กลับไปหน้าบทความ

อ่าน 8 นาที

วุฒิสภาแห่งโปแลนด์

วุฒิสภา( ภาษาโปแลนด์: Senat ) เป็นสภาสูงของรัฐสภาโปแลนด์โดยสภาล่างคือสภาเซจม์ประวัติศาสตร์ของวุฒิสภาโปแลนด์ย้อนกลับไปกว่า 500 ปี เป็นหนึ่งในองค์กรแรกๆ ของรัฐสภาสองสภาในยุโรป

วุฒิสภาแห่งโปแลนด์

พิกัด : 52°13′32″N 21°01′48″E / 52.2256°N 21.0300°E / 52.2256; 21.0300

วุฒิสภาแห่งสาธารณรัฐโปแลนด์
Senat Rzeczypospolitej Polskiej
ภาคเรียนที่ 11
ตราแผ่นดินหรือโลโก้
พิมพ์
พิมพ์
ประวัติศาสตร์
ก่อตั้ง1493  ( 1493 ) ( ประวัติศาสตร์ ) 1921 ( สมัยใหม่ ) 1989 ( บูรณะ )
ยุบหน่วย19461989
ความเป็นผู้นำ
Małgorzata Kidawa-Błońska KOตั้งแต่วันที่ 13 พฤศจิกายน 2023
Rafał Grupiński , KO Magdalena Biejat , NL Maciej Żywno , PL2050 Michał Kamiński , UED ว่าง , PiS ตั้งแต่ 13 พฤศจิกายน 2023
โครงสร้าง
ที่นั่งวุฒิสมาชิก 100 คน(เสียงข้างมาก 51 เสียง)
กลุ่มการเมือง
รัฐบาล (66)

อื่นๆ (1)

ฝ่ายค้าน (33)

การเลือกตั้ง
การลงคะแนนแบบเสียงข้างมากใน100 เขตเลือกตั้ง
การเลือกตั้งครั้งแรก
5–12 พฤศจิกายน 1922 (ตามเวลาปัจจุบัน)
4–18 มิถุนายน 2532 (บูรณะแล้ว)
การเลือกตั้งครั้งล่าสุด
15 ตุลาคม 2566
การเลือกตั้งครั้งต่อไป
ภายในวันที่ 11 พฤศจิกายน 2027 หรือก่อนหน้านั้น
จุดนัดพบ
อาคารรัฐสภาและวุฒิสภากรุงวอร์ซอ
เว็บไซต์
senat.gov.plแก้ไขข้อมูลนี้ได้ที่วิกิดาต้า
กฎ
"กฎและระเบียบของวุฒิสภา" senat.gov.pl เก็บถาวรจากต้นฉบับ เมื่อ วันที่ 1 กันยายน 2022 เรียกดูเมื่อวันที่ 15 พฤศจิกายน 2023

วุฒิสภา( ภาษาโปแลนด์: Senat ) เป็นสภาสูงของรัฐสภาโปแลนด์โดยสภาล่างคือสภาเซจม์ประวัติศาสตร์ของวุฒิสภาโปแลนด์ย้อนกลับไปกว่า 500 ปี เป็นหนึ่งในองค์กรแรกๆ ของรัฐสภาสองสภาในยุโรป และดำรงอยู่โดยไม่ขาดตอนจนกระทั่งการแบ่งแยกดินแดนโปแลนด์ครั้งสุดท้ายในปี 1795 วุฒิสภาในปัจจุบันประกอบด้วยสมาชิกวุฒิสภา 100 คนที่มาจากการเลือกตั้งทั่วไปและมีประธานวุฒิสภา ( Marszałek Senatu ) เป็นประธาน ประธานวุฒิสภาคนปัจจุบันคือมาลโกร์ซาตา คิดาวา-บลอนสกา

หลังจากดำรงอยู่ได้ไม่นานภายใต้สาธารณรัฐโปแลนด์ที่สองวุฒิสภาถูกยุบอีกครั้งโดยทางการของสาธารณรัฐประชาชนโปแลนด์และไม่ได้ถูกจัดตั้งขึ้นใหม่จนกระทั่งการล่มสลายของรัฐบาลคอมมิวนิสต์และการฟื้นฟูประชาธิปไตยในโปแลนด์ในปี 1989 วุฒิสภาตั้งอยู่ในกรุงวอร์ซอในอาคารที่เป็นส่วนหนึ่งของกลุ่มอาคารรัฐสภาบนถนนเวียสกา ใกล้กับจัตุรัสสามกางเขนและปราสาทอูยาซดอ

เช่นเดียวกับรัฐสภาส่วนใหญ่ในสหภาพยุโรปรัฐสภาของโปแลนด์มีโครงสร้างไม่สมมาตร โดยสภาล่างมีอำนาจเหนือกว่าสภาบน แตกต่างจากสภาล่าง (Sejm) ตรงที่วุฒิสภาไม่สามารถยับยั้งกฎหมายได้โดยลำพัง และไม่สามารถล้มรัฐบาลด้วยการลงมติไม่ไว้วางใจได้ และโดยทั่วไปแล้ววุฒิสภาและสมาชิกมักได้รับความสนใจน้อยกว่าสภาล่างมาก

บทบาท

ตามมาตรา 10 วรรค 2 และมาตรา 95 ของรัฐธรรมนูญโปแลนด์ ฉบับวันที่ 2 เมษายน 1997วุฒิสภาและสภาผู้แทนราษฎรมีอำนาจในการออกกฎหมาย วุฒิสภาประกอบด้วยสมาชิก 100 คน ซึ่งมาจากการเลือกตั้งทั่วไปโดยมีวาระ 4 ปี ด้วยการลงคะแนนลับ วุฒิสภามีสิทธิที่จะริเริ่มกฎหมายร่วมกับสภาผู้แทนราษฎร ประธานาธิบดีแห่งสาธารณรัฐโปแลนด์ คณะรัฐมนตรี และประชาชนชาวโปแลนด์ทุกคน

