ปฏิบัติการที่ 40
คล่องแคล่ว	พ.ศ. 2503–2515
ประเทศ	สหรัฐอเมริกาคิวบา
สาขา	สำนักงานข่าวกรองกลาง
พิมพ์	กองกำลังกึ่งทหารองค์กรสงครามกองโจร
บทบาท	ปฏิบัติการลับ การก่อวินาศกรรม การ สังหารเป้าหมายปฏิบัติการลับ สงครามกองโจรสงครามแบบไม่สมมาตรการจารกรรม การต่อต้านข่าวกรอง
การหมั้นหมาย	การบุกอ่าวหมู
ผู้บัญชาการ
ผู้อำนวยการสำนักงานข่าวกรองกลาง	อัลเลน ดับเบิลยู. ดัลเลส
รองประธานาธิบดีแห่งสหรัฐอเมริกา	ริชาร์ด เอ็ม. นิกสัน
ผู้บัญชาการกองทัพเรือ	อาร์ลีห์ เบิร์ค
ที่ปรึกษาด้านความมั่นคงแห่งชาติ	กอร์ดอน เกรย์
รัฐมนตรีต่างประเทศ	ลิฟวิงสตัน ที. เมอร์แชนท์

ปฏิบัติการ 40เป็นชื่อรหัสของ กลุ่ม ข่าวกรอง ต่อต้าน และการต่อต้านการก่อความไม่ สงบที่ ได้รับ การสนับสนุนจาก สำนักงานข่าวกรองกลาง ( CIA) ซึ่งประกอบด้วยเจ้าหน้าที่ CIA และผู้ลี้ภัยชาวคิวบาที่ ต่อต้าน คาสโตร [ ^{1 ] [ 2 ] กลุ่ม}นี้ก่อตั้งขึ้นในปี 1960 เพื่อมุ่งเป้าไปที่ ระบอบ คอมมิวนิสต์ ใหม่ ในคิวบาและมีส่วนร่วมในการวางแผนและดำเนินการบุกอ่าวหมูหากการบุกประสบความสำเร็จ กลุ่มนี้จะช่วยจัดตั้งรัฐบาลฝ่ายขวาในขณะที่กำจัดผู้สนับสนุนคาสโตรและผู้เห็นต่างฝ่ายซ้ายอื่นๆ^{[ 3 ]}ในช่วงทศวรรษ 1960 ปฏิบัติการ 40 ยังคงทำงานอย่างไม่เป็นทางการในฟลอริดาในฐานะหน่วยข่าวกรองต่อต้าน กลุ่มนี้ถูกยุบในช่วงต้นทศวรรษ 1970 เนื่องจากมีข้อกล่าวหาว่าบุคลากรของปฏิบัติการ 40 มีส่วนเกี่ยวข้องกับการลักลอบขนโคเคนและเฮโรอีน^{[ 2 ] [ 4 ]}

เมื่อวันที่ 11 ธันวาคม พ.ศ. 2492 พันเอกเจ.ซี. คิงหัวหน้าแผนกซีกโลกตะวันตกของซีไอเอ ได้ส่งบันทึกข้อความลับไปยังผู้อำนวยการซีไอ เอ อัลเลน ดับเบิลยู . ดัลเล ส คิงให้เหตุผลว่าหลังจากการปฏิวัติคิวบา เมื่อไม่นานมานี้ ขณะนี้มีระบอบเผด็จการฝ่ายซ้ายสุดโต่งที่อยู่ใกล้เคียง “ซึ่งหากปล่อยให้คงอยู่ จะกระตุ้นให้เกิดการกระทำที่คล้ายคลึงกันต่อทรัพย์สินของสหรัฐฯ ในประเทศลาตินอเมริกาอื่นๆ” ^{[ 5 ]}หนึ่งในคำแนะนำสี่ข้อของคิงคือ:

