กลับไปหน้าบทความ

อ่าน 9 นาที

ฉันทามติหลังสงคราม

ฉันทา มติหลังสงครามบางครั้งเรียกว่าการประนีประนอมหลังสงครามเป็นระเบียบเศรษฐกิจและแบบจำลองทางสังคมที่พรรคการเมืองหลักในบริเตนหลังสงครามเห็นพ้องต้องกัน...

ฉันทามติหลังสงคราม

ฉันทา มติหลังสงครามบางครั้งเรียกว่าการประนีประนอมหลังสงครามเป็นระเบียบเศรษฐกิจและแบบจำลองทางสังคมที่พรรคการเมืองหลักในบริเตนหลังสงครามเห็นพ้องต้องกัน ตั้งแต่สิ้นสุดสงครามโลกครั้งที่สองในยุโรปในปี 1945 จนถึงปลายทศวรรษ 1970 มันสิ้นสุดลงในช่วงการปกครองของมาร์กาเร็ต แทตเชอร์ผู้นำพรรคอนุรักษ์ นิยม ฉันทามตินี้ยอมรับหรือสนับสนุนการแปรรูปเป็นของรัฐ สหภาพแรงงานที่เข้มแข็งการควบคุมที่เข้มงวดภาษีสูงและรัฐสวัสดิการ ที่กว้างขวาง [ 1 ]

แนวคิดเรื่องฉันทามติหลังสงครามครอบคลุมถึงการสนับสนุนชุดนโยบายที่สอดคล้องกันซึ่งพัฒนาขึ้นในช่วงทศวรรษ 1930 และให้คำมั่นสัญญาไว้ในช่วงสงครามโลกครั้งที่สอง โดยมุ่งเน้นไปที่เศรษฐกิจแบบผสมผสานลัทธิเคนส์และรัฐสวัสดิการที่กว้างขวาง[ 2 ]นักประวัติศาสตร์ได้ถกเถียงกันถึงช่วงเวลาที่ฉันทามติอ่อนแอลงและล่มสลาย รวมถึงว่ามันสิ้นสุดลงก่อนที่ลัทธิธัชเชอร์จะเข้ามาในช่วงการเลือกตั้งทั่วไปปี 1979 หรือไม่[ 3 ]พวกเขายังเสนอแนะว่าแนวคิดนี้อาจไม่ได้รับการสนับสนุนอย่างกว้างขวางอย่างที่บางคนอ้าง และคำว่าฉันทามติอาจไม่ถูกต้องในการอธิบายช่วงเวลานั้นลัทธิเสรีนิยมแบบฝังตัวถูกนำมาใช้เพื่ออธิบายฉันทามติหลังสงครามในเวทีโลก ในช่วงเวลาเดียวกันตั้งแต่สงครามโลกครั้งที่สองจนถึงวิกฤตการณ์ในทศวรรษ 1970 และเปรียบเทียบกับการเปลี่ยนแปลงกระบวนทัศน์ที่นำโดยลัทธิเสรีนิยมใหม่ที่ตามมา[ 4 ]

ที่มาของฉันทามติหลังสงคราม

วิทยานิพนธ์เรื่องฉันทามติหลังสงครามได้รับการพัฒนาอย่างสมบูรณ์ที่สุดโดยPaul Addison [ 5 ] ข้อโต้แย้งพื้นฐานคือในช่วงทศวรรษ 1930 ปัญญาชนเสรีนิยม ที่นำโดย John Maynard KeynesและWilliam Beveridgeได้พัฒนาแผนการต่างๆ มากมาย ซึ่งกลายเป็นที่น่าสนใจเป็นพิเศษ เนื่องจากรัฐบาลในช่วงสงครามให้คำมั่นสัญญาว่าสหราชอาณาจักรหลังสงครามจะดีขึ้นมาก และเห็นความจำเป็นที่จะต้องดึงทุกภาคส่วนของสังคมเข้ามามีส่วนร่วม