หากจำเป็นที่สภาเซจม์และวุฒิสภาจะต้องประชุมร่วมกันในฐานะการประชุมสามัญของสมัชชาแห่งชาติ การประชุมร่วมนี้จะมีประธานคือประธานสภาเซจม์หรือประธานวุฒิสภา[ 1 ]วุฒิสภามีเวลา 30 วันในการพิจารณาร่างกฎหมายใดๆ ที่ผ่านการอนุมัติจากสภาเซจม์ และ 14 วันหากร่างกฎหมายนั้นถือว่าเร่งด่วน[ 2 ]ร่างกฎหมายใดๆ ที่สภาเซจม์เสนอต่อวุฒิสภาอาจได้รับการอนุมัติโดยวุฒิสภาโดยไม่มีการแก้ไข หรืออาจมีการแก้ไขหรือปฏิเสธ (แต่การปฏิเสธหรือการแก้ไขใดๆ ก็ยังอาจถูกล้มล้างได้ด้วยคะแนนเสียงข้างมากเด็ดขาดในสภาเซจม์) มติใดๆ ของวุฒิสภาซึ่งส่งผลให้ร่างกฎหมายถูกยกเลิกหรือแก้ไข ถือว่าผ่านแล้วหากสภาเซจม์ไม่ได้ปฏิเสธ

อย่างไรก็ตาม สำหรับงบประมาณของรัฐ วุฒิสภามีเวลา 20 วันในการตรวจสอบ[ 3 ]สำหรับการแก้ไขรัฐธรรมนูญ วุฒิสภามีเวลา 60 วันในการวิเคราะห์ หากมีการแก้ไขรัฐธรรมนูญ ถ้อยคำที่เหมือนกันของการแก้ไขจะต้องได้รับการอนุมัติจากทั้งสภาเซจม์และวุฒิสภา[ 4 ]

ประธานาธิบดีไม่สามารถตัดสินใจจัดการลงประชามติทั่วประเทศในเรื่องที่มีความสำคัญระดับชาติได้ เว้นแต่จะได้รับอนุญาตอย่างชัดแจ้งจากวุฒิสภา[ 5 ] วุฒิสภายังมีอำนาจในการตรวจสอบรายงานใดๆ ที่ส่งโดยคณะกรรมาธิการเพื่อการคุ้มครองสิทธิพลเมืองและสภาการกระจายเสียงแห่งชาติ นอกเหนือจากการมีส่วนร่วมอย่างสำคัญในกระบวนการนิติบัญญัติแล้ว วุฒิสภายังต้องให้ความยินยอมในกรณีการแต่งตั้งหรือถอดถอนประธานสภาควบคุมสูงสุด ประธานสถาบันความทรงจำแห่งชาติ – คณะกรรมการดำเนินคดีอาชญากรรมต่อชาติโปแลนด์คณะกรรมาธิการเพื่อการคุ้มครองสิทธิพลเมือง และผู้ตรวจการแผ่นดินด้านเด็กและผู้ตรวจการทั่วไปด้านการคุ้มครองข้อมูลส่วนบุคคล

อย่างไรก็ตาม แตกต่างจากสภาผู้แทนราษฎร วุฒิสภาไม่มีบทบาทในการกำกับดูแลฝ่ายบริหาร ปัจจุบันวุฒิสภาแต่งตั้งสมาชิกสภาการกระจายเสียงแห่งชาติ 1 คน สมาชิกสภาสถาบันอนุสรณ์สถานแห่งชาติ 2 คน สมาชิกวุฒิสภาของตนเอง 2 คนให้ดำรงตำแหน่งในคณะกรรมการตุลาการแห่งชาติ และสมาชิกสภาการนโยบายการเงินของธนาคารแห่งชาติ 3 คน นอกจากนี้ ประธานวุฒิสภาและสมาชิกวุฒิสภาอีก 30 คนอาจร้องขอให้ศาลรัฐธรรมนูญตรวจสอบกฎหมายภายในประเทศหรือข้อตกลงระหว่างประเทศใดๆ เพื่อตรวจสอบว่าสอดคล้องกับรัฐธรรมนูญ ข้อตกลงระหว่างประเทศที่ให้สัตยาบันแล้ว และกฎหมายอื่นๆ หรือไม่

นับตั้งแต่มีการรับรองสนธิสัญญาลิสบอนวุฒิสภายังมีสิทธิ์รายงานประเด็นเกี่ยวกับทางเลือกและการดำเนินการตามกฎหมายยุโรปในโปแลนด์ต่อหน่วยงานกลางของสหภาพยุโรป[ 6 ]

ประวัติศาสตร์

ราชอาณาจักรและเครือจักรภพ

แผ่นจารึกจากกฎหมายลาสกี depicting ภาพวุฒิสภาโปแลนด์ในปี ค.ศ. 1503

วุฒิสภาสามารถสืบย้อนไปได้ประมาณห้าร้อยปีถึงสภาที่ปรึกษาของกษัตริย์ ในระบอบประชาธิปไตยของขุนนางวุฒิสภาเป็นสภาองคมนตรีมากกว่าจะเป็นสภาสูงของเซจม์และประกอบด้วยสมาชิกคณะรัฐมนตรีและราชสำนัก พร้อมด้วยบุร์เกรฟโวอิโว ด ผู้ว่าการและคาสเตลลัน (ทั้งหมดได้รับการแต่งตั้งโดยกษัตริย์) และบิชอปคาทอลิก (ดู รายละเอียด ในสำนักงานวุฒิสภา ) จนกระทั่งปี ค.ศ. 1453 จึงมีการกล่าวถึงองค์กรนิติบัญญัติสองสภาเป็นครั้งแรก โดยที่ 'ขุนนาง' ของราชอาณาจักรมีตัวแทนอยู่ใน 'สภาขุนนาง' อย่างไรก็ตาม ในปี ค.ศ. 1493 เซจม์ ซึ่งประกอบด้วยกษัตริย์ วุฒิสภา และสภาผู้แทนราษฎร ก็ได้รับการสถาปนาขึ้นเป็นองค์กรนิติบัญญัติถาวรสำหรับราชอาณาจักรโปแลนด์ในที่สุด[ 7 ]

