กลับไปหน้าบทความ

อ่าน 7 นาที

วิป (การเมือง)

วิปคือเจ้าหน้าที่ของพรรคการเมืองที่มีหน้าที่ดูแลให้สมาชิก พรรคลงคะแนนเสียงตามนโยบายของพรรคไม่ใช่ตามความเห็นของประชาชนในเขตเลือกตั้งความเห็นส่วนตัวหรือผู้บริจาค) ในสภา

วิป (การเมือง)

วิคือเจ้าหน้าที่ของพรรคการเมืองที่มีหน้าที่ดูแลให้สมาชิก พรรคลงคะแนนเสียงตามนโยบายของพรรคไม่ใช่ตามความเห็นของประชาชนในเขตเลือกตั้งความเห็นส่วนตัวหรือผู้บริจาค) ในสภา

วิปคือผู้จัดระเบียบการลงคะแนนเสียงและเป็นตัวกลางของพรรค พวกเขาทำงานเพื่อให้แน่ใจว่าสมาชิกสภานิติบัญญัติของพรรคการเมืองเดียวกันเข้าร่วมการประชุมลงคะแนนเสียงและลงคะแนนตามนโยบายอย่างเป็นทางการของพรรค สมาชิกที่ลงคะแนนเสียงคัดค้านนโยบายของพรรคอาจ "เสียตำแหน่งวิป" และถูกระงับสมาชิกภาพจากพรรค

กล่าวกันว่าคำนี้มีที่มาจากคำว่า " whipper-in " ในระหว่างการล่าสัตว์ ซึ่งมีหน้าที่พยายามป้องกันไม่ให้สุนัขล่าสัตว์เดินออกนอกฝูง

นอกจากนี้ คำว่า "whip" อาจหมายถึงคำสั่งการลงคะแนนเสียงที่ออกให้กับสมาชิกสภานิติบัญญัติ[ 1 ]หรือสถานะของสมาชิกสภานิติบัญญัติบางคนในกลุ่มรัฐสภาของพรรค

นิรุกติศาสตร์

คำว่าwhipในบริบทของรัฐสภามีที่มาจากศัพท์เฉพาะทางด้านการล่าสัตว์พจนานุกรมภาษาอังกฤษของอ็อกซ์ฟอร์ดให้คำจำกัดความของคำว่าwhipper-inว่า "ผู้ช่วยของนายพรานที่คอยควบคุมไม่ให้สุนัขล่าสัตว์หลงทางโดยการไล่พวกมันกลับเข้าไปในฝูงหลักด้วยแส้" ตามพจนานุกรมดังกล่าว การใช้คำว่าwhipper-inในความหมายของรัฐสภาที่บันทึกไว้ครั้งแรกเกิดขึ้นในปี 1772 อย่างไรก็ตาม PDG Thomas ในหนังสือ House of Commons in the Eighteenth Centuryได้ยกตัวอย่างการใช้คำนี้สองตัวอย่างที่เกิดขึ้นก่อนปี 1772 [ 2 ]

การใช้คำว่า "whip" ในรัฐสภาเป็นครั้งแรกเท่าที่ทราบกันนั้น เกิดขึ้นในบริบทของการเรียกตัวสมาชิกที่อยู่นอกเมือง ในการอภิปรายเมื่อวันที่ 8 พฤษภาคม 1769 เกี่ยวกับคำร้องจากผู้ถือครองที่ดินในมิดเดิลเซ็กซ์บางส่วนที่คัดค้านการแต่งตั้งเฮนรี ลัตเทรลล์ แทนจอห์น วิลค์ส เอ็ดมันด์ เบิร์ก กล่าวว่าคณะรัฐมนตรีได้ส่งคนไปเรียกเพื่อนของพวกเขาทางเหนือและที่ปารีส "เพื่อบังคับพวกเขาเข้ามา ซึ่งเขาบอกว่าไม่มีคำพูดใดจะดีไปกว่านี้แล้ว" แม้ว่าการเน้นย้ำเป็นพิเศษของเบิร์กเกี่ยวกับสำนวนนี้จะบ่งบอกถึงความแปลกใหม่ แต่คำศัพท์เกี่ยวกับการล่าสัตว์นี้ได้ถูกใช้ในบริบททางการเมืองนี้มาอย่างน้อยหนึ่งชั่วอายุคนแล้ว: เมื่อวันที่ 18 พฤศจิกายน 1742 เฮเนจ ฟินช์ กล่าวในจดหมายถึงลอร์ดมัลตันว่า "พรรควิกได้บังคับสมาชิกเข้ามาได้ดีกว่าพรรคทอรีเป็นครั้งแรกในชีวิต"

