อ่าน 17 นาที
นโยบาย 713
นโยบาย 713 ( ภาษาฝรั่งเศส : Politique 713 ) หรือที่เรียกว่านโยบายเกี่ยวกับรสนิยมทางเพศและอัตลักษณ์ทางเพศเป็นนโยบายด้านการศึกษาของจังหวัดนิวบรันสวิกประเทศแคนาดา...
นโยบาย 713
| นโยบาย 713 | |
|---|---|
| สภานิติบัญญัติแห่งรัฐนิวบรันสวิก | |
| |
| การอ้างอิง |
|
| ขอบเขตอาณาเขต | นิวบรันสวิกประเทศแคนาดา |
| ตรากฎหมาย | 17 สิงหาคม 2563 |
| ลงนามโดย | โดมินิก คาร์ดี้ |
| บริหารงานโดย | กระทรวงศึกษาธิการและการพัฒนาเด็กปฐมวัย |
| สรุป | |
| ให้การสนับสนุน นักเรียน LGBTQในโรงเรียนรัฐบาล | |
นโยบาย 713 ( ภาษาฝรั่งเศส : Politique 713 ) หรือที่เรียกว่านโยบายเกี่ยวกับรสนิยมทางเพศและอัตลักษณ์ทางเพศเป็นนโยบายด้านการศึกษาของจังหวัดนิวบรันสวิกประเทศแคนาดา ซึ่งกำหนดข้อกำหนดขั้นต่ำสำหรับโรงเรียนและเขตการศึกษาของรัฐใน จังหวัดที่เกี่ยวข้องกับบุคคลที่ระบุและถูกมองว่าเป็นLGBTQ
นโยบายฉบับเดิม ซึ่งประกาศใช้ในปี 2020 ภายใต้กระทรวงศึกษาธิการและการพัฒนาเด็กปฐมวัย ของจังหวัด และลงนามโดยรัฐมนตรีในขณะนั้นโดมินิก คาร์ดี กำหนดให้บุคลากรในโรงเรียนต้องใช้ สรรพนามและชื่อที่นักเรียน เลือก ใช้ นโยบายนี้ยังกำหนดให้โรงเรียนต้องจัดให้มีห้องน้ำที่ไม่แบ่งแยกเพศจัดอบรมให้แก่ครูเกี่ยวกับนักเรียน LGBTQ และให้การสนับสนุน ชมรม พันธมิตรทางเพศและอัตลักษณ์ทางเพศซึ่งไม่จำเป็นต้องได้รับความยินยอมจากผู้ปกครอง
เมื่อวันที่ 21 เมษายน 2566 รัฐบาลประจำจังหวัดนิวบรันสวิก นำโดยนายเบลน ฮิกส์ นายกรัฐมนตรีของนิวบรันสวิกได้นำนโยบาย หมายเลข 713 กลับมาพิจารณา ใหม่ หลังจากที่รัฐบาลประกาศต่อสาธารณะในเดือนพฤษภาคมว่าจะทบทวนนโยบายดังกล่าว ก็ได้รับการวิพากษ์วิจารณ์และประท้วงจากนักเรียนมัธยมปลายและกลุ่มผู้สนับสนุน นโยบายฉบับแก้ไขซึ่งเผยแพร่ในเดือนมิถุนายน 2566 มีการเปลี่ยนแปลงที่ห้ามครูในนิวบรันสวิกใช้ชื่อและสรรพนามที่นักเรียนอายุต่ำกว่า 16 ปีต้องการโดยไม่ได้รับความยินยอมจากผู้ปกครองนางเคลลี แลมร็อกผู้แทนด้านเด็ก เยาวชน และผู้สูงอายุของนิวบรันสวิก วิพากษ์วิจารณ์นโยบายฉบับแก้ไขและระบุว่าเป็นการเปิดช่องให้จังหวัดเสี่ยงต่อการถูกฟ้องร้องทางกฎหมาย เพื่อตอบโต้การแก้ไขดังกล่าวสมาคมเสรีภาพพลเมืองแคนาดา (CCLA) ได้ยื่นฟ้องรัฐบาลประจำจังหวัด โดยอ้างว่ามีการละเมิดกฎบัตรสิทธิและเสรีภาพของแคนาดาและกฎหมายสิทธิมนุษยชนและการศึกษาของนิวบรันสวิก
หลังจากการแก้ไขนโยบาย 713 นักการเมือง พรรคโปรเกรสซีฟคอนเซอร์เวที ฟหลายคน ที่ได้รับเลือกตั้งภายใต้การนำของฮิกส์ เช่นรัฐมนตรีและสมาชิกสภานิติบัญญัติ (MLA) ต่างลาออกหรือประกาศต่อสาธารณะว่าจะไม่ลงสมัครรับเลือกตั้งอีกในปี 2024บางคนที่ลาออกได้แสดงความคิดเห็นวิพากษ์วิจารณ์การเป็นผู้นำของฮิกส์ และบางคนยังเน้นย้ำถึงความไม่ลงรอยที่เพิ่มมากขึ้นระหว่างความเชื่อส่วนตัวกับจุดยืนของพรรค พรรคพ่ายแพ้ให้กับพรรคเสรีนิยมในการเลือกตั้งทั่วไปของนิวบรันสวิกปี 2024โดยฮิกส์เสียที่นั่งของตนเองด้วย
ฉบับดั้งเดิม