ในปี ค.ศ. 1501 ณเมืองมี ลนิ ค วุฒิสมาชิกพยายามบีบบังคับให้พระเจ้าอเล็กซานเดอร์ที่ 1 ยาเกียลลอน ผู้กำลังจะขึ้นครอง ราชย์ มอบอำนาจการปกครองทั้งหมดให้แก่พวกเขา อย่างไรก็ตาม ในตอนแรกพระเจ้าอเล็กซานเดอร์ทรงเห็นด้วย แต่หลังจากพิธีราชาภิเษก พระองค์ทรงปฏิเสธที่จะยืนยันสิทธิพิเศษนี้ ต่อมาพระราชบัญญัตินิฮิล โนวีในปี ค.ศ. 1505 ได้ยืนยันสิทธิของทั้งสภาผู้แทนราษฎรและวุฒิสภาในการเผยแพร่กฎหมายทั่วไปสำหรับราชอาณาจักร ในปี ค.ศ. 1529 วุฒิสภาได้ตัดสินใจเกี่ยวกับองค์ประกอบของตนเองในที่สุด หลังจากที่มาโซเวีย ผนวกเข้า กับราชอาณาจักรโปแลนด์ วุฒิสภาจึงประกอบด้วยบิชอปประจำเขตปกครองโรมันคาทอลิก เจ้าเมือง เจ้ากรมวัง และเสนาบดี (มหาดเล็ก อัครมหาเสนาบดี รองอัครมหาเสนาบดี เหรัญญิกใหญ่ และจอมพล) ซึ่งทั้งหมดได้รับการแต่งตั้งตลอดชีพโดยพระมหากษัตริย์ ในเวลานี้ อำนาจหน้าที่ของวุฒิสภาได้ถูกกำหนดไว้เช่นกัน โดยครอบคลุมถึงการมีส่วนร่วมในการออกกฎหมาย นโยบายต่างประเทศ และศาลเซจม์

การประชุมวุฒิสภาในปี ค.ศ. 1661 ที่เมืองจัสนา โกรา

ในปี ค.ศ. 1537 วุฒิสภาได้ดำเนินนโยบายที่จะทำให้ตนเองกลายเป็นสถาบันที่สำคัญที่สุดในการปกป้องสิทธิและเสรีภาพของเจ้าของที่ดิน อย่างไรก็ตาม มุมมองนี้ขัดแย้งกับความคิดของพระเจ้าซิกิสมุนด์ที่ 1 ผู้เฒ่าซึ่งทรงเชื่อว่าวุฒิสภากำลังมีอำนาจมากเกินไป ส่งผลให้ในช่วงปี ค.ศ. 1562-1569 วุฒิสภาสูญเสียอำนาจและอิทธิพลไปมาก จนในที่สุดก็ตกอยู่ภายใต้การควบคุมของสภาผู้แทนราษฎร ซึ่งเคยเป็นองค์กรที่มีอำนาจเท่าเทียมกันมาก่อน ในปี ค.ศ. 1569 ได้เกิดเหตุการณ์สำคัญขึ้น เมื่อ มีการลงนามใน สนธิสัญญาลูบลินและวุฒิสมาชิกจากแกรนด์ดัชชีลิทัวเนียได้เข้าร่วมกับวุฒิสภาหลวงแห่งโปแลนด์ เพื่อจัดตั้งวุฒิสภาแห่งเครือจักรภพโปแลนด์-ลิทัวเนีย นอกจากนี้ สมาชิกวุฒิสภาจากดัชชีปรัสเซียซึ่งเป็นรัฐอิสระและเป็นดินแดนในปกครองของกษัตริย์โปแลนด์ ก็ได้เข้าร่วมเป็นสมาชิกด้วย หลังจากที่ไม่ได้เข้าร่วมมาตั้งแต่ได้รับเอกราชในปี 1466 หลังจากการเปลี่ยนแปลงเหล่านี้ วุฒิสภาจึงประกอบด้วยสมาชิก 142 คน บิชอป 15 คน ผู้ว่าราชการจังหวัด 35 คน เจ้าเมืองใหญ่ 31 คน เจ้าเมืองเล็ก 47 คน และรัฐมนตรี 14 คน

ในปี ค.ศ. 1791 สภาใหญ่ได้ลงมติรับรองรัฐธรรมนูญ 3 พฤษภาคมพระราชวังในกรุงวอร์ซอ

วุฒิสภาเก่านี้ไม่ได้รวมตำแหน่งแยกต่างหากของจอมพลวุฒิสภา การประชุมของวุฒิสภาจะมีพระมหากษัตริย์เป็นประธาน โดยมี 'จอมพลหลวง' เป็นผู้แทนพระองค์ ซึ่งในท้ายที่สุดอาจกล่าวได้ว่าเป็นนายกรัฐมนตรีของราชอาณาจักร จอมพลผู้นี้จะเป็นประธานในการประชุมร่วม (ซึ่งทั้งวุฒิสภาและสภาผู้แทนราษฎรเข้าร่วม) ของเซจม์ในนามของพระมหากษัตริย์ หากจอมพลหลวงไม่อยู่ การประชุมจะมีจอมพลราชสำนักเป็นประธาน จอมพลทั้งสองคนนี้มีที่นั่งในวุฒิสภา และเช่นเดียวกับวุฒิสมาชิกคนอื่นๆ ได้รับการแต่งตั้งจากพระมหากษัตริย์ตลอดชีพ[ 7 ]