ในประเทศที่ใช้ระบบเวสต์มินสเตอร์

ออสเตรเลีย

ในรัฐสภาของออสเตรเลียเช่นเดียวกับในรัฐสภาของรัฐทั้งหกและดินแดนปกครองตนเองอีกสองแห่ง พรรคการเมืองใหญ่ๆ มีหัวหน้าพรรค (whip) เพื่อให้แน่ใจว่าพรรคมีระเบียบวินัยและปฏิบัติหน้าที่อื่นๆ ในนามของผู้นำพรรค หน้าที่ที่สำคัญที่สุดของหัวหน้าพรรคคือการตรวจสอบให้แน่ใจว่าสมาชิกและวุฒิสมาชิกทุกคนมาเข้าร่วมการลงคะแนนในสภา (รักษาองค์ประชุมและป้องกันการลงมติไม่ไว้วางใจ ) [ 3 ]ต่างจากในสหราชอาณาจักร หัวหน้าพรรคในออสเตรเลียไม่ได้ดำรงตำแหน่งอย่างเป็นทางการ แต่ได้รับการยอมรับเพื่อวัตถุประสงค์ทางรัฐสภา ในทางปฏิบัติ หัวหน้าพรรคในออสเตรเลียมีบทบาทน้อยกว่าหัวหน้าพรรคในสหราชอาณาจักร เนื่องจากระเบียบวินัยของพรรคในออสเตรเลียมักจะเข้มงวดกว่า[ 4 ]

บทบาทของพวกเขาในสภา ได้แก่ การลงคะแนนเสียง และการดูแลรักษา " สมุดบันทึกคู่ " ซึ่งควบคุมความสามารถของสมาชิกสภาและวุฒิสมาชิกในการออกจากอาคารรัฐสภาในระหว่างการประชุม ตลอดจนสิทธิ์ในการไม่อยู่ในที่ประชุมในระหว่างการลงคะแนนเสียง

หัวหน้า พรรคเสรีนิยมได้รับการแต่งตั้งโดยผู้นำพรรค ในขณะที่ หัวหน้า พรรคแรงงานออสเตรเลียได้รับการเลือกตั้งโดยกลุ่มสมาชิกพรรคสำหรับพรรคแรงงานและพรรคเสรีนิยม หัวหน้าพรรคจะมีรองหัวหน้าพรรคสองคนคอยช่วยเหลือ[ 5 ]

แคนาดา

ในแคนาดา หัวหน้าพรรคคือสมาชิกของพรรคการเมืองในสภาสามัญแห่งแคนาดาวุฒิสภาแคนาดาหรือสภานิติบัญญัติระดับจังหวัด ซึ่งมีหน้าที่รับผิดชอบในการดูแลระเบียบวินัยของพรรคในหมู่สมาชิกของกลุ่มสมาชิกในสภาสามัญ สำนักงานของหัวหน้าพรรคจะจัดเตรียมและแจกจ่ายเอกสารลงคะแนนที่ระบุจุดยืนของพรรคในร่างกฎหมายหรือญัตติแต่ละฉบับ[ 6 ]หัวหน้าพรรคยังมีหน้าที่รับผิดชอบในการมอบหมายสำนักงานและกำหนดตารางเวลาผู้พูดจากพรรคของตนสำหรับร่างกฎหมาย ญัตติ และการดำเนินการอื่น ๆ ในสภา

บังกลาเทศ

ในบังกลาเทศ แนวคิดเรื่อง "วิป" นั้นสืบทอดมาจากยุคอาณานิคมของอังกฤษหัวหน้าวิปคือสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรของบังกลาเทศจากพรรคที่ครองอำนาจ ซึ่งมีหน้าที่รับผิดชอบในการรักษาความเป็นระเบียบวินัยของพรรคภายในรัฐสภา

หน้าที่ของวิปคือการ memastikan ว่า ส.ส. ของพรรคมีส่วนร่วมอย่างเหมาะสม (ตามที่พรรคต้องการ) ในกิจกรรมของรัฐสภาเช่น การลงคะแนนเสียง หากหัวหน้าพรรคและรองหัวหน้าพรรคไม่อยู่ วิปสามารถพูดแทนพวกเขาได้