นโยบาย 713 ฉบับดั้งเดิมได้รับการประกาศใช้เมื่อวันที่ 17 สิงหาคม 2020 โดยกระทรวงศึกษาธิการและการพัฒนาเด็กปฐมวัย[ 1 ] [ 2 ]ซึ่งสอดคล้องกับกฎบัตรสิทธิมนุษยชนของแคนาดาและพระราชบัญญัติสิทธิมนุษยชนแห่งนิวบรันสวิก[ 3 ]โดยมีโดมินิก คาร์ดีรัฐมนตรีของกระทรวงในขณะนั้น เป็นผู้ลงนาม [ 4 ] หลังจากที่ รัฐบาลประจำจังหวัดได้พัฒนานโยบายนี้มาตั้งแต่ปี 2018 [ 2 ]เมื่อประกาศใช้ นโยบาย 713 กำหนดให้บุคลากรในโรงเรียนในนิวบรันสวิกต้องใช้ สรรพนามและชื่อที่ นักเรียน เลือก โดยไม่ต้องได้รับความยินยอมจากผู้ปกครอง[ 5 ]กำหนดให้มีห้องน้ำที่ไม่จำแนกเพศในโรงเรียนของรัฐ[ 5 ] [ 6 ]และกำหนดให้มีการจัดโอกาสการเรียนรู้แบบมืออาชีพสำหรับบุคลากรในโรงเรียนเพื่อให้รับรู้และสนับสนุนความต้องการของนักเรียน LGBTQ [ 7 ] [ 5 ] [ 8 ]นโยบาย713 ยังสั่งการว่าการจัดตั้ง ชมรม พันธมิตรเพศวิถีจะได้รับการสนับสนุนจากบุคลากรและผู้บริหารโรงเรียน[ 7 ]ไม่จำเป็นต้องได้รับความยินยอมจากผู้ปกครองในการเข้าร่วมชมรมเหล่านี้[ 4 ]โดยนโยบายยังระบุเพิ่มเติมว่า "จะเคารพความเป็นส่วนตัวและการรักษาความลับ" [ 7 ]
ทบทวน
เมื่อวันที่ 21 เมษายน 2566 นโยบาย 713 ได้ถูกนำมาพิจารณาทบทวนอย่างเป็นทางการหลังจากมีการส่งอีเมลภายในหนึ่งวันก่อนหน้านั้น[ 2 ] แม้ว่าสาธารณชนจะไม่ทราบจนกระทั่งเดือนพฤษภาคม 2566 เมื่อกระทรวงศึกษาธิการและการพัฒนาเด็กปฐมวัย ซึ่งในขณะนั้นมี Bill Hogan เป็นรัฐมนตรี [ a ] ประกาศ ว่ากำลังพิจารณาทบทวนนโยบายดังกล่าวเนื่องจาก "ความกังวลและความเข้าใจผิดเกี่ยวกับการนำไปใช้" [ 4 ]การทบทวนนี้ดำเนินการโดยนายกรัฐมนตรีBlaine Higgsและรัฐบาลจังหวัด[ 9 ]
เมื่อวันที่ 5 พฤษภาคม มี การจัดอบรม เรื่องเพศวิถีและอัตลักษณ์ทางเพศสำหรับครู[ 10 ]ตามคำกล่าวของ คอนนี คีติง ประธาน สมาคมครูแห่งนิวบรันสวิกผู้ประท้วงได้รวมตัวกันที่สถานที่จัดอบรมแห่งหนึ่ง อันเป็นผลมาจากข้อมูลที่ผิดพลาดที่แพร่กระจายในโซเชียลมีเดีย[ 8 ]ในจำนวนนั้นมีผู้ประท้วง 15 ถึง 20 คนที่ถือป้ายที่มีข้อความต่างๆ เช่น "น่าละอายสำหรับครู" และ "พวกวิปริตในวงการศึกษา" [ 5 ]โฮแกนปฏิเสธว่าหน่วยงานไม่มีส่วนเกี่ยวข้องกับการอบรมดังกล่าว และได้ส่งต่อคำถามไปยังสมาคมครูแห่งนิวบรันสวิก[ 4 ]
Francine Landryสมาชิกสภานิติบัญญัติพรรคเสรีนิยมตั้งคำถามถึงความจำเป็นในการทบทวนนโยบายที่เพิ่งจัดตั้งขึ้นเมื่อไม่นานมานี้ ภายใต้การซักถามของพรรคเสรีนิยมและ พรรค กรีนในสภานิติบัญญัติ ในตอนแรก Hogan ไม่ได้ให้เหตุผลใดๆ สำหรับการทบทวน[ 11 ]
การยื่นคำร้องร้องเรียน
โฮแกนกล่าวว่ามี "คำร้องเรียนหลายร้อยฉบับจากผู้ปกครองและครู" แต่ไม่ได้ให้หลักฐานหรือรายละเอียดใดๆ สำหรับข้อกล่าวอ้างดังกล่าว[ 12 ]นักวิจารณ์ตั้งคำถามถึงความถูกต้องของคำกล่าวอ้างของโฮแกนเกี่ยวกับคำร้องเรียนจากผู้ปกครอง[ 13 ] [ 14 ] เมื่อวันที่ 16 พฤษภาคม เคลลี แลมร็อก ผู้สนับสนุนเด็ก เยาวชน และผู้สูงอายุแห่งนิวบรันสวิกได้เผยแพร่รายงาน 21 หน้า โดยระบุว่าสำนักงานของเขาได้ค้นพบคำร้องเรียน 3 ฉบับ[ 15 ]ซึ่งไม่มีคำร้องเรียนใดมาจากครูหรือนักเรียน[ 16 ]แลมร็อกระบุว่าเขาได้รับอีเมลเพียง 4 ฉบับจากแผนกที่มีคำร้องเรียนจากผู้ปกครอง ได้แก่ อีเมลฉบับหนึ่งจากพ่อของเด็กข้ามเพศที่ "อาจต้องการให้นโยบายเข้มแข็งขึ้น" และอีก 3 ฉบับที่แลมร็อกโต้แย้งว่า "ไม่น่าเชื่อถือและแทบจะไม่เพียงพอที่จะสนับสนุนการทบทวนนโยบายของรัฐบาล" [ 17 ]อีเมลฉบับหนึ่งระบุว่าหลักสูตรการเรียนการสอนของโรงเรียน "ถูกติดป้ายว่าเป็นหลักสูตรต่อต้านการเหยียดเชื้อชาติอย่างผิดๆ แต่จริงๆ แล้ว [...] เป็นทฤษฎีการเหยียดเชื้อชาติเชิงวิพากษ์แบบมาร์กซิสต์และเหยียดเชื้อชาติ อย่างมาก " [ 15 ] [ 18 ] อีก ฉบับหนึ่งกล่าวถึงเรื่อง หลอกลวงเกี่ยวกับ กระบะทรายในโรงเรียน [ 16 ]ในช่วงปลายเดือนกรกฎาคม คำขอ ข้อมูลสาธารณะที่ยื่นโดย ศาสตราจารย์ จากมหาวิทยาลัยนิวบรันสวิกพบว่าจังหวัดไม่ได้รับคำร้องเรียนเป็นลายลักษณ์อักษรจากผู้ปกครองที่อ้างว่าพวกเขาไม่ได้รับแจ้งเกี่ยวกับการเปลี่ยนแปลงชื่อหรือสรรพนามของบุตรหลาน[ 19 ] [ 20 ]
เมื่อวันที่ 16 พฤษภาคม ฮิกส์ได้โต้แย้งว่าผู้ปกครอง "มีสิทธิ์ที่จะรู้ว่าลูกๆ ของพวกเขาใช้ชื่อหรือสรรพนามที่แตกต่างกันที่โรงเรียนหรือไม่ แม้ว่าพวกเขาจะยังไม่ได้เปิดเผยตัวตนว่าเป็นเกย์ เลสเบี้ยน หรือทรานส์เจนเดอร์ก็ตาม" [ 21 ]ในระหว่างการทบทวนนโยบาย ฮิกส์ยังได้กล่าวถึงความกังวลของเขาเกี่ยวกับความยุติธรรมของนักกีฬาทรานส์เจนเดอร์โดยเฉพาะอย่างยิ่งนักกีฬาฮอกกี้หญิงในการตอบสนอง แอนดี้ คลาร์ก ประธานสมาคมกีฬาโรงเรียนมัธยมแห่งนิวบรันสวิกกล่าวว่าไม่มีบุคคลใดร้องเรียนเกี่ยวกับความยุติธรรมสำหรับ นักเรียน ซิสเจนเดอร์ในช่วงแปดปีนับตั้งแต่มีการนำนโยบายที่ครอบคลุมทรานส์เจนเดอร์มาใช้[ 22 ]
ฉบับปรับปรุง
เมื่อวันที่ 8 มิถุนายน 2023 โฮแกนประกาศว่านโยบายที่แก้ไขแล้วจะมีผลบังคับใช้ในวันที่ 1 กรกฎาคม[ 23 ] [ 24 ]แผนกของเขาได้ปรับปรุงนโยบาย 3 ส่วน ได้แก่การระบุตัวตนด้วยตนเอง [ 25 ]การเข้าร่วมกิจกรรมกีฬา และพื้นที่สาธารณะ[ 26 ] “เพื่อให้เกิดความชัดเจนและตอบสนองต่อข้อเสนอแนะที่ได้รับระหว่างการปรึกษาหารือ” [ 25 ]ภายใต้การระบุตัวตนด้วยตนเอง มีการปรับเปลี่ยน 2 ส่วน ในส่วนที่ 6.3.1 นักเรียนอายุ 16 ปีขึ้นไปที่ระบุตนเองว่าเป็นทรานส์เจนเดอร์หรือนอนไบนารีจะเข้าร่วมการปรึกษาหารือกับเจ้าหน้าที่โรงเรียน ซึ่งอนุญาตให้พวกเขาใช้ชื่อและสรรพนามที่ต้องการ ส่วนที่ 6.3.2 เพิ่มว่าต้องได้รับความยินยอมจากผู้ปกครองสำหรับนักเรียนอายุต่ำกว่า 16 ปีในการเก็บรักษาบันทึกชื่อที่ต้องการ โดยจะมีการให้ความช่วยเหลือเพิ่มเติมในกรณีที่ไม่สามารถขอความยินยอมจากผู้ปกครองได้[ 27 ]การเปลี่ยนแปลงดังกล่าวห้ามครูในนิวบรันสวิกใช้สรรพนามที่นักเรียนต้องการหากนักเรียนอายุต่ำกว่า 16 ปีโดยไม่ได้รับความยินยอมจากผู้ปกครอง[ 28 ]ภายใต้การเข้าร่วมกิจกรรมกีฬา มาตรา 6.1.5 ได้รับการชี้แจงเพื่อให้แน่ใจว่านักเรียนทุกคนสามารถ "เข้าร่วมกิจกรรมหลักสูตร กิจกรรมเสริมหลักสูตร และกิจกรรมนอกหลักสูตรที่ปลอดภัยและเป็นมิตร" โฮแกนยืนยันบทบาทของสมาคมกีฬาโรงเรียนมัธยมแห่งนิวบรันสวิกในการกำกับดูแลกีฬาระดับมัธยมปลายของจังหวัด[ 27 ]การเปลี่ยนแปลงดังกล่าวได้ลบข้อความที่อนุญาตให้นักเรียนเข้าร่วมกิจกรรมนอกหลักสูตร รวมถึงกีฬา ที่ตรงกับอัตลักษณ์ทางเพศของตน[ 28 ]ภายใต้พื้นที่สำหรับทุกคน มาตรา 6.4.3 ได้ถูกเพิ่มเข้ามาเพื่อกำหนดให้มีห้องเปลี่ยนเสื้อผ้าส่วนตัวสำหรับทุกคนภายในโรงเรียนทุกแห่ง[ 27 ]
