกจากนี้ ยังกำหนดว่า "เอกสารใดๆ ที่สร้างสิทธิการใช้พลังงานแสงอาทิตย์จะต้องรวมถึง ... (ก) มุมแนวตั้งและแนวนอนที่แสดงเป็นองศา ซึ่งสิทธิการใช้พลังงานแสงอาทิตย์นั้นครอบคลุมอสังหาริมทรัพย์ ... (ข) ข้อกำหนดหรือเงื่อนไขใดๆ ... [และ] (ค) ข้อกำหนดใดๆ สำหรับการชดเชยเจ้าของทรัพย์สิน..." [ 64 ]

รัฐมี "เครดิตภาษีเชื้อเพลิงทางเลือก" ในกฎหมายภาษีของรัฐนิวยอร์ก § 187-b ซึ่งใช้กับรถยนต์ไฮบริด บางประเภท หักลบกับภาษีแฟรนไชส์ในกฎหมายภาษี §§ 183, 184, 185 [ 65 ] ไม่ใช้กับ ภาษีเงินได้บุคคลธรรมดา

ส่วนอื่นๆ ที่เกี่ยวข้องของกฎหมายรวมของรัฐนิวยอร์ก ได้แก่: [ 66 ]

  1. กฎหมายบริหาร มาตรา 11 ภาวะฉุกเฉินด้านการขาดแคลนเชื้อเพลิงและพลังงาน
  2. กฎหมายบริหาร มาตรา 29-G ข้อตกลงความช่วยเหลือด้านการจัดการเหตุฉุกเฉิน
  3. กฎหมายบริหาร มาตรา 201-A โครงการยานยนต์เชื้อเพลิงสะอาดของรัฐ
  4. กฎหมายบริการสาธารณะ มาตรา 66 อำนาจทั่วไปของคณะกรรมการในเรื่องก๊าซ ฯลฯ
  5. กฎหมายบริการสาธารณะ มาตรา 66-C การอนุรักษ์พลังงาน
  6. กฎหมายบริการสาธารณะ มาตรา 66-G การขายก๊าซธรรมชาติในประเทศเพื่อการผลิตพลังงาน
  7. กฎหมายการเงินของรัฐ มาตรา 127-A การอนุรักษ์พลังงานในโครงการที่ได้รับเงินอุดหนุนจากรัฐ
  8. กฎหมายภาษี มาตรา 19 เครดิตภาษีสำหรับอาคารสีเขียว
  9. กฎหมายภาษี มาตรา 186-ก ภาษีสำหรับการให้บริการสาธารณูปโภค (ภาษี 2.5% ตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม พ.ศ. 2543 เรียกเก็บจากรายได้รวมจาก "ผู้ให้บริการโทรคมนาคมทุกราย")
  10. กฎหมายภาษี มาตรา 301-I ธุรกิจพลังงาน
  11. กฎหมายภาษี มาตรา 1105-A อัตราภาษีที่ลดลงสำหรับแหล่งพลังงานและบริการบางประเภท
  12. กฎหมายบริการสังคม มาตรา 153-F การชดเชยค่าใช้จ่ายจากรัฐสำหรับเงินช่วยเหลือด้านพลังงานในบ้าน
  13. กฎหมายภาษีที่ดิน มาตรา 487 การยกเว้นภาษีสำหรับพลังงานแสงอาทิตย์หรือพลังงานลมบางประเภท

นอกจากนี้ ยังมีกฎหมายอย่างน้อยสองส่วนที่ไม่ได้รวมกันซึ่งอ้างอิงถึงกฎหมายพลังงาน ซึ่งอนุญาตให้มีการหักลดหย่อนภาษีท้องถิ่นบางประเภทได้[ 67 ]ยิ่งไปกว่านั้นพระราชบัญญัติการเป็นผู้นำด้านสภาพภูมิอากาศและการคุ้มครองชุมชนยังมีผลต่อกฎหมายพลังงาน ด้วย

กฎหมายคดี

มีกฎหมายคดีความเกี่ยวกับพลังงานในนิวยอร์กมากพอที่ NY Jur 2d จะมีรายการสำหรับ "พลังงาน" และกฎหมายคดีความเกี่ยวกับการเก็บภาษีพลังงาน[ 68 ]

มองจากยอดเขาเบรกเน็ก ริดจ์ จะเห็นพายุสตอร์มคิงและทางหลวงหมายเลข 218 ของรัฐนิวยอร์ก

หนึ่งในคดีสำคัญที่สุดในประวัติศาสตร์กฎหมายพลังงานของนิวยอร์กน่าจะเป็นคดีScenic Hudson Preservation Conference v. Federal Power Commission , 354 F.2d 608 ( 2d Cir. 1965) ซึ่งเป็นที่รู้จักในชื่อ คดี Storm Kingโดยศาลตัดสินว่า Scenic Hudson มีสิทธิทางกฎหมายเนื่องจาก "ความสนใจพิเศษในด้านสุนทรียศาสตร์การอนุรักษ์และการพักผ่อนหย่อนใจ " ของภูเขา[ 69 ]

เลติเทีย เจมส์อัยการสูงสุดแห่งรัฐนิวยอร์ก (ณ ปี 2025)

ภายใต้กฎหมายนิวยอร์ก ทั้งอัยการสูงสุดแห่งนิวยอร์กหรืออัยการเขตสามารถดำเนินคดีกับผู้ก่อมลพิษที่ทำให้เกิดการรั่วไหลของน้ำมันได้[ 70 ]

ภาษีสรรพสามิตน้ำมันเชื้อเพลิงจะถูกเก็บจาก "ผู้จัดจำหน่าย" ซึ่งโดยปกติจะเป็นผู้ค้าส่ง แม้ว่าภาระในการชำระภาษีขั้นสุดท้ายอาจตกอยู่กับผู้ค้าปลีกหรือผู้ซื้อก็ตาม[ 71 ] มีการสันนิษฐานว่าต้องเสียภาษี ดังนั้นหน่วยงานจัดเก็บภาษีจึงสามารถอนุญาตให้สูญเสียเพียง 1% สำหรับ "การระเหยและการรั่วไหล" ในถังเก็บระยะยาวได้อย่างสมเหตุสมผล[ 72 ] บริษัทรถโดยสารเช่นGreyhound busถือเป็นผู้จัดจำหน่ายสำหรับวัตถุประสงค์ของภาษีสรรพสามิตน้ำมันเชื้อเพลิง[ 73 ] ผู้ค้าปลีกต้องรับผิดชอบต่อจำนวนภาษีที่ต้องชำระหากซื้อจากซัพพลายเออร์จากรัฐนิวเจอร์ซีย์[ 74 ]

ประเด็นเรื่องการเก็บภาษีจากชาวอเมริกันพื้นเมืองสำหรับเชื้อเพลิงยานยนต์ได้ก่อให้เกิดกฎหมายคดีจำนวนมากพอสมควร แม้ว่ารัฐจะไม่สามารถเรียกเก็บภาษีสรรพสามิตโดยตรงจาก "ชาวอินเดียน" ได้ แต่รัฐสามารถเก็บภาษีจากการขายเชื้อเพลิงให้กับผู้ที่ไม่ใช่ชาวอินเดียนได้ แม้กระทั่งในเขตสงวนของชาวอินเดียน [ 75 ] กฎหมาย ฉบับนี้ซึ่งกำหนดให้มีการเก็บภาษีน้ำมันและภาษีที่คล้ายคลึงกัน ไม่ขัดต่อข้อกำหนดการค้า [ 76 ] กฎหมาย นี้ยังได้รับการยืนยันว่าไม่ขัดต่อข้อกำหนดการคุ้มครองที่เท่าเทียมกันโดยอิงตาม การ ทดสอบตามหลักเหตุผล[ 76 ] [ 77 ]

ข้อตกลงการอนุรักษ์ในนิวยอร์กได้รับการสร้างขึ้นโดยกฎหมายคดีและสัญญาอสังหาริมทรัพย์ ส่วนตัว [ 78 ]

