หน่วยงานบริหารของปากีสถาน
| หน่วยงานบริหารของปากีสถาน | |
|---|---|
| หมวดหมู่ | รัฐสหพันธรัฐ |
| ที่ตั้ง | |
| สร้าง | |
| ตัวเลข | |
| ประชากร | น้อยที่สุด มากที่สุด:
|
| พื้นที่ | เล็กที่สุด ใหญ่ที่สุด:
|
| รัฐบาล |
|
| การแบ่งย่อย | |
ปากีสถานแบ่งการปกครองออกเป็น 4 จังหวัด 1 เขตปกครองส่วนกลางและ 2 ดินแดนพิพาทได้แก่ จังหวัดปัญจาบสินธ์ ไคเบอร์ปัคตุนควาและบาลูจิ สถาน เขตเมืองหลวงอิสลามาบัดและดินแดนปกครอง[หมายเหตุ 1 ]ของอาซาดจัมมูและแคชเมียร์และกิลกิต-บัลติสถาน [ หมายเหตุ 2 ] [ 4 ] [ 5 ]ในฐานะส่วนหนึ่งของความขัดแย้งแคชเมียร์ กับ อินเดียเพื่อนบ้านปากีสถานยังอ้างสิทธิ์อธิปไตยเหนือดินแดนจัมมูและแคชเมียร์และลาดัก ที่อยู่ภายใต้การควบคุมของอินเดีย ตั้งแต่สงครามแคชเมียร์ครั้งแรกในปี 1947-1948 นอกจากนี้ยังมีข้อพิพาททางดินแดนกับอินเดียเกี่ยวกับจูนาการ์ด [ 6 ] [ 7 ] [ 8 ] [ 9 ]แต่ไม่เคยใช้อำนาจการปกครองเหนือภูมิภาคใดเลยจังหวัดและดินแดนทั้งหมดของปากีสถานถูกแบ่งย่อยออกเป็นเขตการปกครองซึ่งแบ่งย่อยออกเป็นอำเภอและจากนั้นเป็นตำบล ซึ่งแบ่งย่อยออกเป็น สภาสหภาพอีกครั้ง[ 10 ]
ประวัติศาสตร์
หลังได้รับเอกราช

ปากีสถานได้รับมรดกดินแดนที่ประกอบด้วยจังหวัดต่างๆ ในปัจจุบันจากอินเดียหลังจากการแบ่งแยกอินเดียเมื่อวันที่ 14 สิงหาคม พ.ศ. 2490สองวันหลังได้รับ เอกราช เขตมูร์ชิดาบัดที่ มีประชากร ส่วนใหญ่ เป็น มุสลิมในเบงกอลถูกย้ายออกจากอาณาจักรปากีสถานและไปอยู่ในอาณาจักรอินเดียเนื่องจากการปรับเขตแดนโดยคณะกรรมการแรดคลิฟฟ์ซึ่งมีจุดมุ่งหมายเพื่อให้แม่น้ำฮูกลีอยู่ภายในอินเดียทั้งหมด[ 11 ] [ 12 ]ในช่วงเริ่มต้น ปากีสถานประกอบด้วยสองปีกซึ่งแยกจากกันด้วยดินแดนอินเดียประมาณ1,600 กิโลเมตร (990 ไมล์)ปีกตะวันตกประกอบด้วยการรวมกันของจังหวัดชายแดนตะวันตกเฉียงเหนือ ปัญจาบตะวันตกจังหวัดสินธ์และบาลูจิสถานปีกตะวันออกประกอบด้วยเบงกอลตะวันออกสิ่งที่ต่อมากลายเป็นรัฐเจ้าชายของปากีสถานเลือกที่จะคงความเป็นอิสระในตอนแรก
ในปี 1948 การาจีถูกแยกออกจากจังหวัดสินธ์เพื่อจัดตั้งเป็นเขตเมืองหลวงของรัฐบาลกลางในปี 1950 จังหวัดชายแดนตะวันตกเฉียงเหนือได้ผนวกเอารัฐเจ้าชายแอมบ์และฟุลรา เข้ามา ในขณะที่ปัญจาบตะวันตก (ที่ใช้คำว่า 'ตะวันตก' เพื่อแยกแยะจากปัญจาบของอินเดียทางตะวันออก ) ได้เปลี่ยนชื่อเป็นเพียงปัญจาบในปี 1952 รัฐเจ้าชายทั้งสี่ทางตะวันตกเฉียงใต้ได้รวมตัวกันจัดตั้งเป็นสหภาพรัฐบาลูจิสถาน