ในช่วงกลางเดือนมิถุนายน สมาชิกสภานิติบัญญัติ—รวมถึงสมาชิกพรรคอนุรักษ์นิยมก้าวหน้า บางส่วน —ได้ลงมติเห็นชอบให้ส่งนโยบายที่แก้ไขแล้วไปให้แลมร็อกตรวจสอบ[ 29 ]เมื่อวันที่ 15 สิงหาคม สำนักงานของแลมร็อกได้ออกรายงานระบุว่า การเปลี่ยนแปลงดังกล่าวละเมิดสิทธิของเด็กตามกฎบัตรโดยบังคับให้พวกเขาใช้ชื่อที่พวกเขาไม่ได้ระบุตัวตน และกระทรวงศึกษาธิการไม่ได้พิจารณาผลกระทบทางกฎหมายอย่างจริงจัง[ 30 ]ในแถลงการณ์หลังจากการเผยแพร่รายงาน แลมร็อกกล่าวว่า "ผู้ปกครองไม่มีสิทธิ์ที่จะให้กลไกของรัฐบังคับให้เด็กใช้ชีวิตตามค่านิยมของตน" [ 29 ]ในส่วนของนักเรียนที่มีอายุมากกว่า 16 ปีเท่านั้นที่สามารถระบุตัวตนในบันทึกของโรงเรียนอย่างเป็นทางการได้ แลมร็อกอนุมัติการเปลี่ยนแปลงนโยบาย สำหรับนักเรียนที่มีอายุน้อยกว่า 16 ปี เขากล่าวว่าโรงเรียนควรพัฒนาแผนสำหรับนักเรียนที่อายุน้อยกว่าเพื่อเปลี่ยนชื่อหรือสรรพนามของตนเองอย่างไม่เป็นทางการ[ 29 ]
เมื่อวันที่ 23 สิงหาคม รัฐบาลประจำจังหวัดประกาศว่าจะมีการชี้แจงเพิ่มเติมเกี่ยวกับนโยบาย[ 31 ]โฮแกนกล่าวว่าพวกเขา "ยืนยันการเปลี่ยนแปลง [...] ที่เกิดขึ้นกับนโยบาย 713" [ 32 ]การชี้แจงเพิ่มเติมระบุว่าไม่จำเป็นต้องได้รับความยินยอมจากผู้ปกครองสำหรับนักเรียนที่จะถูกเรียกด้วยชื่อและสรรพนามที่พวกเขาต้องการโดยผู้เชี่ยวชาญในโรงเรียน เช่นนักจิตวิทยาและนักสังคมสงเคราะห์[ 33 ]
กระบวนการทางกฎหมาย
หลังจากการแก้ไขไม่นานสมาคมเสรีภาพพลเมืองแคนาดา (CCLA) ขู่ฟ้องร้องฮิกส์ โดยเรียกนโยบายที่แก้ไขว่า "ไม่ชอบด้วยกฎหมายและขัดต่อรัฐธรรมนูญ" [ 28 ] CCLA ยืนยันคำแถลงก่อนหน้านี้หลังจากมีการชี้แจง[ 34 ]และในวันที่ 6 กันยายน ได้ยื่นฟ้องรัฐบาลประจำจังหวัดนิวบรันสวิก โดยขอให้ศาลมีคำสั่งให้ยกเลิกการเปลี่ยนแปลงการระบุตัวตนด้วยตนเองของนโยบาย ตลอดจนขอให้ศาลประกาศว่าการแก้ไขนโยบายดังกล่าวละเมิดกฎบัตรสิทธิและเสรีภาพของแคนาดาและกฎหมายสิทธิมนุษยชนและการศึกษาของนิวบรันสวิก[ 35 ]
ในช่วงปลายปี 2023 มีกลุ่มแปดกลุ่มยื่นคำร้องขอเป็นผู้แทรกแซงในคดี[ 36 ]รวมถึงองค์กร LGBTQ เช่นEgale Canadaพร้อมด้วยสหพันธ์ครูแห่งนิวบรันสวิก [ 37 ]และสหภาพแรงงานพนักงานภาครัฐของแคนาดา (2745) ซึ่งทั้งสองเป็นสหภาพแรงงาน[ 36 ]เมื่อวันที่ 1 พฤษภาคม 2024 ผู้พิพากษา Richard Petrie ได้อนุญาตให้ Egale Canada องค์กร LGBTQ ในท้องถิ่นสามแห่ง พร้อมด้วย Wabanaki Two-Spirit Alliance และ Equality New Brunswick เป็นผู้แทรกแซง นอกจากนี้ Our Duty Canada พร้อมด้วย Gender Dysphoria Alliance ซึ่งเป็นสององค์กรที่สนับสนุนนโยบายที่แก้ไขแล้ว ก็ได้รับอนุญาตให้เป็นผู้แทรกแซงเช่นกัน คำขอที่ยื่นโดยสหภาพแรงงานถูกปฏิเสธ[ 38 ] เมื่อ วันที่ 3 พฤษภาคม 2024 ศาล King's Benchโดยผู้พิพากษา Richard G. Petrie อนุญาตให้องค์กรสี่แห่งเป็น " เพื่อนของศาล " ในคดีฟ้องร้อง CCLA: [ 39 ]
- ศูนย์ยุติธรรมผู้อพยพมาธุ เวอร์มา
- คลินิกผู้ลี้ภัยนิวบรันสวิก (NBRC)
- กองทุนเพื่อการศึกษาและดำเนินการทางกฎหมายสำหรับสตรี (LEAF)
- สมาคมเพื่อการดำเนินการทางการเมืองแบบปฏิรูปแห่งแคนาดา (ARPA)
เขตการศึกษาแองโกลโฟนอีสต์