ควรพิจารณาอย่างถี่ถ้วนถึงการกำจัดฟิเดล คาสโตร ไม่มีใครในกลุ่มคนใกล้ชิดของฟิเดล เช่น ราอูล น้องชายของเขา หรือเช เกวารา สหายของเขา ที่มีเสน่ห์ดึงดูดใจมวลชนได้เท่าฟิเดล หลายคนที่มีความรู้เชื่อว่าการหายตัวไปของฟิเดลจะเร่งให้รัฐบาลปัจจุบันล่มสลายเร็วขึ้น^{[ 5 ]}

ดัลเลสได้ส่งบันทึกของคิงไปยังสภาความมั่นคงแห่งชาติซึ่งอนุมัติให้จัดตั้งคณะทำงานเพื่อคิดค้น "ทางเลือกอื่นในการแก้ปัญหาคิวบา" ^{[ 6 ]}ต่อมาได้มีการจัดตั้งปฏิบัติการ 40 ขึ้นภายใต้การนำของโฮเซ่ ซานเฆนิส เปอร์โดโมโดยได้รับชื่อนี้เพราะเดิมทีมีสายลับ 40 คน แต่ต่อมาได้ขยายเป็นมากกว่า 70 คน^{[ 3 ] [ 7 ]}

ในการประชุมที่ทำเนียบขาวเมื่อวันที่ 17 มีนาคม พ.ศ. 2503 แผนชื่อ "โครงการปฏิบัติการลับต่อต้านระบอบคาสโตร" ได้ถูกนำเสนอต่อประธานาธิบดีดไวต์ ไอเซนฮาวร์ [ ^{8 ] ผู้}เข้าร่วมประชุม ได้แก่ รองประธานาธิบดีริชาร์ด นิกสันพลเรือเอกอาร์ลีห์ เบิร์กรัฐมนตรีต่างประเทศคริสเตียน เฮอร์เตอร์ผู้อำนวยการซีไอเอ ดัลเลส รองผู้อำนวยการซีไอเอฝ่ายวางแผนริชาร์ด บิสเซลล์และเจซี คิง^{[ 9 ]}แผนดังกล่าวเรียกร้องให้มีการปฏิบัติการข่าวกรอง การเมือง การทหาร และสงครามจิตวิทยาในวงกว้างเพื่อโค่นล้มรัฐบาลคอมมิวนิสต์ของคิวบา^{[ 10 ]}ไอเซนฮาวร์อนุมัติโครงการปฏิบัติการลับและเน้นย้ำถึงความจำเป็นในการปฏิเสธความรับผิดชอบ^{[ 11 ] [ 12 ]}แม้ว่าจะไม่ได้กล่าวถึงในโครงการ แต่ปฏิบัติการ 40 ได้รับมอบหมายให้ทำลายโครงสร้างพื้นฐานของคิวบา รวมถึงการลอบสังหารผู้นำคิวบา เมื่อคาสโตรถูกโค่นล้ม ปฏิบัติการ 40 จะกลายเป็นแกนหลักของ "CIA คิวบา" เพื่อกำจัดผู้สนับสนุนคาสโตรที่เหลืออยู่พร้อมกับองค์ประกอบฝ่ายซ้ายอื่นๆ^{[ 13 ] [ 3 ]}

ปฏิบัติการ 40 ประกอบด้วยผู้ลี้ภัยชาวคิวบาจำนวนมาก ซึ่งหลายคนเคยทำงานในสำนักงานปราบปรามกิจกรรมคอมมิวนิสต์ภายใต้ฟุลเกนซิโอ บาติสตาโดยมีเจ้าหน้าที่ซีไอเอชาวอเมริกันจำนวนเล็กน้อยเข้าร่วมด้วย นอกจากสมาชิกที่มุ่งเน้นการจัดตั้งรัฐบาลคิวบาใหม่แล้ว ปฏิบัติการ 40 ยังมีหน่วยลอบสังหาร อีกด้วย ^{[ 13 ]}แฟรงค์ สเตอร์จิสหนึ่งในผู้เข้าร่วมปฏิบัติการ 40 ซึ่งเป็นผู้บุกรุกวอเตอร์ เกต ได้ให้สัมภาษณ์กับไมเคิล แคนฟิลด์ ผู้เขียนในปี 1975 ว่า:

แผนกการลอบสังหารซึ่งผมเป็นส่วนหนึ่ง...จะทำการลอบสังหารสมาชิกของกองทัพหรือพรรคการเมืองของประเทศต่างประเทศที่คุณจะแทรกซึมเข้าไปตามคำสั่ง และหากจำเป็นก็จะลอบสังหารสมาชิกของคุณเองบางคนที่ต้องสงสัยว่าเป็นสายลับต่างชาติ^{[ 13 ] [ 14 ] [ 15 ]}

แม้ว่าปฏิบัติการ 40 จะดำเนินการส่วนใหญ่ในคิวบา แต่ก็มีการดำเนินกิจกรรมที่คล้ายคลึงกันในประเทศอื่นๆ ในละตินอเมริกา^{[ 1 ]} “ ปฏิบัติการลับ ” ที่ดำเนินการโดยปฏิบัติการ 40 มีจุดประสงค์เพื่อทำให้รัฐบาลปฏิวัติคิวบาไม่มั่นคง ตัวอย่างเช่น เมื่อวันที่ 4 มีนาคม พ.ศ. 2503 เรือที่ชักธงเบลเยียมลำหนึ่งระเบิดในอ่าวฮาวานา ตามคำกล่าวของฟาเบียน เอสคาลันเต เจ้าหน้าที่หน่วยข่าวกรองของคิวบา:

[เรือลำนั้น] บรรทุกอาวุธและกระสุนปืนซึ่งมีจุดหมายปลายทางเพื่อป้องกันการปฏิวัติ การกระทำดังกล่าวเป็นการปฏิบัติการของ CIA ที่ดำเนินการโดยผู้ก่อวินาศกรรมหลายคนที่ขึ้นเรือในท่าเรือต้นทางและวางระเบิดซึ่งถูกจุดชนวนโดยอุปกรณ์ที่ตอบสนองต่อการเปลี่ยนแปลงความดันเมื่อมีการขนถ่ายสินค้า มีผู้เสียชีวิต 75 คนและบาดเจ็บมากกว่า 200 คน^{[ 16 ]}

ในขณะที่ปฏิบัติการก่อวินาศกรรมเหล่านี้เกิดขึ้นในปี 1960 กลุ่มผู้ลี้ภัยชาวคิวบาอีกกลุ่มหนึ่งที่ได้รับการสนับสนุนจาก CIA ซึ่งรู้จักกันในชื่อ Brigade 2506กำลังได้รับการจัดหาอุปกรณ์และฝึกฝนในกัวเตมาลาเพื่อเตรียมพร้อมสำหรับการรุกรานคิวบาที่จะเกิดขึ้น ปฏิบัติการ 40 ในที่สุดก็ถูกผนวกเข้ากับการรุกราน^{[ 17 ] [ 18 ]}ก่อนการรุกราน มีรายงานว่าปฏิบัติการ 40 ได้กวาดล้าง Brigade 2506 (ภายใต้คำสั่งของManuel ArtimeและE. Howard Hunt ) จากสมาชิกฝ่ายเสรีนิยม ฝ่ายซ้าย หรือผู้ต่อต้าน Batista ^{[ 13 ]}เมื่อ Brigade 2506 ยึดครองเมืองและหมู่บ้านของคิวบาได้แล้ว ปฏิบัติการ 40 จะได้รับมอบหมายให้กวาดล้าง "Fidelista สุดโต่ง" ในพื้นที่เหล่านั้น พร้อมกับผู้สนับสนุนของManuel Ray Rivero ผู้ลี้ภัยชาวคิวบา หลังจากนั้น กลุ่มนี้จะช่วยจัดตั้งรัฐบาลฝ่ายขวาใหม่ ซึ่งอาจอยู่ภายใต้การนำของ Artime ^{[ 3 ] [ 4 ] [ 19 ]}