รากฐานของฉันทามติหลังสงครามสามารถสืบย้อนไปถึงรายงานเบเวอร์ริดจ์ได้ นี่คือรายงานของวิลเลียม เบเวอร์ริดจ์ นักเศรษฐศาสตร์เสรีนิยมผู้ซึ่งในปี 1942 ได้กำหนดแนวคิดของรัฐสวัสดิการที่ครอบคลุมมากขึ้นในสหราชอาณาจักร[ 6 ]โดยสรุปแล้ว รายงานนี้มีเป้าหมายเพื่อนำการปฏิรูปอย่างกว้างขวางมาสู่สหราชอาณาจักร และทำเช่นนั้นโดยการระบุ "ยักษ์ใหญ่ห้าประการบนเส้นทางของการฟื้นฟู": "ความยากจน... โรคภัยไข้เจ็บ ความไม่รู้ ความสกปรก และความเกียจคร้าน" [ 7 ]ในรายงานมีข้อเสนอแนะหลายประการ ได้แก่ การแต่งตั้งรัฐมนตรีเพื่อควบคุมโครงการประกันภัยทั้งหมด การจ่ายเงินรายสัปดาห์มาตรฐานโดยผู้ที่ทำงานเพื่อเป็นส่วนร่วมในกองทุนประกันภัย เงินบำนาญผู้สูงอายุ เงินช่วยเหลือการคลอดบุตร เงินช่วยเหลือค่าจัดงานศพ เงินบำนาญสำหรับแม่ม่ายและผู้ที่ได้รับบาดเจ็บจากการทำงาน การจัดตั้งบริการสุขภาพแห่งชาติใหม่

ฉันทามติหลังสงครามรวมถึงความเชื่อในเศรษฐศาสตร์แบบเคนส์[ 6 ]เศรษฐกิจแบบผสมผสานที่มีการแปรรูปอุตสาหกรรมหลักให้เป็นของรัฐ การจัดตั้งระบบบริการสุขภาพแห่งชาติและการสร้างรัฐสวัสดิการสมัยใหม่ในสหราชอาณาจักร นโยบายเหล่านี้ถูกนำมาใช้โดยรัฐบาลทุกชุด (ทั้งพรรคแรงงานและพรรคอนุรักษ์นิยม) ในช่วงหลังสงคราม ฉันทามตินี้ถือเป็นลักษณะเฉพาะของการเมืองอังกฤษจนกระทั่งเกิดวิกฤตเศรษฐกิจในช่วงทศวรรษ 1970 (ดูวิกฤตการณ์ธนาคารครั้งที่สองของปี 1973–1975 ) ซึ่งนำไปสู่การสิ้นสุดของภาวะเศรษฐกิจเฟื่องฟูหลังสงครามและการทดลองสั้นๆ ที่ล้มเหลวกับเศรษฐศาสตร์แบบเงินนิยม[ 8 ] [ 9 ]ซึ่งได้รับการสนับสนุนโดยมิลตัน ฟรีดแมนอย่างไรก็ตาม รากฐานของเศรษฐศาสตร์ของเคนส์นั้นมาจากการวิพากษ์วิจารณ์เศรษฐศาสตร์ในช่วงภาวะเศรษฐกิจตกต่ำระหว่างสงคราม รูปแบบเศรษฐศาสตร์ของเคนส์ส่งเสริมบทบาทที่กระตือรือร้นมากขึ้นของรัฐบาลเพื่อ "จัดการอุปสงค์โดยรวมเพื่อให้เกิดความสมดุลระหว่างอุปสงค์และผลผลิต" [ 10 ]มีการอ้างว่าในช่วงระหว่างปี พ.ศ. 2488–2513 (ปีที่มีฉันทามติ) อัตราการว่างงานเฉลี่ยต่ำกว่า 3% แม้ว่าความถูกต้องของเรื่องนี้จะเป็นผลมาจากเคนส์เพียงอย่างเดียวก็ยังไม่ชัดเจน