ในเดือนกุมภาพันธ์ พ.ศ. 2567 โฮแกนได้ ยื่นคำขาดให้ เขตการศึกษาแองโกลโฟนอีสต์เปลี่ยนนโยบาย มิฉะนั้นเขาจะเปลี่ยนเอง ในวันที่ 2 เมษายน พ.ศ. 2567 สภาเขตแองโกลโฟนอีสต์ได้ยื่นฟ้องรัฐบาลจังหวัด โดยกล่าวหาว่าโฮแกนขู่ว่าจะยุบสภาที่ปฏิเสธที่จะปฏิบัติตามนโยบายเวอร์ชันของเขา[ 40 ]
เมื่อวันที่ 9 พฤษภาคม 2024 คณะรัฐมนตรีนิวบรันสวิกอนุมัติการยุบสภาการศึกษาเนื่องจากนโยบายเกี่ยวกับอัตลักษณ์ทางเพศ[ 41 ]ณ วันที่ 4 กรกฎาคม 2024 รัฐมนตรียังไม่ได้ยื่นฟ้องต่อศาลเพื่อเริ่มกระบวนการยุบสภา[ 41 ]
ปฏิกิริยา
ภายในรัฐนิวบรันสวิก

Gail Costello จากคณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งนิวบรันสวิกวิจารณ์การทบทวนดังกล่าวว่าเป็น "อันตราย" โดยระบุว่า "กระทรวงศึกษาธิการไม่ควรปล่อยให้กลุ่มนักวิจารณ์กลุ่มเล็กๆ มาบงการการตัดสินใจของรัฐบาล" Costello มีส่วนช่วยในการสร้างนโยบายฉบับดั้งเดิม[ 13 ]
Kristin Cavoukian สมาชิก สภา เขตการศึกษา Anglophone East อธิบายว่าเป็น " ประกาศที่น่าสับสน" โดยเปรียบเทียบกับโครงการต่อต้าน LGBTQ ในสหรัฐอเมริกา[ 13 ]อดีตรัฐมนตรีว่าการกระทรวงศึกษาธิการDominic Cardyกล่าวว่าเขาเชื่อว่า Higgs สั่งให้ทบทวนนโยบายเพราะเขาต้องการจำกัดการศึกษาเรื่องเพศ [ 42 ]ในแถลงการณ์ อาจารย์ มหาวิทยาลัยนิวบรันสวิก 76 คนขอให้รัฐบาลยกเลิกการเปลี่ยนแปลงนโยบาย [ 43 ] ในการตอบสนองต่อการทบทวน David Coon ผู้นำพรรคกรีนแห่งนิวบรันสวิกกล่าวว่า"โรงเรียนต้องยังคงเป็นพื้นที่ที่ปลอดภัยและให้การยอมรับ" [ 8 ] Rob Fowler อดีตประธานเขตการศึกษา Anglophone Southคัดค้านการทบทวน โดยแสดงความเชื่อว่ารัฐมนตรีว่าการกระทรวงศึกษาธิการ "ละทิ้งนักเรียนและบุคลากรที่เปราะบาง" [ 14 ]
การลาออกและการปลดรัฐมนตรีออกจากตำแหน่ง
หลังจากการแก้ไขนโยบาย 713 ไม่นาน รัฐมนตรีจากพรรคก้าวหน้า-อนุรักษ์นิยมของฮิกส์สองคนได้ลาออก: [ 44 ]โดโรธี เชพเพิร์ดอดีต รัฐมนตรี ว่าการกระทรวงการพัฒนาสังคม[ 45 ] [ 46 ] [ 47 ]และเทรเวอร์ โฮลเดอร์อดีตรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการศึกษาหลังมัธยมศึกษา การฝึกอบรม และแรงงาน และ สมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งนิวบรันสวิก (MLA) ที่ดำรงตำแหน่งยาวนานที่สุดในสภานิติบัญญัติ[ 48 ] [ 49 ]เชพเพิร์ดให้สัมภาษณ์สื่อในภายหลัง โดยระบุว่าความไม่พอใจต่อแนวทางการเป็นผู้นำของฮิกส์เป็นเหตุผลในการลาออกของเธอ โดยการบริหารจัดการนโยบายของเขาเป็นจุดสูงสุดของความไม่พอใจของเธอ[ 50 ]โฮลเดอร์ได้แสดงความต้องการ “การไตร่ตรองอย่างจริงจังหลังจากอาชีพในสภานิติบัญญัติ 24 ปี” ผ่านทางจดหมายแถลงการณ์ เมื่อพิจารณาถึงการรับใช้คณะรัฐมนตรีภายใต้นายกรัฐมนตรีสามคน[ 51 ]โฮลเดอร์กล่าวถึงความมุ่งมั่นในอดีตของเขาในการต่อสู้เพื่อ "ผู้มีสิทธิเลือกตั้งภายในโครงสร้างพรรคและกลุ่มสมาชิกสภา " โดยสังเกตถึงการเปลี่ยนแปลงล่าสุดในขณะที่อยู่ภายใต้การนำของฮิกส์[ 52 ]เขาอธิบายว่ากลุ่มสมาชิกสภา "ไม่ได้เน้นเรื่องฉันทามติมากนัก แต่เน้นเรื่องการที่เขาจะได้ในสิ่งที่ตัวเองต้องการมากกว่า" [ 48 ]
