กลับไปหน้าบทความ

อ่าน 15 นาที

สินเชื่อเงินด่วน

สินเชื่อ เงินด่วน เป็น สินเชื่อ ระยะสั้นที่ ไม่มี หลักประกัน มักมีอัตราดอกเบี้ยสูง สินเชื่อเหล่านี้มักออกแบบมาเพื่อตอบสนองความต้องการทางการเงินเร่งด่วน...

สินเชื่อเงินด่วน

ตรวจสอบแล้ว
หน้านี้ได้รับการป้องกันเนื่องจากมีการเปลี่ยนแปลงที่รอดำเนินการ

หน้าต่างร้านค้าแห่งหนึ่งในเมืองฟอลส์เชิร์ช รัฐเวอร์จิเนียแสดงโฆษณาสินเชื่อเงินด่วน

สินเชื่อเงินด่วน เป็น สินเชื่อระยะสั้นที่ ไม่มี หลักประกัน มักมีอัตราดอกเบี้ยสูง สินเชื่อเหล่านี้มักออกแบบมาเพื่อตอบสนองความต้องการทางการเงินเร่งด่วน และผู้กู้จะต้องชำระคืนในวันจ่ายเงินเดือนครั้งถัดไป

คำว่า "payday" ใน payday loan หมายถึงกรณีที่ผู้กู้เขียนเช็คลงวันที่ล่วงหน้าให้กับผู้ให้กู้สำหรับเงินเดือนในวันจ่ายเงินเดือน แต่ได้รับเงินสดส่วนหนึ่งจากผู้ให้กู้ทันที[ 1 ]อย่างไรก็ตาม ในภาษาพูดทั่วไป แนวคิดนี้ยังใช้ได้ไม่ว่าการชำระคืนเงินกู้จะเชื่อมโยงกับเงินเดือนในวันจ่ายเงินเดือนของผู้กู้หรือไม่ก็ตาม[ 2 ] [ 3 ] [ 4 ]บางครั้งเงินกู้เหล่านี้ก็ถูกเรียกว่า " เงินสดล่วงหน้า " แม้ว่าคำนั้นอาจหมายถึงเงินสดที่ได้รับจากวงเงินสินเชื่อที่ตกลงกันไว้ล่วงหน้า เช่นบัตรเครดิตกฎหมายเกี่ยวกับ payday loan แตกต่างกันอย่างมากในแต่ละประเทศ และในระบบสหพันธรัฐก็แตกต่างกันในแต่ละรัฐหรือจังหวัด

เพื่อป้องกันการคิดดอกเบี้ยเกินควร (อัตราดอกเบี้ยที่ไม่สมเหตุสมผลและสูงเกินไป) บางเขตอำนาจศาลจึงจำกัดอัตราดอกเบี้ยต่อปี (APR) ที่ผู้ให้กู้รายใดก็ตาม รวมถึงผู้ให้กู้เงินด่วน สามารถเรียกเก็บได้ บางเขตอำนาจศาลห้ามการให้กู้เงินด่วนโดยสิ้นเชิง ในขณะที่บางเขตอำนาจศาลมีข้อจำกัดน้อยมากสำหรับผู้ให้กู้เงินด่วน

สินเชื่อเงินด่วนมีความเชื่อมโยงกับอัตราการผิดนัดชำระหนี้ ที่สูงขึ้น [ 5 ] [ 6 ] [ 7 ] [ 8 ]

ศัพท์เฉพาะ

บริการเหล่านี้อาจเรียกอีกชื่อหนึ่งว่าสินเชื่อเงินด่วนสินเชื่อเงินเดือนสินเชื่อรายย่อย สินเชื่อระยะสั้นหรือสินเชื่อเงินสดล่วงหน้า

ประวัติศาสตร์

จากการศึกษาในปี 2007 โดยนักเศรษฐศาสตร์ Michael A. Stegman พบว่าบริษัทสินเชื่อเงินด่วนนั้นหายากมากก่อนช่วงปี 1990 แต่ได้เติบโตขึ้นอย่างมากนับตั้งแต่นั้นเป็นต้นมา[ 1 ]

ผลกระทบ

การศึกษาในปี 2019 พบว่าสินเชื่อเงินด่วนในสหรัฐอเมริกา "เพิ่ม อัตรา การล้มละลาย ส่วนบุคคล เป็นสองเท่า ... โดยทำให้สถานะกระแสเงินสดของครัวเรือนแย่ลง" [ 7 ]การศึกษาครั้งที่สองในปี 2019 ที่พิจารณาสหราชอาณาจักรพบว่าสินเชื่อเงินด่วน "ทำให้การผิดนัดชำระหนี้เพิ่มขึ้นอย่างต่อเนื่องและทำให้ผู้บริโภคใช้เงินเกินวงเงินเบิกเกินบัญชีธนาคาร" [ 8 ]

ขั้นตอนการขอสินเชื่อ

กระบวนการกู้ยืมพื้นฐานเกี่ยวข้องกับผู้ให้กู้ที่ให้เงินกู้ระยะสั้นแบบไม่มีหลักประกันซึ่งจะต้องชำระคืนในวันจ่ายเงินเดือนครั้งถัดไปของผู้กู้ โดยทั่วไปแล้ว จะมีการตรวจสอบการจ้างงานหรือรายได้ (ผ่านสลิปเงินเดือนและใบแจ้งยอดบัญชีธนาคาร) แม้ว่าตามแหล่งข้อมูลหนึ่ง ผู้ให้กู้เงินด่วนบางรายจะไม่ตรวจสอบรายได้หรือตรวจสอบเครดิตก็ตาม[ 9 ]แต่ละบริษัทและแฟรนไชส์มีเกณฑ์การพิจารณาอนุมัติสินเชื่อของตนเอง

ในรูปแบบการกู้ยืมแบบดั้งเดิม ผู้กู้จะไปที่ร้านให้กู้เงินด่วนและขอสินเชื่อเงินสดจำนวนเล็กน้อย โดยต้องชำระเต็มจำนวนในวันจ่ายเงินเดือนครั้งถัดไป ผู้กู้จะเขียนเช็คลงวันที่ล่วงหน้าให้กับผู้ให้กู้เป็นจำนวนเงินเต็มจำนวนของเงินกู้พร้อมค่าธรรมเนียม ในวันครบกำหนดผู้กู้จะต้องกลับไปที่ร้านเพื่อชำระเงินกู้ด้วยตนเอง หากผู้กู้ไม่ชำระเงินกู้ด้วยตนเอง ผู้ให้กู้สามารถเรียกเงินจากเช็คได้ หากบัญชีมีเงินไม่เพียงพอที่จะครอบคลุมเช็ค ผู้กู้อาจต้องเสียค่าธรรมเนียมเช็คเด้งจากธนาคาร นอกเหนือจากค่าใช้จ่ายของเงินกู้แล้ว และเงินกู้อาจมีค่าธรรมเนียมเพิ่มเติมหรืออัตราดอกเบี้ยที่เพิ่มขึ้น (หรือทั้งสองอย่าง) อันเป็นผลมาจากการไม่ชำระเงิน

ในนวัตกรรมล่าสุดของสินเชื่อเงินด่วนออนไลน์ ผู้บริโภคกรอกใบสมัครสินเชื่อออนไลน์ (หรือในบางกรณีผ่านทางแฟกซ์โดยเฉพาะอย่างยิ่งในกรณีที่ต้องใช้เอกสารประกอบ) จากนั้นเงินจะถูกโอนเข้า บัญชีของผู้กู้ โดยตรงและการชำระคืนสินเชื่อและ/หรือค่าธรรมเนียมทางการเงินจะถูกหักออกจากบัญชีเงินเดือนครั้งถัดไปของผู้กู้โดยอัตโนมัติ

ข้อมูลประชากรของผู้ใช้และเหตุผลในการยืม

จากการศึกษาในปี 2012 โดยThe Pew Charitable Trustsระบุว่า "ผู้กู้เงินด่วนส่วนใหญ่ [ในสหรัฐอเมริกา] เป็นคนผิวขาว เพศหญิง และมีอายุระหว่าง 25 ถึง 44 ปี อย่างไรก็ตาม หลังจากควบคุมปัจจัยอื่นๆ แล้ว พบว่ามี 5 กลุ่มที่มีโอกาสใช้เงินด่วนสูงกว่า ได้แก่ ผู้ที่ไม่มีปริญญาตรี 4 ปี ผู้เช่าบ้าน ชาวแอฟริกันอเมริกัน ผู้ที่มีรายได้ต่ำกว่า 40,000 ดอลลาร์ต่อปี และผู้ที่แยกกันอยู่หรือหย่าร้าง" ผู้กู้ส่วนใหญ่ใช้เงินด่วนเพื่อครอบคลุมค่าใช้จ่ายในการดำรงชีวิตตามปกติในช่วงหลายเดือน ไม่ใช่เหตุฉุกเฉินที่ไม่คาดคิดในช่วงไม่กี่สัปดาห์ โดยเฉลี่ยแล้วผู้กู้มีหนี้สินประมาณ 5 เดือนต่อปี[ 10 ]

