สำนักงานเลขาธิการประชาชนแห่งยูเครน ( ภาษาอูเครน: Народний секретеріат , โรมันไนซ์ :  Narodnyi sekreteriat ) เป็นองค์กรบริหารของคณะกรรมการบริหารกลางชั่วคราวแห่งสภาโซเวียตในยูเครน ก่อตั้งขึ้นในเมืองคาร์คิฟเมื่อวันที่ 30 ธันวาคม ค.ศ. 1917 ตามแนวคิดอำนาจคู่ขนาน ของโซเวียต โดยบอลเชวิกชาวรัสเซียและบอลเชวิกท้องถิ่นอื่นๆจึงก่อตั้ง รัฐบาลโซเวียต ยูเครนและฝ่ายค้านต่อสภากลางและสำนักงานเลขาธิการทั่วไปแห่งยูเครนรัฐบาลอ้างอำนาจศาลเหนือยูเครนเช่นเดียวกับสำนักงานเลขาธิการทั่วไปคณะกรรมการบริหารกลางแห่งยูเครนที่ได้รับการเลือกตั้งโดยสภาโซเวียตแห่งยูเครนครั้งแรกได้ยกเลิกการประกาศอิสรภาพ ประกาศว่ายูเครนอยู่ภายใต้การปกครองแบบสหพันธรัฐของสาธารณรัฐสังคมนิยมโซเวียตรัสเซียและเรียกร้องให้ต่อสู้กับกลุ่มแบ่งแยกดินแดน สภากลางยูเครน และสำนักงานเลขาธิการทั่วไปแห่งยูเครน

เลขานุการทั้งหมดเป็นสมาชิกของพรรคแรงงานสังคมประชาธิปไตยรัสเซียและพรรคสังคมประชาธิปไตยแห่งยูเครน (RSDRP(b)-SDU) ที่จัดตั้งขึ้นใหม่เมื่อวันที่ 3 ธันวาคม พ.ศ. 2460 ในการประชุมพรรคระดับภูมิภาคที่เคียฟพรรคใหม่นี้บริหารงานโดยคณะกรรมการบริหาร (GK SDU) ซึ่งมีเยฟเกเนีย บอช เป็นหัวหน้า รัฐบาลได้รับการเลือกตั้งในการประชุมสภาโซเวียตแห่งยูเครน ครั้งที่ 1 ที่เมืองคาร์คิฟ

ในตอนแรกยังไม่มีข้อตกลงว่าใครจะเป็นหัวหน้าคณะรัฐบาล อย่างไรก็ตาม มีการตัดสินใจว่าในขณะนี้ตำแหน่งประธานจะเป็นของเลขาธิการกระทรวงมหาดไทย ต่อมาสำนักเลขาธิการตั้งอยู่ที่เมืองคาร์คิฟและในปลายเดือนมกราคม ค.ศ. 1918 ได้ย้ายไปที่เมืองเคียฟหลังจากกองทัพแดงยึดเมืองได้ สำเร็จ

เมื่อวันที่ 4 มีนาคม พ.ศ. 2461 มีการเปลี่ยนแปลงบางอย่างเกิดขึ้นในคณะรัฐมนตรี เนื่องจากบอชลาออกเพื่อประท้วงสนธิสัญญาเบรสต์-ลิตอฟสก์และมิโคลา สคริปนิกได้รับเลือกเป็นประธานสำนักเลขาธิการประชาชน^{[ 1 ]}สคริปนิกยังได้รับการแต่งตั้งเป็นเลขาธิการกระทรวงการค้าและอุตสาหกรรมด้วย เลขาธิการกระทรวงมหาดไทยคือเยฟเกน เนโรโนวิชกระทรวงแรงงานคืออีวาน คลิเมนโกกระทรวงประกันสังคมคือจอร์จี ลัปชินสกี และกระทรวงการต่างประเทศคือโวโลดีมีร์ ซาตอนสกี (ชั่วคราว) รัฐบาลโซเวียตย้ายไปที่เยคาเท รินอสลาฟ และเมื่อฝ่ายมหาอำนาจกลางรุกคืบก็ย้ายไปที่ทากันร็อกในเดือนเมษายน พ.ศ. 2461

ต่อมา ยา. มาร์เตียนอฟ (เลขานุการไปรษณีย์และโทรเลข) ได้รับการแต่งตั้งเข้าสู่คณะรัฐมนตรี ในวันที่ 7 มีนาคม 1918 สำนักเลขาธิการกิจการทหารได้รับการปรับโครงสร้างใหม่เป็นคณะผู้บริหารสามคนในชื่อ เปโตรกราด ซอฟนาร์คอมซึ่งประกอบด้วยวลาดิมีร์ อันโตนอฟและเยฟเกน เนโรโนวิช อันโตนอฟได้รับการแต่งตั้งเป็นผู้บัญชาการทหารสูงสุดของกองทัพโซเวียตยูเครน