ในปี ค.ศ. 1955 นายกรัฐมนตรีมูฮัมหมัด อาลี โบกราได้ริเริ่มนโยบาย " หนึ่งหน่วย" โดย รวมเอาจังหวัดและรัฐเจ้าผู้ครองนครทั้งหมดทางปีกตะวันตกเข้าด้วยกันเพื่อจัดตั้งเป็นปีกจังหวัดของปากีสถานตะวันตกโดยมีลาฮอร์เป็นเมืองหลวงของจังหวัด ในขณะเดียวกัน เบงกอลตะวันออกก็ได้รับการเปลี่ยนชื่อเป็นปากีสถานตะวันออกโดยมีดักกาเป็นเมืองหลวงของจังหวัด นโยบาย "หนึ่งหน่วย" มีเป้าหมายเพื่อลดค่าใช้จ่ายและขจัดอคติทางจังหวัด แต่การรัฐประหารในปี ค.ศ. 1958นำมาซึ่งความยากลำบาก เมื่อประธานาธิบดีทหารคนแรกอายูบ ข่านได้ยกเลิกตำแหน่ง หัวหน้าคณะรัฐมนตรีของปากีสถานตะวันตกและเปลี่ยนมา ใช้ระบบการปกครองโดยผู้ว่าการแทน
เมื่อวันที่ 7 กันยายน พ.ศ. 2491 หลังจากเจรจากันเป็นเวลาสี่ปี (รวมถึงการเจรจาอย่างเข้มข้นเป็นเวลาหกเดือน) ปากีสถานได้ซื้อดินแดนกวาดาร์จากโอมานในราคา 5.5 พันล้านรูปี ( 3 ล้านดอลลาร์สหรัฐ หรือประมาณ 22,410,311.42 ดอลลาร์สหรัฐในปี พ.ศ. 2560 ) [ 13 ]กวาดาร์กลายเป็นส่วนหนึ่งของปากีสถานอย่างเป็นทางการเมื่อวันที่ 8 ธันวาคม พ.ศ. 2491 สิ้นสุดการปกครองของโอมานเป็นเวลา 174 ปี ในปี พ.ศ. 2503 เมืองหลวงของรัฐบาลกลางถูกย้ายจากการาจีไปยังราวัลปินดีและในปี พ.ศ. 2504 ดินแดนเมืองหลวงของรัฐบาลกลางก็ถูกรวมเข้ากับปากีสถานตะวันตก ในปี พ.ศ. 2509 เมืองหลวงถูกย้ายอีกครั้งไปยังเมืองอิสลามาบัด ที่สร้างขึ้นใหม่ ในปี พ.ศ. 2505 ดักกาได้รับการแต่งตั้งให้เป็นเมืองหลวงด้านนิติบัญญัติของประเทศเนื่องจากปากีสถานตะวันออกมีประชากรจำนวนมาก[ 14 ]หลังจากข้อตกลงจีน-ปากีสถานปี 1963ปากีสถานได้สละส่วนหนึ่งของเขตปกครองกิลกิต (ซึ่งปากีสถานควบคุมมาตั้งแต่สงครามแคชเมียร์ครั้งแรก ) ให้แก่ สาธารณรัฐประชาชนจีน อย่างเป็นทางการ ( เขตทรานส์-คาราโครัม/หุบเขาชากส์กัมในแคชเมียร์ ตะวันออกเฉียงเหนือ) โดยมีเงื่อนไขว่าการยุติ ข้อพิพาทแคชเมียร์ระหว่างอินเดียและปากีสถานจะต้องได้รับการแก้ไขขั้นสุดท้าย
ตั้งแต่ปี 1970