สิ่งนี้ตอกย้ำผลการศึกษาของบรรษัทประกันเงินฝากแห่งสหรัฐอเมริกา (FDIC) ในปี 2011 ซึ่งพบว่าครอบครัวชาวผิวดำและชาวฮิสแปนิก ผู้อพยพที่เพิ่งเข้ามา และพ่อแม่เลี้ยงเดี่ยวมีแนวโน้มที่จะใช้สินเชื่อเงินด่วนมากกว่า นอกจากนี้ เหตุผลในการใช้ผลิตภัณฑ์เหล่านี้ของพวกเขาไม่ได้เป็นไปตามที่อุตสาหกรรมเงินด่วนแนะนำไว้ คือเพื่อใช้จ่ายครั้งเดียว แต่เพื่อตอบสนองภาระผูกพันที่เกิดขึ้นเป็นประจำ[ 11 ]

งานวิจัยของกรมการเงินและการควบคุมวิชาชีพแห่งรัฐอิลลินอยส์พบว่า ผู้กู้เงินด่วนส่วนใหญ่ในรัฐอิลลินอยส์มีรายได้ 30,000 ดอลลาร์หรือน้อยกว่าต่อปี[ 12 ]สำนักงานคณะกรรมการคุ้มครองผู้บริโภคด้านสินเชื่อของรัฐเท็กซัสได้รวบรวมข้อมูลเกี่ยวกับการใช้เงินด่วนในปี 2012 และพบว่าการรีไฟแนนซ์คิดเป็นมูลค่า 2.01 พันล้านดอลลาร์ เมื่อเทียบกับมูลค่าเงินกู้เริ่มต้น 1.08 พันล้านดอลลาร์ รายงานไม่ได้รวมข้อมูลเกี่ยวกับหนี้สินรายปี[ 13 ]จดหมายถึงบรรณาธิการจากผู้เชี่ยวชาญในอุตสาหกรรมโต้แย้งว่าการศึกษาอื่นๆ พบว่าผู้บริโภคมีสถานการณ์ที่ดีขึ้นเมื่อมีเงินด่วนให้ใช้[ 14 ]รายงานของ Pew มุ่งเน้นไปที่วิธีการปรับปรุงการให้กู้ยืมเงินด่วน แต่ไม่ได้ประเมินว่าผู้บริโภคมีสถานการณ์ที่ดีขึ้นหรือไม่เมื่อมีหรือไม่มีการเข้าถึงเงินกู้ดอกเบี้ยสูง การวิเคราะห์ข้อมูลประชากรของ Pew อ้างอิงจาก การสำรวจ แบบสุ่มหมายเลขโทรศัพท์ของผู้คน 33,576 คน รวมถึงผู้กู้เงินด่วน 1,855 คน[ 15 ]

ในการศึกษาวิจัยอีกฉบับหนึ่งโดย Gregory Elliehausen จากแผนกวิจัยของระบบธนาคารกลางสหรัฐและโครงการวิจัยบริการทางการเงินที่โรงเรียนธุรกิจมหาวิทยาลัยจอร์จ วอชิงตันพบว่า 41% มีรายได้ระหว่าง 25,000 ถึง 50,000 ดอลลาร์ และ 39% มีรายได้ 40,000 ดอลลาร์ขึ้นไป 18% มีรายได้ต่ำกว่า 25,000 ดอลลาร์[ 16 ]

การวิจารณ์

ในสหราชอาณาจักร Sarah-Jayne Clifton จากJubilee Debt Campaignกล่าวว่า " มาตรการรัดเข็มขัดค่าจ้างต่ำ และงานที่ไม่มั่นคงกำลังผลักดันให้ผู้คนต้องกู้หนี้ดอกเบี้ยสูงจากผู้ให้กู้ที่เอาเปรียบเพียงเพื่อซื้ออาหารมาเลี้ยงชีพ เราต้องการให้รัฐบาลดำเนินการอย่างเร่งด่วน ไม่เพียงแต่เพื่อควบคุมผู้ให้กู้ที่เอาเปรียบเท่านั้น แต่ยังต้องจัดการกับวิกฤตค่าครองชีพและการลดการคุ้มครองทางสังคมที่ผลักดันให้ผู้คนหันไปหาเจ้าหนี้เงินกู้ดอกเบี้ยสูงตั้งแต่แรกด้วย" [ 17 ]

การดูดเงินออกจากชุมชนที่มีรายได้น้อย

โอกาสที่ครอบครัวจะใช้สินเชื่อเงินด่วนจะเพิ่มขึ้นหากพวกเขาไม่มีบัญชีธนาคารหรือมีบัญชีธนาคารไม่เพียงพอหรือไม่สามารถเข้าถึงบัญชีเงินฝากธนาคารแบบดั้งเดิมได้ ในบริบทของอเมริกา ครอบครัวที่ใช้สินเชื่อเงินด่วนมักจะเป็นคนเชื้อสายแอฟริกันอเมริกันหรือฮิสแปนิก ผู้อพยพใหม่ และ/หรือผู้ที่มีการศึกษาน้อย[ 11 ]บุคคลเหล่านี้มีโอกาสน้อยที่สุดที่จะได้รับสินเชื่อแบบปกติที่มีอัตราดอกเบี้ยต่ำกว่า เนื่องจากธุรกิจสินเชื่อเงินด่วนคิดอัตราดอกเบี้ยสูงกว่าธนาคารแบบดั้งเดิม (ยกเว้นบางกรณี เช่น Barclays และ Nationwide คิดอัตราดอกเบี้ย 35% และ 39.99% ตามลำดับ [ 18 ] [ 19 ] ) จึงส่งผลให้ทรัพย์สินของชุมชนที่มีรายได้น้อยลดลง[ 20 ] Insight Center ซึ่งเป็นกลุ่มสนับสนุนผู้บริโภค รายงานในปี 2013 ว่าสินเชื่อเงินด่วนทำให้ชุมชนในสหรัฐอเมริกาสูญเสียเงิน 774 ล้านดอลลาร์ต่อปี[ 21 ]

รายงานจากธนาคารกลางสหรัฐสาขานิวยอร์กสรุปว่า “เรา ...ทดสอบว่าการให้กู้ยืมเงินด่วนเข้าข่ายคำจำกัดความของการเอารัดเอาเปรียบหรือไม่ เราพบว่าในรัฐที่มีวงเงินสินเชื่อเงินด่วนสูงกว่า ครัวเรือนที่มีการศึกษาน้อยและครัวเรือนที่มีรายได้ไม่แน่นอนมีโอกาสน้อยที่จะถูกปฏิเสธสินเชื่อ แต่ก็ไม่ได้มีโอกาสผิดนัดชำระหนี้มากขึ้น หากไม่มีการผิดนัดชำระหนี้ที่สูงขึ้น สินเชื่อพิเศษจากผู้ให้กู้เงินด่วนไม่เข้าข่ายคำจำกัดความของการเอารัดเอาเปรียบ” [ 22 ]ข้อควรระวังคือ หากระยะเวลาน้อยกว่า 30 วัน จะไม่มีการชำระเงิน และผู้ให้กู้ยินดีที่จะต่ออายุสินเชื่อเมื่อสิ้นสุดระยะเวลาโดยมีการชำระค่าธรรมเนียมเพิ่มเติม รายงานยังระบุต่อไปว่าสินเชื่อเงินด่วนมีราคาแพงมาก และผู้กู้ที่ใช้สินเชื่อเงินด่วนจะเสียเปรียบเมื่อเทียบกับผู้ให้กู้ ซึ่งเป็นการกลับกันของความไม่สมมาตรของข้อมูลการให้กู้ยืมแก่ผู้บริโภคตามปกติ ที่ผู้ให้กู้ต้องพิจารณาอนุมัติสินเชื่อเพื่อประเมินความน่าเชื่อถือทางเครดิต

บทความในวารสารกฎหมายปี 2012 สรุปเหตุผลในการควบคุมการให้กู้ยืมเงินด่วน โดยสรุประบุว่า แม้จะเป็นเรื่องยากที่จะประเมินผลกระทบต่อผู้บริโภคแต่ละราย แต่ก็มีบุคคลภายนอกที่ได้รับผลกระทบอย่างชัดเจนจากการตัดสินใจของผู้กู้ในการขอสินเชื่อเงินด่วน ผู้ที่ได้รับผลกระทบโดยตรงมากที่สุดคือผู้ถือหนี้ดอกเบี้ยต่ำอื่นๆ จากผู้กู้รายเดียวกัน ซึ่งตอนนี้มีโอกาสน้อยลงที่จะชำระคืน เนื่องจากรายได้ที่จำกัดถูกนำไปใช้จ่ายค่าธรรมเนียมที่เกี่ยวข้องกับสินเชื่อเงินด่วนก่อน ต้นทุนภายนอกของผลิตภัณฑ์นี้สามารถขยายไปถึงธุรกิจที่ไม่ได้รับการอุดหนุนจากลูกค้าสินเชื่อเงินด่วนที่ขาดแคลนเงินสด ไปจนถึงเด็กและครอบครัวที่เหลือทรัพยากรน้อยกว่าก่อนที่จะได้รับสินเชื่อ ต้นทุนภายนอกเพียงอย่างเดียว ซึ่งถูกบังคับให้เกิดขึ้นกับผู้คนที่ไม่มีทางเลือกในเรื่องนี้ อาจเป็นเหตุผลเพียงพอสำหรับการควบคุมที่เข้มงวดมากขึ้น แม้จะสมมติว่าผู้กู้เองเข้าใจถึงผลกระทบทั้งหมดของการตัดสินใจขอสินเชื่อเงินด่วนก็ตาม[ 23 ]