แม้ว่ารัฐบาลจะมีสำนักเลขาธิการกิจการภายในของตนเอง แต่การรักษาความมั่นคงของรัฐนั้นดำเนินการโดย คณะกรรมการพิเศษแห่ง รัสเซียทั้งหมด

ทั้งบอชและอันโตนอฟต่างรับคำสั่งจากเลนินเท่านั้น โดยอันโตนอฟดำรงตำแหน่งเป็นเสนาธิการประชาชนแห่งรัสเซียและยูเครน ในการประชุมสภาโซเวียตแห่งยูเครนครั้งที่สอง (ดูคณะกรรมการบริหารกลางแห่งยูเครน ) ซึ่งจัดขึ้นในเดือนมีนาคม ค.ศ. 1918 ท่ามกลางการรุกคืบของกองกำลังฝ่ายมหาอำนาจกลางข้ามยูเครน คณะเสนาธิการประชาชนได้ประกาศเอกราชของยูเครนโซเวียตจากรัสเซียโซเวียต อย่างไรก็ตาม ด้วยการรุกคืบอย่างรวดเร็วของกองกำลังสภากลางและฝ่ายมหาอำนาจกลาง รัฐบาลโซเวียตจึงถอนกำลังไปยังเมืองทากันร็อก

เมื่อวันที่ 4 เมษายน 1918 โจเซฟ สตาลินได้ส่งโทรเลขถึงโวโลดีมีร์ ซาตอนสกีพร้อมข้อความดังต่อไปนี้:

ผมขอประท้วงอย่างเด็ดขาดต่อนโยบายของคุณที่นำแคว้นดอนเข้ามาเกี่ยวข้องกับสงครามกับเยอรมนีจะไม่มีและไม่สามารถมีสหภาพทหารของสาธารณรัฐทางใต้และสกุลเงินร่วมกันได้ เราได้ออกคำสั่งให้ดอนเรฟคอมส่งหน่วยลาดตระเวนชายแดนไปประจำการที่ชายแดนด้านตะวันตกแล้ว และพวกเขาจะดำเนินการตามคำสั่งนั้น พวกเราทุกคนที่นี่คิดว่าเชคูกา^{[ a ]}ต้องทำและมีภาระผูกพันทางศีลธรรมที่จะต้องออกจากทากันร็อกและรอสตอฟเล่นการเมืองและสาธารณรัฐมากเกินไปแล้ว บางทีถึงเวลาแล้วที่จะต้องเลิกเล่นเสียที โปรดส่งสำเนาบันทึกนี้ให้แก่ผู้บัญชาการพิเศษเซอร์โก ดอนเรฟคอม และเชคูกาด้วย

วันต่อมา ซาตอนสกีได้ส่งสำเนาของหนังสือแจ้งนั้นไปยังมิโคลา สคริปนิก ผู้แทนยูเครนในรัสเซีย เมื่อวันที่ 6 เมษายน สคริปนิกได้ส่งคำตอบไปยังสภาโซเวียตและคณะกรรมการบริหารกลางแห่งรัสเซีย โดยอ้างถึงคำพูดของสตาลิน เขายังกล่าวอีกว่า เมื่อวันที่ 3 เมษายน สภาโซเวียตได้ยอมรับคณะผู้แทนพิเศษของสหพันธ์โซเวียตยูเครน และยอมรับการตัดสินใจที่จะรับรองสำนักเลขาธิการประชาชนและสาธารณรัฐยูเครน นอกจากนี้ สคริปนิกยังกล่าวอีกว่า "เราต้องประกาศการประท้วงที่เด็ดขาดที่สุดต่อสุนทรพจน์ของพรรคคอมมิวนิสต์สตาลิน เราต้องประกาศว่าแรงจูงใจในการกระทำของคณะกรรมการบริหารกลางและสำนักเลขาธิการประชาชนไม่ได้สะท้อนถึงทัศนคติใดๆ ต่อพรรคคอมมิวนิสต์รัสเซีย แต่เป็นเพียงเจตจำนงของมวลชนผู้ใช้แรงงานแห่งยูเครนที่นำเสนอในแถลงการณ์ของสมัชชาโซเวียตแห่งยูเครนครั้งที่ 2 การประกาศที่คล้ายกับที่สตาลินนำเสนอนั้นมีจุดประสงค์เพื่อบ่อนทำลายอำนาจโซเวียตในยูเครน และตัวแทนของรัฐบาลโซเวียตของสาธารณรัฐเพื่อนบ้านไม่สามารถรับรู้ได้ มวลชนผู้ใช้แรงงานแห่งยูเครนนำการต่อสู้ของพวกเขากับชนชั้นนายทุนผู้ต่อต้านการปฏิวัติอย่างอิสระจากการตัดสินใจใดๆ ของพรรคคอมมิวนิสต์รัสเซีย แต่อำนาจโซเวียตในขณะนี้กำลังถูกบ่อนทำลายด้วยดาบปลายปืนของทหารเยอรมัน และหากใครกล้าเรียกการต่อสู้ของมวลชนผู้ใช้แรงงานยูเครนว่าเป็นเกมที่ถึงเวลาต้องเลิกเล่นในขณะที่ความเป็นจริงแล้วมวลชนยูเครนคิดต่างออกไป และพวกนั้น... คณะผู้แทนที่เดินทางมาหาเรา แม้กระทั่งจากดินแดนยูเครนที่ถูกเยอรมันยึดครอง ยืนยันว่าเป็นการต่อสู้เดียวกันกับที่กองกำลังของเรากำลังดำเนินการอยู่ ความสัมพันธ์ฉันมิตรที่คณะกรรมาธิการประชาชนแห่งสหพันธรัฐรัสเซียได้สร้างขึ้นกับสาธารณรัฐยูเครน ขอร้องไม่ให้มีการประกาศใดๆ ที่มุ่งบ่อนทำลายอำนาจของโซเวียตในยูเครน และเอื้อประโยชน์แก่ศัตรูของประชาชนผู้ใช้แรงงานในยูเครน