ในปี 1970 ยาห์ยา ข่าน ประธานาธิบดีทหารคนที่สองได้ยกเลิกโครงสร้างทางการเมืองของปากีสถานตะวันตก และจัดตั้งจังหวัดใหม่ 4 จังหวัด ได้แก่สินธ์ปัญจาบ บาลูจิสถานและจังหวัดชายแดนตะวันตกเฉียงเหนือ ในปี 1971 ปีกของปากีสถานตะวันออกซึ่งส่วนใหญ่เป็นชาวเบงกาลีได้แยกตัวออกจากสหภาพปากีสถานหลังสงครามปลดปล่อยบังกลาเทศ ส่งผลให้มีการก่อตั้ง สาธารณรัฐประชาชนบังกลาเทศที่เป็นอิสระในปี 1974 รัฐเจ้าชายที่เหลืออยู่ของฮุนซาและนาการ์ถูกยกเลิก และดินแดนของพวกเขารวมเข้ากับหน่วยงานกิลกิต ต่อ มาได้ มีการจัดตั้ง พื้นที่ทางเหนือ ขึ้น ในปี 1975 บางส่วนของเขตเปชาวาร์และเดราอิสมาอิลข่านถูกแยกออกเพื่อจัดตั้งพื้นที่ชนเผ่าที่อยู่ภายใต้การบริหารของรัฐบาลกลางในปี 1981 ภูมิภาคโดยรอบอิสลามาบัดถูกแยกออกจากจังหวัดปัญจาบ และเปลี่ยนชื่อเป็นเขตเมืองหลวงอิสลามาบัด
ในเดือนสิงหาคม ปี 2000 การแบ่งเขตการปกครองถูกยกเลิกไป ซึ่งเป็นส่วนหนึ่งของแผนการปรับโครงสร้างการปกครองส่วนท้องถิ่นตามมาด้วยการเลือกตั้งในปี 2001 หน้าที่หลายอย่างที่เคยดำเนินการในระดับจังหวัดได้ถูกโอนไปยังเขตและตำบล ต่างๆ ในปี 2008 รัฐบาลได้ฟื้นฟูการแบ่งเขตการปกครองเดิมและแต่งตั้งผู้ว่าการขึ้นมาใหม่
ในปี 2552 พื้นที่ทางเหนือได้รับการเปลี่ยนชื่อเป็น Gilgit-Baltistan และยังคงสถานะอย่างเป็นทางการในฐานะดินแดนปกครองตนเอง [ 15 ] [ 16 ] ในปี 2553 จังหวัดชายแดนตะวันตกเฉียงเหนือได้รับการเปลี่ยนชื่ออย่างเป็นทางการเป็นKhyber Pakhtunkhwa [ 17 ] ในปี 2561 สภาแห่งชาติของปากีสถานและสภาจังหวัด Khyber Pakhtunkhwaได้ผ่านร่างกฎหมายการควบรวม FATA ที่เป็นประวัติศาสตร์ พร้อมกับการแก้ไขรัฐธรรมนูญฉบับที่ 25เมื่อวันที่ 31 พฤษภาคม 2561 ขั้นตอนสุดท้ายในการควบรวมพื้นที่ชนเผ่าที่บริหารโดยรัฐบาลกลางกับ Khyber Pakhtunkhwa เสร็จสมบูรณ์ เมื่อประธานาธิบดีMamnoon Hussain ในขณะนั้น ได้ลงนามในร่างกฎหมายแก้ไขรัฐธรรมนูญฉบับที่ 25 การลงนามในการแก้ไขดังกล่าวได้ยกเลิกพื้นที่ชนเผ่าที่บริหารโดยรัฐบาลกลางในฐานะหน่วยงานทางการเมืองที่แยกต่างหากและควบรวมเข้ากับจังหวัด Khyber Pakhtunkhwa [ 18 ] [ 19 ] [ 20 ]
ระดับการปกครอง
แผนภาพด้านล่างแสดงให้เห็นถึงโครงสร้างระดับชั้นของรัฐบาลทั้งหกระดับ:
| สาธารณรัฐอิสลามปากีสถาน | |||||||||||||||||
| จังหวัด (เช่นจังหวัดปัญจาบ ) | |||||||||||||||||
| แผนก (เช่นแผนกราวัลปินดี ) | |||||||||||||||||
| อำเภอ (เช่นอำเภอเจลุม ) | |||||||||||||||||
| ตำบล (เช่นตำบลโซฮาวา ) | |||||||||||||||||
