ไม่มีอะไรเกี่ยวกับยูเครนหากปราศจากยูเครน
“ ไม่มีอะไรเกี่ยวกับยูเครนหากปราศจากยูเครน ” เป็นหลักการ นโยบายต่างประเทศ ที่กลายเป็นเรื่องสำคัญในช่วงสงครามรัสเซีย-ยูเครนโดยเฉพาะอย่างยิ่งหลังจากการรุกรานยูเครนอย่างเต็มรูปแบบของรัสเซียเมื่อวันที่ 24 กุมภาพันธ์ 2022 ความหมายที่ขยายออกไปของวลีนี้คือ จะไม่มีการเจรจา ใดๆ (เช่น การหยุดยิงในช่วงสงครามรัสเซีย-ยูเครน) หากปราศจากการมีส่วนร่วมของยูเครนในโต๊ะเจรจา[ 1 ] [ a ]
คำกล่าวนี้เป็นกรณีพิเศษของสูตร " ไม่มีอะไรเกี่ยวกับเราหากปราศจากเรา " ซึ่งเป็นที่รู้จักมาตั้งแต่ศตวรรษที่ 16 ในยุโรปกลางเมื่อราชอาณาจักรโปแลนด์นำกฎหมาย "Nihil novi" มาใช้ ซึ่งห้ามกษัตริย์ออกกฎหมายใหม่โดยไม่ได้รับความยินยอมจากขุนนาง[ 3 ]
ก่อนการรุกรานเต็มรูปแบบของรัสเซีย
วลี "ไม่มีอะไรเกี่ยวกับยูเครนหากปราศจากยูเครน" ปรากฏขึ้นซ้ำแล้วซ้ำเล่าในกระบวนการพยายามยุติสงครามในดอนบาสอย่างสันติวิธีนับตั้งแต่ปี 2014ในรูปแบบของกลุ่มนอร์มังดีโฟร์
ตัวอย่างเช่น เมื่อวันที่ 29 มีนาคม 2021 เพื่อตอบสนองต่อข้อมูลเกี่ยวกับการเตรียมการสำหรับการประชุมทางวิดีโอสามฝ่ายระหว่างประธานาธิบดีวลาดิมีร์ ปูติน แห่งรัสเซีย และผู้นำคนอื่นๆ ของรูปแบบนอร์มังดี ได้แก่นายกรัฐมนตรีแองเจลา เมอร์เคล แห่งเยอรมนี และ ประธานาธิบดี เอ็มมานูเอล มาครง แห่ง ฝรั่งเศส โดยไม่มียูเครน เข้าร่วม โฆษกกระทรวงการต่างประเทศของยูเครนโอเลก นิโคเลนโกกล่าวว่า "จุดยืนของเราชัดเจน: ไม่มีอะไรเกี่ยวกับยูเครนหากปราศจากยูเครน มีเพียง 'รูปแบบนอร์มังดี' เต็มรูปแบบเท่านั้นที่จะเปิดโอกาสให้เกิดความคืบหน้าในการแก้ไขความขัดแย้งทางอาวุธระหว่างรัสเซียและยูเครน" [ 4 ]ปีเตอร์ ดิกคินสันนักวิจัยของ Atlantic Councilยืนยันคำพูดของนิโคเลนโก: "'ไม่มีอะไรเกี่ยวกับยูเครนหากปราศจากยูเครน' ยังคงเป็นหนึ่งในเสาหลักของแนวทางของเคียฟในการเจรจาสันติภาพนับตั้งแต่การสู้รบเริ่มต้นขึ้นเมื่อเจ็ดปีก่อน" [ 1 ]
วลี "ไม่มีอะไรเกี่ยวกับยูเครนหากปราศจากยูเครน" ถูกประกาศโดยรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการต่างประเทศสหรัฐฯแอนโทนี บลิงเคนหนึ่งเดือนก่อนที่รัสเซียจะบุกยูเครนอย่างเต็มรูปแบบ [ 5 ] [ 6 ] เมื่อวันที่ 11 มกราคม 2022 หัวหน้าสำนักงานประธานาธิบดีแห่งยูเครนอันดรี เยอร์มัคกล่าวในการประชุมกับสื่อชั้นนำของยุโรปว่า "เราได้รับการรับรองจากประธานาธิบดีสหรัฐฯโจ ไบเดนและพันธมิตรตะวันตกของเราทั้งหมดว่าประเด็นใดๆ ที่เกี่ยวข้องกับประเทศของเราและความมั่นคงของประเทศจะไม่ถูกนำมาหารือโดยปราศจากการมีส่วนร่วมของพวกเขา และในระหว่างการเจรจาใดๆ หลักการ 'ไม่มีอะไรเกี่ยวกับยูเครนหากปราศจากยูเครน' จะถูกยึดถือ" [ 7 ] [ a ]
หลังจากการรุกรานเต็มรูปแบบของรัสเซีย
จุดยืนของผู้นำตะวันตก
เมื่อวันที่ 31 พฤษภาคม 2022 ประธานาธิบดีโจ ไบเดน ของสหรัฐฯ ได้เผยแพร่บทความนโยบายในThe New York Timesเรื่อง "สิ่งที่อเมริกาจะทำและไม่ทำในยูเครน" โดยเขาระบุว่า: [ก] [ 8 ]