การเลือกตั้งทั่วไปครั้งแรกนับตั้งแต่ปี 1935จัดขึ้นในสหราชอาณาจักรในเดือนกรกฎาคม 1945 ซึ่ง พรรคแรงงานได้รับชัยชนะอย่างถล่มทลาย โดยมี เคลเมนต์ แอตต์ลีเป็นผู้นำนโยบายที่รัฐบาลแรงงานดำเนินการและนำไปใช้ได้วางรากฐานของฉันทามติ พรรคอนุรักษ์นิยมยอมรับการเปลี่ยนแปลงเหล่านี้หลายประการ และสัญญาว่าจะไม่ยกเลิกในกฎบัตรอุตสาหกรรม ปี 1947 แอตต์ลีใช้รายงานเบเวอร์ริดจ์และเศรษฐศาสตร์แบบเคนส์ วางแผนสำหรับสิ่งที่ต่อมาเรียกว่า "ข้อตกลงแอตต์ลี" [ 11 ]

หัวข้อหลักที่เขาจะให้ความสำคัญ ได้แก่:

  1. เศรษฐกิจแบบผสมผสาน
  2. การจ้างงานเต็มเวลา
  3. การไกล่เกลี่ยของสหภาพแรงงาน
  4. สวัสดิการ
  5. ถอยทัพจากจักรวรรดิ

ประเด็นนโยบายที่เห็นพ้องกัน

รัฐบาลผสมในช่วงสงคราม ซึ่งนำโดยเชอร์ชิลล์และแอตลี ได้ลงนามในเอกสารนโยบายหลายฉบับที่ให้คำมั่นสัญญากับสหราชอาณาจักรว่าจะพัฒนาระบบสวัสดิการสังคมให้ดีขึ้นอย่างมากหลังสงคราม คำมั่นสัญญาเหล่านั้นรวมถึงการจัดตั้งระบบบริการสุขภาพแห่งชาติ การขยายการศึกษา ที่อยู่อาศัย และโครงการสวัสดิการต่างๆ อีกหลายโครงการ นอกจากนี้ยังรวมถึงการโอนกิจการอุตสาหกรรมที่อ่อนแอมาเป็นของรัฐด้วย

ในด้านการศึกษา กฎหมายสำคัญคือพระราชบัญญัติการศึกษา ค.ศ. 1944ซึ่งเขียนโดยแร็บ บัตเลอร์ จากพรรคอนุรักษ์นิยมสายกลาง ร่วมกับ เจมส์ ชูเตอร์ อีเดจากพรรคแรงงานซึ่งเป็นอดีตครูและต่อมาได้ดำรงตำแหน่งรัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทยในสมัยรัฐบาลแอตลี พระราชบัญญัตินี้ได้ขยายและปรับปรุงระบบการศึกษาให้ทันสมัย ​​และกลายเป็นส่วนหนึ่งของฉันทามติ[ 12 ] [ 13 ]พรรคแรงงานไม่ได้ท้าทายระบบโรงเรียนเอกชน ชั้นนำ – ซึ่งกลายเป็นส่วนหนึ่งของฉันทามติ นอกจากนี้ยังเรียกร้องให้สร้างมหาวิทยาลัยใหม่จำนวนมากเพื่อขยายฐานการศึกษาของสังคมอย่างมาก พรรคอนุรักษ์นิยมไม่ได้ท้าทายระบบการแพทย์แบบสังคมนิยมของบริการสุขภาพแห่งชาติ อันที่จริง พวกเขายังโอ้อวดว่าพวกเขาสามารถบริหารจัดการได้ดีกว่า[ 14 ]