| สภาสหภาพ (เช่นสภาสหภาพโดเมลี ) | |||||||||||||||||
แผนก
จังหวัดและเขตการปกครองของปากีสถานแบ่งย่อยออกเป็น "เขตการปกครอง" โดยมีผู้ว่าราชการจังหวัดเป็นหัวหน้าฝ่ายบริหารของแต่ละเขต ผู้ว่าราชการจังหวัดได้รับการแต่งตั้งโดยรัฐบาลปากีสถานจากข้าราชการพลเรือนของปากีสถาน
เขต
เจ้าหน้าที่ประสานงานประจำเขตเป็นหัวหน้าฝ่ายบริหารของเขต พวกเขามีความรับผิดชอบที่ครอบคลุมในการกำกับดูแล ปรับปรุง และสั่งการแผนงานที่ได้รับการอนุมัติจากรัฐบาลเขต[ 21 ]
Zila Nazim เคยเป็นหัวหน้าฝ่ายบริหารของเขตจนถึงปี 2010 เมื่อรัฐบาลมอบอำนาจให้แก่เจ้าหน้าที่ประสานงานเขตด้วย บทบาทของพวกเขามีความคล้ายคลึงกับผู้ว่าราชการ จังหวัด หรือหัวหน้า เขต โดยมีหน้าที่รับผิดชอบในการดำเนินการตามยุทธศาสตร์ของรัฐบาลและพัฒนาโครงการริเริ่มที่เกิดขึ้นจากยุทธศาสตร์นั้น[ 22 ]
เพื่อให้เกิดการกระจายอำนาจการบริหารและการเงินไปสู่รัฐบาลท้องถิ่น เพื่อให้เกิดการปกครองที่ดี การให้บริการที่มีประสิทธิภาพ และการตัดสินใจที่โปร่งใส ผ่านการมีส่วนร่วมอย่างเป็นระบบของประชาชนในระดับรากหญ้า การเลือกตั้งสถาบันรัฐบาลท้องถิ่นจึงจัดขึ้นทุกสี่ปี โดยไม่สังกัดพรรคการเมือง และดำเนินการโดยประธานคณะกรรมการการเลือกตั้งแห่งปากีสถาน
เทห์ซิล
ในบรรดาหน่วยงานปกครองส่วนท้องถิ่นสามระดับ รัฐบาลเทห์ซิลเป็นระดับที่สอง ซึ่งเป็นที่ที่หน้าที่ ความรับผิดชอบ และอำนาจของรัฐบาลระดับอำเภอถูกแบ่งออกเป็นหน่วยย่อยๆ หน่วยย่อยเหล่านี้เรียกว่า "เทห์ซิล" คำว่าเทห์ซิลใช้กันทั่วประเทศปากีสถาน ยกเว้นจังหวัดสินธ์ที่ใช้คำว่า "ทาลุกา" แทน แม้ว่าหน้าที่และอำนาจจะเหมือนกันก็ตาม หัวหน้ารัฐบาลเทห์ซิลคือ "เทห์ซิลนาซิม" ซึ่งมีเทห์ซิลนาอิบนาซิมเป็นผู้ช่วย ทุกเทห์ซิลมีหน่วยงานบริหารเทศบาลเทห์ซิลซึ่งประกอบด้วยสภาเทห์ซิล เทห์ซิลนาซิม เจ้าหน้าที่เทศบาลเทห์ซิล/ทาลุกา (TMO) หัวหน้าเจ้าหน้าที่ และเจ้าหน้าที่อื่นๆ ของสภาท้องถิ่น[ 23 ]
สภาสหภาพ
สมาชิกสภาตำบล รวมถึงผู้บริหารตำบลและรองผู้บริหารตำบล มาจากการเลือกตั้งโดยตรงตามสิทธิออกเสียงของผู้ใหญ่ และตามหลักการเลือกตั้งร่วม อย่างไรก็ตาม สำหรับการเลือกตั้งที่นั่งสงวนสำหรับสตรีในสภาจังหวัด ซึ่งแบ่งสัดส่วนตามอำเภอหรือเมือง สมาชิกสภาตำบลทั้งหมดในอำเภอหรือเมืองนั้นๆ จะลงสมัครรับเลือกตั้ง หน้าที่ในการจัดการและดำเนินการเลือกตั้งเหล่านี้เป็นความรับผิดชอบของหัวหน้าคณะกรรมการการเลือกตั้ง