อินเดีย

ในอินเดีย พรรคการเมืองใหญ่ทุกพรรคจะแต่งตั้งวิป ซึ่งมีหน้าที่รับผิดชอบด้านระเบียบวินัยและพฤติกรรมของพรรคในสภาโดยปกติแล้ว วิปจะสั่งการให้สมาชิกพรรคยึดมั่นในจุดยืนของพรรคในประเด็นต่างๆ และสั่งให้ลงคะแนนเสียงตามคำสั่งของสมาชิกอาวุโสของพรรค[ 7 ] [ 8 ]อย่างไรก็ตาม มีบางกรณี เช่นการเลือกตั้งประธานาธิบดีของอินเดียที่วิปไม่สามารถสั่งการสมาชิกสภาผู้แทนราษฎร (MP) หรือสมาชิกสภานิติบัญญัติ (MLA) ว่าจะลงคะแนนเสียงให้ใคร[ 9 ]หากสมาชิกของพรรคเดียวกันฝ่าฝืนคำสั่งของวิป วิปสามารถแนะนำให้ปลดสมาชิกนั้นออกจากสภาทันทีเนื่องจากขาดระเบียบวินัย และประธานสภาสามารถตัดสินใจในเรื่องนั้นได้ (โดยไม่มีกำหนดเวลา) หากวิปเลือกที่จะไม่ติดตามการฝ่าฝืนคำสั่งอย่างเป็นทางการของสมาชิกพรรคตนเองด้วยเหตุผลใดๆ สมาชิกสภาคนใดก็ได้สามารถแจ้งเรื่องนี้ต่อประธานสภาได้

ไอร์แลนด์

มีวิปสำหรับทุกพรรคการเมืองในรัฐสภาDáil ÉireannและSeanad Éireann [ 10 ] หัวหน้าวิ ป ของรัฐบาลมักจะเป็น รัฐมนตรีช่วย ว่าการกระทรวงนายกรัฐมนตรี [ 11 ]และเข้าร่วมการประชุมคณะรัฐมนตรี[ 12 ]วิปของแต่ละสภาจะประชุมกันทุกสัปดาห์เพื่อกำหนดวาระการประชุมสำหรับสัปดาห์ถัดไป[ 12 ]กลุ่มเทคนิคใน Dáil และกลุ่มอิสระที่คล้ายคลึงกันใน Seanad จะเสนอชื่อวิปเพื่อเข้าร่วมการประชุมเหล่านี้ แม้ว่าจะไม่มีแนวทางของพรรคให้วิปบังคับใช้ก็ตาม[ 13 ] วิปยังทำหน้าที่ประสานงานการจับคู่ ด้วย [ 10 ] [ 12 ]

เวลาในการลงคะแนนส่วนใหญ่คาดเดาได้ยาก และคาดว่าสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจะต้องอยู่ในระยะที่ได้ยินเสียงระฆังแบ่งแยกตลอดเวลา สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรทุกคนจะต้องลงคะแนนตามพรรคของตน และต้องขออนุญาตหากตั้งใจจะไม่อยู่ในการลงคะแนนการลงคะแนนอิสระไม่ใช่เรื่องปกติในประเพณีรัฐสภาของไอร์แลนด์ แต่ก็เกิดขึ้นบ้างเป็นครั้งคราว และมีการเรียกร้องให้เกิดขึ้นบ่อยขึ้น ตัวอย่างเช่น พรรคFianna Fáilมักได้รับอนุญาตให้ลงคะแนนอิสระในร่างกฎหมายเกี่ยวกับการทำแท้ง เช่น พระราชบัญญัติคุ้มครองชีวิตมนุษย์ในระหว่างตั้งครรภ์[ 14 ]

ตั้งแต่ปี พ.ศ. 2541 หัวหน้าพรรคและผู้ช่วยหัวหน้าพรรคอาจมีสิทธิ์ได้รับเบี้ยเลี้ยงเพิ่มเติมจากเงินเดือนพื้นฐานของสมาชิกสภานิติบัญญัติ[ 15 ]ในปี พ.ศ. 2554 เบี้ยเลี้ยงเหล่านี้แตกต่างกันไปตามสัดส่วนของขนาดกลุ่ม โดยเบี้ยเลี้ยงของหัวหน้าพรรค Fianna Fáil ในสภา Dáil สูงที่สุดที่ 19,000 ยูโร[ 16 ]

มาเลเซีย

ในมาเลเซีย บทบาทของหัวหน้าพรรคในการควบคุมเสียงภายในพรรคคล้ายคลึงกับใน ระบอบประชาธิปไตยแบบรัฐสภาที่ใช้ ระบบเวสต์มินสเตอร์ อื่นๆ อย่างไรก็ตาม วินัยของพรรคในมาเลเซียค่อนข้างเข้มงวดกว่า ดังนั้นบทบาทของหัวหน้าพรรคจึงมีความสำคัญน้อยกว่าโดยทั่วไป แม้ว่าความสำคัญจะเพิ่มสูงขึ้นเมื่อรัฐบาลมีเสียงข้างมากในสภาล่างน้อยลงก็ตาม