รัฐมนตรีอีกสองคนที่เคยดำรงตำแหน่งภายใต้ฮิกส์ ได้แก่แดเนียล อัลเลนและเจฟฟ์ คาร์ได้แสดง “ความผิดหวังอย่างยิ่งต่อการขาดกระบวนการและความโปร่งใส” ในจดหมายที่ลงนามร่วมกันหลังจากการแก้ไข[ 53 ]เมื่อวันที่ 27 มิถุนายน 2023 ฮิกส์ได้ปลดทั้งอัลเลนและคาร์ออกจากตำแหน่งรัฐมนตรี โดยอ้างว่ามีการละเมิดความสามัคคีของคณะรัฐมนตรีเนื่องจากการสนับสนุนญัตติของฝ่ายค้านเกี่ยวกับนโยบาย[ 54 ]อัลเลน อดีตรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการปกครองท้องถิ่นและการปฏิรูปการปกครองท้องถิ่นและคาร์ อดีตรัฐมนตรีว่าการกระทรวงคมนาคมและโครงสร้างพื้นฐานรวมถึงรัฐมนตรีที่ลาออกอย่างเชพเพิร์ดและโฮลเดอร์ ต่างลงคะแนนเสียงร่วมกับพรรคฝ่ายค้านเมื่อวันที่ 15 มิถุนายน ซึ่งสนับสนุนญัตติของพรรคเสรีนิยมที่คัดค้านการแก้ไขนโยบายและเรียกร้องให้มีการปรึกษาหารือเกี่ยวกับนโยบายมากขึ้น[ 55 ] [ 53 ]ทั้งอัลเลนและคาร์ถูกลดตำแหน่งไปเป็น สมาชิกสภา ผู้แทนราษฎรและมีการแต่งตั้งรัฐมนตรีใหม่เพื่อดำรงตำแหน่งในคณะรัฐมนตรีแทน[ 55 ]ในการสัมภาษณ์กับCBC Newsคาร์ซึ่งยังคงเป็น ส.ส. พรรคก้าวหน้าอนุรักษ์นิยม ได้แสดงความไม่เห็นด้วยกับรูปแบบการเป็นผู้นำของฮิกส์[ 54 ]
ตลอดช่วงต้นปี 2024 นักการเมืองพรรค Progressive Conservative หลายคน เช่นArlene Dunn , Mike Holland , Carr, Allain, [ 56 ] [ 57 ] Shephard รวมถึง Holder ต่างก็ประกาศลาออกหรือเลือกที่จะไม่ลงสมัครรับเลือกตั้งใหม่[ 58 ] Carr ซึ่งประกาศในเดือนกุมภาพันธ์ ได้กล่าวเพิ่มเติมว่าพรรค Progressive Conservative ได้เปลี่ยนแปลงไปภายใต้การนำของ Higgs [ 59 ]ในเดือนมีนาคม 2024 Holder ประกาศว่าจะลาออกจากตำแหน่งสมาชิกสภานิติบัญญัติ "ก่อนเดือนพฤษภาคม" [ 60 ]เดือนถัดมาGary Crossman รัฐมนตรีว่าการกระทรวงสิ่งแวดล้อมและการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศและสมาชิก สภานิติบัญญัติ เขต Hamptonประกาศว่าจะออกจากสภานิติบัญญัติ "ภายในไม่กี่วัน" โดยระบุว่า "ความเชื่อส่วนตัวและทางการเมืองของเขาไม่สอดคล้องกับทิศทางของพรรคและรัฐบาลของเราในหลายๆ ด้านอีกต่อไป" [ 61 ]ครอสแมนเคยประกาศไว้ก่อนหน้านี้ว่าจะเกษียณอายุหลังจากครบวาระ ซึ่งจะสิ้นสุดลงหลังการเลือกตั้งระดับจังหวัด ครั้งต่อไป ในเดือนตุลาคม พ.ศ. 2567 [ 62 ]ทั้งโฮลเดอร์และครอสแมนลาออกเมื่อวันที่ 30 เมษายน พ.ศ. 2567 [ 63 ]ฮอลแลนด์ลาออกเมื่อวันที่ 20 มิถุนายน พ.ศ. 2567 โดยก่อนหน้านี้เขาได้ประกาศเจตนารมณ์ว่าจะไม่ลงสมัครรับเลือกตั้งอีก[ 64 ]
นอกรัฐนิวบรันสวิก
เมื่อวันที่ 8 มิถุนายน ระหว่างงานเฉลิมฉลองความภาคภูมิใจในเมืองโทรอนโตนายกรัฐมนตรีจัสติน ทรูโดได้ประณามการเปลี่ยนแปลงนโยบายของรัฐบาลฮิกส์อย่างเปิดเผย โดยกล่าวว่า "เด็กข้ามเพศจำเป็นต้องรู้สึกปลอดภัย ไม่ใช่ถูกนักการเมืองหมายหัว" [ 65 ] [ 66 ]ในการตอบสนองผู้นำฝ่ายค้านปิแอร์ ปัวลิเอฟกล่าวว่า "นายกรัฐมนตรีไม่มีสิทธิ์ในการตัดสินใจในเรื่องที่ควรเป็นหน้าที่ของจังหวัดและผู้ปกครอง" โดยเรียกประเด็นนี้ว่าเป็น "นโยบายระดับจังหวัด" [ 67 ]