ในคดี Matter of Suozzi v Tax Appeals Trib. of the State of NY , 2020 NY Slip Op 00193 (3d Dept. 2020) ศาลอุทธรณ์แผนกที่สามได้ตัดสินว่าปั๊มความร้อนที่ดึงพลังงานจลน์จากพลังงานศักยภาพในพื้นดิน "ไม่ใช่ ระบบ พลังงานแสงอาทิตย์ ที่มีคุณสมบัติ ตามความหมายของ [N, Y.] Tax Law § 606(g-1)" [ 79 ]ทั้งนี้เนื่องจากผู้เสียภาษีไม่ได้เป็นเจ้าของแผงโซลาร์ เซลล์ แต่ "ได้ติดตั้งระบบปั๊มความร้อนจากแหล่งใต้ดินเพื่อทำความร้อน ทำความเย็น และจัดหาน้ำร้อนสำหรับบ้านของพวกเขา [ซึ่ง] ทำงานโดยใช้เครื่องแลกเปลี่ยนความร้อนที่ติดตั้งอยู่ในพื้นดินนอกบ้าน เครื่องแลกเปลี่ยนความร้อนเป็นระบบท่อที่รับความร้อนจากพื้นดิน ซึ่งเกิดจากพลังงานความร้อนจากแสงอาทิตย์ที่เก็บไว้ในเปลือกโลก และถ่ายโอนไปยังปั๊มความร้อนเพื่อนำความร้อนจากพื้นดินเข้าสู่บ้านในช่วงเดือนที่อากาศเย็นกว่า" [ 80 ]แม้ว่า "ระบบปั๊มความร้อนจากแหล่งใต้ดินจะใช้รังสีจากแสงอาทิตย์ทางอ้อม" แต่พวกเขาก็ไม่มีสิทธิ์เรียกร้อง "เครดิตภาษีอุปกรณ์ระบบพลังงานแสงอาทิตย์ 5,000 ดอลลาร์..." แม้ว่าผู้รับเหมาจะรับรองว่าพวกเขาสามารถทำได้ก็ตาม ผู้เสียภาษีจึงถูกตรวจสอบและ "ได้รับเครดิตภาษี 5,000 ดอลลาร์ พร้อมดอกเบี้ย" [ 80 ]

กฎ ระเบียบ และสิทธิประโยชน์

กฎหมายควบคุมโดยทั่วไป

ระเบียบข้อบังคับด้านพลังงานทั่วไปสามารถพบได้ในหัวข้อ 9 หมวด BB ของประมวลกฎหมายและข้อบังคับแห่งนิวยอร์ก (NYCRR) [ 81 ] การเปลี่ยนแปลงกฎระเบียบจะได้รับการเผยแพร่ในวารสารนิวยอร์ก[ 82 ]

กฎระเบียบของนิวยอร์กได้ "อนุญาตให้ผู้บริโภคและธุรกิจเลือกผู้จัดหาก๊าซและไฟฟ้าของตนเอง" โดยหวังว่าสิ่งนี้จะช่วยลดราคาขายปลีกรวมถึงกระตุ้นการพัฒนา "ผลิตภัณฑ์ที่เป็นนวัตกรรมมากขึ้น" [ 83 ]อย่างไรก็ตาม ทางเลือกด้านพลังงานเหล่านี้ไม่ได้ช่วยประหยัดเงินให้กับผู้บริโภคขั้นสุดท้ายมากนัก เนื่องจากราคาก๊าซธรรมชาติและพลังงานใดๆ ที่ผลิตจากก๊าซนั้นลดลงค่อนข้างต่ำในปี 2012 [ 83 ] รายงานข่าวอ้างถึงการศึกษาโดยAARP , โครงการกฎหมายสาธารณูปโภค และสมาคมผู้จัดหาพลังงานค้าปลีก (RESA) ซึ่งเป็น "กลุ่มการค้าผู้จัดหาพลังงาน" ที่จัดทำขึ้นระหว่างปี 2010 ถึง 2012 [ 83 ] ผู้บริโภคจะประหยัดเงินได้มากก็ต่อเมื่อเปลี่ยนจากน้ำมันเป็นก๊าซเท่านั้น

คณะกรรมการบริการสาธารณะแห่งนิวยอร์กจัดให้มีการรับฟังความคิดเห็นสาธารณะเกี่ยวกับการอนุญาตสำหรับท่อส่งก๊าซ[ 84 ]

ส่วนหนึ่งของ ด้านหน้าอาคาร สไตล์อาร์ตเดโคของอาคาร Niagara-Mohawk Powerในเมืองซีราคิวส์ รัฐนิวยอร์ก (ปี 2005) ซึ่งในปี 2025 เป็นกรรมสิทธิ์ของบริษัทNational Grid plc

ในปี 2019 ผู้ว่าการ Cuomo ขู่ว่าจะยกเลิกใบอนุญาตสัมปทานของNational Grid ในการดำเนินงานท่อ ส่งก๊าซธรรมชาติในนิวยอร์กตอนใต้ เว้นแต่ว่าพวกเขาจะยกเลิกการระงับการให้บริการลูกค้าก๊าซรายใหม่ที่กำหนดขึ้นเอง ซึ่งจะมีผลเป็นการป้องกันไม่ให้พวกเขาดำเนินการตามคำสั่งของหน่วยงานกำกับดูแล[ 85 ] National Grid เผชิญกับกำหนดเส้นตายสองสัปดาห์ในการยกเลิกการปฏิเสธ "การให้บริการก๊าซแก่ลูกค้ากว่า 1,100 ราย" ระหว่างเดือนพฤษภาคมถึงพฤศจิกายน 2019 บริษัทสาธารณูปโภค "โทษการที่นิวยอร์กปฏิเสธคำขออนุญาตสร้างท่อส่งก๊าซธรรมชาติมูลค่า 1 พันล้านดอลลาร์จากแหล่งก๊าซหินดินดานของเพนซิลเวเนีย" แต่ท่อส่งก๊าซจะยังไม่พร้อมใช้งานจนกว่าจะถึงปี 2020 [ 86 ]เมื่อวันที่ 26 พฤศจิกายน 2019 National Grid ตกลงที่จะยุติการระงับการให้บริการในเขต Brooklyn, Queens, Nassau และ Suffolk และให้ความช่วยเหลือลูกค้าสูงสุด 7 ล้านดอลลาร์เพื่อแก้ไขความยากลำบากที่เกิดจากการระงับการให้บริการเป็นเวลาหกเดือน[ 87 ]อัยการสูงสุดเลติเทีย เจมส์ชื่นชมข้อตกลงดังกล่าว โดยกล่าวว่า "ฉันรู้สึกขอบคุณที่ผู้ว่าการคูโอโมผลักดันให้เนชั่นแนลกริดทำในสิ่งที่ถูกต้องและนำความสนใจมาสู่เรื่องสำคัญนี้" [ 87 ]

ทอม ดิ นาโปลีผู้ตรวจการบัญชีแห่งรัฐนิวยอร์กณ ปี 2025

ผู้ควบคุมการเงินของรัฐนิวยอร์ก เป็นผู้ดูแลผลประโยชน์แต่เพียงผู้เดียวของ แผนบำนาญพนักงานของรัฐมูลค่า 226 พันล้านดอลลาร์และมีอำนาจในการออกกฎระเบียบและการซื้อขายตามนั้น เมื่อวันที่ 9 ธันวาคม 2020 โทมัส ดิ นาโปลี ประกาศแผนการที่จะขายหุ้นประมาณ 12 พันล้านดอลลาร์จากบริษัทน้ำมันและก๊าซให้กับบริษัทพลังงานหมุนเวียน ซึ่งสอดคล้องกับ ข้อตกลงปารีสว่าด้วย การ เปลี่ยนแปลง สภาพภูมิอากาศ [ 88 ]