วุฒิสมาชิกหรือ "ประธานวุฒิสภา" ที่สำคัญที่สุดในสมัยนั้นคือ อาร์คบิชอปแห่งกนีเอซโน ซึ่งมีตำแหน่งเกียรติยศเป็น "เจ้าชายองค์แรกแห่งราชอาณาจักร" ( Primus Princeps ) ถือเป็นผู้แทนพระองค์รองจากพระมหากษัตริย์เท่านั้น อาร์คบิชอปเป็นประธานในการประชุมวุฒิสภาในช่วงที่พระมหากษัตริย์ไม่อยู่ ประมุขแห่งวุฒิสภายังมีสิทธิ์เรียกประชุมสภา "ลับ" กับวุฒิสภาโดยไม่ต้องขออนุญาตจากพระมหากษัตริย์ และหากจำเป็นก็สามารถทำได้แม้จะขัดกับพระประสงค์ของพระมหากษัตริย์ก็ตาม ในช่วงที่ พระมหากษัตริย์ ไม่มีพระชนม์ชีพ อาร์คบิชอปจะกลายเป็น ผู้รักษาการแทน (interrex) ทันทีและสามารถเรียกประชุมวุฒิสภาได้ตามต้องการ

ในปี ค.ศ. 1573 วุฒิสภาได้รับสิทธิใหม่ภายใต้บทบัญญัติของพระเจ้าเฮนรีที่ 4 ซึ่งอนุญาตให้วุฒิสภาสามารถตำหนิพระมหากษัตริย์ได้ และกำหนดให้พระมหากษัตริย์ต้องมีคณะที่ปรึกษาซึ่งประกอบด้วยวุฒิสมาชิกอย่างน้อยสี่คนติดตามไปด้วยเสมอ วุฒิสภายังบัญญัติว่าพระมหากษัตริย์ต้องไม่ประกาศใช้กฎหมายใหม่โดยพลการ และต้องปรึกษากับวุฒิสภาก่อนที่จะทำการสมรสหรือตกลงเป็นพันธมิตรกับรัฐอื่น ในรัชสมัยของพระเจ้าซิกิสมุนด์ที่ 3 แห่งโปแลนด์และต่อมาในรัชสมัยของพระเจ้าวลาดิสลาฟที่ 4 พระโอรส ของพระองค์ วุฒิสภามีบทบาทสำคัญมากขึ้น และพระมหากษัตริย์เริ่มปกครองโดยอาศัยคณะที่ปรึกษาซึ่งทรงไว้วางใจเป็นอย่างยิ่ง คณะนี้เป็นที่รู้จักกันในชื่อ "วุฒิสภาน้อย" และประกอบด้วยวุฒิสมาชิกที่ได้รับความไว้วางใจสูงและจงรักภักดีต่อพระมหากษัตริย์จำนวนหนึ่ง

แผนงานที่ไม่ได้สร้างจริง (ค.ศ. 1765) สำหรับการสร้างห้องประชุมวุฒิสภาแห่งใหม่ที่ปราสาทหลวงในวอร์ซอ

ในปี ค.ศ. 1631 และ 1632 วุฒิสภาได้ใช้สิทธิยับยั้งกฎหมายรัฐธรรมนูญที่สภาผู้แทนราษฎรผ่านเป็นครั้งแรก นี่ถือเป็นจุดเริ่มต้นของการเสื่อมถอยของวุฒิสภา เนื่องจากขุนนางผู้ทรงอำนาจ (ที่รู้จักกันในชื่อแมงเกต) เริ่มใช้อำนาจของตนในสภานิติบัญญัติ ในปี ค.ศ. 1669 สถานการณ์เลวร้ายลงถึงขนาดที่เจ้าของที่ดินออกมาประท้วงบนท้องถนน และด้วยความโกรธแค้นต่อแผนการของแมงเกตในช่วงการเลือกตั้งกษัตริย์ของพระเจ้าไมเคิลที่ 1พวกเขาจึงยิงใส่สมาชิกวุฒิสภาที่เดินผ่านไปมา ในปี ค.ศ. 1717 พระมหากษัตริย์ทรงจำต้องปฏิบัติตามคำแนะนำของสมาชิกวุฒิสภา และในปี ค.ศ. 1773 กฎหมายสำคัญที่เกี่ยวข้องกับ 'อำนาจในการออกกฎหมายสำหรับสาธารณรัฐในสามชนชั้น' ได้ถูกผ่านออกมา และวุฒิสภาได้เริ่มจัดการอภิปรายร่วมกับสภาผู้แทนราษฎรในฐานะ 'สภา' เดียวที่รวมกัน ด้วยเหตุนี้ ในปี ค.ศ. 1775 วุฒิสมาชิกประจำถิ่นหรือ "วุฒิสภาเล็ก" จึงถูกยกเลิกและแทนที่ด้วย " สภาถาวร " ซึ่งประกอบด้วยวุฒิสมาชิกและผู้แทน โดยมีพระมหากษัตริย์เป็นประธาน

ในปี ค.ศ. 1791 เกิดการเปลี่ยนแปลงครั้งสำคัญอย่างยิ่ง เมื่อรัฐธรรมนูญฉบับวันที่ 3 พฤษภาคมได้ถอดถอนพระมหากษัตริย์ออกจากสภาสามฐานะ (Sejm) และเปลี่ยนสภาผู้แทนราษฎรและวุฒิสภาซึ่งเดิมมีสถานะเท่าเทียมกัน ให้กลายเป็นรัฐสภาสมัยใหม่ที่ประกอบด้วยสภาล่าง (สภาผู้แทนราษฎร) และสภาบน (วุฒิสภา) อย่างไรก็ตาม วุฒิสภาได้สูญเสียสิทธิในการออกกฎหมายไปมาก และถึงแม้ว่าสมาชิกวุฒิสภายังคงได้รับการแต่งตั้งโดยพระมหากษัตริย์ แต่ในปัจจุบันสมาชิกวุฒิสภาจะต้องได้รับการเลือกตั้งและเสนอชื่อโดยองค์กรนิติบัญญัติระดับจังหวัดที่เรียกว่าSejmiks