Action4Canada ซึ่งเป็น กลุ่ม อนุรักษ์นิยมคริสเตียนในบริติชโคลัมเบียเรียกการทบทวนนี้ว่า "การตัดสินใจที่กล้าหาญ" และเป็นกรณีตัวอย่าง[ 28 ]สตีเฟน เลคซีรัฐมนตรีว่าการกระทรวงศึกษาธิการ ของออนแทรีโอระบุว่าเขาเชื่อว่า "ผู้ปกครองควรรู้ว่าลูกๆ ของพวกเขาเลือกที่จะเปลี่ยนชื่อหรือสรรพนามที่โรงเรียนหรือไม่" [ 68 ]
ในเดือนพฤษภาคม 2023 SecondStreet.org ซึ่งเป็นองค์กรวิจัยเชิงอนุรักษ์นิยม และLégerได้ทำการสำรวจชาวแคนาดา 1,523 คน พบว่า 57% ของชาวแคนาดาเชื่อว่าโรงเรียนควรมีหน้าที่ต้องแจ้งให้ผู้ปกครองทราบถึงความตั้งใจของบุตรหลานในการเปลี่ยนเพศหรือสรรพนาม ในขณะที่ 18% ไม่เห็นด้วย[ 69 ] [ 70 ]ในการสำรวจเมื่อเดือนกรกฎาคม 2023 ที่ดำเนินการโดย Research Co. ในกลุ่มชาวแคนาดา 1,000 คน พบว่า 49% แสดงการสนับสนุนแนวคิดที่ว่าครูควรต้องใช้ชื่อหรือสรรพนามที่นักเรียนอายุ 16 ปีหรือต่ำกว่าต้องการโดยไม่ต้องแจ้งให้ผู้ปกครองทราบ[ 71 ] ผลสำรวจ ของ Angus Reidในเดือนสิงหาคม 2023 พบว่าจากผู้ใหญ่ชาวแคนาดา 3,016 คนที่เป็นสมาชิกของ Angus Reid Forum 78% กล่าวว่าผู้ปกครองจำเป็นต้องได้รับแจ้งจากโรงเรียนเสมอหากบุตรหลานต้องการเปลี่ยนสรรพนามหรือเพศ ในขณะที่ 43% กล่าวว่าผู้ปกครองต้องให้ความยินยอมต่อการเปลี่ยนแปลงด้วย ร้อยละ 14 กล่าวว่าผู้ปกครองไม่ควรมีบทบาทในการตัดสินใจ การสนับสนุนการยินยอมจากผู้ปกครองที่บังคับใช้แตกต่างกันอย่างมากระหว่างผู้สนับสนุนพรรคการเมืองต่างๆ โดยสูงสุดในกลุ่ม ผู้ลงคะแนนเสียงของ พรรค CPCและต่ำสุดใน กลุ่ม ผู้ลงคะแนนเสียงของพรรค NDP [ 72 ] [ 73 ]
การประท้วง

หลังจากการประกาศทบทวน นักเรียนและผู้สนับสนุนได้จัดการประท้วงและการชุมนุม[ 74 ]เช่น การเดินประท้วงที่นำโดยนักเรียน[ 44 ]นอกจากนี้ สภาเขตการศึกษาหลายแห่งยังได้นำนโยบายของตนเองมาใช้เพื่อยกเลิกการเปลี่ยนแปลงนโยบาย[ 74 ] [ 75 ]หลังจากการกดดันจากรัฐมนตรีว่าการกระทรวงศึกษาธิการ เขตการศึกษาบางแห่งได้บรรลุข้อตกลงเกี่ยวกับการแก้ไขนโยบายของตน ในขณะที่เขตอื่นๆ เช่น เขตแองโกลโฟนตะวันออกและเขตฟรังโกโฟนใต้ยังคงยืนหยัดในนโยบายของตนเอง[ 76 ]
เมื่อวันที่ 13 พฤษภาคม 2023 ผู้ประท้วงประมาณ 350 คนรวมตัวกันในการชุมนุมที่สภานิติบัญญัติแห่งนิวบรันสวิก[ 6 ] นักเรียน มัธยมปลายได้จัดการชุมนุมเพิ่มเติม โดยการชุมนุมครั้งแรกเกิดขึ้นเมื่อวันที่ 15 พฤษภาคม ที่จัตุรัสคิงส์สแควร์ในเมืองเซนต์จอห์นผู้เข้าร่วมหลายร้อยคน ส่วนใหญ่เป็นนักเรียนจาก โรงเรียนมัธยม เซนต์จอห์นฮา ร์ เบอร์วิว เซนต์ มาลาคีเมโมเรียลและซิมอนด์สรวมตัวกันเพื่อประท้วงการทบทวน[ 77 ] [ 78 ]เมื่อวันที่ 17 พฤษภาคม มีการจัดการประท้วงอีกครั้งโดยนักเรียนโรงเรียนมัธยมริเวอร์วิว ประมาณ 60 คน [ 79 ]เมื่อวันที่ 19 พฤษภาคม นักเรียนหลายร้อยคนจากโรงเรียนมัธยมเคนเนเบคาซิสแวลลี ย์ และโรงเรียนมัธยมโรเธเซย์ได้จัดการเดินออกจากห้องเรียนและชุมนุมที่ศาลาว่าการเมืองควิสปามซิส[ 80 ] [ 81 ]นอกจากนี้ยังมีการชุมนุมเล็กๆ ใน เมือง แซควิลล์เมื่อวันที่ 16 มิถุนายน[ 82 ]
กฎหมายที่คล้ายคลึงกัน