ผู้ให้กู้เงินด่วนยังถูกวิพากษ์วิจารณ์ว่าทำให้ผู้ใช้ตกอยู่ในวงจรหนี้สิน เนื่องจากทำให้ผู้คนมีเงินเหลือน้อยลงโดยรวม แม้ว่าเงินกู้ด่วนส่วนใหญ่จะโฆษณาตัวเองว่าเป็น "ทางออกสำหรับเรื่องเล็กๆ น้อยๆ ในชีวิต" แต่ในความเป็นจริงแล้วแทบจะไม่เป็นเช่นนั้นเลย เงินกู้ด่วนถึง 69% ถูกนำมาใช้เพื่อจ่ายค่าใช้จ่ายประจำวัน เช่น ค่าไฟฟ้า ค่าน้ำมัน หรือค่าของชำ[ 24 ]ซึ่งเป็นการทำให้วงจรหนี้สินดำเนินต่อไป เนื่องจากผู้กู้เงินด่วนมีแนวโน้มที่จะหันไปใช้เงินกู้ด่วนอีกครั้งเมื่อต้องเสียค่าใช้จ่ายประจำวันเดียวกันในอีกไม่กี่เดือนข้างหน้า[ 24 ]

แนวทางการโฆษณา

ในเดือนพฤษภาคม พ.ศ. 2551 องค์กรการกุศลด้านหนี้สิน Credit Action ได้ยื่นเรื่องร้องเรียนต่อสำนักงานการค้าที่เป็นธรรมแห่งสหราชอาณาจักร (OFT) ว่าผู้ให้กู้เงินด่วนได้ลงโฆษณาที่ละเมิดกฎระเบียบการโฆษณาบนเว็บไซต์เครือข่ายสังคมFacebookข้อร้องเรียนหลักคือAPRไม่ได้แสดงเลยหรือแสดงไม่เด่นชัดเพียงพอ ซึ่งเป็นข้อกำหนดที่ชัดเจนตามมาตรฐานการโฆษณาของสหราชอาณาจักร[ 25 ] [ 26 ]

ในปี 2559 Google ประกาศว่าจะห้ามโฆษณาสินเชื่อเงินด่วนทั้งหมดออกจากระบบของตน โดยกำหนดให้สินเชื่อดังกล่าวต้องชำระคืนภายใน 60 วัน หรือ (ในสหรัฐอเมริกา) มีอัตราดอกเบี้ยต่อปี (APR) 36% ขึ้นไป[ 27 ] [ 28 ]

บริษัทผลิตสินค้าลอกเลียนแบบที่ไม่ได้รับอนุญาต

ในเดือนสิงหาคม พ.ศ. 2558 หน่วยงานกำกับดูแลทางการเงิน (FCA) ของสหราชอาณาจักรได้ประกาศว่ามีจำนวนบริษัทที่ไม่ได้รับอนุญาตเพิ่มมากขึ้น หรือที่รู้จักกันในชื่อ 'บริษัทลอกเลียนแบบ' ซึ่งใช้ชื่อของบริษัทที่ถูกต้องตามกฎหมายอื่นๆ เพื่อให้บริการสินเชื่อเงินด่วน ดังนั้นจึงทำหน้าที่เป็นบริษัทลอกเลียนแบบของบริษัทต้นฉบับ เช่น กรณีของ Payday Loans Now [ 29 ] FCA แนะนำอย่างยิ่งให้ตรวจสอบบริษัททางการเงินโดยใช้ทะเบียนบริการทางการเงิน ก่อนที่จะมีส่วนร่วมในธุรกรรมทางการเงินใดๆ[ 30 ]

แนวทางการเก็บหนี้เชิงรุก

ในกฎหมายของสหรัฐอเมริกา ผู้ให้กู้เงินด่วนสามารถใช้ได้เฉพาะ แนวทางปฏิบัติ ในการทวง หนี้มาตรฐานอุตสาหกรรมเดียวกัน กับที่ใช้ในการทวงหนี้อื่นๆ โดยเฉพาะมาตรฐานที่ระบุไว้ภายใต้พระราชบัญญัติการปฏิบัติการทวงหนี้ที่เป็นธรรม (FDCPA) FDCPA ห้ามมิให้ผู้ทวงหนี้ใช้แนวทางปฏิบัติที่ละเมิด ไม่เป็นธรรม และหลอกลวงในการทวงหนี้จากลูกหนี้ แนวทางปฏิบัติดังกล่าวรวมถึงการโทรติดต่อก่อน 8  นาฬิกาในตอนเช้าหรือหลัง 9  นาฬิกาในตอนกลางคืน หรือโทรหาลูกหนี้ที่ทำงาน[ 31 ]

ในหลายกรณี ผู้กู้จะเขียนเช็คลงวันที่ล่วงหน้าให้กับผู้ให้กู้ หากผู้กู้ไม่มีเงินในบัญชีเพียงพอภายในวันที่ระบุในเช็ค เช็คก็จะเด้ง ในรัฐเท็กซัส ผู้ให้กู้เงินด่วนถูกห้ามไม่ให้ฟ้องร้องผู้กู้ในข้อหาลักทรัพย์หากเช็คลงวันที่ล่วงหน้า ผู้ให้กู้เงินด่วนรายหนึ่งชื่อ The Money Center ในรัฐดังกล่าวจึงให้ลูกค้าเขียนเช็คลงวันที่ตรงกับวันที่ได้รับเงินกู้ ลูกค้ากู้เงินเพราะไม่มีเงิน ดังนั้นผู้ให้กู้จึงรับเช็คโดยรู้ว่าเช็คจะเด้งในวันที่ระบุในเช็ค หากผู้กู้ไม่ชำระเงินตามกำหนด ผู้ให้กู้จะฟ้องร้องผู้กู้ในข้อหาเขียนเช็คเด้ง[ 32 ]

บริษัทปล่อยกู้เงินด่วนจะพยายามเรียกเก็บหนี้จากผู้บริโภคก่อนโดยการขอให้ชำระเงินโดยตรง หากการเรียกเก็บหนี้ภายในล้มเหลว บริษัทปล่อยกู้เงินด่วนบางแห่งอาจว่าจ้างบริษัทภายนอกให้ดำเนินการเรียกเก็บหนี้ หรือขายหนี้ให้กับบุคคลที่สาม

ในอดีต ผู้ให้กู้เงินด่วนจำนวนเล็กน้อยได้ข่มขู่ผู้กู้ที่ผิดนัดชำระหนี้ด้วยการดำเนินคดีอาญาในข้อหาฉ้อโกงเช็ค[ 33 ]การกระทำดังกล่าวผิดกฎหมายในหลายเขตอำนาจศาล และได้รับการประณามโดยสมาคมบริการทางการเงินชุมชนแห่งอเมริกาซึ่งเป็นสมาคมการค้าของอุตสาหกรรมนี้

โครงสร้างราคาของสินเชื่อเงินด่วน

อุตสาหกรรมการให้กู้ยืมเงินด่วนโต้แย้งว่าอัตราดอกเบี้ยแบบดั้งเดิมสำหรับจำนวนเงินที่ต่ำกว่าและระยะเวลาที่สั้นกว่าจะไม่สร้างผลกำไร ตัวอย่างเช่น เงินกู้ 100 ดอลลาร์ในหนึ่งสัปดาห์ที่อัตราดอกเบี้ย 20% ต่อปี ( คิดดอกเบี้ยทบต้นรายสัปดาห์) จะสร้างดอกเบี้ยเพียง 38 เซนต์ ซึ่งไม่คุ้มกับต้นทุนการดำเนินการเงินกู้ การวิจัยแสดงให้เห็นว่าโดยเฉลี่ยแล้ว ราคาเงินกู้ด่วนมีแนวโน้มสูงขึ้น และการเคลื่อนไหวดังกล่าว "สอดคล้องกับการสมรู้ร่วมคิดโดยปริยายที่อำนวยความสะดวกโดยจุดศูนย์กลางราคา" [ 34 ]