วุฒิสภายังคงดำรงอยู่จนถึงปี 1794 จนกระทั่งเกิดการลุกฮือของ Kościuszkoในปี 1795 การแบ่งแยกโปแลนด์ครั้งที่สามได้เกิดขึ้น ซึ่งถือเป็นการสิ้นสุดบทแรกของประวัติศาสตร์ของวุฒิสภา[ 7 ]

พาร์ติชั่น

ในสมัยที่แกรนด์ดัชชีแห่งวอร์ซอและราชอาณาจักรโปแลนด์ภายใต้การปกครองของสภา ประธานวุฒิสภาทำหน้าที่เป็นประธานในการประชุมวุฒิสภา เจ้าหน้าที่แห่งรัฐผู้นี้ได้รับการแต่งตั้งตลอดชีพโดยพระมหากษัตริย์ และได้รับการคัดเลือกจากบรรดาสมาชิกวุฒิสภาสามัญชน นอกจากนี้ ในราชอาณาจักรโปแลนด์ภายใต้การปกครองของสภา วุฒิสภายังมีสถานะเท่าเทียมกับสภาผู้แทนราษฎร โดยประกอบด้วยบิชอป ผู้ว่าราชการจังหวัด เจ้าเมือง และเจ้าชายจากราชวงศ์แม้จะมีสถานะเช่นนี้ วุฒิสภาแห่งราชอาณาจักรโปแลนด์ภายใต้การปกครองของสภาก็มีอำนาจน้อยมาก และส่วนใหญ่เป็นเพียงสถาบันตัวแทนที่ไร้อำนาจ

สาธารณรัฐที่สอง สาธารณรัฐประชาชน และสาธารณรัฐที่สาม

การประชุมครั้งแรกของวุฒิสภาที่จัดตั้งขึ้นใหม่ในปี 1922 หลังจากหยุดชะงักไป 127 ปี

ในประเทศโปแลนด์ที่ก่อตั้งขึ้นใหม่หลังสงครามโลกครั้งที่หนึ่งรัฐธรรมนูญเดือนมีนาคม ค.ศ. 1921ได้กำหนดระบบที่วุฒิสภาจะนำโดยประธานวุฒิสภาและรองประธานวุฒิสภาซึ่งมาจากการเลือกตั้งโดยเสียงข้างมากธรรมดาจากบรรดาสมาชิกวุฒิสภาด้วยกันเอง และคาดว่าจะดำรงตำแหน่งจนครบวาระของวุฒิสภา กฎเดียวกันนี้ถูกนำมาใช้ในรัฐธรรมนูญเดือนเมษายน ค.ศ. 1935 เช่นกัน ในสาธารณรัฐโปแลนด์ที่สองสมาชิกวุฒิสภาได้รับการเลือกตั้งโดยการลงคะแนนเสียงทั่วไป

ในรัฐธรรมนูญปี 1921 วุฒิสภาได้รับการจัดตั้งขึ้นเป็นสภาสูงของรัฐสภาโปแลนด์ ซึ่งต่อจากนั้นเป็นต้นมาจะรู้จักกันในชื่อ 'สมัชชาแห่งชาติ' โดยคำว่า 'Sejm' ที่เคยใช้เรียกสภาล่างของรัฐสภาจะถูกใช้เรียกเฉพาะสภาล่างเท่านั้น วุฒิสภาแม้จะไม่มีสิทธิในการเสนอกฎหมาย แต่ก็ได้รับมอบอำนาจให้มีสิทธิยับยั้ง Sejm สิทธิในการเรียกร้องคำอธิบายเป็นลายลักษณ์อักษรเกี่ยวกับการตัดสินใจเชิงนโยบายจากรัฐมนตรี และมีบทบาทในการเลือกตั้งประธานาธิบดีแห่งสาธารณรัฐ ร่วมกับ Sejm ในการลงคะแนนลับแบบรวม ในขณะนั้นวุฒิสภาประกอบด้วยสมาชิกวุฒิสภา 111 คน ซึ่งแต่ละคนได้รับการเลือกตั้งให้เป็นตัวแทนของจังหวัดย่อยของโปแลนด์ร่วมกับผู้อื่นอีกจำนวนหนึ่ง วาระการดำรงตำแหน่งของสมาชิกวุฒิสภาคือห้าปี ในช่วงระหว่างสงครามโลกครั้งที่หนึ่งและครั้งที่สอง วุฒิสภาจะประชุมกันห้าครั้ง[ 7 ]

คณะกรรมการการเกษตรของวุฒิสภา ปี 1925

หลังจากความล้มเหลวในการรวมอำนาจและได้รับสิทธิ์ในการเสนอกฎหมายในปี 1926 วุฒิสภายังคงทำหน้าที่ในบทบาทเดิมตั้งแต่ปี 1921 จนกระทั่ง เกิด การรัฐประหารในเดือนพฤษภาคมปี 1926 หลังจากนั้นวุฒิสภากลายเป็นองค์กรนิติบัญญัติสูงสุดของสาธารณรัฐและมีอำนาจเพิ่มขึ้นโดยลดอำนาจของสภาเซจม์ลง อย่างไรก็ตาม วุฒิสภายังคงอยู่ภายใต้การควบคุมของประธานาธิบดีเป็นส่วนใหญ่ และจนกระทั่งการเสียชีวิตของโยเซฟ ปิลซุดสกี ผู้ก่อรัฐประหาร วุฒิสภายังคงดำรงตำแหน่ง ประมุขแห่งรัฐอยู่ หลังจากการรุกรานโปแลนด์โดยกองกำลังเยอรมันในวันที่ 2 พฤศจิกายน 1939 ประธานาธิบดีโปแลนด์อิกนาซี มอสชิคกีสั่งให้วุฒิสภาและสภาเซจม์หยุดการทำงานและอยู่ในช่วงพักการประชุมจนกว่าสงครามจะสิ้นสุดลง หลังจากนั้นจึงมีคำสั่งให้จัดการเลือกตั้งภายใน 60 วันหลังจากการยุติการสู้รบ อย่างไรก็ตาม การเลือกตั้งดังกล่าวไม่เคยเกิดขึ้น