หลังจากการเปลี่ยนแปลงนโยบาย 713 ในนิวบรันสวิก รัฐบาลพรรคซัสแคตเชวันของซัสแค ตเชวันได้ดำเนินการตามในเดือนสิงหาคม 2023 และนำนโยบายที่คล้ายคลึงกันมาใช้ในโรงเรียน ซึ่งกำหนดให้ต้องได้รับความยินยอมจากผู้ปกครองสำหรับนักเรียนอายุต่ำกว่า 16 ปีในการเปลี่ยนชื่อหรือสรรพนามที่ต้องการใช้ [ 83 ] [ 84 ] [ 85 ]เมื่อนโยบายเริ่มต้นของจังหวัดถูกท้าทายในศาล คำให้การเปิดเผยว่ารัฐบาลจังหวัดได้รับจดหมาย 18 ฉบับในช่วงฤดูใบไม้ผลิและฤดูร้อนปี 2023 ที่สนับสนุนการพัฒนานโยบายดังกล่าว โดยจดหมาย 16 ฉบับอ้างอิงถึงนโยบาย 713 ของนิวบรันสวิกโดยตรง[ 86 ] [ 87 ]หลังจากศาลมีคำสั่งห้ามนโยบายของซัสแคตเชวัน นายกรัฐมนตรีสกอตต์ โม ได้ให้คำมั่นว่าจะบัญญัติกฎหมายดังกล่าวไว้ในกฎหมายและใช้มาตรา notwithstanding clauseเพื่อปกป้องนโยบายดังกล่าวจากการท้าทายทางกฎหมาย[ 88 ]รัฐบาลจังหวัดได้ผ่านร่างกฎหมายสิทธิผู้ปกครองเมื่อวันที่ 20 ตุลาคม พ.ศ. 2566 [ 89 ]
เฮเธอร์ สเตฟานสัน นายกรัฐมนตรี และผู้นำพรรคโปรเกรสซีฟคอนเซอร์เวทีฟแห่งแมนิโทบา ให้คำมั่นสัญญาในเดือนกันยายน พ.ศ. 2566 ว่าจะ "ทำให้สิทธิของพ่อแม่และผู้ปกครองเป็นทางการและเสริมสร้างให้ดียิ่งขึ้น" หากได้รับเลือกตั้งเป็นนายกรัฐมนตรีอีกครั้ง หลังจากที่เคยกล่าวไว้ก่อนหน้านี้ว่า "พ่อแม่รู้ว่าอะไรคือผลประโยชน์ที่ดีที่สุดของลูกๆ" [ 90 ]แม้ว่าสเตฟานสันจะได้รับเลือกตั้งกลับมาดำรงตำแหน่งในสภานิติบัญญัติแห่งแมนิโทบาในเดือนตุลาคมปีนั้น แต่พรรคของเธอกลับพ่ายแพ้ในการเลือกตั้งระดับจังหวัดในปี พ.ศ. 2566 [ 91 ]
ในเดือนมกราคม พ.ศ. 2567 นายกรัฐมนตรีแห่งรัฐอัลเบอร์ตา แดเนียล สมิธประกาศแผนการที่จะกำหนดให้ต้องได้รับความยินยอมจากผู้ปกครองเมื่อนักเรียนอายุต่ำกว่า 15 ปีต้องการเปลี่ยนคำสรรพนามทางเพศ (ต่ำกว่าเกณฑ์อายุของรัฐนิวบรันสวิกและซัสแคตเชวันหนึ่งปี) [ 92 ] [ 93 ] [ 94 ]
ดูเพิ่มเติม
- การศึกษาและชุมชน LGBTQ
- กฎหมายว่าด้วยสิทธิของผู้ปกครองแห่งรัฐซัสแคตเชวัน
- กฎหมายว่าด้วยสิทธิของผู้ปกครองในการศึกษาของรัฐฟลอริดา
- การเคลื่อนไหวเพื่อสิทธิของผู้ปกครอง
- พระราชบัญญัติความสำเร็จและโอกาสทางการศึกษา
หมายเหตุ
สรุปเนื้อหา
ข้อมูลสำคัญจากบทความ
ข้อมูลสำคัญเกี่ยวกับ นโยบาย 713
นโยบาย 713 ( ภาษาฝรั่งเศส : Politique 713 ) หรือที่เรียกว่านโยบายเกี่ยวกับรสนิยมทางเพศและอัตลักษณ์ทางเพศเป็นนโยบายด้านการศึกษาของจังหวัดนิวบรันสวิกประเทศแคนาดา...
ฉบับดั้งเดิม
นโยบาย 713 ฉบับดั้งเดิมได้รับการประกาศใช้เมื่อวันที่ 17 สิงหาคม 2020 โดย กระทรวงศึกษาธิการและการพัฒนาเด็กปฐมวัย [ 1 ] [ 2 ] ซึ่งสอดคล้องกับ กฎบัตรสิทธิมนุษยชนของแคนาดา และพระราชบัญญัติสิทธิมนุษยชนแห่งนิวบรันสวิก [ 3 ] โดย มีโดมินิก คาร์ดี รัฐมนตรี...
ทบทวน
เมื่อวันที่ 21 เมษายน 2566 นโยบาย 713 ได้ถูกนำมาพิจารณาทบทวนอย่างเป็นทางการหลังจากมีการส่งอีเมลภายในหนึ่งวันก่อนหน้านั้น [ 2 ] แม้ว่าสาธารณชนจะไม่ทราบจนกระทั่งเดือนพฤษภาคม 2566 เมื่อกระทรวงศึกษาธิการและการพัฒนาเด็กปฐมวัย ซึ่งในขณะนั้นมี Bill Hogan...
การยื่นคำร้องร้องเรียน
โฮแกนกล่าวว่ามี "คำร้องเรียนหลายร้อยฉบับจากผู้ปกครองและครู" แต่ไม่ได้ให้หลักฐานหรือรายละเอียดใดๆ สำหรับข้อกล่าวอ้างดังกล่าว [ 12 ] นักวิจารณ์ตั้งคำถามถึงความถูกต้องของคำกล่าวอ้างของโฮแกนเกี่ยวกับคำร้องเรียนจากผู้ปกครอง [ 13 ] [ 14 ] เมื่อวันที่ 16 พฤษภาคม...