กลุ่มและบางส่วนของสหพันธรัฐรัสเซียที่แยกตัวออกไป (เช่น ไครเมีย ดอน เป็นต้น) เสนอต่อสาธารณรัฐประชาชนยูเครนให้จัดตั้งสหพันธ์โซเวียตใต้ขึ้น อย่างไรก็ตาม สำนักเลขาธิการประชาชนพยายามรวมพลังประชาชนผู้ใช้แรงงานในท้องถิ่นที่อยู่ภายใต้อิทธิพลของสภาส่วนกลาง เพื่อต่อสู้กับสภาส่วนกลาง และไม่มีเจตนาที่จะดึงสหพันธรัฐรัสเซียหรือส่วนต่างๆ ที่แยกตัวออกไปเข้ามาร่วมในการต่อสู้ครั้งนี้

ในส่วนที่เกี่ยวกับการร้องขอของนาร์คอม สตาลิน ให้ย้ายสำนักเลขาธิการประชาชนออกจากทากันร็อกนั้น เราขอเน้นย้ำว่า ทากันร็อกเป็นส่วนหนึ่งของสาธารณรัฐประชาชนยูเครน และมีเพียงประชาชนในดินแดนนี้เท่านั้นที่จะตัดสินใจได้ว่าต้องการสังกัดสหพันธ์โซเวียตใด: รัสเซียหรือยูเครน

ตามที่ได้ประกาศไว้ข้างต้น เราขอให้รัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียชี้แจงอย่างเหมาะสมเกี่ยวกับการประกาศของนาร์คอม สตาลิน และยกเลิกผลที่ตามมาจากการประกาศดังกล่าว ซึ่งอาจส่งผลเสียอย่างร้ายแรงต่อการต่อสู้เพื่อสังคมนิยมของชนชั้นแรงงานยูเครน

สถานทูตพิเศษที่ได้รับมอบอำนาจจากสหพันธ์สังคมนิยมโซเวียตยูเครน

ประธานเลขาธิการประชาชน M.Skrypnyk เลขาธิการประชาชน Kotsiubynsky, Vrublevsky"

หมายเหตุ: จดหมายฉบับนี้แปลมาจากต้นฉบับเดิม ซึ่งสามารถพบได้ในหอจดหมายเหตุกลางแห่งรัฐของยูเครน ที่ดูแลองค์กรอำนาจสูงสุด

เมื่อวันที่ 18 เมษายน ค.ศ. 1918 องค์กรนี้ถูกยุบและจัดตั้งใหม่ร่วมกับคณะกรรมการบริหารกลาง กลายเป็นสำนักงานปราบปรามการก่อกบฏ (Povstanburo) สำนักงานนี้ประกอบด้วยสมาชิกเก้าคน: สี่คนเป็นบอลเชวิก ( อันดรีย์ บูบนอฟ , โวโลดีมีร์ ซาตอนสกี , เฮอร์ฮีย์ ปยาตา คอฟ , มิโคลา สคริปนิก ) และสี่คนเป็น พรรคสังคมนิยมปฏิวัติฝ่ายซ้าย ( เซอร์ฮีย์ มสตีสลา ฟสกี , โอปานาส ซีเวรอฟ-โอโดเยฟสกี , เอ็มเอส)