หน่วยงานบริหารปัจจุบัน
| ชื่อ (ภาษาอังกฤษ) | ตัวย่อ | เมืองหลวงและเมืองที่ใหญ่ที่สุด | ตราสัญลักษณ์ | ธง | แผนที่ | คำอธิบายแผนที่ | |
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| อาซาด จัมมูและแคชเมียร์[ก] | เอเจเค | มูซาฟฟาราบาด | 6 | ||||
| บาลูจิสถาน | บีเอ | เควตตา | 1 | ||||
| กิลกิต-บัลติสถาน[ก] | สหราชอาณาจักร | กิลกิต | 7 | ||||
| เขตเมืองหลวงอิสลามาบัด | ระบบสารสนเทศ / เทคโนโลยีสารสนเทศและการสื่อสาร | อิสลามาบัด | 5 | ||||
| แคว้นไคเบอร์ปัคตุนควา | เคพี / เคพีเค | เปชาวาร์ | 2 | ||||
| ปัญจาบ | พีบี | ลาฮอร์ | 3 | ||||
| สินธ์ | เอสดี | การาจี | 4 | ||||
| ปากีสถาน | ปากีสถาน | อิสลามาบัด |
หมายเหตุ: (ก) จำนวนประชากรทั้งหมดในปี 2023 ไม่รวมอาซาดแคชเมียร์และกิลกิต-บัลติสถาน
หน่วยงานบริหารที่ไม่ได้รับการควบคุม
| ชื่อ (ภาษาอังกฤษ) | เมืองหลวงและเมืองที่ใหญ่ที่สุด | ตราสัญลักษณ์ | ธง | แผนที่ | |
|---|---|---|---|---|---|
| ชัมมูและแคชเมียร์[ก] | ศรีนาการ์ | ไม่มีข้อมูล | ไม่มีข้อมูล | ||
| จูนาการ์ด[ก] | จูนาการ์ด |
เมื่อได้รับเอกราช
(i) จังหวัดต่างๆ ของปากีสถาน
| ชื่อ | เมืองหลวง | ตราสัญลักษณ์ | ธง | แผนที่ |
|---|---|---|---|---|
| เบงกอลตะวันออก | Dacca ڈھاکہ ঢাকা | ไม่มี | ||
| ปัญจาบตะวันตก مجربی پنجاب পশ্চিম পাঞ্জaziraব | ลาฮอร์لاہور লহোর | |||
| ซินด์سندھ সিন্ধু | ไฮเดอราบาด | |||
| ชายแดนตะวันตกเฉียงเหนือ شمال مجربی سرحدی উত্তর-পশ্চিম সীমান্ত | เปศวาร์پشاور পেশাওয়ার | |||
| บาลูจิสถานبلوچستان বেলুচিস্তান | Quetta کوئٹہ কোয়েটা |
(ii) เขตเมืองหลวงของรัฐบาลกลางปากีสถาน
| ชื่อ | เมืองหลวง | ตราสัญลักษณ์ | ธง | แผนที่ |
|---|---|---|---|---|
| ดินแดนนครหลวงของ รัฐบาลกลาง | การาจีکراچی করচী |
(iii) รัฐเจ้าชายแห่งปากีสถาน
ระหว่างเดือนสิงหาคม พ.ศ. 2490 ถึงมีนาคม พ.ศ. 2491 ผู้ปกครองรัฐเจ้าผู้ครองนครต่างๆ ดังต่อไปนี้ (ซึ่งเคยดำรงอยู่ควบคู่ไปกับบริติชอินเดีย แต่ภายนอกอาณาเขต ) ได้ผนวกดินแดนของตนเข้ากับปากีสถาน โดยสละอำนาจควบคุมกิจการต่างประเทศ แต่ยังคงรักษาการปกครองตนเองภายในไว้ได้ อย่างน้อยก็ในระยะแรก การปกครองตนเองนี้ค่อยๆ สูญเสียไปทีละขั้นตอน จนกระทั่งในปี พ.ศ. 2517 รัฐทั้งหมดได้ถูกผนวกเข้ากับปากีสถานอย่างสมบูรณ์