ในแง่ของนโยบายต่างประเทศ มีหลักฐานมากมายที่บ่งชี้ว่ามีมุมมองร่วมกันชุดหนึ่งซึ่งมีรากฐานมาจากบทบาทของประวัติศาสตร์ในช่วงที่ผ่านมาเดนนิส คาวานาห์และปีเตอร์ มอร์ริสเน้นย้ำถึงความสำคัญของสงครามโลกครั้งที่สองและคณะรัฐมนตรีในช่วงสงคราม ในการก่อให้เกิดค่านิยมร่วมกันในหมู่พรรคการเมืองหลัก ซึ่งมีรากฐานมาจากเหตุการณ์ที่นำไปสู่สงคราม: "ลัทธิแอตแลนติกนิยม การพัฒนาอาวุธนิวเคลียร์เพื่อการป้องปรามที่เป็นอิสระ กระบวนการถอนตัวของจักรวรรดิ และลัทธิยุโรปที่ไม่เต็มใจ: ทั้งหมดนี้มีต้นกำเนิดมาจากรัฐบาลแรงงานในปี 1945 และได้รับการสานต่อโดยรัฐบาลต่อมา" [ 15 ]อย่างไรก็ตาม มีความเห็นไม่ตรงกันในบางประเด็นของนโยบายต่างประเทศ เช่น การก่อตั้งเครือจักรภพซึ่ง "พรรคแรงงานคัดค้าน 'วาทกรรมจักรวรรดินิยม' ของฝ่ายอนุรักษ์นิยมด้วยอุดมคติของเครือจักรภพพหุวัฒนธรรม" หรือในทำนองเดียวกันการปลดปล่อยอาณานิคมซึ่งกลายเป็น "ประเด็นสำคัญของความขัดแย้งทางการเมือง" ซึ่งฝ่ายอนุรักษ์นิยมแสดงความลังเลที่จะคืนอาณานิคม รวมถึงกระบวนการค่อยเป็นค่อยไปของการได้รับเอกราช[ 16 ]

มีการโต้แย้งว่าตั้งแต่ปี 1945 จนถึงการมาถึงของมาร์กาเร็ต แทตเชอร์ในปี 1979 มีฉันทามติระดับชาติที่กว้างขวางจากหลายพรรคการเมืองเกี่ยวกับนโยบายทางสังคมและเศรษฐกิจ โดยเฉพาะอย่างยิ่งเกี่ยวกับรัฐสวัสดิการ บริการสุขภาพที่รัฐเป็นเจ้าของ การปฏิรูปการศึกษา เศรษฐกิจแบบผสมผสาน การกำกับดูแลของรัฐบาล นโยบายเศรษฐกิจมหภาคแบบเคนส์ และการจ้างงานเต็มรูปแบบ นอกเหนือจากประเด็นเรื่องการแปรรูปอุตสาหกรรมบางส่วนเป็นของรัฐแล้ว นโยบายเหล่านี้ได้รับการยอมรับอย่างกว้างขวางจากพรรคการเมืองหลักทั้งสามพรรค รวมถึงอุตสาหกรรม ชุมชนการเงิน และขบวนการแรงงาน จนถึงทศวรรษ 1980 นักประวัติศาสตร์โดยทั่วไปเห็นพ้องต้องกันเกี่ยวกับการมีอยู่และความสำคัญของฉันทามติ นักประวัติศาสตร์บางคน เช่นราล์ฟ มิลลิแบนด์แสดงความผิดหวังที่ฉันทามติเป็นเพียงแพ็กเกจที่พอประมาณหรือแม้แต่ค่อนข้างอนุรักษ์นิยม ซึ่งขัดขวางสังคมที่รัฐเป็นเจ้าของอย่างเต็มรูปแบบ[ 17 ]นักประวัติศาสตร์แองกัส คาลเดอร์บ่นอย่างขมขื่นว่าการปฏิรูปหลังสงครามเป็นการตอบแทนที่ไม่เพียงพอสำหรับการเสียสละในช่วงสงคราม และเป็นการทรยศอย่างหน้าด้านต่อความหวังของประชาชนที่จะมีสังคมหลังสงครามที่ยุติธรรมมากขึ้น[ 18 ]