จากข้อมูลของหน่วยงานคุ้มครองผู้บริโภคและผู้เชี่ยวชาญในอุตสาหกรรม เช่น สำนักงานคุ้มครองผู้บริโภคทางการเงิน (CFPB) สำนักงานการค้าที่เป็นธรรม (OFT) และมูลนิธิ Pew Charitable Trusts สินเชื่อเงินด่วนเป็นตัวอย่างของความล้มเหลวของตลาด แบบคลาสสิก ในตลาดที่สมบูรณ์แบบ ผู้ขายและผู้ซื้อจะแข่งขันกันอย่างมีเหตุผล และราคาจะเปลี่ยนแปลงไปตามกำลังของตลาด ทำให้ต้นทุนของผู้ให้กู้ลดลงตลาดสินเชื่อหลักส่วนใหญ่ทำงานในลักษณะนี้ อย่างไรก็ตาม สินเชื่อเงินด่วนแตกต่างจากแบบจำลองนี้ในสองประการ ประการแรก เงินกู้เหล่านี้มักเป็นจำนวนเงินเล็กน้อยและมีต้นทุนการดำเนินการคงที่ ส่งผลให้อัตราดอกเบี้ยต่อปีสูงในทางทฤษฎี ประการที่สอง และที่สำคัญกว่านั้น ลูกค้าสินเชื่อเงินด่วนมักกู้ยืมเนื่องจากความเดือดร้อนทางการเงิน และมีแนวโน้มที่จะไม่มองหาทางเลือกอื่น โดยให้ความสำคัญกับความรวดเร็วและการเข้าถึงมากกว่าต้นทุน ส่งผลให้ความต้องการสินเชื่อเงินด่วนโดยทั่วไปมีความยืดหยุ่นต่อราคาต่ำผู้ให้กู้เงินด่วนจึงมีแรงจูงใจน้อยที่จะแข่งขันด้านราคา เนื่องจากหากลดอัตราดอกเบี้ยหรือค่าธรรมเนียมลง จะทำให้เสียกำไรแทนที่จะดึงดูดลูกค้าใหม่ ส่งผลให้ผู้ให้กู้คิดดอกเบี้ยในอัตราสูงสุดที่กฎหมายอนุญาต ซึ่งอาจสูงถึง 400% อัตราดอกเบี้ยต่อปี (APR) [ 35 ] [ 36 ] [ 37 ]

ตลาดสินเชื่อเงินด่วนยังประสบปัญหาการเลือกที่ไม่เหมาะสมอัตราดอกเบี้ยสูงของสินเชื่อเงินด่วนดึงดูดลูกค้าที่มีแนวโน้มที่จะผิดนัดชำระหนี้มากกว่า ผู้กู้ที่มีปัญหาทางการเงินมีศักยภาพในการชำระหนี้ต่ำกว่า และอาจมีความรู้ทางการเงิน ต่ำกว่า รวมถึงข้อมูลส่วนตัว (เช่น ข้อมูลเกี่ยวกับผลการปฏิบัติงาน) ทำให้พวกเขามีแนวโน้มที่จะยอมรับสินเชื่อที่พวกเขาไม่สามารถชำระคืนได้ อันที่จริง การศึกษาหนึ่งพบว่า 29% ของผู้กู้รายงานว่ากู้ยืมเงินที่พวกเขารู้ว่าไม่สามารถจ่ายคืนได้[ 36 ]อัตราการผิดนัดชำระหนี้ที่สูงนี้ทำให้เกิดแรงกดดันให้ดอกเบี้ยสูงขึ้นเพื่อชดเชย ซึ่งในทางกลับกันดึงดูดผู้กู้ที่มีความเสี่ยงในการผิดนัดชำระหนี้สูงมากขึ้น ในตลาดที่มีการทำงานที่ดี ปรากฏการณ์นี้จะจำกัดตัวเอง เนื่องจากผู้ให้กู้จะขาดทุนในที่สุดเมื่ออัตราการผิดนัดชำระหนี้สูงเพียงพอ อย่างไรก็ตาม สินเชื่อเงินด่วนมีต้นทุนการจัดทำสินเชื่อคงที่สูง ดังนั้นผู้ให้กู้มักจะขยายสินเชื่อเพิ่มเติมให้กับผู้กู้ที่ใกล้จะผิดนัดชำระหนี้ โดยการนำหนี้ที่มีอยู่ไปรวมกับสินเชื่อใหม่พร้อมค่าธรรมเนียมการจัดทำสินเชื่อใหม่ สิ่งนี้ทำให้การปล่อยกู้ซ้ำสามารถสร้างกำไรได้ด้วยตัวเอง ดังนั้นกลไกการยับยั้งตามปกติจึงไม่ทำงานในตลาดสินเชื่อเงินด่วน

จุดยืนและข้อโต้แย้งของผู้สนับสนุน

ความสามารถในการทำกำไรของอุตสาหกรรม

จากการวิเคราะห์ผลกำไรโดยวารสาร Fordham Journal of Corporate & Financial Lawพบว่า อัตรากำไรเฉลี่ยของบริษัทปล่อยกู้เงินด่วน (รวมถึงร้านรับจำนำ) ที่จดทะเบียนในตลาดหลักทรัพย์ 7 แห่งในสหรัฐอเมริกาอยู่ที่ 7.63% และสำหรับบริษัทปล่อยกู้เงินด่วนอย่างเดียวอยู่ที่ 3.57% ค่าเฉลี่ยเหล่านี้ต่ำกว่าสถาบันการเงินแบบดั้งเดิมอื่นๆ เช่น สหกรณ์เครดิตและธนาคาร

เมื่อเปรียบเทียบกันแล้ว อัตรากำไรของ Starbucks ในช่วงเวลาที่วัดได้นั้นอยู่ที่มากกว่า 9% เล็กน้อย และผู้ให้กู้เปรียบเทียบมีอัตรากำไรเฉลี่ยอยู่ที่ 13.04% ผู้ให้กู้เปรียบเทียบเหล่านี้เป็นบริษัทหลัก ได้แก่Capital One , GE Capital , HSBC , MoneytreeและAmerican Express Credit [ 38 ]

ค่าบริการเป็นไปตามต้นทุน

การศึกษาวิจัยโดยศูนย์วิจัยทางการเงินของFDIC [ 39 ]พบว่า "ต้นทุนการดำเนินงานไม่ได้แตกต่างจากขนาดของค่าธรรมเนียมล่วงหน้า" ที่เก็บรวบรวม และหลังจากหักต้นทุนการดำเนินงานคงที่และ "อัตราการสูญเสียจากการผิดนัดชำระหนี้ที่สูงผิดปกติ" แล้ว สินเชื่อเงินด่วน "อาจไม่ได้ให้ผลกำไรพิเศษเสมอไป"

อย่างไรก็ตาม แม้จะมีแนวโน้มที่จะระบุว่าอัตราการผิดนัดชำระหนี้เงินกู้ระยะสั้นนั้นสูง นักวิจัยหลายคนได้ตั้งข้อสังเกตว่านี่เป็นผลมาจากระยะเวลาสั้นตามปกติของผลิตภัณฑ์เงินกู้ระยะสั้น และในระหว่างระยะเวลาของเงินกู้ที่มีระยะเวลานานกว่านั้น มักจะมีช่วงเวลาที่ผู้กู้ผิดนัดชำระหนี้แล้วกลับมาชำระหนี้ได้ตามปกติ การตัดหนี้สูญจริง ๆ นั้นไม่ได้เกิดขึ้นบ่อยกว่าสินเชื่อแบบดั้งเดิม เนื่องจากเงินกู้ระยะสั้นส่วนใหญ่จะถูกนำไปต่ออายุเป็นเงินกู้ใหม่ซ้ำ ๆ โดยไม่มีการนำเงินต้นเดิมมาชำระเลย[ 40 ] [ 41 ] [ 42 ]

แนวโน้มอัตราการผิดนัดชำระหนี้ที่ต่ำมากดูเหมือนจะเป็นแรงจูงใจสำหรับนักลงทุนที่สนใจในผู้ให้กู้เงินด่วน ในเอกสาร 10-k ของ Advance America ที่ยื่นต่อ SEC ในเดือนธันวาคม 2011 พวกเขาระบุว่าข้อตกลงกับนักลงทุน "จำกัดค่าเฉลี่ยของการตัดหนี้สูญที่เกิดขึ้นจริงในแต่ละเดือนงบประมาณไว้ที่สูงสุด 4.50% ของจำนวนเงินเฉลี่ยของลูกหนี้ธุรกรรมที่ปรับปรุงแล้วที่คงค้าง ณ สิ้นเดือนงบประมาณแต่ละเดือนในช่วงสิบสองเดือนติดต่อกันก่อนหน้า" พวกเขายังระบุต่อไปว่าสำหรับปี 2011 ลูกหนี้รายเดือนเฉลี่ยของพวกเขาอยู่ที่ 287.1 ล้านดอลลาร์ และการตัดหนี้สูญเฉลี่ยอยู่ที่ 9.3 ล้านดอลลาร์ หรือ 3.2% [ 43 ]เมื่อเปรียบเทียบกับผู้ให้กู้แบบดั้งเดิม บริษัทเงินด่วนยังประหยัดต้นทุนได้ด้วยการไม่ดำเนินการตามรูปแบบการพิจารณาอนุมัติสินเชื่อแบบดั้งเดิม โดยอาศัยเงื่อนไขการต่ออายุที่ง่ายและขนาดเล็กของสินเชื่อแต่ละรายการเป็นวิธีการกระจายความเสี่ยงโดยไม่จำเป็นต้องตรวจสอบความสามารถในการชำระหนี้ของผู้กู้แต่ละราย[ 44 ]อาจเป็นเพราะเหตุนี้เองที่ผู้ให้กู้เงินด่วนจึงไม่ค่อยพยายามอย่างจริงจังที่จะตรวจสอบว่าผู้กู้จะสามารถชำระเงินต้นในวันจ่ายเงินเดือนได้หรือไม่ นอกเหนือจากภาระหนี้สินอื่นๆ ของพวกเขา[ 45 ]