การอภิปรายที่เกิดขึ้นในวุฒิสภา เมื่อวันที่ 9 ธันวาคม พ.ศ. 2473

หลังจากการลงประชามติที่จัดขึ้นในปี 1946 โดย ระบอบ คอมมิวนิสต์วุฒิสภาถูกยกเลิกในสาธารณรัฐประชาชนโปแลนด์ หลัง สงครามโลกครั้งที่สอง มีการประเมินจากผลลัพธ์ที่ได้จริงหลังจากการล่มสลายของระบอบคอมมิวนิสต์ในปี 1989 ว่า หากการลงประชามติจัดขึ้นอย่างยุติธรรม ผลลัพธ์ที่แท้จริงจะแสดงให้เห็นว่า 73% ของผู้ตอบแบบสอบถามเห็นด้วยกับการคงไว้ซึ่งวุฒิสภาในระบบนิติบัญญัติ และสถาบันนี้จะไม่ถูกยกเลิก ที่จริงแล้ว ในเมืองคราคอฟซึ่งฝ่ายค้านสามารถทำให้การลงคะแนนเป็นไปอย่างยุติธรรม ผลการลงคะแนน "ไม่" ในคำถามที่ว่าประชาชนเห็นด้วยกับการยกเลิกวุฒิสภาหรือไม่นั้น บันทึกไว้ว่า 84%

วุฒิสภาได้รับการจัดตั้งขึ้นใหม่หลังจากข้อตกลงที่ทำขึ้นระหว่างพรรคคอมมิวนิสต์และโซลิดาริตีในปี 1989 ในการเลือกตั้ง ครั้งแรก ของวุฒิสภาที่จัดตั้งขึ้นใหม่ในปี 1989 ขบวนการ โซลิดาริตีของเลช วาเวซา ซึ่งต่อมาได้เป็นประธานาธิบดี ได้รับชัยชนะ 99 จาก 100 ที่นั่งที่มีการแข่งขัน โดยที่นั่งสุดท้ายตกเป็นของผู้สมัครอิสระ ความพ่ายแพ้ครั้งใหญ่เช่นนี้ทำให้พรรคแรงงานโปแลนด์รวม ที่ปกครองประเทศต้องอับอายขายหน้าอย่างมาก และเร่งให้พวกเขาต้องออกจากอำนาจ ปูทางไปสู่การก่อตั้งประเทศโปแลนด์ที่เป็นประชาธิปไตยและการวางรากฐานของสาธารณรัฐที่สาม ซึ่งวุฒิสภาจะกลายเป็นสภาสูงถาวรของสภานิติบัญญัติสองสภาใหม่[ 7 ]

ยุคปัจจุบัน

วาระการดำรงตำแหน่งของวุฒิสมาชิกคือสี่ปี วุฒิสภาอาจปฏิเสธหรือแก้ไขร่างกฎหมายที่ผ่านโดยสภาผู้แทนราษฎร แต่การปฏิเสธหรือการแก้ไขใด ๆ ก็ยังสามารถถูกลบล้างได้ด้วยคะแนนเสียงข้างมากเด็ดขาดในสภาผู้แทนราษฎร การประชุมร่วมกันของวุฒิสภาและสภาผู้แทนราษฎรเรียกว่าสมัชชาแห่งชาติตามธรรมเนียมแล้ว วุฒิสภาจะให้ความสำคัญเป็นพิเศษกับ ชาว โปแลนด์ที่อาศัยอยู่นอกประเทศโปแลนด์

จนถึงปี 2010 สมาชิกวุฒิสภาได้รับการเลือกตั้งโดย วิธี การลงคะแนนแบบกลุ่มเสียงข้างมากโดยผู้สมัครสองคนขึ้นไปที่ได้รับการสนับสนุนสูงสุดจะได้รับการเลือกตั้งจากแต่ละเขตเลือกตั้งและผู้มีสิทธิเลือกตั้งแต่ละคนจะเลือกผู้สมัครจำนวนเท่ากับจำนวนที่นั่ง (กล่าวคือ ไม่มีระบบการเลือกตั้งตามสัดส่วน) จำนวนสมาชิกวุฒิสภาที่แน่นอนจากแต่ละเขตเลือกตั้งขึ้นอยู่กับจำนวนประชากรและแตกต่างกันไปตั้งแต่สองถึงสี่คน ในช่วงแรก ระบบนี้ใช้ในรูปแบบสองรอบ แต่ได้เปลี่ยนมาใช้แบบรอบเดียวตั้งแต่การเลือกตั้งรัฐสภาโปแลนด์ปี 1991

ตั้งแต่ปี 2011 สมาชิกวุฒิสภาได้รับการเลือกตั้งโดย วิธีลงคะแนนเสียงแบบผู้ชนะได้ทั้งหมดในรอบเดียว[ 8 ]

มาลโกร์ซาตา คิดาวา-บลอนสกา จอมพลแห่งวุฒิสภาสาธารณรัฐโปแลนด์ มอบเหรียญรางวัลแห่งวุฒิสภาสาธารณรัฐโปแลนด์ให้แก่ดาวิด จุงประจำปี 2024

วาระปัจจุบัน

องค์ประกอบ

84212434
แอลน็อคเอาท์ทีดีนิเอสPiS [ 9 ]