นิวซีแลนด์

ในนิวซีแลนด์ แนวคิดเรื่องวิปได้รับการสืบทอดมาจากการปกครองของอังกฤษ พรรคการเมืองทุกพรรคที่มีสมาชิกในรัฐสภาสี่คนขึ้นไปจะต้องมีวิปพรรคอย่างน้อยหนึ่งคน แม้ว่า วิป ของพรรคกรีนจะถูกเรียกว่าผู้ เรียกประชุม ก็ตาม[ 17 ]พรรคที่มีสมาชิก 25 ถึง 44 คนได้รับอนุญาตให้มีวิปสองคน (หนึ่งคนอาวุโสและหนึ่งคนรุ่นน้อง) และพรรคที่มีสมาชิก 45 คนขึ้นไปมีสิทธิ์มีวิปสามคน (หนึ่งคนอาวุโสและสองคนรุ่นน้อง)

บทบาทของวิปคือการบริหารจัดการ คอยดูแลให้สมาชิกพรรคของตนอยู่ในห้องประชุมเมื่อจำเป็น และจัดระเบียบสมาชิกพรรคให้พูดในระหว่างการอภิปราย นับตั้งแต่มีการนำระบบการเลือกตั้งแบบสัดส่วนมาใช้ในปี 1996 การลงคะแนนที่ต้องให้สมาชิกทุกคนในห้องประชุมลงคะแนนโดยเลือกข้าง (เรียกว่าการลงคะแนนส่วนบุคคล ) นั้นแทบจะไม่ถูกนำมาใช้เลย ยกเว้นการลงคะแนนตามมโนธรรมแทนที่จะเป็นเช่นนั้น วิปคนใดคนหนึ่งของพรรคจะลงคะแนนในนามของสมาชิกพรรคทั้งหมด โดยประกาศจำนวนสมาชิกที่เห็นด้วยและ/หรือจำนวนสมาชิกที่ไม่เห็นด้วย พวกเขายังลงคะแนนแทนพรรคที่มีสมาชิกคนเดียวซึ่งสมาชิกไม่อยู่ในห้องประชุมในขณะที่มีการลงคะแนน และยังลงคะแนนแทนในระหว่างการลงคะแนนส่วนบุคคลสำหรับสมาชิกที่ไม่อยู่ในห้องประชุมของพรรคตนเองและสำหรับสมาชิกที่ไม่อยู่ในห้องประชุมของพรรคที่มีสมาชิกคนเดียวที่เกี่ยวข้องด้วย

สหราชอาณาจักร

ในทางการเมืองของอังกฤษหัวหน้าวิปของพรรคที่ครองอำนาจในสภาผู้แทนราษฎรได้รับการแต่งตั้งตามธรรมเนียมให้ดำรงตำแหน่งเลขานุการรัฐสภาประจำกระทรวงการคลังเพื่อให้ผู้ดำรงตำแหน่งนี้ ซึ่งเป็นตัวแทนของวิปโดยทั่วไป มีที่นั่งและสิทธิออกเสียงในคณะรัฐมนตรีโดยอาศัยตำแหน่งเลขานุการรัฐสภาประจำกระทรวงการคลัง หัวหน้าวิปของรัฐบาลจึงมีที่พำนักอย่างเป็นทางการที่12 ถนนดาวนิงแม้ว่าปัจจุบันสำนักงานของหัวหน้าวิปจะตั้งอยู่ที่ 9 ถนนดาวนิง วิปของรัฐบาลจะรายงานต่อนายกรัฐมนตรีเกี่ยวกับการก่อกบฏของสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรฝ่ายรัฐบาล และความคิดเห็นโดยทั่วไปของสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรภายในพรรค รวมถึงการใช้อำนาจในการแต่งตั้งซึ่งใช้เพื่อกระตุ้นและให้รางวัลแก่ความจงรักภักดี

บทบาทของวิปส่วนใหญ่คือการทำให้แน่ใจว่า ส.ส. ลงคะแนนตามที่ผู้นำพรรคต้องการ กล่าวคือ เพื่อรักษาผลประโยชน์ของรัฐบาล และเพื่อปกป้องนายกรัฐมนตรี วิปใช้วิธีการทั้งข่มขู่และให้คำมั่นสัญญาเพื่อให้ได้มาซึ่งการปฏิบัติตาม อดีตหัวหน้าวิปคนหนึ่งกล่าวว่า มีเส้นแบ่งระหว่างการโน้มน้าวที่ถูกต้องและไม่ถูกต้อง: "ใช่สำหรับการข่มขู่เรื่องผลประโยชน์ (ตำแหน่งในรัฐบาล) และเกียรติยศไม่ใช่การใช้เงินสาธารณะในทางที่ผิด เช่น การขู่ว่าจะระงับเงินทุนจากโครงการในเขตเลือกตั้งของ ส.ส. และชีวิตส่วนตัว" อดีตหัวหน้าวิปเปิดเผยว่า วิปมีสมุดบันทึกที่บันทึกการกระทำที่ไม่เหมาะสมของ ส.ส. และพวกเขาช่วยเหลือ ส.ส. ที่มีปัญหาใดๆ ก็ตาม ("อาจเป็นหนี้สิน อาจเป็น...เรื่องอื้อฉาวที่เกี่ยวข้องกับเด็กชายตัวเล็กๆ...") ในทุกวิถีทางที่ทำได้เพื่อ "สะสมคะแนนความดี...ฟังดูเป็นเหตุผลที่แย่มาก แต่ก็เป็นหนึ่งในเหตุผล เพราะถ้าเราช่วยคนๆ หนึ่งให้พ้นจากปัญหาได้ เขาจะทำตามที่เราขอไปตลอดกาล" [ 18 ] [ 19 ]