ทางหลวงพลังงานนิวยอร์ก

โครงการทางหลวงพลังงานนิวยอร์กเป็นโครงการที่พัฒนาโดยผู้ว่าการแอนดรูว์ คูโอโม และประกาศในสุนทรพจน์สถานการณ์ของรัฐในปี 2012 [ 89 ] วัตถุประสงค์ของโครงการริเริ่มนี้คือ "เพื่อให้แน่ใจว่าโครงข่ายพลังงานของนิวยอร์กยังคงทันสมัยที่สุดในประเทศและเพื่อส่งเสริมการลงทุนทางธุรกิจที่เพิ่มขึ้นในรัฐ" [ 89 ] คณะทำงานได้รับมอบหมายให้ "ดำเนินการและดึงภาคเอกชนเข้ามามีส่วนร่วม" [ 89 ] คณะทำงานนี้มีประธานร่วมคือ กิล ควินิโอเนส ซีอีโอของNYPAและโจเซฟ มาร์เทนส์ กรรมาธิการกรมอนุรักษ์สิ่งแวดล้อมแห่งรัฐนิวยอร์ก[ 90 ] ในเดือนเมษายน 2012 คณะทำงานได้จัดการประชุมสุดยอดที่มหาวิทยาลัยโคลัมเบียเพื่อสำรวจประเด็นที่เกี่ยวข้อง[ 91 ] พวกเขายังเรียกร้องหาแนวคิดเพิ่มเติมผ่านกระบวนการร้องขอทางปกครอง ซึ่งดำเนินไปตั้งแต่วันที่ 11 เมษายน ถึง 30 พฤษภาคม 2555 [ 92 ] ตามที่ประธานร่วม Quiniones เขียนไว้ในวารสารอุตสาหกรรมEnergyBizผลลัพธ์คือมีผู้เข้าร่วมการประชุมสุดยอดทางหลวงพลังงาน 400 คน และหน่วยงาน 85 แห่งได้ส่งข้อเสนอแนะและแนวคิดมากกว่า 100 รายการให้กับคณะทำงาน[ 93 ]

แผนแม่บททางหลวงพลังงานคือรายงานของคณะทำงานเมื่อเดือนตุลาคม 2555 ซึ่งมีข้อเสนอ 13 ข้อ รวมถึงการลงทุนมากกว่า 1 พันล้านดอลลาร์ใน "กำลังการส่งไฟฟ้าใหม่ [และ] โครงการพลังงานหมุนเวียนใหม่" การปรับปรุง "โรงงานที่มีอยู่ซึ่งไม่มีประสิทธิภาพและปล่อยมลพิษสูง" การพัฒนา "เทคโนโลยีโครงข่ายไฟฟ้าอัจฉริยะ" และการดำเนินการ "การศึกษาภาคสนามเกี่ยวกับศักยภาพในการพัฒนาพลังงานลมนอกชายฝั่งมหาสมุทรแอตแลนติก" [ 89 ] [ 94 ]

ในเดือนธันวาคมของปีนั้น คูโอโมประกาศความคืบหน้าของแผนดังกล่าว ซึ่งรวมถึงการอัปเกรดเครือข่ายส่งไฟฟ้าของรัฐมูลค่า 726 ล้านดอลลาร์[ 95 ]

ศูนย์พลังงานอินเดียนพอยต์ (IPEC) มองเห็นได้จากฝั่งตรงข้ามแม่น้ำฮัดสัน

ในช่วงต้นปี 2013 คณะกรรมการบริการสาธารณะได้ขอความคิดเห็นและยอมรับรายงานที่ยื่นโดยConEdและหน่วยงานพลังงานของรัฐเกี่ยวกับอนาคตของโรงไฟฟ้านิวเคลียร์อินเดียนพอยต์โดยเฉพาะอย่างยิ่งกระบวนการอนุญาต[ 96 ] คูโอโมได้ระบุว่าเขาคัดค้านการใช้งานอินเดียนพอยต์ต่อไป[ 97 ] แผนแม่บทเดือนตุลาคม 2012 เรียกร้องให้มีทางเลือกอื่นแทนอินเดียนพอยต์ ซึ่งเป็นโรงไฟฟ้าแห่งเดียวที่ฝ่ายบริหารของเขาระบุชื่อไว้โดยเฉพาะสำหรับการปิดและทดแทน[ 98 ] อย่างไรก็ตาม คณะทำงานไม่มีอำนาจบริหารในการปิดอินเดียนพอยต์[ 98 ] ยิ่งไปกว่านั้น แผนแม่บทของคณะทำงานไม่ได้เชื่อมโยงโดยตรงกับการคัดค้านของคูโอโมต่อการต่ออายุใบอนุญาตของโรงไฟฟ้าดังกล่าวโดยคณะกรรมการกำกับดูแลนิวเคลียร์[ 98 ] ถึงกระนั้น ในข่าวประชาสัมพันธ์ เดือนธันวาคม 2012 เกี่ยวกับเงินทุนสำหรับการปรับปรุงระบบส่งไฟฟ้า คูโอโมได้กล่าวไว้ว่า :

มาตรการอื่นๆ ที่ดำเนินการเพื่อผลักดันแผนแม่บททางหลวงพลังงาน ได้แก่ ... คำสั่งของ PSC ที่ให้ Con Edison ทำงานร่วมกับ NYPA ในการวางแผนฉุกเฉินสำหรับกรณีที่อาจมีการปิดใช้งานโรงไฟฟ้า Indian Point ในเขตเวสต์เชสเตอร์เคาน์ตี

— ผู้ว่าการแอนดรูว์ คูโอโม, ข่าวประชาสัมพันธ์, 19 ธันวาคม 2012 [ 95 ]

คณะทำงานระบุปัญหาความน่าเชื่อถือของโรงไฟฟ้าพลังงานถ่านหินสองแห่ง และกำลังทำงานร่วมกับคณะกรรมการบริการสาธารณะและบริษัทสาธารณูปโภคสองแห่ง ได้แก่National GridและNYSEGในเรื่องนี้[ 96 ] พวกเขายังได้ทำงานใน "ประเด็นสำคัญ" ของ "การลดความแออัดของการส่งไฟฟ้า [และ] การขยายการส่งก๊าซธรรมชาติ" [ 98 ]

คณะนิติศาสตร์ มหาวิทยาลัยยูเนียน อัลบานี

เมื่อวันที่ 23 เมษายน 2556 โรงเรียนกฎหมายอัลบานีได้จัดสัมมนาที่อาคารรัฐสภาแห่งรัฐนิวยอร์กเกี่ยวกับอนาคตของทางหลวงพลังงานของรัฐ[ 99 ]

สิทธิประโยชน์ภายใต้กฎหมายนิวยอร์ก

โรนัลด์ คาเนสตราลี ในปี 2009

สมาชิกสภาRonald Canestrariประกาศขยายโครงการช่วยเหลือด้านพลังงานในบ้าน (HEAP) ของนิวยอร์ก "เพื่อช่วยให้ครัวเรือนเพิ่มเติมสามารถตอบสนองความต้องการด้านความร้อนในบ้านได้..." [ 100 ]

ใน การกล่าวสุนทรพจน์ เรื่องสถานการณ์ของรัฐ ประจำปี 2014 ผู้ว่าการ Cuomo ได้ผลักดันให้มีการให้สิทธิประโยชน์ด้านพลังงานหมุนเวียนมากขึ้น[ 101 ] ส่งผลให้ NYSERDA จัดตั้งโครงการ "Renewable Heat NY" ซึ่งให้เงินอุดหนุนสำหรับเตาเผาเม็ดไม้[ 102 ]

นิวยอร์ก

NYSERDA Saratoga Technology + Energy Park (STEP), มอลตา, นิวยอร์ก

หน่วยงานกำกับดูแลหลักของกฎหมายพลังงานคือ " กรรมาธิการ " หรือ "ประธาน" ของหน่วยงานวิจัยและพัฒนาพลังงานแห่งรัฐนิวยอร์ก (เรียกอีกอย่างว่า NYSERDA) [ 103 ] [ 104 ] คณะกรรมการบริหารของ NYSERDA ประกอบด้วยบุคคลภายในบริษัทสาธารณูปโภคหลายคน รวมถึงกรรมาธิการโดยตำแหน่งตามกฎหมาย[ 104 ] [ 105 ] Richard Kauffmanเป็นประธานคณะกรรมการ[ 106 ]และ Alicia Barton ดำรงตำแหน่งประธานและซีอีโอตั้งแต่เดือนมิถุนายน 2017 [ 107 ]