ตลาดเป็นแหล่งให้บริการที่หาไม่ได้จากที่อื่น

ผู้สนับสนุนการควบคุมธุรกิจสินเชื่อเงินด่วนให้น้อยที่สุดโต้แย้งว่า บางคนที่จำเป็นต้องใช้สินเชื่อเงินด่วนนั้นได้ลองใช้ทางเลือกอื่น ๆ มาแล้ว ผู้บริโภคเหล่านี้อาจถูกบังคับให้หันไปหาแหล่งเงินกู้ที่ผิดกฎหมายหากไม่ได้รับสินเชื่อเงินด่วน ทอม เลห์แมน ผู้สนับสนุนการให้สินเชื่อเงินด่วนกล่าวว่า:

... บริการสินเชื่อเงินด่วนให้สินเชื่อจำนวนเล็กน้อยโดยไม่ต้องมีหลักประกันแก่ผู้กู้ที่มีความเสี่ยงสูง และให้สินเชื่อแก่ครัวเรือนยากจนเมื่อสถาบันการเงินอื่นไม่ให้สินเชื่อ ในช่วงทศวรรษที่ผ่านมา "การทำให้สินเชื่อเป็นประชาธิปไตย" นี้ทำให้สินเชื่อขนาดเล็กสามารถเข้าถึงได้สำหรับประชากรจำนวนมาก โดยเฉพาะอย่างยิ่งคนยากจน ซึ่งในอดีตไม่สามารถเข้าถึงสินเชื่อใด ๆ ได้เลย[ 46 ]

ข้อโต้แย้งเหล่านี้ถูกหักล้างได้สองวิธี ประการแรก ประวัติของผู้กู้ที่หันไปใช้แหล่งสินเชื่อที่ผิดกฎหมายหรืออันตรายดูเหมือนจะมีพื้นฐานความเป็นจริงน้อยมาก ตามรายงานของ Robert Mayer ในปี 2012 เรื่อง "Loan Sharks, Interest-Rate Caps, and Deregulation" [ 47 ]นอกเหนือจากบริบทเฉพาะแล้ว การจำกัดอัตราดอกเบี้ยมีผลทำให้สามารถให้กู้ยืมเงินจำนวนน้อยได้ในพื้นที่ส่วนใหญ่โดยไม่ทำให้ "การปล่อยกู้แบบเอาเปรียบ" เพิ่มขึ้น ประการต่อไป เนื่องจากผู้กู้เงินด่วน 80% จะต่ออายุเงินกู้ของตนอย่างน้อยหนึ่งครั้ง[ 42 ]เพราะรายได้ของพวกเขาทำให้ไม่สามารถชำระเงินต้นได้ภายในระยะเวลาการชำระคืน พวกเขามักจะรายงานว่าหันไปขอความช่วยเหลือจากเพื่อนหรือสมาชิกในครอบครัวเพื่อช่วยชำระคืนเงินกู้[ 48 ]ตามรายงานปี 2012 จากศูนย์นวัตกรรมบริการทางการเงิน นอกจากนี้ ดูเหมือนจะไม่มีหลักฐานของความต้องการที่ไม่ได้รับการตอบสนองสำหรับสินเชื่อจำนวนน้อยในรัฐที่ห้ามหรือจำกัดการให้กู้ยืมเงินด่วนอย่างเข้มงวด

รายงานปี 2012 ที่จัดทำโดยสถาบัน Cato Institute ซึ่งเป็น สถาบันวิจัยเสรีนิยมของอเมริกา พบว่าต้นทุนของเงินกู้ถูกประเมินสูงเกินไป และผู้ให้กู้เงินด่วนเสนอผลิตภัณฑ์ที่ผู้ให้กู้แบบดั้งเดิมปฏิเสธที่จะเสนอ อย่างไรก็ตาม รายงานนี้อิงจากแบบสำรวจ 40 ชุดที่รวบรวมจากหน้าร้านให้กู้เงินด่วน[ 49 ] Victor Stango ผู้เขียนรายงาน เคยเป็นคณะกรรมการของ Consumer Credit Research Foundation (CCRF) ซึ่งเป็นองค์กรที่ได้รับเงินทุนจากผู้ให้กู้เงินด่วน จนถึงปี 2015 และเขาได้รับเงิน 18,000 ดอลลาร์จาก CCRF ในปี 2013 [ 50 ]

ความเป็นอยู่ที่ดีของครัวเรือนเพิ่มขึ้น

รายงานของเจ้าหน้าที่ที่เผยแพร่โดยธนาคารกลางสหรัฐสาขานิวยอร์กสรุปว่าสินเชื่อเงินด่วนไม่ควรถูกจัดประเภทเป็น "สินเชื่อฉ้อฉล" เนื่องจากอาจช่วยปรับปรุงสวัสดิภาพของครัวเรือนได้[ 51 ]รายงาน "การกำหนดและการตรวจจับสินเชื่อฉ้อฉล" ระบุว่า "หากผู้ให้กู้เงินด่วนช่วยเพิ่มสวัสดิภาพของครัวเรือนโดยการผ่อนคลายข้อจำกัดด้านสินเชื่อ กฎหมายต่อต้านสินเชื่อฉ้อฉลอาจทำให้สวัสดิภาพลดลง" โดนัลด์ พี. มอร์แกน ผู้เขียนรายงาน ได้นิยามสินเชื่อฉ้อฉลว่าเป็น "การให้สินเชื่อที่ลดสวัสดิภาพ" อย่างไรก็ตาม เขายังตั้งข้อสังเกตอีกว่าสินเชื่อเหล่านี้มีราคาแพงมาก และมีแนวโน้มที่จะให้แก่ครัวเรือนที่มีการศึกษาน้อยหรือครัวเรือนที่มีรายได้ไม่แน่นอน

Brian Melzer จากKellogg School of Managementที่ Northwestern University พบว่าผู้ใช้สินเชื่อเงินด่วนประสบกับการลดลงของสถานะทางการเงินของครัวเรือน เนื่องจากต้นทุนที่สูงของการต่ออายุสินเชื่อซ้ำๆ ส่งผลกระทบต่อความสามารถในการชำระค่าใช้จ่ายประจำ เช่น ค่าสาธารณูปโภคและค่าเช่า[ 52 ]สมมติฐานนี้ถือว่าผู้ใช้สินเชื่อเงินด่วนจะต่ออายุสินเชื่อแทนที่จะชำระคืน ซึ่งได้รับการยืนยันจากทั้ง FDIC และสำนักงานคุ้มครองผู้บริโภคทางการเงินในการศึกษาตัวอย่างขนาดใหญ่ของผู้บริโภคสินเชื่อเงินด่วน[ 42 ] [ 11 ] [ 53 ]

Petru Stelian Stoianovici นักวิจัยจากCharles River Associatesและ Michael T. Maloney ศาสตราจารย์ด้านเศรษฐศาสตร์จากมหาวิทยาลัย Clemsonพบว่า "ไม่มีหลักฐานเชิงประจักษ์ว่าการให้กู้ยืมเงินด่วนนำไปสู่การยื่นล้มละลายมากขึ้น ซึ่งทำให้เกิดข้อสงสัยเกี่ยวกับ ข้อโต้แย้งเรื่องกับ ดักหนี้ต่อการให้กู้ยืมเงินด่วน" [ 54 ]

รายงานดังกล่าวได้รับการสนับสนุนจากการศึกษาของคณะกรรมการธนาคารกลางสหรัฐ (FRB) ในปี 2014 ซึ่งพบว่าแม้การล้มละลายจะเพิ่มขึ้นเป็นสองเท่าในกลุ่มผู้ใช้สินเชื่อเงินด่วน แต่การเพิ่มขึ้นนั้นน้อยเกินกว่าจะถือว่ามีนัยสำคัญ[ 55 ] [ 56 ]นักวิจัยของ FRB กลุ่มเดียวกันนี้พบว่าการใช้สินเชื่อเงินด่วนไม่มีผลกระทบเชิงบวกหรือเชิงลบต่อความเป็นอยู่ที่ดีของครัวเรือนเมื่อวัดจากการเปลี่ยนแปลงคะแนนเครดิตเมื่อเวลาผ่านไป[ 57 ]

การช่วยเหลือในพื้นที่ประสบภัยพิบัติ

จากการศึกษาในปี 2011 พบว่าในพื้นที่ประสบภัยพิบัติทางธรรมชาติที่มีสินเชื่อเงินด่วนให้บริการอย่างแพร่หลาย ผู้บริโภคมีสถานการณ์ที่ดีกว่าผู้บริโภคในพื้นที่ประสบภัยพิบัติที่ไม่มีสินเชื่อเงินด่วนให้บริการ[ 58 ]ไม่เพียงแต่มีการบันทึกการยึดทรัพย์น้อยลงเท่านั้น แต่หมวดหมู่ต่างๆ เช่น อัตราการเกิด ก็ไม่ได้รับผลกระทบในทางลบเมื่อเปรียบเทียบกัน ยิ่งไปกว่านั้น การศึกษาของมอร์สยังพบว่ามีผู้คนในพื้นที่ที่มีผู้ให้กู้เงินด่วนเข้ารับการรักษาอาการติดยาเสพติดและแอลกอฮอล์น้อยลง