การถอนแส้

การถูกถอนอำนาจควบคุมหมายความว่า ส.ส. จะถูกขับออกจากพรรคอย่างมีประสิทธิภาพ พรรคการเมืองในสหราชอาณาจักรไม่มีอำนาจที่จะขับ ส.ส. ออกจากรัฐสภา แต่สามารถบังคับให้ ส.ส. นั่งในฐานะอิสระและถอดถอนพวกเขาออกจากตำแหน่งรัฐมนตรีได้[ 20 ] [ 21 ] [ 22 ]

ในประเทศอื่นๆ

อิตาลี

กลุ่ม รัฐสภาส่วนใหญ่ทั้งในสภาผู้แทนราษฎรและวุฒิสภาของสาธารณรัฐจะแต่งตั้งSegretario (เลขานุการ) หรือSegretario d'Aula (เลขานุการประจำสภา) ซึ่งมีหน้าที่บังคับใช้ระเบียบวินัยของพรรคในลักษณะเดียวกับที่วิปทำในประเทศที่ใช้ภาษาอังกฤษ[ 23 ]รัฐมนตรีว่าการกระทรวงความสัมพันธ์รัฐสภามักจะทำหน้าที่คล้ายกับวิปเช่นกัน แต่ทำงานให้กับกลุ่มพันธมิตรรัฐบาล ที่ดำรงตำแหน่งอยู่ โดยรวมมากกว่าที่จะทำงานให้กับพรรคการเมืองหรือกลุ่มรัฐสภาใดโดยเฉพาะ

สเปน

ในสภาทั้งสองแห่งของCortes Generalesซึ่งเป็นสภานิติบัญญัติของสเปน พรรคการเมืองจะแต่งตั้งสมาชิกให้ดำรงตำแหน่งportavoz adjunto (รองโฆษก ) [ 24 ]ซึ่งเป็นผู้มีอำนาจลำดับที่สามของกลุ่มรัฐสภารองจากผู้นำและโฆษก รองโฆษกจะบังคับใช้ระเบียบวินัยของพรรคในการลงคะแนนเสียงทุกครั้ง จึงเทียบเท่ากับผู้ควบคุมเสียงของพรรคในประเทศที่ใช้ภาษาอังกฤษ[ 25 ]

แอฟริกาใต้

แม้ว่าแอฟริกาใต้จะใช้ ระบบ การเลือกตั้งแบบสัดส่วนแต่แนวคิดเรื่องการควบคุมเสียงของพรรคการเมือง ซึ่งสืบทอดมาจากการปกครองอาณานิคมของอังกฤษก็ยังคงได้รับการรักษาไว้[ 26 ] [ 27 ]

ในปี 2017 เลขาธิการพรรคแอฟริกันเนชั่นแนลคองเกรสGwede Mantasheกล่าวว่า "การลงคะแนนตามมโนธรรมไม่ได้ผลในระบบพรรคการเมือง เราทุกคนต้องเข้าไปอยู่ในรายชื่อสิ่งต่างๆ และไปที่รัฐสภาในฐานะสมาชิกสภาของพรรค ANC [...] จะไม่มีการลงคะแนนเสียงต่อต้านพรรค ANC" [ 28 ]

ไต้หวัน

ในพรรคการเมืองหลักส่วนใหญ่ของสภานิติบัญญัติ มีตำแหน่งผู้ควบคุมวินัยของพรรคอยู่ ตัวอย่างเช่น ในพรรคประชาธิปไตยก้าวหน้า ผู้ควบคุมวินัยของพรรคคือหัวหน้ากลุ่มสมาชิกพรรค ส่วนใน พรรคกั๋ว หมิงตังผู้ควบคุมวินัยของพรรคคือผู้อำนวยการบริหารของคณะกรรมการนโยบายหรือหัวหน้ากลุ่มสมาชิกพรรค