NYSERDA ถูกสร้างขึ้นเป็นองค์กรสาธารณประโยชน์ภายใต้กฎหมายของรัฐนิวยอร์ก[ 104 ] [ 108 ] [ 109 ]

ข้อบังคับที่ควบคุม NYSERDA สามารถพบได้ในส่วนที่ 500–506 ของประมวลกฎหมายและข้อบังคับ[ 110 ] มีขั้นตอนสำหรับรายงานการประชุม[ 111 ]และการอนุมัติการดำเนินการโดยผู้ว่าการรัฐตามกฎหมาย[ 112 ] มีข้อบังคับเฉพาะสำหรับการเข้าถึงบันทึกการประชุมสาธารณะตามพระราชบัญญัติเสรีภาพในการเข้าถึงข้อมูล [ 113 ] ผู้ผลิต กากกัมมันตรังสี ระดับต่ำต้องรายงานต่อ NYSERDA [ 114 ] การดำเนินการ” ใดๆ ของหน่วยงานอยู่ภายใต้พระราชบัญญัติการตรวจสอบคุณภาพสิ่งแวดล้อมของรัฐ ( SEQRA ) [ 115 ] ข้อบังคับอื่นๆ รวมถึงข้อกำหนดสำหรับการชำระบัญชีที่ต้องชำระอย่าง รวดเร็ว [ 116 ]นโยบายความเป็นส่วนตัว [ 117 ]และการซื้อ ผลิตภัณฑ์ ประหยัดพลังงาน[ 118 ]

NYSERDA ให้ทุนสนับสนุนโครงการร่วมกับFarm Bureauเพื่อช่วยเหลือเกษตรกรในการผลิตไฟฟ้าจากมูล วัว หรือกล่าวอย่างเป็นทางการว่า "เพื่อติดตั้ง โรงงานผลิตไฟฟ้าจากก๊าซ ย่อยสลายแบบไม่ใช้ออกซิเจนในฟาร์ม" [ 119 ]

นีไอโซ

นิวยอร์กมีผู้ดำเนินการระบบอิสระคือ ผู้ดำเนินการระบบอิสระแห่งนิวยอร์ก (NYISO) [ 120 ] NYISO เป็นหน่วยงานกึ่งรัฐบาลที่ไม่แสวงหาผลกำไร501(c)(3) [ 121 ] ซึ่งได้รับมอบหมายจากนิวยอร์กให้ทำการประมูลจัดหาพลังงาน โดยเฉพาะอย่างยิ่ง NYISO:

"หน่วยงานนี้ดำเนินการโครงข่ายไฟฟ้าขนาดใหญ่ของนิวยอร์ก บริหารจัดการตลาดไฟฟ้าขายส่งของรัฐ และจัดทำแผนความน่าเชื่อถืออย่างครอบคลุมสำหรับระบบไฟฟ้าขนาดใหญ่ของรัฐ NYISO เป็นองค์กรไม่แสวงหาผลกำไร เริ่มดำเนินงานในปี 1999"

— คำแถลงวัตถุประสงค์ของ NYISO [ 120 ]

NYISO ยังจัดการประชุมสัมมนาเกี่ยวกับกฎหมายพลังงานของนิวยอร์กด้วย[ 122 ]ประธานคณะกรรมการคนปัจจุบันคือ Ave Bie [ 123 ]ตั้งแต่วันที่ 1 มิถุนายน 2019 องค์กรดำเนินการระบบอิสระแห่งนิวยอร์ก (NYISO) ได้ประกาศว่าคณะกรรมการบริหารได้แต่งตั้ง Richard J. Dewey เป็นประธานและประธานเจ้าหน้าที่บริหาร[ 124 ]

NYISO อยู่ภายใต้การกำกับดูแลของฝ่ายนิติบัญญัติ[ 30 ] [ 31 ] NYISO ยังอยู่ภายใต้การกำกับดูแลของคณะกรรมการกำกับดูแลพลังงานแห่งสหรัฐอเมริกาด้วย

จากรายงานประจำปี 2016 NYISO ได้รับรายได้ 156 ล้านดอลลาร์สหรัฐจากค่าธรรมเนียมตารางอัตรา 1 ที่เรียกเก็บจากผู้เข้าร่วมตลาดตามอัตรา $/MWh ตลอดทั้งปี นอกจากนี้ยังได้รับรายได้ 5.46 ล้านดอลลาร์สหรัฐจากรายได้จากการศึกษาการวางแผน ค่าใช้จ่ายของ NYISO ในปี 2016 ประกอบด้วยค่าตอบแทน 81.4 ล้านดอลลาร์สหรัฐ ค่าธรรมเนียมวิชาชีพและที่ปรึกษา 23.3 ล้านดอลลาร์สหรัฐ และค่าบำรุงรักษา ใบอนุญาตซอฟต์แวร์ และค่าใช้จ่ายด้านสถานที่ 19.4 ล้านดอลลาร์สหรัฐ สินทรัพย์มูลค่าประมาณ 170 ล้านดอลลาร์สหรัฐถูกระบุว่าเป็นซอฟต์แวร์ที่พัฒนาขึ้นเพื่อใช้ภายในก่อนที่จะคำนวณค่าเสื่อมราคาที่สะสม[ 125 ]

NYISO อยู่ภายใต้การกำกับดูแลของระบบคณะกรรมการ ซึ่งคล้ายคลึงกับองค์กรของ Standard Oil และทรัสต์ของบริษัทในช่วงปี 1879–1885 ในหลายด้าน[ 126 ] [ 127 ]

ข้อบังคับของคณะกรรมการบริหารได้รับการปรับปรุงครั้งล่าสุดเมื่อวันที่ 13 มีนาคม 2556 ประชาชนทั่วไปสามารถเข้าร่วมการประชุมของคณะกรรมการบริหารได้เฉพาะด้วยตนเองเท่านั้น และต้องลงทะเบียนกับเลขานุการล่วงหน้า ประชาชนทั่วไปไม่สามารถมีส่วนร่วมในกระบวนการบริหารได้ มติทุกข้อที่จะลงมติต้องได้รับคะแนนเสียง 58% จึงจะผ่าน การลงคะแนนเสียงจะใช้วิธีการยกมือเว้นแต่สมาชิกจะต้องการการเรียกชื่อหรือ การลง คะแนนลับการเลือกตั้งเจ้าหน้าที่ทั้งหมดจะดำเนินการโดยการลงคะแนนลับ คณะกรรมการบริหารแบ่งออกเป็น 5 กลุ่มผู้มีสิทธิออกเสียง ได้แก่ เจ้าของโรงไฟฟ้า ผู้จัดหาอื่นๆ เจ้าของระบบส่งไฟฟ้า ผู้บริโภคปลายทาง และหน่วยงานด้านพลังงานสาธารณะ กลุ่มผู้มีสิทธิออกเสียงดังกล่าวได้รับการจัดสรรคะแนนเสียง 21.5%, 21.5%, 20%, 20% และ 17% ของคะแนนเสียงทั้งหมดตามลำดับ ต้องมี ผู้แทนจากอย่างน้อย 3 กลุ่มเข้าร่วมประชุมจึงจะสามารถลงคะแนนได้ คณะกรรมการบริหารสามารถเข้าสู่การประชุมลับ ได้ เมื่อได้รับคะแนนเสียง 58% ในระหว่างการประชุม หรือตามคำขอที่ไม่ระบุชื่อล่วงหน้า ในการประชุมผู้บริหาร สมาชิก ISO ที่ไม่มีสิทธิ์ออกเสียง FERC และ NYSPSC จะถูกยกเว้น[ 128 ] [ 129 ]