เฉพาะประเทศ

ออสเตรเลีย

ก่อนปี 2009 การกำกับดูแลสินเชื่อผู้บริโภคส่วนใหญ่ดำเนินการโดยรัฐและดินแดนต่างๆ บางรัฐ เช่นนิวเซาท์เวลส์และควีนส์แลนด์ได้ออกกฎหมายกำหนดอัตราดอกเบี้ยสูงสุดต่อปีไว้ที่ 48% [ 59 ]ในปี 2008 รัฐและดินแดนของออสเตรเลียได้โอนอำนาจการกำกับดูแลสินเชื่อผู้บริโภคไปยังรัฐบาลกลาง ในปี 2009 ได้มีการนำ พระราชบัญญัติคุ้มครองสินเชื่อผู้บริโภคแห่งชาติ พ.ศ. 2552 (Cth) มาใช้ ซึ่งในเบื้องต้นถือว่าผู้ให้กู้เงินด่วนไม่แตกต่างจากผู้ให้กู้รายอื่นๆ ในปี 2013 รัฐสภาได้เข้มงวดการกำกับดูแลการให้กู้เงินด่วนมากขึ้น โดยนำพระราชบัญญัติแก้ไขเพิ่มเติมกฎหมายสินเชื่อผู้บริโภคและบริษัท (การปรับปรุง) พ.ศ. 2555 (Cth) มาใช้ ซึ่งกำหนด อัตรา ดอกเบี้ย สูงสุดต่อปี ไว้ที่ 48% สำหรับสัญญาสินเชื่อผู้บริโภคทั้งหมด (รวมค่าธรรมเนียมและค่าใช้จ่ายทั้งหมด) ผู้ให้กู้เงินด่วนที่ให้กู้เงินซึ่งเข้าข่ายคำจำกัดความของสัญญาเครดิตจำนวนน้อย (SACC) ซึ่งกำหนดไว้ว่าเป็นสัญญาที่จัดทำโดยสถาบันที่ไม่ได้รับอนุญาตให้รับฝากเงินสำหรับวงเงินน้อยกว่า 2,000 ดอลลาร์สหรัฐ สำหรับระยะเวลาระหว่าง 16 วันถึง 1 ปี[ 60 ]ได้รับอนุญาตให้เรียกเก็บค่าธรรมเนียมการจัดตั้ง 20% นอกเหนือจากค่าธรรมเนียมรายเดือน (หรือส่วนหนึ่งส่วนใดของเดือน) 4% (คิดเป็น 48% ต่อปี) [ 61 ]ผู้ให้กู้เงินด่วนที่ให้กู้เงินซึ่งเข้าข่ายคำจำกัดความของสัญญาเครดิตจำนวนปานกลาง (MACC) ซึ่งกำหนดไว้ว่าเป็นสัญญาเครดิตที่จัดทำโดยสถาบันที่ไม่ได้รับอนุญาตให้รับฝากเงินสำหรับวงเงินระหว่าง 2,000–5,000 ดอลลาร์สหรัฐ อาจเรียกเก็บค่าธรรมเนียมการจัดตั้ง 400 ดอลลาร์สหรัฐ นอกเหนือจากอัตราดอกเบี้ยสูงสุดตามกฎหมายที่ 48% ผู้ให้กู้เงินด่วนยังคงต้องปฏิบัติตามข้อผูกพันการให้กู้ยืมอย่างมีความรับผิดชอบที่ใช้กับเจ้าหนี้ทั้งหมด แตกต่างจากประเทศอื่นๆ บริษัทปล่อยกู้เงินด่วนในออสเตรเลียที่ให้บริการผลิตภัณฑ์ SACC หรือ MACC ไม่จำเป็นต้องแสดงค่าธรรมเนียมในรูปแบบอัตราดอกเบี้ยต่อปีที่แท้จริง

แคนาดา

ร่างกฎหมาย C28 แทนที่ประมวลกฎหมายอาญาของแคนาดาเพื่อยกเว้นบริษัทสินเชื่อเงินด่วนจากกฎหมาย หากจังหวัดต่างๆ ได้ออกกฎหมายควบคุมสินเชื่อเงินด่วน[ 62 ] [ 63 ]สินเชื่อเงินด่วนในแคนาดาอยู่ภายใต้การกำกับดูแลของแต่ละจังหวัด ทุกจังหวัด ยกเว้นนิวฟาวนด์แลนด์และแลบราดอร์ ได้ออกกฎหมายแล้ว ตัวอย่างเช่น ในออนแทรีโอ สินเชื่อมีอัตราสูงสุด 14.299% อัตราดอกเบี้ยรายปีที่มีประสิทธิภาพ (EAR) ($21 ต่อ $100 เป็นเวลาสองสัปดาห์) ณ ปี 2017 ผู้ให้กู้เงินด่วนรายใหญ่ได้ลดอัตราลงเหลือ $18 ต่อ $100 เป็นเวลาสองสัปดาห์

สหราชอาณาจักร

หน่วยงานกำกับดูแลทางการเงิน (FCA) ประมาณการว่ามีบริษัทสินเชื่อมากกว่า 50,000 แห่งที่อยู่ภายใต้ขอบเขตการกำกับดูแลที่ขยายวงกว้างขึ้น ซึ่งในจำนวนนี้ 200 แห่งเป็นผู้ให้กู้เงินด่วน[ 64 ]สินเชื่อเงินด่วนในสหราชอาณาจักรเป็นอุตสาหกรรมที่เติบโตอย่างรวดเร็ว โดยในปี 2552 มีผู้ใช้บริการสินเชื่อประเภทนี้มากกว่าปี 2549 ถึงสี่เท่า – ในปี 2552 มีผู้กู้ 1.2 ล้านคน และกู้ยืมเงิน 4.1 ล้านครั้ง โดยมียอดเงินกู้รวมทั้งสิ้น 1.2 พันล้านปอนด์[ 65 ]ในปี 2555 มีการประมาณการว่าตลาดมีมูลค่า 2.2 พันล้านปอนด์ และขนาดเงินกู้เฉลี่ยอยู่ที่ประมาณ 270 ปอนด์[ 66 ]สองในสามของผู้กู้มีรายได้ต่อปีต่ำกว่า 25,000 ปอนด์ ไม่มีข้อจำกัดเกี่ยวกับอัตราดอกเบี้ยที่บริษัทสินเชื่อเงินด่วนสามารถเรียกเก็บได้ แม้ว่ากฎหมายจะกำหนดให้บริษัทเหล่านี้ต้องระบุอัตราดอกเบี้ยต่อปีที่ แท้จริง (APR) ก็ตาม[ 65 ]ในช่วงต้นทศวรรษ 2010 มี การวิพากษ์วิจารณ์ผู้ให้กู้เงิน ด่วนในรัฐสภา เป็นอย่างมาก

ในปี 2557 บริษัทหลายแห่งถูกตำหนิและต้องจ่ายค่าชดเชยสำหรับการกระทำที่ผิดกฎหมาย เช่นWonga.comที่ใช้จดหมายปลอมแปลงเป็นจดหมายจากทนายความเพื่อเรียกร้องการชำระเงิน โดยมีการพิจารณาสอบสวนอย่างเป็นทางการโดยตำรวจในข้อหาฉ้อโกงในปี 2557 [ 67 ]และ Cash Genie ซึ่งเป็นของบริษัทข้ามชาติEZCorpประสบปัญหาหลายประการเกี่ยวกับวิธีการเรียกเก็บค่าธรรมเนียมและเก็บเงินจากผู้กู้ที่ค้างชำระ[ 68 ]

การเปลี่ยนแปลงในกฎหมายของสหราชอาณาจักร

เมื่อวันที่ 1 เมษายน 2557 ได้มีการปรับปรุงครั้งใหญ่ในวิธีการออกและชำระคืนสินเชื่อเงินด่วน

ประการแรก FCA ได้ตรวจสอบให้แน่ใจว่าผู้ให้กู้ทุกรายสามารถปฏิบัติตามเป้าหมายหลักสองประการได้:

  • เพื่อให้มั่นใจว่าบริษัทจะปล่อยกู้เฉพาะกับผู้กู้ที่มีความสามารถในการชำระหนี้ได้เท่านั้น
  • เพื่อเพิ่มความตระหนักรู้ของผู้กู้เกี่ยวกับต้นทุนและความเสี่ยงของการกู้ยืมที่ไม่สามารถจ่ายได้ และวิธีการช่วยเหลือหากพวกเขามีปัญหาทางการเงิน

นอกเหนือจากเป้าหมายหลักแล้ว มาร์ติน วีทลีย์ ประธานเจ้าหน้าที่บริหารของ FCA กล่าวว่า: [ 69 ]