เมื่อลงคะแนนเสียงในร่างกฎหมายสำคัญ หัวหน้าพรรคอาจออกคำสั่งระดมพลระดับสูงเพื่อขอให้สมาชิกเข้าร่วมการประชุม สมาชิกพรรคที่ไม่ปฏิบัติตามคำสั่งจะถูกระงับหรือถูกขับออกจากพรรค[ 29 ]

ไก่งวง

ในรัฐสภาแห่งชาติของตุรกีพรรคการเมืองที่มีสมาชิกอย่างน้อย 20 คน มีสิทธิ์จัดตั้งกลุ่มรัฐสภาได้ ตำแหน่งที่เทียบเท่ากับหัวหน้าพรรคอย่างเป็นทางการเรียกว่าGrup başkanvekili (รองประธานกลุ่ม) เนื่องจากหัวหน้าพรรค (ประธานกลุ่ม) มักจะยุ่งอยู่กับการบริหารงานทั่วไปของพรรค หรืออาจไม่ได้เป็นสมาชิกสภาผู้แทนราษฎร ดังนั้นรองประธานกลุ่มจึงทำหน้าที่ดำเนินงานด้านนิติบัญญัติและการบริหารประจำวันของกลุ่มรัฐสภา

รองประธานกลุ่มมีหน้าที่รับผิดชอบในการบังคับใช้ระเบียบวินัยของพรรคอย่างเคร่งครัด การรับรองการเข้าร่วมประชุมของสมาชิกในระหว่างการลงคะแนนเสียงในที่ประชุมใหญ่ และการประสานงานวาระการออกกฎหมายกับพรรคการเมืองอื่น ๆ พวกเขามีอำนาจเชิงโครงสร้างที่สำคัญ รวมถึงอำนาจในการกำหนดคณะกรรมการและนำเสนอญัตติของกลุ่มรัฐสภาต่อที่ประชุมใหญ่[ 30 ]

สหรัฐอเมริกา

ในสหรัฐอเมริกา มีสภานิติบัญญัติในระดับท้องถิ่น (สภาเมือง สภาเทศบาล คณะกรรมการเขต ฯลฯ) ระดับรัฐ และระดับสหพันธรัฐ สภานิติบัญญัติของสหพันธรัฐ ( รัฐสภา ) สภานิติบัญญัติในทุกรัฐยกเว้นเนแบรสกาและ สภานิติบัญญัติระดับเขตและเมืองหลายแห่งแบ่งตามพรรคการเมืองและมีหัวหน้าพรรค รวมถึงผู้นำเสียงข้างมากและเสียงข้างน้อย หัวหน้าพรรคยังทำหน้าที่เป็นผู้ช่วยผู้นำเสียงข้างมากหรือผู้ช่วยผู้นำเสียงข้างน้อยด้วย

ทั้งสองสภาของรัฐสภา คือสภาผู้แทนราษฎรและวุฒิสภาต่างก็มีหัวหน้าพรรคเสียงข้างมากและเสียงข้างน้อย และหัวหน้าพรรคเสียงข้างน้อยเหล่านี้ก็มีหัวหน้าพรรคระดับภูมิภาคย่อยลงไปอีก แม้ว่าสมาชิกสภาคองเกรสส่วนใหญ่จะลงคะแนนเสียงตามแนวทางของพรรค แต่ก็มีอิทธิพลน้อยกว่าในระบบของสหราชอาณาจักร นักการเมืองอเมริกันมีอิสระมากกว่าที่จะเบี่ยงเบนจากแนวทางของพรรคและลงคะแนนเสียงตามมโนธรรมหรือความต้องการของประชาชนในเขตเลือกตั้งของตน เหตุผลหนึ่งก็คือ ผู้สมัครแต่ละคนระดม ทุนได้เป็นจำนวนมากนอกจากนี้ ไม่มีใคร รวมถึงสมาชิกสภาคองเกรส สามารถถูกขับออกจากพรรคการเมืองได้ พรรคการเมืองก่อตั้งขึ้นได้ง่ายๆ โดยการลงทะเบียนอย่างเปิดเผย เนื่องจากการคัดเลือกผู้สมัครรับเลือกตั้งโดยทั่วไปทำผ่านการเลือกตั้งขั้นต้นที่เปิดให้ผู้มีสิทธิเลือกตั้งจำนวนมากเข้าร่วม ผู้สมัครที่สนับสนุนจุดยืนของประชาชนในเขตเลือกตั้งมากกว่าจุดยืนของผู้นำพรรคจึงไม่สามารถถูกพรรคปฏิเสธได้ง่ายๆ เนื่องจากได้รับฉันทามติจากระบอบประชาธิปไตย