| ชื่อ | เมืองหลวง | ตราแผ่นดิน | ธง | แผนที่ |
|---|---|---|---|---|
| พหวัลปูร์ | พหวัลปูร์ | |||
| ไคร์ปู ร์کیرپور খয়েরপুর | ไคร์ปู ร์کیرپور খয়েরপুর | ไม่มี | ||
| กะลาตقلات কালত | กะลาตقلات কালত | ไม่มี | ||
| ลาส เบลาلاس بیلا۔ লাস বেলตา | Bela بݔلہ বেলা | ไม่มี | ||
| คาราน Kh اران খররন | คาราน Kh اران খররন | ไม่มี | ||
| Makran مکران মকরন | Kech کیچ কেচ | ไม่มี | ||
| ปุลราپھلرا ফুলরā | Amb امب আমবা | ไม่มี | ไม่มี | |
| Amb امب আমবা | Shergard شیر گڑھ শেরগড় | |||
| สวาทسوات সোয়াত | ไซดู ชารีฟسیدو شریف সইদু শরীফ | ไม่มี | ||
| Dir دیر দির | Dir دیر দির | ไม่มี | ||
| ชิตรัลچترال চিত্রল | Buni بنی বুনি | |||
| ฮันซาہنزہ হুনজabad | บัลติตبلتیت বตราল্টিট | |||
| Nagar نگر নগর | Nagarkhas نگرکاس নগরখস | |||
| Gilgit گلگت ایجنسی গিলগিট রাষ্ট্রসংস্থazi | กิลกิตگلگت গিলগিট | ไม่มี | ไม่มี |
จังหวัดที่เสนอ
ดูเพิ่มเติม
- ค่ายทหาร (ปากีสถาน)สถานีทหารถาวร ซึ่งอาจมีประชากรพลเรือนจำนวนมากอาศัยอยู่
- หน่วยงานบริหารเดิมของปากีสถาน
- อดีตรัฐเจ้าชายของปากีสถาน
- ISO 3166-2:PK
- รายชื่อหน่วยงานบริหารของปากีสถานเรียงตามดัชนีการพัฒนามนุษย์
- รายชื่อเมืองหลวงในปากีสถาน
- รายชื่อเมืองในปากีสถานเรียงตามจำนวนประชากร
- รายชื่อหน่วยงานปกครองของปากีสถานเรียงตามผลิตภัณฑ์มวลรวมของรัฐ
- รายชื่อเขตการปกครองของปากีสถานเรียงตามระดับความสูงสูงสุด
- การปกครองส่วนท้องถิ่นในปากีสถาน
หมายเหตุ
- ↑รัฐบาลปากีสถานประกาศให้เป็นเขตปกครองตนเอง
- ↑ในเดือนพฤศจิกายน พ.ศ. 2563 อดีตนายกรัฐมนตรีปากีสถานอิมราน ข่านประกาศว่า กิลกิต-บัลติสถานจะได้รับ "สถานะจังหวัดชั่วคราว" หลังจากการเลือกตั้งสภา ในปี พ.ศ. 2563 [ 1 ] [ 2 ] [ 3 ]
ลิงก์ภายนอก
- รัฐบาลอาซาด จัมมูและแคชเมียร์
- รัฐบาลบาลูจิสถาน
- รัฐบาลแห่งกิลกิต-บัลติสถาน
- รัฐบาลเขตเมืองหลวงอิสลามาบัดเก็บถาวรเมื่อวันที่ 22 พฤศจิกายน 2551 ที่Wayback Machine
- รัฐบาลแห่งแคว้นไคเบอร์ปัคตุนควา
- รัฐบาลปัญจาบเก็บถาวรเมื่อวันที่ 10 พฤษภาคม 2558 ที่Wayback Machine
- รัฐบาลซินด์เก็บถาวรเมื่อวันที่ 31 พฤษภาคม 2013 ที่Wayback Machine