หลักการของผมตลอดวิกฤตการณ์นี้คือ "ไม่มีอะไรเกี่ยวกับยูเครนหากปราศจากยูเครน" ผมจะไม่กดดันรัฐบาลยูเครน ไม่ว่าจะในที่ส่วนตัวหรือในที่สาธารณะ ให้ยอมเสียดินแดนใดๆ ทั้งสิ้น การกระทำเช่นนั้นเป็นสิ่งที่ผิดและขัดต่อหลักการที่วางไว้อย่างดีแล้ว
โอลาฟ โชลซ์นายกรัฐมนตรีเยอรมนีเขียนข้อความบนทวิตเตอร์เมื่อวันที่ 22 มิถุนายน 2022 ว่า: [ a ] "ยูเครน – และมีเพียงยูเครนเท่านั้น – ที่ตัดสินใจว่าอะไรเหมาะสมกับพวกเขา ไม่มีอะไรเกี่ยวกับยูเครนหากปราศจากยูเครน! เรายังห่างไกลจากการเจรจากับรัสเซีย เพราะปูตินเชื่อในสันติภาพที่ถูกบงการ ดังนั้น การยึดมั่นในแนวทางนี้จึงยิ่งสำคัญมากขึ้น" [ 9 ] [ 10 ]
ไบเดนย้ำหลักการเดียวกันนี้ในการแถลงข่าวที่การประชุมสุดยอด G20 ในบาหลีในเดือนพฤศจิกายน 2022: [ก] "... เราจะไม่เข้าไปมีส่วนร่วมในการเจรจาใดๆ (เกี่ยวกับการประนีประนอมระหว่างรัสเซียและยูเครน) ไม่มีอะไรเกี่ยวกับยูเครนหากปราศจากยูเครน นี่เป็นการตัดสินใจที่ยูเครนต้องทำ" [ 11 ]
โดนัลด์ ทรัมป์ผู้สืบทอดตำแหน่งของไบเดนได้เปลี่ยนนโยบายโดยการเจรจาเรื่องยูเครนโดยตรงกับรัสเซีย โดยไม่มีการมีส่วนร่วมของผู้นำยูเครน[ 12 ]
เมื่อวันที่ 19 กุมภาพันธ์ พ.ศ. 2568 นายกรัฐมนตรีแคนาดาจัสติน ทรูโดกล่าวเมื่อถูกถามเกี่ยวกับการประชุมระหว่างสหรัฐฯ และรัสเซียในซาอุดีอาระเบียระหว่างการแถลงข่าวในวันพุธว่า "หลักการพื้นฐานสำหรับแคนาดาและพันธมิตรส่วนใหญ่ของเราก็คือ ไม่มีอะไรเกี่ยวกับยูเครนหากปราศจากยูเครน" [ 13 ]
จุดยืนของนาโต
เมื่อวันที่ 12 กรกฎาคม 2023 เลขาธิการ NATO เจนส์ สโตลเตนเบิร์กในการแถลงข่าวปิดการประชุมสุดยอด NATO ปี 2023ที่วิลนีอุสกล่าวว่า: [ก] "... การเจรจาเพื่อแก้ไขความขัดแย้งในยูเครนจะเกิดขึ้นได้ก็ต่อเมื่อยูเครนพร้อมสำหรับการเจรจา และดังที่เราได้กล่าวไว้ครั้งแล้วครั้งเล่า ไม่มีอะไรเกี่ยวกับยูเครนหากปราศจากยูเครน" [ 14 ]
จุดยืนของยูเครน
ในวันที่ 5–6 สิงหาคม พ.ศ. 2566 ในการประชุมสุดยอดสันติภาพซึ่งจัดขึ้นที่เมืองเจดดาห์ประเทศซาอุดีอาระเบียโดยมีผู้แทนจากประมาณ 40 ประเทศเข้าร่วม รวมถึงจีน อินเดีย สหรัฐอเมริกา และยูเครนผู้แทนของยูเครนกล่าวว่า “ไม่มีเหตุผลให้สงสัยว่าหลักการ ‘ไม่มีอะไรเกี่ยวกับยูเครนหากปราศจากยูเครน’ กำลังถูกละเมิด” [ 15 ]
ตลอดความขัดแย้งนี้ การกำหนดรูปแบบนี้ปรากฏขึ้นเป็นระยะในพื้นที่ข้อมูลในบริบทของการปฏิเสธข่าวลือเกี่ยวกับการเจรจาที่อาจเกิดขึ้นโดยที่ยูเครนไม่รู้[ 16 ] [ 17 ]
หมายเหตุ
- 1 2 3 4 5 6ตามข้อตกลงกับบันทึกข้อตกลงบูดาเปสต์ซึ่ง [ 2 ]
สหพันธรัฐรัสเซีย สหราชอาณาจักรบริเตนใหญ่และไอร์แลนด์เหนือ และสหรัฐอเมริกา ยืนยันความมุ่งมั่นของตน [...] ที่จะเคารพเอกราช อธิปไตย และพรมแดนที่มีอยู่ของยูเครน [...] ยืนยันพันธะของตนที่จะงดเว้นจากการคุกคามหรือการใช้กำลังต่อบูรณภาพแห่งดินแดนหรือเอกราชทางการเมืองของยูเครน และ [...] ยืนยันความมุ่งมั่นของตน [...] ที่จะงดเว้นจากการบีบทางเศรษฐกิจที่ออกแบบมาเพื่อลดทอนการใช้สิทธิโดยชอบธรรมในอธิปไตยของยูเครน และเพื่อแสวงหาผลประโยชน์ใดๆ