สภาความน่าเชื่อถือแห่งรัฐนิวยอร์ก

สภาความน่าเชื่อถือแห่งรัฐนิวยอร์ก (New York State Reliability Council) เป็นองค์กรไม่แสวงหาผลกำไรที่จัดทำข้อกำหนดความน่าเชื่อถือของ NYISO เป็นประจำทุกปี ข้อกำหนดเหล่านี้ส่งผลกระทบต่อปริมาณทรัพยากรที่จำเป็นในตลาดกำลังการผลิตของ NYISO [ 130 ]สภานี้บริหารงานโดยคณะกรรมการบริหารที่มีสมาชิก 13 คน ประกอบด้วย สมาชิก 6 คนจากภาคส่วนเจ้าของระบบส่งไฟฟ้าของรัฐ สมาชิก 1 คนจากภาคส่วนเจ้าของโรงไฟฟ้า สมาชิก 1 คนจากภาคส่วนผู้บริโภครายใหญ่ สมาชิก 1 คนจากภาคส่วนเทศบาลและสหกรณ์ไฟฟ้า และสมาชิก 4 คนที่ไม่มีความเกี่ยวข้องกับผู้เข้าร่วมตลาดค้าส่งใดๆ[ 130 ]ในปี 2557 NYSRC มีงบประมาณ 761,000 ดอลลาร์สหรัฐ[ 131 ]

คณะกรรมการบริการสาธารณะแห่งนิวยอร์ก

คณะกรรมการบริการสาธารณะแห่งนิวยอร์กเป็นหน่วยงานของรัฐที่กำกับดูแลสาธารณูปโภคต่างๆ ของรัฐนิวยอร์ก[ 132 ] ข้อบังคับของ คณะกรรมการนี้บรรจุอยู่ในหัวข้อ 16 ของประมวลกฎหมาย กฎ และข้อบังคับของนิวยอร์ก (กฎหมายบริการสาธารณะ )

โรงไฟฟ้านิวเคลียร์ไนน์ไมล์พอยต์ มองเห็นจากระยะไกล

ในปี 2559 คณะกรรมการได้นำมาตรฐานพลังงานสะอาดมาใช้ เพื่อช่วยให้บรรลุเป้าหมายของรัฐในการผลิตไฟฟ้า 50% จากแหล่งพลังงานหมุนเวียนและพลังงานนิวเคลียร์ภายในปี 2563 ซึ่งจะทำให้ค่าไฟฟ้าของลูกค้าเพิ่มขึ้นเพื่อสนับสนุนแหล่งพลังงานเหล่านี้ โดยมีเป้าหมายเฉพาะคือการสนับสนุนโรงไฟฟ้านิวเคลียร์ 3 แห่ง ได้แก่Ginna , James A. FitzPatrickและNine Mile Pointซึ่งไม่คุ้มค่าทางเศรษฐกิจอีกต่อไป คาดว่าการสนับสนุนโรงไฟฟ้านิวเคลียร์จะมีค่าใช้จ่าย 1 พันล้านดอลลาร์ในช่วงสองปีแรก[ 133 ] [ 134 ]

คณะกรรมการได้ว่าจ้างและได้รับอิทธิพลจากบุคลากรที่น่าสนใจมากมาย ได้แก่ อดีต สมาชิก Weather Undergroundบุคคลภายในทางการเมือง และบุคคลภายในอุตสาหกรรม รวมถึงบุคคลภายในอุตสาหกรรมอย่างน้อยหนึ่งรายที่ผู้ปกครองเป็นพนักงานของคณะกรรมการ[ 135 ] [ 136 ] [ 137 ] [ 138 ] [ 139 ] [ 140 ]

การไฟฟ้าแห่งรัฐนิวยอร์ก

โรงไฟฟ้าพลังน้ำเบลนไฮม์-กิลบัวซึ่งดำเนินการโดยการไฟฟ้าแห่งนิวยอร์กมองเห็นได้จากระยะไกล

ข้อบังคับที่ควบคุมหน่วยงานด้านพลังงานของรัฐนิวยอร์กสามารถพบได้ในส่วนที่ 450–463 ของประมวลกฎและข้อบังคับ[ 141 ]

สัญญาที่หน่วยงานพลังงานเสนอเพื่อซื้อพลังงานไฟฟ้าพลังน้ำจากจังหวัดควิเบก ของแคนาดา ได้ก่อให้เกิดข้อโต้แย้ง[ 142 ] สโมสรเซียร์รา ชุมชน อินนูและสมาคมทนายความแห่งชาติกำลังต่อสู้เพื่อป้องกันสัญญาที่เสนอ ซึ่งจะต้องได้รับการอนุมัติจากผู้ว่าการแพเตอร์สันภายใต้อำนาจการกำกับดูแลของเขา[ 142 ]

นักวิชาการได้วิพากษ์วิจารณ์หน่วยงานด้านอำนาจว่า "พลาดโอกาส" ในการใช้อำนาจบริหาร[ 143 ]

การไฟฟ้าลองไอส์แลนด์

การไฟฟ้าลองไอส์แลนด์ (Long Island Power Authority)เป็นเจ้าของโครงสร้างพื้นฐานด้านการส่งและจำหน่ายไฟฟ้าในพื้นที่ส่วนใหญ่ของเกาะลองไอส์แลนด์การดำเนินงานประจำวันบริหารจัดการโดย PSEG Long Island ซึ่งเป็นบริษัทในเครือของPublic Service Enterprise Group

แหล่งข้อมูลทุติยภูมิ

ประวัติศาสตร์

นิวยอร์กได้เก็บภาษีและควบคุมแหล่งพลังงานและสาธารณูปโภคมาเป็นเวลานานแล้ว

ในช่วงต้นทศวรรษ 1930 ผู้ว่าการแฟรงคลิน เดลาโน รูสเวลต์ได้ใช้ภาษีน้ำมันเบนซินของรัฐเพื่อเป็นทุนในการสร้างถนนเชื่อมระหว่างฟาร์มกับตลาด[ 144 ]

ทุนการศึกษาและการวิจัย

วารสารกฎหมายสิ่งแวดล้อมฟอร์ดแฮม[ 145 ]จัดการอภิปรายเกี่ยวกับสถานที่ตั้งเครื่องกำเนิดไฟฟ้าในนครนิวยอร์กภายใต้กฎหมายพลังงานของนิวยอร์ก[ 146 ]

ไมเคิล อี. แมนน์ นักฟิสิกส์และนักวิทยาศาสตร์ภูมิอากาศชาวอเมริกัน ในปี 2019

นักภูมิอากาศวิทยาMichael Mannกล่าวสุนทรพจน์ที่Union Collegeในเดือนตุลาคม 2012 เกี่ยวกับประเด็นนโยบายสาธารณะที่เกี่ยวข้องกับการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ[ 147 ]

สมาคมเนติบัณฑิตแห่งรัฐนิวยอร์กได้จัด ชั้นเรียน การศึกษาต่อเนื่องทางกฎหมายในปี 2012 ในหัวข้อ "Marcellus Shale: กฎระเบียบใหม่และความท้าทาย" ซึ่งมีให้บริการในรูปแบบหลักสูตรเสียงตั้งแต่เดือนกุมภาพันธ์ 2014 คณะผู้เชี่ยวชาญจากหลากหลายสาขาได้กล่าวถึงกฎหมายใหม่ที่กำลังถูกสร้างขึ้นในนิวยอร์กเพื่อจัดการกับการพัฒนาที่สำคัญที่คาดว่าจะเกิดขึ้นในภูมิภาค Marcellus Shale [ 148 ] แผนกกฎหมายสิ่งแวดล้อมของ NYSBA ได้ติดตามผลในเดือนพฤษภาคม 2014 ด้วยการจัดเวทีนิติบัญญัติเกี่ยวกับการควบคุมรถไฟที่ขนส่งน้ำมันจากหินดินดานผ่านเมืองต่างๆ เช่น อัลบานี[ 149 ]