เนื่องจากสมาชิกสภาคองเกรสไม่สามารถดำรงตำแหน่งในฝ่ายบริหาร พร้อมกันได้ ซึ่งแตกต่างจากสมาชิกสภาผู้แทนราษฎร ดังนั้น ในสหรัฐอเมริกา หัวหน้าพรรคไม่สามารถต่อรองคะแนนเสียงโดยการสัญญาว่าจะเลื่อนตำแหน่งหรือขู่ว่าจะลดตำแหน่งในรัฐบาลที่กำลังดำรงตำแหน่งอยู่ได้ อย่างไรก็ตาม มีระบบคณะกรรมการที่มีโครงสร้างสูงในทั้งสองสภาของสภาคองเกรส และหัวหน้าพรรคอาจสามารถเสนอการเลื่อนตำแหน่งหรือขู่ว่าจะลดตำแหน่งภายในระบบนั้นได้ ในสภาผู้แทนราษฎร อิทธิพลของสมาชิกแต่ละคนค่อนข้างน้อย ดังนั้นจึงขึ้นอยู่กับอาวุโสของสมาชิกผู้นั้น เป็นอย่างมาก (กล่าวคือ ในกรณีส่วนใหญ่ ขึ้นอยู่กับระยะเวลาที่ดำรงตำแหน่ง)

ในวุฒิสภา หัวหน้าพรรคเสียงข้างมาก (Majority Whip) เป็นบุคคลที่มีตำแหน่งสูงสุดเป็นอันดับสามในพรรคเสียงข้างมาก (พรรคที่มีที่นั่งมากที่สุด) รองลงมาคือผู้นำพรรคเสียงข้างมาก และโดยไม่เป็นทางการคือประธานวุฒิสภาชั่วคราว (President Pro Tempore ) เนื่องจากตำแหน่งประธานวุฒิสภาชั่วคราวเป็นเพียงตำแหน่งเกียรติยศและมักมอบให้แก่สมาชิกวุฒิสภาที่ดำรงตำแหน่งนานที่สุดของพรรคเสียงข้างมาก ดังนั้นในความเป็นจริงแล้ว หัวหน้าพรรคเสียงข้างมากจึงเป็นสมาชิกวุฒิสภาที่มีตำแหน่งสูงสุดเป็นอันดับสองในกลุ่มพรรคเสียงข้างมาก ในทำนองเดียวกัน ในสภาผู้แทนราษฎร หัวหน้าพรรคเสียงข้างมากมีตำแหน่งต่ำกว่าทั้งผู้นำพรรคเสียงข้างมากและประธานสภาผู้แทนราษฎร ซึ่งแตกต่างจากประธานการประชุมในวุฒิสภา ประธานสภาผู้แทนราษฎรเป็นผู้นำของกลุ่มสมาชิกพรรคของตนในสภาผู้แทนราษฎร

ทั้งในสภาผู้แทนราษฎรและวุฒิสภา หัวหน้าพรรคเสียงข้างน้อยเป็นบุคคลที่มีตำแหน่งสูงเป็นอันดับสองในพรรคเสียงข้างน้อย (พรรคที่มีจำนวนสมาชิกสภาน้อยกว่าในสภา) รองจากหัวหน้าพรรคเสียงข้างน้อยเท่านั้น

ตำแหน่งวิปถูกสร้างขึ้นในสภาผู้แทนราษฎรในปี 1897 โดยประธานสภาจากพรรค รีพับลิ กัน โทมัส รีดซึ่งแต่งตั้งเจมส์ เอ. ทอว์นีย์เป็นวิปคนแรก วิปคนแรกของพรรคเดโมแครตคือออสการ์ ไวลเดอร์ อันเดอร์วูดได้รับการแต่งตั้งประมาณปี 1900 [ 31 ] [ 32 ]ในวุฒิสภา ตำแหน่งนี้ถูกสร้างขึ้นในปี 1913 โดยจอห์น ดับเบิลยู. เคิร์น ประธานกลุ่มสมาชิกพรรคเดโมแครต เมื่อเขาแต่งตั้งเจ. แฮมิลตัน ลูอิสเป็นวิปคนแรก ในขณะที่พรรครีพับลิกันเลือกเจมส์ วาดส์เวิร์ธเป็นวิปคนแรกของพรรคในปี 1915 [ 33 ]