คณะผู้บริหาร

สำนักงานเจ้าของวาระการดำรงตำแหน่ง
นายอำเภออาวุโสมิชาล เซเวรินสกี13 พฤศจิกายน 2023 [ 10 ]
จอมพลMałgorzata Kidawa-Błońska13 พฤศจิกายน 2023 [ 11 ]ผู้ดำรงตำแหน่งปัจจุบัน
รองนายอำเภอแม็กดาเลนา บีเอจัต13 พฤศจิกายน 2023 [ 12 ]ผู้ดำรงตำแหน่งปัจจุบัน
ราฟาล กรูพินสกี13 พฤศจิกายน 2023 [ 12 ]ผู้ดำรงตำแหน่งปัจจุบัน
มิชาล คามินสกี้13 พฤศจิกายน 2023 [ 12 ]ผู้ดำรงตำแหน่งปัจจุบัน
Maciej Żywno13 พฤศจิกายน 2023 [ 13 ]ผู้ดำรงตำแหน่งปัจจุบัน

วุฒิสมาชิก

องค์ประกอบทางประวัติศาสตร์ของวุฒิสภา

  ชาวยิว
  ชาวเยอรมัน
  ชาวยูเครน
  อื่นๆ/อิสระ
  กลุ่มคาทอลิก
  ZLN / ChZJN
  SN
1922
73817234148
1928
102372156948
1930
133427712
1935
96
1938
162366
1989
199

สาธารณรัฐที่สาม (ตั้งแต่ปี 1989)

  SLD / NL
  "ส"
  PO / KO
  UD
  คนอื่น
  เป็นอิสระ
  ZChN
1991
41172121365994
พ.ศ. 2536
237369441124
พ.ศ. 2540
28355851
2001
27542152
2548
32345497
2007
60139
2011
632431
2015
34461
2019
2433448
2023
94111534

เขตเลือกตั้ง

อาคาร

อาคารวุฒิสภา ณ บริเวณอาคารรัฐสภาในกรุงวอร์ซอ

อาคารวุฒิสภาเดิมเป็นอาคารบริหารของรัฐสภาโปแลนด์ (Sejm) ที่สร้างขึ้นในช่วงต้นทศวรรษ 1950 และต่อมาได้กลายเป็นห้องสมุดรัฐสภา อย่างไรก็ตาม ในปี 1989 เมื่อมีการจัดตั้งวุฒิสภาขึ้นใหม่ ความจำเป็นในการมีสถานที่ทำงานถาวรสำหรับสถาบันใหม่นี้ก็ปรากฏชัด ในขณะนั้นมีเพียงห้องประชุมรัฐสภา (Sejm) เท่านั้นที่มีขนาดใหญ่พอที่จะรองรับการอภิปรายของวุฒิสภา ดังนั้น เพื่อเป็นการประนีประนอม วุฒิสภาจึงใช้ห้องประชุมรัฐสภาเป็นการชั่วคราวในระหว่างที่กำลังวางแผนสร้างอาคารวุฒิสภาแห่งใหม่ ในระหว่างนั้น สำนักงานบริหารและสิ่งอำนวยความสะดวกสำหรับวุฒิสมาชิกได้ย้ายไปอยู่ที่ปีกตะวันออกของอาคารรัฐสภาซึ่งออกแบบโดย Bohdan Pniewski ในช่วงทศวรรษ 1950

ในที่สุดก็เป็นที่ชัดเจนว่าระบบการสลับใช้ห้องประชุมของสภาเซจม์เริ่มมีปัญหามากขึ้นเรื่อยๆ ดังนั้นหลังจากนั้นอีก 18 เดือน ซึ่งวุฒิสภาได้ใช้ห้องโถงเสาในสภาเซจม์ งานก่อสร้างห้องประชุมวุฒิสภาใหม่จึงเริ่มต้นขึ้น โครงการนี้อยู่ภายใต้แผนงานที่ออกแบบโดยสถาปนิก Andrzej และ Barbara Kaliszewski และ Bohdan Napieralski ซึ่งจะรวมห้องประชุมสามห้องบนชั้นหนึ่งของอาคารวุฒิสภาในปัจจุบันเข้าด้วยกันให้เป็นพื้นที่ใช้งานได้ห้องเดียว โดยไม่เปลี่ยนแปลงลักษณะภายนอกของอาคารหรือเปลี่ยนแปลงรูปแบบหรือลักษณะภายในอย่างมีนัยสำคัญ ห้องประชุมวุฒิสภาตกแต่งด้วยโทนสีที่ใกล้เคียงกับของ Pniewski ซึ่งใช้สีขาวและเทาอ่อนจำนวนมาก ทำให้กลมกลืนกับสภาพแวดล้อมทางสถาปัตยกรรมโดยรอบได้เป็นอย่างดี เฟอร์นิเจอร์สำหรับห้องประชุม ซึ่งส่วนใหญ่หุ้มด้วยวัสดุสีเทาอมฟ้า ได้รับการออกแบบเป็นพิเศษสำหรับการใช้งานของวุฒิสภา และผสมผสานคุณลักษณะการออกแบบหลายอย่างที่เป็นเอกลักษณ์ของสถาปัตยกรรมสมัยใหม่ของโปแลนด์ในยุคทศวรรษ 1950