"สำหรับหลายคนที่ต้องดิ้นรนเพื่อชำระหนี้เงินกู้ระยะสั้นทุกปี นี่ถือเป็นก้าวสำคัญอย่างยิ่ง ตั้งแต่เดือนมกราคมปีหน้า หากคุณยืมเงิน 100 ปอนด์เป็นเวลา 30 วันและชำระคืนตรงเวลา คุณจะจ่ายค่าธรรมเนียมและค่าใช้จ่ายไม่เกิน 24 ปอนด์ และคนที่ยืมเงินจำนวนเดียวกันเป็นเวลา 14 วันจะจ่ายไม่เกิน 11.20 ปอนด์ นั่นเป็นการประหยัดที่สำคัญมาก"
"สำหรับผู้ที่มีปัญหาในการชำระหนี้ เราขอรับรองว่าไม่ว่ากรณีใดๆ ผู้ที่ยืมเงิน 100 ปอนด์ จะไม่ต้องชำระคืนเกิน 200 ปอนด์"
"มีมุมมองที่หลากหลายและขัดแย้งกันมากมายที่ต้องนำมาพิจารณา แต่ผมมั่นใจว่าเราได้ค้นพบจุดสมดุลที่เหมาะสมแล้ว"
"นอกเหนือจากกฎระเบียบใหม่ ๆ อื่น ๆ ของเราสำหรับบริษัทให้กู้เงินด่วน เช่น การทดสอบความสามารถในการชำระหนี้ และข้อจำกัดเกี่ยวกับการต่ออายุสินเชื่อและอำนาจในการจ่ายเงินต่อเนื่องแล้ว การกำหนดเพดานวงเงินนี้จะช่วยยกระดับมาตรฐานในภาคส่วนที่จำเป็นต้องปรับปรุงวิธีการปฏิบัติต่อลูกค้าอย่างมาก"

เพื่อให้บรรลุเป้าหมายเหล่านี้ FCA จึงได้เสนอแนวทางดังต่อไปนี้:

  • เพดานค่าใช้จ่ายเริ่มต้นที่ 0.8% ต่อวัน
  • ค่าธรรมเนียมการผิดนัดชำระคงที่สูงสุดที่ 15 ปอนด์
  • เพดานต้นทุนรวม 100%

สหรัฐอเมริกา

Check Into Cashบริษัทสินเชื่อเงินด่วนที่ใหญ่ที่สุดในสหรัฐอเมริกา

ในสหรัฐอเมริกา อัตราดอกเบี้ยของสินเชื่อเหล่านี้เคยถูกจำกัดในรัฐส่วนใหญ่โดยกฎหมายสินเชื่อขนาดเล็กแบบเดียวกัน (USLL) [ 70 ] [ 71 ]โดยทั่วไปอัตราดอกเบี้ยประจำปี (APR) อยู่ที่ 36–40%

สินเชื่อเงินด่วนณ ปี 2014การให้กู้ยืมระยะสั้นผ่านหน้าร้านเป็นสิ่งที่ถูกกฎหมายใน 27 รัฐ และอีก 9 รัฐอนุญาตให้มีการให้กู้ยืมระยะสั้นผ่านหน้าร้านได้ในรูปแบบที่มีข้อจำกัด ส่วนอีก 14 รัฐที่เหลือและเขตปกครองพิเศษโคลัมเบียห้ามการปฏิบัติเช่นนี้[ 72 ]อัตราดอกเบี้ยต่อปี (APR) ก็ถูกจำกัดในบางเขตอำนาจศาลเพื่อป้องกันการคิดดอกเบี้ยเกินอัตรา[ 73 ]บางรัฐจำกัดจำนวนเงินกู้ที่ผู้กู้สามารถกู้ได้ในเวลาเดียวกัน

ในส่วนของการกำกับดูแลของรัฐบาลกลางพระราชบัญญัติปฏิรูปวอลล์สตรีทและคุ้มครองผู้บริโภคดอดด์-แฟรงก์ได้ มอบอำนาจเฉพาะให้แก่ สำนักงานคุ้มครองผู้บริโภคทางการเงิน (CFPB) ในการกำกับดูแลผู้ให้กู้เงินด่วนทุกรายโดยไม่คำนึงถึงขนาด พระราชบัญญัติการให้กู้ยืมแก่ทหารกำหนดอัตราดอกเบี้ยสูงสุด 36% สำหรับเงินกู้คืนภาษีและเงินกู้ด่วนและเงินกู้จำนำทะเบียนรถบางประเภทที่ให้แก่สมาชิกกองกำลังติดอาวุธที่ปฏิบัติหน้าที่และผู้ที่อยู่ในอุปการะที่อยู่ภายใต้ความคุ้มครอง และห้ามเงื่อนไขบางประการในเงินกู้ดังกล่าว[ 74 ]

CFPB ได้ดำเนินการบังคับใช้กฎหมายหลายครั้งกับผู้ให้กู้เงินด่วนด้วยเหตุผลต่างๆ เช่น การละเมิดข้อห้ามในการให้กู้ยืมแก่สมาชิกกองทัพ และกลยุทธ์การทวงหนี้ที่รุนแรง[ 75 ] [ 76 ] CFPB ยังดำเนินการเว็บไซต์เพื่อตอบคำถามเกี่ยวกับการให้กู้เงินด่วนอีก ด้วย [ 77 ]นอกจากนี้ บางรัฐยังได้ดำเนินการอย่างเข้มงวดกับผู้ให้กู้ที่พวกเขารู้สึกว่าละเมิดกฎหมายของรัฐ[ 78 ] [ 79 ]

ผู้ให้กู้เงินด่วนได้ใช้ประโยชน์จากสถานะอธิปไตยของเขตสงวนของชนพื้นเมืองอเมริกันอย่างมีประสิทธิภาพ โดยมักจะร่วมมือกับสมาชิกของชนเผ่าเพื่อเสนอเงินกู้ผ่านทางอินเทอร์เน็ตซึ่งหลีกเลี่ยงกฎหมายของรัฐ[ 80 ]อย่างไรก็ตาม คณะกรรมการการค้าของรัฐบาลกลางได้เริ่มตรวจสอบผู้ให้กู้เหล่านี้อย่างเข้มงวดเช่นกัน[ 81 ]แม้ว่าผู้ให้กู้ของชนเผ่าบางรายจะดำเนินการโดยชนพื้นเมืองอเมริกัน[ 82 ]แต่ก็มีหลักฐานว่าหลายแห่งเป็นเพียงการสร้างสรรค์ของโครงการที่เรียกว่า "เช่าชนเผ่า" ซึ่งบริษัทที่ไม่ใช่ชนพื้นเมืองตั้งกิจการบนที่ดินของชนเผ่า[ 83 ] [ 84 ]

รูปแบบและทางเลือกต่างๆ

ทางเลือกอื่นนอกเหนือจากสินเชื่อเงินด่วน

ลูกค้าสินเชื่อเงินด่วนส่วนใหญ่ยังมีทางเลือกอื่นๆ อีก[ 85 ]ซึ่งรวมถึงโรงรับจำนำสินเชื่อจากสหกรณ์เครดิตยูเนี่ยนที่มีอัตราดอกเบี้ยต่ำกว่าและเงื่อนไขที่เข้มงวดกว่าซึ่งใช้เวลานานกว่าในการอนุมัติ[ 86 ]การเข้าถึงค่าจ้างที่ได้รับแต่ยังไม่ได้รับชำระของพนักงาน[ 87 ] [ 88 ] [ 89 ] [ 90 ] [ 91 ] [ 92 ]แผนการชำระหนี้สินเชื่อ การเบิกเงินสดล่วงหน้าจากนายจ้าง ("เงินล่วงหน้าจากเงินเดือน") สินเชื่อจำนำรถยนต์ การคุ้มครองเงินเบิกเกินบัญชีจากธนาคาร การเบิกเงินสดล่วงหน้าจากบัตรเครดิต แผนช่วยเหลือชุมชนฉุกเฉิน สินเชื่อผู้บริโภคขนาดเล็ก สินเชื่อผ่อนชำระ และสินเชื่อโดยตรงจากครอบครัวหรือเพื่อน จากการศึกษาของ Pew Charitable Trusts ในปี 2013 เกี่ยวกับวิธีการที่ผู้ใช้ชำระหนี้สินเชื่อเงินด่วน พบว่าผู้กู้มักจะใช้สินเชื่อเงินด่วนเพื่อหลีกเลี่ยงทางเลือกเหล่านี้ แต่สุดท้ายก็ต้องหันไปใช้ทางเลือกเหล่านี้เพื่อชำระหนี้สินเชื่อเงินด่วน[ 93 ]

หากผู้บริโภคเป็นเจ้าของรถยนต์ของตนเอง สินเชื่อจำนำทะเบียนรถจะเป็นทางเลือกหนึ่งแทนสินเชื่อเงินด่วน เนื่องจากสินเชื่อจำนำทะเบียนรถใช้มูลค่าของรถยนต์เป็นหลักประกันเครดิตแทนประวัติการชำระเงินและประวัติการทำงาน

ทางเลือกอื่น ๆ ได้แก่ โครงการชุดกู้คืนสินทรัพย์ (ARK) ของมูลนิธิสหกรณ์เครดิตยูเนียนเพนตากอนเฟเดอรัล (มูลนิธิเพนเฟด) [ 94 ]