เมื่อวันที่ 17 เมษายน พ.ศ. 2504 สมาชิกปฏิบัติการ 40 ได้ขึ้นฝั่งที่อ่าวหมูโดยเรือบรรทุกสินค้าแอตแลนติโก ที่ซีไอเอเช่า เหมาลำ สมาชิกคนหนึ่งชื่อวิเซนเต เลออน เลออน เสียชีวิตในปฏิบัติการ ส่วนที่เหลือถูกจับเป็นเชลย^{[ 20 ]}ผู้รอดชีวิตจากปฏิบัติการ 40 ได้รับการฝึกฝนให้เก็บกลุ่มของตนเป็นความลับ อย่างไรก็ตาม เมื่อเจ้าหน้าที่ข่าวกรอง ของกองพลน้อยที่ 2506 โฮเซ ราอูล วาโรนา กอนซาเลซ ถูกจับและสอบสวน เขาได้เปิดเผยการมีอยู่ของปฏิบัติการ 40 ให้กับเจ้าหน้าที่คิวบา^{[ 7 ] [ 21 ]}หลังจากการรุกราน กลุ่มนี้ได้ยุติปฏิบัติการในต่างประเทศ

ในช่วงกลางถึงปลายทศวรรษ 1960 ปฏิบัติการ 40 ทำหน้าที่เป็นหน่วยข่าวกรองต่อต้านอย่างไม่เป็นทางการ โดยส่วนใหญ่ปฏิบัติการในฟลอริดา และยังคงอยู่ภายใต้การนำของโฮเซ่ ซานเฆนิส กลุ่มนี้สอดแนมผู้ลี้ภัยชาวคิวบาและชาวอเมริกันที่เกี่ยวข้องกับพวกเขาเป็นส่วนใหญ่ โดยหวังที่จะค้นหาสายลับที่อาจทำงานในสหรัฐอเมริกาในนามของรัฐบาลคิวบา แม้ว่าจะไม่พบสายลับดังกล่าว แต่ปฏิบัติการ 40 ก็ได้รวบรวมแฟ้มข้อมูลจำนวนมากเกี่ยวกับผู้ลี้ภัยชาวคิวบาที่มีชื่อเสียง^{[ 4 ]}

กิจกรรมของปฏิบัติการ 40 เริ่มลดลงเนื่องจากอุบัติเหตุเครื่องบินเล็กตกในแคลิฟอร์เนียตอนใต้ในช่วงปลายทศวรรษ 1960 มีรายงานว่าเครื่องบินลำดังกล่าวถูกขับโดยหนึ่งในลูกน้องของโฮเซ่ ซานเฆนิส ในซากเครื่องบิน ตำรวจพบโคเคนและเฮโรอีนหลายกิโลกรัม^{[ 4 ]}ไม่นานหลังจากอุบัติเหตุ กลุ่มก็ลดจำนวนลงอีกเมื่อชาวคิวบาอีกคนในกลุ่ม ซึ่งถูกทางการรัฐบาลกลางสหรัฐฯ กล่าวหาว่าเป็นผู้ลักลอบขนโคเคน ถูกสังหารในการปะทะกับตำรวจไมอามี ในปี 1970 ทีมปฏิบัติการ 40 เหลือเพียงไม่กี่คนซึ่งส่วนใหญ่ทำงานเกี่ยวกับการปรับปรุงไฟล์ที่มีอยู่ ซานเฆนิสเกษียณจากซีไอเอในปี 1972 และปฏิบัติการ 40 ก็ถูกยุบโดยซีไอเอในช่วงเวลาเดียวกัน^{[ 4 ]}

• กองพลน้อยที่ 2506
• ความพยายามลอบสังหารฟิเดล คาสโตร
• ริชาร์ด เอ็ม. บิสเซลล์ จูเนียร์
• อำนาจคิวบา
• โครงการคิวบา
• กิเยร์โม เอร์นันเดซ-การ์ตายา

• บอนนิง, ดอน. 2005. ความหลงใหลในคาสโตร: ปฏิบัติการลับของสหรัฐฯ ต่อคิวบา, 1959–1965 . หน้า 303 ISBN 1-57488-676-2

• เหตุการณ์อ่าวหมู ครบรอบ 40 ปี: ลำดับเหตุการณ์จากหอจดหมายเหตุความมั่นคงแห่งชาติผ่านทางมหาวิทยาลัยจอร์จ วอชิงตัน