บันไดวนอันเป็นเอกลักษณ์ในห้องโถงหลักของอาคารวุฒิสภา

ถึงแม้ว่าห้องประชุมวุฒิสภาจะมีด้านหนึ่งที่มีหน้าต่างบานใหญ่ซึ่งมองออกไปยังสวนของรัฐสภา แต่ผ้าม่านที่ออกแบบมาเป็นพิเศษเพื่อปิดหน้าต่างเหล่านั้นจะต้องถูกปิดไว้เสมอในระหว่างการอภิปราย และในความเป็นจริงแล้ว แทบจะไม่เคยเห็นผ้าม่านเปิดเลย ความจำเป็นในการปิดผ้าม่านในระหว่างการอภิปรายนั้นมีขึ้นเพื่อป้องกันแสงแดดที่จ้าเกินไปไม่ให้รบกวนสมาธิของวุฒิสมาชิกในระหว่างการประชุมใหญ่ ด้านหลังประธานวุฒิสภา ซึ่งหันหลังให้กับด้านที่มีกระจกนั้น มีตราแผ่นดินของโปแลนด์ ขนาดใหญ่แขวน อยู่ ด้านข้างของประธานวุฒิสภามีที่นั่งสำหรับที่ปรึกษาของรัฐบาลและผู้เชี่ยวชาญอิสระที่อาจจำเป็นต้องเข้าร่วมในการอภิปราย ในขณะที่ด้านหลังรอบขอบห้องประชุมมีที่นั่งจำนวนเล็กน้อยที่สงวนไว้สำหรับประชาชนทั่วไป นอกจากนี้ยังมีพื้นที่พิเศษที่สงวนไว้สำหรับประธานาธิบดีของโปแลนด์ ซึ่งมีธงประจำ ตำแหน่งประธานาธิบดีที่ปักลวดลายแขวนอยู่เหนือพื้นที่นั้น

ห้องโถงซึ่งเป็นทางเข้าสู่ห้องประชุมวุฒิสภา แม้จะได้รับการปรับปรุงใหม่ในช่วงต้นทศวรรษ 1990 ก็ยังคงรักษาสถาปัตยกรรมดั้งเดิมของ Pniewski เอาไว้ และปัจจุบันใช้เป็นสถานที่ประชุมสำหรับวุฒิสมาชิกและเจ้าหน้าที่ก่อนและระหว่างการอภิปราย ใจกลางห้องโถงนี้มีบันไดวน อันเป็นสัญลักษณ์ ซึ่งกลายเป็นสัญลักษณ์ของวุฒิสภาโปแลนด์สมัยใหม่ เสาหลักกลางของบันไดนี้ประดับด้วยแผ่นหินอ่อนที่แสดงตราสัญลักษณ์ดั้งเดิมของวุฒิสภา คือ นกอินทรีสีขาวที่พันกับตัวอักษร 'S' ทางด้านขวาของห้องโถงเป็นที่ตั้งของสำนักงานประธานวุฒิสภา พร้อมด้วยสำนักงานเลขานุการและหัวหน้าเจ้าหน้าที่ นอกจากนี้ยังมีห้องรับรองขนาดใหญ่ติดกับห้องโถง และในห้องนี้เองที่ภาพวาดสีน้ำมันขนาดใหญ่ “สถานทูตโปแลนด์และวาเลซยูสซ์” โดย Teodor Axentowicz แขวนอยู่ ทางด้านซ้ายของห้องโถงเป็นห้องโถงเล็ก ๆ สำหรับวุฒิสมาชิก ซึ่งมีภาพเหมือนของประธานวุฒิสภาในอดีตทุกคนแขวนอยู่

ชั้นล่างของอาคารวุฒิสภาเป็นที่ตั้งของสำนักงานบริหารของ 'สำนักเลขาธิการวุฒิสภา' ในขณะที่ชั้นอื่นๆ ใช้โดยผู้เชี่ยวชาญด้านนิติบัญญัติต่างๆ

ดูเพิ่มเติม

หมายเหตุ

  • เว็บไซต์อย่างเป็นทางการ

52°13′32″N 21°01′48″E / 52.2256°N 21.0300°E / 52.2256; 21.0300

ดึงข้อมูลมาจาก " https://en.wikipedia.org/w/index.php?title=Senate_of_Poland&oldid=1359808391 "

สรุปเนื้อหา

ข้อมูลสำคัญจากบทความ

ข้อมูลสำคัญเกี่ยวกับ วุฒิสภาแห่งโปแลนด์

วุฒิสภา( ภาษาโปแลนด์: Senat ) เป็นสภาสูงของรัฐสภาโปแลนด์โดยสภาล่างคือสภาเซจม์ประวัติศาสตร์ของวุฒิสภาโปแลนด์ย้อนกลับไปกว่า 500 ปี เป็นหนึ่งในองค์กรแรกๆ ของรัฐสภาสองสภาในยุโรป

บทบาท

ตามมาตรา 10 วรรค 2 และมาตรา 95 ของ รัฐธรรมนูญโปแลนด์ ฉบับวันที่ 2 เมษายน 1997 วุฒิสภาและสภาผู้แทนราษฎรมีอำนาจในการออกกฎหมาย วุฒิสภาประกอบด้วยสมาชิก 100 คน ซึ่งมาจากการเลือกตั้งทั่วไปโดยมีวาระ 4 ปี ด้วยการลงคะแนนลับ...

ราชอาณาจักรและเครือจักรภพ

วุฒิสภาสามารถสืบย้อนไปได้ประมาณห้าร้อยปีถึงสภาที่ปรึกษาของกษัตริย์ ในระบอบ ประชาธิปไตยของขุนนาง วุฒิสภาเป็น สภาองคมนตรี มากกว่าจะเป็นสภาสูงของเซ จม์ และประกอบด้วยสมาชิกคณะรัฐมนตรีและราชสำนัก พร้อมด้วย บุร์เกรฟ โว อิโว ด ผู้ว่าการ และ คาสเตลลัน...

พาร์ติชั่น

ในสมัยที่แกรนด์ดัชชีแห่งวอร์ซอและราชอาณาจักรโปแลนด์ภายใต้การปกครองของสภา ประธานวุฒิสภาทำหน้าที่เป็นประธานในการประชุมวุฒิสภา เจ้าหน้าที่แห่งรัฐผู้นี้ได้รับการแต่งตั้งตลอดชีพโดยพระมหากษัตริย์ และได้รับการคัดเลือกจากบรรดาสมาชิกวุฒิสภาสามัญชน นอกจากนี้...