การล็อบบี้

อุตสาหกรรมพลังงานมีตัวแทนคือสมาคมพลังงานแห่งนิวยอร์กซึ่งทำหน้าที่ล็อบบี้ในนามของบริษัทผลิตพลังงานและสาธารณูปโภคขนาดใหญ่ของรัฐ ผู้จัดจำหน่ายไฟฟ้าขายส่งของนิวยอร์กมีตัวแทนคือสมาคมผู้ผลิตไฟฟ้าอิสระแห่งนิวยอร์ก (IPPNY) [ 150 ]ผู้บริโภคไฟฟ้าอุตสาหกรรมขนาดใหญ่มีตัวแทนคือผู้แทรกแซงหลายราย[ 151 ]บริษัทสาธารณูปโภคไฟฟ้ามีตัวแทนคือ New York Transco หรือเป็นตัวแทนด้วยตนเอง[ 152 ]บริษัทกฎหมาย Whiteman Osterman & Hanna เป็นที่รู้จักในฐานะผู้ว่าจ้าง Todd Howe ซึ่งเป็นคนกลางของ Joe Percoco [ 153 ]หนึ่งในที่ปรึกษาอาวุโสของพวกเขาเคยเป็นประธานคณะกรรมการบริการสาธารณะแห่งรัฐนิวยอร์ก และปัจจุบันดำรงตำแหน่งที่ปรึกษาทั่วไปของสภาความน่าเชื่อถือแห่งรัฐนิวยอร์ก[ 138 ]

หลักเกณฑ์ด้านจริยธรรม

บริษัท พลังงานลมทั้งหมด 17 แห่งได้ตกลงที่จะใช้หลักเกณฑ์ด้านจริยธรรมชุดหนึ่ง ซึ่งจะกำหนดความสัมพันธ์ของบริษัทกับพนักงาน ผู้รับเหมา และรัฐบาลท้องถิ่น[ 154 ] ผู้ว่าการแอนดรูว์ คูโอโมประกาศว่าบริษัท 14 แห่งได้เข้าร่วมประมวลจริยธรรมอุตสาหกรรมพลังงานลมในเดือนสิงหาคม พ.ศ. 2552 โดยเข้าร่วมกับอีก 3 บริษัทที่ลงนามก่อนหน้านี้ในปี พ.ศ. 2551-2552 [ 154 ]

ลีด

อาคารหลายแห่งในรัฐนิวยอร์กได้รับสถานะ LEED ระดับสูง ซึ่งทำให้เจ้าของได้รับเงินอุดหนุนหรือการลดหย่อนภาษี[ 10 ] [ 36 ]รวมถึงอาคารเอ็มไพร์สเตทและ เฮิร์ส ต์ ทาวเวอร์

มาตรฐานเหล่านี้ได้รับการประกาศใช้โดยองค์กรไม่แสวงผลกำไร (NGO) ที่ชื่อว่าสถาบันรับรองอาคารสีเขียว (Green Building Certification Institute )

การอัดไฮดรอลิก

ประเด็นทางกฎหมายมากมายที่เกี่ยวข้องกับการขุดเจาะไฮโดรฟรักกิ้งในนิวยอร์กได้ก่อให้เกิดกฎหมายมากมายหลายแขนง โดยมีแหล่งข้อมูลหลัก เช่น คำพิพากษาของศาล กฎหมาย และข้อบังคับเกี่ยวกับการแบ่งเขตพื้นที่ รวมถึงแหล่งข้อมูลรอง เช่น วารสารกฎหมายและบทความในหนังสือพิมพ์ ในสาขากฎหมายที่เปลี่ยนแปลงอย่างรวดเร็วนี้

คดีความและการวิเคราะห์ในศาล

ดรายเดนและมิดเดิลทาวน์

ในเดือนกุมภาพันธ์ พ.ศ. 2555 คดีแรกสองคดี ได้แก่Anschutz Exploration Corp. v. Town of DrydenและCooperstown Holstein Corp. v. Town of Middletownได้พิจารณาประเด็นว่าเมืองต่างๆ ในนิวยอร์กสามารถใช้กฎหมายการแบ่ง เขตพื้นที่ท้องถิ่น เพื่อห้ามการไฮโดรแฟรกกิ้งได้หรือไม่ ภายใต้อำนาจตำรวจ ของตน หรือว่าการกระทำดังกล่าวจะถูกยกเลิกโดยกฎหมายการอนุรักษ์สิ่งแวดล้อมของรัฐนิวยอร์ก มาตรา 23-0303 (2) [ 155 ] [ 156 ] [ 157 ] [ 158 ] ในแต่ละคดีทั้งสองนี้ศาลฎีกาแห่งนิวยอร์กได้ตัดสินให้เมืองจำเลยเป็นฝ่ายชนะ โดยระบุว่าภาษาที่ใช้บังคับของกฎหมายน้ำมัน ก๊าซ และการทำเหมืองแร่ของรัฐ[ 159 ]ไม่ได้ยกเลิกกฎหมายการแบ่งเขตพื้นที่ของพวกเขา[ 155 ] [ 160 ]

ประเด็นทางกฎหมายและการเมืองที่เกิดขึ้นจากคดีระเบิดเหล่านี้เป็นหัวข้อของการสัมมนาที่จัดขึ้นเมื่อวันที่ 28 กุมภาพันธ์ 2012 โดยโรงเรียนกฎหมายอัลบานี[ 155 ] [ 161 ]

คดีAnschutzได้รับการเผยแพร่และวิเคราะห์มากที่สุดในทันทีหลังจากนั้น เพราะมีการตัดสินเร็วกว่า ศาล Cooperstown หนึ่งสัปดาห์ ฝ่ายที่ต่อต้านการขุดเจาะไฮโดรฟัคกิ้ง "ได้รับชัยชนะอย่างงดงาม" หลังจากชนะคดีAnschutz [ 162 ] ผู้ พิพากษา Phillip R. Rumsey อาศัยคดีจากโคโลราโด บางส่วน ที่อนุญาตให้รัฐบาลท้องถิ่นควบคุมการขุดเจาะก๊าซ[ 162 ]เช่นเดียวกับคดีจากเพนซิลเวเนีย ซึ่งเกี่ยวข้องกับ หินดินดาน Marcellusเดียวกันกับที่กำลังขุดเจาะในนิวยอร์กตอนบน [ 155 ] [ 156 ] [ 163 ] Anschutzแยกแยะสถานการณ์การแบ่งเขตนี้ออกจากข้อกำหนดการวางหลักประกัน ซึ่งเป็นการควบคุมอุตสาหกรรมโดยตรงที่ถูกจำกัดโดยค่าธรรมเนียมใบอนุญาตและแผนการกำกับดูแลของกรมอนุรักษ์สิ่งแวดล้อมแห่งนิวยอร์ก[ 155 ] [ 164 ] ศาลยังอ้างอิงถึงคดีที่อนุญาตให้มี "การแบ่งเขตแบบกีดกัน" ซึ่งห้าม "ทรัพยากรธรรมชาติภายในเมืองเป็นการใช้ที่ได้รับอนุญาต หากการจำกัดการใช้นั้นเป็นการใช้อำนาจตำรวจที่สมเหตุสมผล..." [ 165 ]

ในเมืองคูเปอร์สทาวน์เกษตรกรชื่อเจนนิเฟอร์ ฮันติงตัน ให้เช่าที่ดิน 400 เอเคอร์ของเธอเพื่อการขุดเจาะแบบธรรมชาติ และเธอฟ้องร้องหลังจากที่เมืองเปลี่ยนกฎหมายการแบ่งเขตเพื่อห้ามการขุดเจาะแบบแฟรกกิ้ง[ 157 ] กรณีนี้มีผลลัพธ์ที่คล้ายกัน เมืองมิดเดิลฟิลด์ชนะในระดับศาลชั้นต้น ในการตัดสินของผู้พิพากษารักษาการแดเนียล เอฟ. เซริโอ[ 157 ] [ 158 ] ทนายความจากEarthjusticeยกย่อง การตัดสินของ คูเปอร์ส ทาวน์ ในขณะที่ทนายความที่เคยเป็นตัวแทนของแอนชุตซ์วิจารณ์การตัดสินทั้งสอง[ 157 ]