ไมเคิล ด็อบบ์ ส อดีตหัวหน้าคณะทำงานของ มาร์กาเร็ต แทตเชอร์นายกรัฐมนตรีพรรคอนุรักษ์นิยมของอังกฤษได้เขียนหนังสือไตรภาคโดยมีตัวละครหลักคือฟรานซิส เออร์ควาร์ต หัวหน้าพรรคการเมืองสมมติ ซึ่งได้รับการดัดแปลงเป็นละครและออกอากาศทางบีบีซีระหว่างปี 1990 ถึง 1995 หนังสือเล่มแรกในไตรภาคชื่อHouse of Cardsได้ถูกดัดแปลงเป็นซีรีส์โทรทัศน์ชื่อเดียวกันและชื่อนี้ยังถูกนำไปใช้กับซีรีส์ต่อๆ มาที่สร้างจากระบบการเมืองของประเทศอื่นๆ ในHouse of Cardsฟรานซิส เออร์ควาร์ตเป็นหัวหน้า พรรคการเมืองอนุรักษ์นิยม ของสหราชอาณาจักร และไตรภาคนี้เล่าเรื่องราวการก้าวขึ้นสู่ตำแหน่งสูงในพรรค อย่างทะเยอทะยาน จนกระทั่งเขาได้เป็นนายกรัฐมนตรี

ในซีรีส์House of Cards ฉบับรีเมคของอเมริกา แฟรงค์อันเดอร์วูดดำรงตำแหน่งหัวหน้าพรรคเสียงข้างมากในสภาผู้แทนราษฎรของพรรคเดโมแครตสหรัฐฯซีรีส์เรื่องนี้เล่าเรื่องราวการไต่เต้าอย่างทะเยอทะยานของอันเดอร์วูดในพรรค จนกระทั่งเขาได้เป็นประธานาธิบดีชื่อแฟรงค์ อันเดอร์วูดถูกเลือกให้มีอักษรย่อเดียวกันกับฟรานซิส เออร์ควาร์ต ตัวเอกในไตรภาคต้นฉบับ และเพื่อเป็นการอ้างอิงถึงออสการ์ อันเดอร์วู ด หัวหน้าพรรคเสียงข้างมากคนแรกของพรรคเดโมแครตสหรัฐฯ

เพลง " Demolition Man " ของวง The Policeกล่าวถึงแส้ในงานปาร์ตี้ในเนื้อเพลงท่อนที่ว่า "I'm a three-line whip, I'm the sort of thing they ban."

ในตอนหนึ่งของรายการโทรทัศน์อเมริกันเรื่องSeinfeldตัวละครKramerตอบคำถามเกี่ยวกับบทบาทของวิปโดยอ้างว่าผู้นำพรรคในรัฐสภาเคยใช้วิปกับสมาชิกพรรคที่ไม่ลงคะแนนตามที่ได้รับคำสั่ง[ 34 ]

ดึงข้อมูลมาจาก " https://en.wikipedia.org/w/index.php?title=Whip_(politics)&oldid=1360454982 "

สรุปเนื้อหา

ข้อมูลสำคัญจากบทความ

ข้อมูลสำคัญเกี่ยวกับ วิป (การเมือง)

วิปคือเจ้าหน้าที่ของพรรคการเมืองที่มีหน้าที่ดูแลให้สมาชิก พรรคลงคะแนนเสียงตามนโยบายของพรรคไม่ใช่ตามความเห็นของประชาชนในเขตเลือกตั้งความเห็นส่วนตัวหรือผู้บริจาค) ในสภา

นิรุกติศาสตร์

คำว่า whip ในบริบทของรัฐสภามีที่มาจากศัพท์เฉพาะทางด้านการล่าสัตว์ พจนานุกรมภาษาอังกฤษของอ็อกซ์ฟอร์ด ให้คำจำกัดความของคำว่า whipper-in ว่า "ผู้ช่วยของนายพรานที่คอยควบคุมไม่ให้สุนัขล่าสัตว์หลงทางโดยการไล่พวกมันกลับเข้าไปในฝูงหลักด้วยแส้" ตามพจนานุกรมดังกล่าว...

ออสเตรเลีย

ใน รัฐสภาของออสเตรเลีย เช่นเดียวกับในรัฐสภาของรัฐทั้งหกและดินแดนปกครองตนเองอีกสองแห่ง พรรคการเมืองใหญ่ๆ มีหัวหน้าพรรค (whip) เพื่อให้แน่ใจว่าพรรคมีระเบียบวินัยและปฏิบัติหน้าที่อื่นๆ ในนามของผู้นำพรรค...

แคนาดา

ในแคนาดา หัวหน้าพรรคคือสมาชิกของพรรคการเมืองใน สภาสามัญแห่งแคนาดา วุฒิสภาแคนาดา หรือสภานิติบัญญัติระดับจังหวัด ซึ่งมีหน้าที่รับผิดชอบในการดูแลระเบียบวินัยของพรรคในหมู่สมาชิกของกลุ่มสมาชิก ใน สภาสามัญ...