บริการธนาคารขั้นพื้นฐานมักจะให้บริการผ่านระบบไปรษณีย์ด้วยเช่นกัน[ 95 ]

การเปรียบเทียบที่ผู้ให้กู้เงินด่วนทำ

ผู้ให้กู้เงินด่วนไม่ได้เปรียบเทียบอัตราดอกเบี้ย ของตน กับผู้ให้กู้ทั่วไป แต่จะเปรียบเทียบค่าธรรมเนียมของตนกับค่าเบิกเกินบัญชีค่าปรับจากการชำระล่าช้า และค่าธรรมเนียมอื่นๆ ที่จะเกิดขึ้นหากลูกค้าไม่สามารถขอสินเชื่อได้เลย

ผู้ให้กู้อาจระบุชุดทางเลือกที่แตกต่างกัน (โดยมีค่าใช้จ่ายที่แสดงเป็น APR สำหรับระยะเวลาสองสัปดาห์ แม้ว่าทางเลือกเหล่านี้จะไม่คิดดอกเบี้ยทบต้นหรือมีระยะเวลานานกว่าก็ตาม) [ 96 ]

  • เงินกู้ด่วน 100 ดอลลาร์ พร้อมค่าธรรมเนียม 15 ดอลลาร์ = อัตราดอกเบี้ยต่อปี 391%
  • เช็คเด้ง 100 ดอลลาร์ พร้อมค่าธรรมเนียม NSF/ร้านค้า 54 ดอลลาร์ = อัตราดอกเบี้ยต่อปี 1,409%
  • ยอดคงเหลือในบัตรเครดิต 100 ดอลลาร์ พร้อมค่าธรรมเนียมล่าช้า 37 ดอลลาร์ = อัตราดอกเบี้ยต่อปี 965%
  • บิลค่าสาธารณูปโภค 100 ดอลลาร์ พร้อมค่าธรรมเนียมล่าช้า/ค่าต่อเชื่อมใหม่ 46 ดอลลาร์ = อัตราดอกเบี้ยต่อปี (APR) 1,203%

รูปแบบต่างๆ ของสินเชื่อเงินด่วน

ธนาคารกระแสหลักส่วนน้อยและบริษัท TxtLoan ที่ให้สินเชื่อระยะสั้นผ่านข้อความทางโทรศัพท์มือถือเสนอสินเชื่อเสมือนจริงให้กับลูกค้าที่ได้รับเงินเดือนหรือเงินอื่นๆ โอนเข้าบัญชีทางอิเล็กทรอนิกส์ เงื่อนไขคล้ายกับสินเชื่อเงินด่วน ลูกค้าจะได้รับเงินสดตามจำนวนที่กำหนดไว้ล่วงหน้าซึ่งสามารถถอนได้ทันที จำนวนเงินจะถูกหักพร้อมกับค่าธรรมเนียม ซึ่งโดยปกติประมาณ 10 เปอร์เซ็นต์ของจำนวนเงินที่ยืม เมื่อมีการโอนเงินเข้าบัญชีของลูกค้าในครั้งถัดไป หลังจากที่โครงการดังกล่าวได้รับความสนใจจากหน่วยงานกำกับดูแล[ 97 ] [ 98 ] Wells Fargo เรียกค่าธรรมเนียมของตนว่า "สมัครใจ" และเสนอที่จะยกเว้นค่าธรรมเนียมด้วยเหตุผลใดๆ ก็ตาม ต่อมาได้ลดขนาดโครงการลงในหลายรัฐ ปัจจุบัน Wells Fargo เสนอสินเชื่อเงินด่วนในรูปแบบของตนเองที่เรียกว่า "Direct Deposit Advance" ซึ่งคิดอัตราดอกเบี้ย 120% ต่อปี ในทำนองเดียวกันBBCรายงานในปี 2010 ว่า TxtLoan ที่เป็นที่ถกเถียงกันนั้นคิดค่าธรรมเนียม 10% สำหรับเงินล่วงหน้าเจ็ดวัน ซึ่งลูกค้าที่ได้รับการอนุมัติสามารถถอนได้ทันทีผ่านข้อความ[ 99 ]

สินเชื่อรอรับเงินคืนภาษีเงินได้นั้นไม่ใช่สินเชื่อเงินด่วนโดยแท้จริง (เพราะต้องชำระคืนเมื่อผู้กู้ได้รับเงินคืนภาษีเงินได้ ไม่ใช่ในวันจ่ายเงินเดือนครั้งถัดไป) แต่มีลักษณะเครดิตและต้นทุนที่คล้ายคลึงกันสินเชื่อจำนำทะเบียน รถยนต์ นั้นใช้รถยนต์ของผู้กู้เป็นหลักประกัน แต่มีให้เฉพาะผู้กู้ที่มีกรรมสิทธิ์ที่ชัดเจน (เช่น ไม่มีหนี้สินอื่น) ในรถยนต์เท่านั้น วงเงินสินเชื่อสูงสุดคือเศษส่วนของมูลค่าขายต่อของรถยนต์ สินเชื่อที่คล้ายกันที่พบในสหราชอาณาจักรคือสินเชื่อสมุดทะเบียนรถยนต์ซึ่งผู้ให้กู้จะเก็บไว้[ 100 ]สินเชื่อเหล่านี้อาจมีเงื่อนไขที่ดีกว่าสินเชื่อเงินด่วนแบบไม่มีหลักประกันเล็กน้อย เนื่องจากมีความเสี่ยงน้อยกว่าสำหรับผู้ให้กู้ หากผู้กู้ผิดนัดชำระหนี้ ผู้ให้กู้สามารถพยายามเรียกคืนต้นทุนโดยการยึดและขายรถยนต์คืนได้

การธนาคารทางไปรษณีย์

หลายประเทศให้บริการด้านการธนาคารขั้นพื้นฐานผ่านระบบไปรษณีย์ของตนกรมไปรษณีย์ของสหรัฐอเมริกาเคยให้บริการดังกล่าว โดยเรียกว่าระบบออมทรัพย์ไปรษณีย์ของสหรัฐอเมริกาแต่ได้ยุติลงในปี 1967 ในเดือนมกราคม 2014 สำนักงานผู้ตรวจการทั่วไปของไปรษณีย์สหรัฐอเมริกาได้ออกเอกสารไวท์เปเปอร์แนะนำว่า USPS สามารถให้บริการด้านการธนาคารได้ ซึ่งรวมถึงสินเชื่อเงินดอลลาร์ขนาดเล็กที่มีอัตราดอกเบี้ยต่ำกว่า 30% ต่อปี[ 101 ]การสนับสนุนและการวิพากษ์วิจารณ์เกิดขึ้นอย่างรวดเร็ว ผู้ต่อต้านการธนาคารทางไปรษณีย์โต้แย้งว่าผู้ให้กู้เงินด่วนจะถูกบังคับให้ออกจากธุรกิจเนื่องจากการแข่งขัน[ 102 ] [ 103 ]

ดูเพิ่มเติม

อ่านเพิ่มเติม

  • แนวทางปฏิบัติของ FDIC เกี่ยวกับการให้สินเชื่อเงินด่วน (เก็บถาวรเมื่อ 14 กันยายน 2021 ที่Wayback Machine)
  • กฎหมายว่าด้วยการให้กู้ยืมแก่ทหารขยายขอบเขตความคุ้มครองอย่างมากเมื่อวันที่ 3 ตุลาคม 2559
  • วารสารรัฐบาลกลาง, พระราชบัญญัติการให้กู้ยืมแก่ทหาร, รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงกลาโหมฝ่ายบุคลากรและความพร้อม

สรุปเนื้อหา

ข้อมูลสำคัญจากบทความ

ข้อมูลสำคัญเกี่ยวกับ สินเชื่อเงินด่วน

สินเชื่อ เงินด่วน เป็น สินเชื่อ ระยะสั้นที่ ไม่มี หลักประกัน มักมีอัตราดอกเบี้ยสูง สินเชื่อเหล่านี้มักออกแบบมาเพื่อตอบสนองความต้องการทางการเงินเร่งด่วน...

ศัพท์เฉพาะ

บริการเหล่านี้อาจเรียกอีกชื่อหนึ่งว่าสินเชื่อ เงิน ด่วน สินเชื่อ เงินเดือน สินเชื่อ รายย่อย สินเชื่อ ระยะ สั้น หรือสินเชื่อ เงินสดล่วงหน้า

ประวัติศาสตร์

จากการศึกษาในปี 2007 โดยนักเศรษฐศาสตร์ Michael A. Stegman พบว่าบริษัทสินเชื่อเงินด่วนนั้นหายากมากก่อนช่วงปี 1990 แต่ได้เติบโตขึ้นอย่างมากนับตั้งแต่นั้นเป็นต้นมา [ 1 ]

ผลกระทบ

การศึกษาในปี 2019 พบว่าสินเชื่อเงินด่วนในสหรัฐอเมริกา "เพิ่ม อัตรา การล้มละลาย ส่วนบุคคล เป็นสองเท่า ...