เนื่องจากศาลทั้งสองอยู่ในแผนกที่สามของศาลอุทธรณ์และจะมีการอุทธรณ์[ 157 ] [ 160 ] [ 162 ]จึงต้องรวมเข้าด้วยกันเมื่อมีการอุทธรณ์ ทนายความของเมืองดรายเดนระบุว่าพวกเขากำลังดำเนินการยื่นอุทธรณ์ให้เสร็จสมบูรณ์ ณ เดือนกันยายน 2012 [ 166 ] ในขณะที่ เฟรด เลอบรุน คอลัม นิสต์ของ Albany Times-Unionตั้งข้อสังเกตว่า ในขณะที่ฝ่ายตรงข้ามคาดหวังว่าจะชนะ “หลายคนในรัฐบาลของเรา” คาดการณ์ว่าการอุทธรณ์จะประสบความสำเร็จ ดังนั้นเขา “จะไม่เดิมพันทางใดทางหนึ่ง” [ 160 ] อย่างไรก็ตาม บล็อกเกอร์สองคนตั้งข้อสังเกตว่าการอุทธรณ์ยังไม่เสร็จสมบูรณ์ ณ เดือนสิงหาคม 2012 [ 167 ] [ 168 ] การค้นหาในเว็บไซต์และการสอบถามเกี่ยวกับแผนกที่สามแสดงให้เห็นว่าไม่มีฝ่ายใดที่แพ้ดำเนินการอุทธรณ์ให้เสร็จสมบูรณ์ ณ วันที่ 17 ตุลาคม 2012 [ 169 ]

สิ่งที่ทำให้การอุทธรณ์ซับซ้อนยิ่งขึ้นคือNorse Energyได้เข้ามาเกี่ยวข้องกับ คดี Anschutz ด้วย เช่นกัน ย้อนกลับไปในเดือนตุลาคม 2011 Norse Energy ได้นำสัญญาเช่าของตนออกขายโดยอ้างว่าคำสั่งระงับชั่วคราวโดยผู้ว่าการ Paterson ได้ส่งผลเสียต่อโอกาสของบริษัทระหว่างประเทศ[ 170 ] แต่ Norse กลับซื้อสัญญาเช่าของ Anschutz และด้วยเหตุนี้จึงต้องถูกแทนที่ในฐานะโจทก์หลักในการฟ้องร้องเมือง Dryden [ 171 ] [ 172 ] [ 173 ] ทนายความของ Norse Energy ดูเหมือนจะโต้แย้งว่า " ประโยชน์ที่ยิ่งใหญ่กว่า " จะเกิดขึ้นหากพวกเขาได้รับอนุญาตให้ขุดเจาะแม้ว่ารัฐบาลท้องถิ่นจะมีโอกาสก็ตาม[ 173 ]

เมื่อวันที่ 21 มีนาคม 2556 แผนกที่สามได้ออกคำตัดสินในคดี Matter of Norse Energy Corp. USA v. Town of Drydenโดยยืนยันคำตัดสินของศาลฎีกาแห่งรัฐนิวยอร์ก[ 174 ] ผู้พิพากษาประธานKaren A. Peters ได้มีมติเป็นเอกฉันท์ยืนยันการปฏิเสธสถานะ ผู้แทรกแซงของศาลชั้นต้นสำหรับกลุ่มสิ่งแวดล้อม DRAC และความชอบด้วยรัฐธรรมนูญของข้อบัญญัติการแบ่งเขตของเมือง Dryden [ 175 ] ศาลอนุญาตให้ Norse Energy เข้ามาแทนที่ Anschutz [ 176 ] “ในเบื้องต้น” พวกเขาอนุมัติ “การปฏิเสธคำร้องขอแทรกแซงของ DRAC โดยศาลฎีกา” โดยพิจารณาจากความล้มเหลวของกลุ่มในการพิสูจน์ “ผลประโยชน์ที่สำคัญ ... ที่แตกต่างจากผู้อยู่อาศัยรายอื่นในเมือง” [ 177 ] แต่ศาลกลับพิจารณาว่าเมืองสามารถทำหน้าที่ปกป้องผลประโยชน์ของตนได้ดี จึงให้ สถานะ amicusแก่ DRAC และอีกครึ่งโหล[ 178 ] โดยอ้างถึงรัฐธรรมนูญแห่งรัฐนิวยอร์กและ คดี ของศาลอุทธรณ์แห่งรัฐนิวยอร์ก สี่ คดี แผนกที่สามตั้งข้อสังเกตว่ารัฐบาลท้องถิ่นของรัฐมี อำนาจ ปกครองตนเอง อย่างกว้างขวาง ภายใต้รัฐธรรมนูญของรัฐ[ 179 ] ศาลเห็นด้วยกับศาลชั้นต้นว่ากฎหมายท้องถิ่นไม่ได้ถูกยกเลิก ไม่ว่าจะโดยชัดแจ้งหรือโดยนัย[ 180 ]

เมื่อวันที่ 30 มิถุนายน พ.ศ. 2557 ศาลอุทธรณ์นิวยอร์กได้ยืนยันข้อบัญญัติการแบ่งเขตพื้นที่ของท้องถิ่น รวมถึงคดีของศาลชั้นต้นที่อนุญาตให้มีการแบ่งเขตพื้นที่ดังกล่าว โดยมีคำตัดสิน 5-2 เสียง ซึ่งเขียนโดยผู้พิพากษาวิคตอเรีย กราฟเฟโอ[ 181 ]

กรณีอื่นๆ

ในเดือนกรกฎาคม พ.ศ. 2555 Lenape Resources ซึ่งเป็นบริษัทขุดเจาะก๊าซธรรมชาติ ขู่ว่าจะฟ้องร้องรัฐบาลของรัฐและท้องถิ่นเกี่ยวกับการห้ามไฮโดรแฟรกกิ้งของเมืองเอวอน[ 182 ]

นอกจากนี้ ในเดือนกรกฎาคม พ.ศ. 2555 ผู้พิพากษา Ferris Lebous ได้ตัดสินในคดีJeffrey v. Ryan ใน เขต Broome County รัฐนิวยอร์กว่าแม้เมืองBinghamtonจะมีสิทธิ์ออกกฎระเบียบท้องถิ่น แต่พวกเขาก็ไม่ได้ออกคำสั่งระงับชั่วคราวที่เหมาะสม[ 183 ] [ 184 ]

การตอบสนองของฝ่ายบริหาร

ในขณะที่การอุทธรณ์เหล่านั้นยังอยู่ระหว่างการพิจารณาหนังสือพิมพ์ The New York Timesรายงานเมื่อกลางเดือนมิถุนายน พ.ศ. 2555 ว่าผู้ว่าการ Cuomo และเจ้าหน้าที่ของเขากำลังพิจารณาแผนการจำกัดการขุดเจาะไฮโดรฟรักกิ้งไว้เฉพาะ 5 มณฑลในภาคใต้ของรัฐนิวยอร์ก ตามแนวชายแดนรัฐเพนซิลเวเนีย ซึ่งเป็นบริเวณที่ชั้นหินดินดาน Marcellus อยู่ลึกที่สุด และการขุดเจาะมีโอกาสน้อยที่สุดที่จะก่อให้เกิดมลพิษต่อน้ำบาดาลในแหล่งน้ำบาดาล เหล่า นั้น[ 185 ] จะไม่อนุญาตให้มีการขุดเจาะในพื้นที่เหล่านี้:

วันถัดมา Albany Times Union ได้ลงข่าวหน้าแรกเหนือรอยพับโดยตั้งคำถามเกี่ยวกับการรั่วไหลของแผนดังกล่าวว่าเป็น " การทดลอง " ซึ่งได้รับทั้งคำวิจารณ์และการสนับสนุนอย่างรวดเร็ว[ 186 ]

ในเดือนสิงหาคม พ.ศ. 2555 เลอบรุนได้เขียนคอลัมน์ว่าแผนการจำกัดกำลังดำเนินการเพื่ออนุญาตให้มีการไฮโดรแฟรกกิ้งในเซาเทิร์นเทียร์ ซึ่งเขาอธิบายว่าเป็น "[จุดจบของโลกต่อต้านแฟรกกิ้ง" [ 187 ] [ 188 ] [ 189 ]กรมอนุรักษ์สิ่งแวดล้อมแห่งนิวยอร์ก กำลังพิจารณาช่วง "เร่งดำเนินการ" โดยผ่านความคิดเห็นกว่า 60,000 รายการอนุญาตให้มีบ่อน้ำ 50 บ่อในปี พ.ศ. 2556 และ 100 บ่อในปี พ.ศ. 2557 เฉพาะในเมืองที่ต้องการเท่านั้น[ 187 ]

งบประมาณของผู้ว่าการ Cuomo ไม่ได้คาดหวังรายได้ใดๆ จากการขุดเจาะไฮโดรฟรักกิ้งในปีงบประมาณ 2012–2013 [ 157 ] มีการศึกษาที่ระบุว่านิวยอร์กไม่มีภาษีของรัฐสำหรับการผลิตก๊าซ[ 190 ]

โจเซฟ มาร์เทนส์กรรมาธิการของ DECมีความรับผิดชอบโดยรวมในการกำกับดูแลโครงการไฮโดรแฟรกกิ้งทั้งหมด ยูจีน เลฟฟ์ รองกรรมาธิการฝ่ายการฟื้นฟูและการจัดการวัสดุ มีความรับผิดชอบในด้าน "การจัดการวัสดุ การฟื้นฟูสิ่งแวดล้อม และทรัพยากรแร่" ซึ่งจะรวมถึงกฎระเบียบไฮโดรแฟรกกิ้ง หากมีการออกกฎระเบียบใดๆ แบรดลีย์ ฟิลด์ เป็นผู้อำนวยการฝ่าย "การจัดการและการกำกับดูแลการพัฒนาทรัพยากรแร่ [และ] กฎระเบียบน้ำมันและก๊าซ ... [เพื่อ] ดูแลการออกใบอนุญาต การปฏิบัติตาม และการบังคับใช้ของบ่อน้ำมันที่อยู่ภายใต้การกำกับดูแลทั้งหมดในนิวยอร์ก" สื่อและผู้สื่อข่าวอื่นๆ ที่ต้องการสอบถามข้อมูลทั้งหมดต้องติดต่อโดยตรงผ่านเอมิลี่ เดซานติส ที่ฝ่ายปฏิบัติการสื่อ ซึ่งเป็นโฆษกของกรมและเป็นผู้เผยแพร่ข่าวประชาสัมพันธ์ทั้งหมด[ 191 ] เลฟฟ์เป็นหนึ่งในผู้ร่วมอภิปรายในสัมมนาของ NYSBA ปี 2012 ในหัวข้อ "Marcellus Shale: กฎระเบียบใหม่และความท้าทาย" [ 148 ]

ในช่วงต้นปี 2557 การไม่ดำเนินการทางการบริหารนำไปสู่สิ่งที่Sierra Clubเรียกว่า " การระงับ โดยพฤตินัย ...สำหรับการขุดเจาะบ่อก๊าซธรรมชาติใหม่" ในรัฐ "โดยใช้เทคโนโลยีไฮโดรแฟรกกิ้ง" [ 192 ] Susan Lawrence เขียนจดหมายเปิดผนึกถึงกลุ่มดังกล่าว โดยอ้างถึงเหตุผล 6 ประการสำหรับการห้ามที่มีผลบังคับใช้:

  1. กรมคุ้มครองสิ่งแวดล้อมยังไม่ได้สรุปรายงานการประเมินผลกระทบสิ่งแวดล้อมฉบับสุดท้าย
  2. ผู้ว่าการรัฐคูโอโมและกรมอนุรักษ์สิ่งแวดล้อมกำลังรอให้กระทรวงสาธารณสุขออกรายงานก่อน
  3. งบประมาณของรัฐสำหรับปีงบประมาณ 2013-2014 ไม่มีงบประมาณสำหรับพนักงานของรัฐในการดำเนินการเกี่ยวกับใบสมัครที่จำเป็น
  4. คูโอโมเคยแถลงต่อสาธารณะว่าเขาจะยังไม่ตัดสินใจในประเด็นเหล่านี้จนกว่าจะถึงหลัง การเลือกตั้ง ในเดือนพฤศจิกายน
  5. คดี ของเมืองดรายเดนและมิดเดิลทาวน์อยู่ระหว่างการพิจารณาของศาลอุทธรณ์แห่งรัฐนิวยอร์ก
  6. ประชาชนมีความกังวลเนื่องจากการขนส่งน้ำมันทางรถไฟที่เพิ่มขึ้นเมื่อเร็ว ๆ นี้จาก บ่อน้ำมัน Bakken ที่มีการแตกตัวด้วยแรงดันน้ำ ในนอร์ทดาโคตาผ่าน ทางตอนเหนือ ของรัฐนิวยอร์ก[ 192 ]

ดูเพิ่มเติม

บรรณานุกรม

  • เว็บไซต์อย่างเป็นทางการของ NYSERDA
  • เว็บไซต์อย่างเป็นทางการของคณะกรรมการบริการสาธารณะแห่งรัฐนิวยอร์กและเว็บไซต์สำหรับผู้บริโภคของคณะกรรมการบริการสาธารณะแห่งรัฐนิวยอร์ก
  • หน้าเว็บเกี่ยวกับสัญญาเช่าซื้อน้ำมันและก๊าซถูกเก็บถาวรเมื่อวันที่ 12 พฤษภาคม 2012 ที่Wayback Machineบนเว็บไซต์ของอัยการสูงสุดแห่งรัฐนิวยอร์ก
  • เว็บไซต์สมาคมพลังงานแห่งรัฐนิวยอร์ก
  • คลังข่าวพลังงานเก็บถาวรเมื่อวันที่ 25 สิงหาคม 2012 ที่Wayback Machineจาก หนังสือพิมพ์รายสัปดาห์ City and Stateในนิวยอร์ก
  • ข่าวสารล่าสุดด้านกฎหมายเกี่ยวกับประเด็นด้านพลังงานในนิวยอร์ก
  • เว็บไซต์สำนักงานข้อมูลพลังงานแห่งสหรัฐอเมริกา
  • เว็บไซต์อย่างเป็นทางการของ GBCI
  • เว็บไซต์อย่างเป็นทางการของ USGBC
  • คู่มือ "ความจริงเกี่ยวกับกฎหมายการทำความร้อนในนิวยอร์ก"ที่ UtilityProject.org
  • สภาความน่าเชื่อถือแห่งรัฐนิวยอร์ก
  • ผู้ดำเนินการระบบอิสระแห่งนิวยอร์ก
  • สมาคมคณะกรรมการกำกับดูแลกิจการสาธารณูปโภคแห่งชาติ
  • หน่วยติดตามตลาดของ NYISO, Potomac Economics
ดึงข้อมูลมาจาก " https://en.wikipedia.org/w/index.php?title=New_York_energy_law&oldid=1356178337#NYISO "

สรุปเนื้อหา

ข้อมูลสำคัญจากบทความ

ข้อมูลสำคัญเกี่ยวกับ กฎหมายพลังงานนิวยอร์ก

กฎหมายพลังงานของนิวยอร์กเป็นกฎหมายที่บัญญัติกฎหมายควบคุมและกฎหมายจารีตประเพณีของรัฐนิวยอร์กที่เกี่ยวข้องกับนโยบาย การอนุรักษ์ การเก็บภาษี

กฎหมายพลังงาน (กฎหมายรวม)

กฎหมายรวมแห่งนิวยอร์ก ประกอบด้วยประมวลกฎหมายที่เรียกว่า "กฎหมายพลังงาน" [ 1 ] ภายใต้กฎหมายนิวยอร์ก "พลังงาน" และ "ทรัพยากรพลังงาน" ได้รับการนิยามดังนี้:

วุฒิสภารัฐ

คณะกรรมการพลังงานและโทรคมนาคมของ วุฒิสภา แห่งรัฐนิวยอร์ก มี เควิน พาร์คเกอร์ จาก บรู๊คลิน เป็น ประธาน [ 8 ]

การประกอบ

ณ เดือนกรกฎาคม พ.ศ. 2568 Didi Barrett ซึ่งเป็นตัวแทนของบางส่วนของเขต Dutchess และ Columbia เป็นประธาน คณะกรรมการประจำ สภาแห่งรัฐนิวยอร์ก ด้านพลังงาน [ 21 ] เธอยังเป็นสมาชิกของคณะกรรมการอนุรักษ์สิ่งแวดล้อมอีกด้วย [ 22 ]