อย่างไรก็ตาม สิ่งสำคัญที่ควรทราบคือ พรรคการเมืองหลักทั้งสองพรรคไม่ได้เห็นพ้องต้องกันโดยสิ้นเชิง และยังมีนโยบายบางอย่างที่พรรคอนุรักษ์นิยมไม่สนับสนุน เช่น วิธีการดำเนินการของระบบบริการสุขภาพแห่งชาติเฮนรี วิลลิงค์รัฐมนตรีว่าการกระทรวงสาธารณสุขของพรรคอนุรักษ์นิยมตั้งแต่ปี 1943–1945 คัดค้านการโอนโรงพยาบาลให้เป็นของรัฐ ซึ่งอาจบ่งชี้ว่าฉันทามติหลังสงครามอาจถูกกล่าวเกินจริง ดังที่นักประวัติศาสตร์หลายคนได้โต้แย้งไว้[ 19 ] [ 20 ] [ 21 ]

ลัทธิแก้ไขแรงงาน

หนังสือ The Future of Socialismโดย Anthony Croslandซึ่งตีพิมพ์ในปี 1956 เป็นหนึ่งในหนังสือที่มีอิทธิพลมากที่สุดในความคิดของพรรคแรงงานอังกฤษหลังสงคราม [ 22 ]นับเป็นผลงานชิ้นสำคัญของสำนักการเมืองพรรคแรงงานแบบ 'แก้ไข' [ 23 ] ข้อโต้แย้งหลักในหนังสือเล่มนี้คือการแบ่งแยกของ Crosland ระหว่าง 'วิธีการ' และ 'เป้าหมาย' Crosland แสดงให้เห็นถึงความหลากหลายของความคิดสังคมนิยมตลอดเวลา และโต้แย้งว่านิยามของสังคมนิยมที่ตั้งอยู่บนการแปรรูปเป็นของรัฐและการเป็นเจ้าของโดยรัฐนั้นผิดพลาด เนื่องจากสิ่งเหล่านี้เป็นเพียงวิธีการหนึ่งที่เป็นไปได้ในการบรรลุเป้าหมาย สำหรับ Crosland เป้าหมายหลักของฝ่ายซ้ายควรเป็นความเท่าเทียมกันทางสังคมที่มากขึ้น Crosland ยังโต้แย้งอีกว่าการโจมตีความไม่เท่าเทียมกันที่ไม่เป็นธรรมจะทำให้พรรคฝ่ายซ้ายมีโครงการทางการเมืองที่จะทำให้การกำหนดจุดสิ้นสุดของ 'ความเท่าเทียมกันมากน้อยเพียงใด' เป็นคำถามรองและเป็นเชิงวิชาการมากขึ้น

ครอสแลนด์ยังได้พัฒนาข้อโต้แย้งของเขาเกี่ยวกับธรรมชาติของระบบทุนนิยม (โดยพัฒนาข้อโต้แย้งในบทความเรื่อง 'การเปลี่ยนผ่านจากระบบทุนนิยม' ในหนังสือรวม บทความ New Fabian Essaysฉบับปี 1952) โดยตั้งคำถามว่า "นี่ก็ยังเป็นระบบทุนนิยมอยู่หรือไม่?" ครอสแลนด์โต้แย้งว่าระบบทุนนิยมหลังสงครามได้เปลี่ยนแปลงไปอย่างพื้นฐานแล้ว ซึ่งหมายความว่าข้ออ้างของมาร์กซ์ที่ว่าไม่สามารถแสวงหาความเท่าเทียมกันในระบบเศรษฐกิจแบบทุนนิยมได้นั้นไม่เป็นความจริงอีกต่อไป ครอสแลนด์เขียนไว้ว่า:

ลักษณะเด่นที่สุดของระบบทุนนิยมได้หายไปแล้ว นั่นคือ การปกครองโดยสมบูรณ์ของกรรมสิทธิ์ส่วนบุคคล การที่ทุกสิ่งทุกอย่างในชีวิตอยู่ภายใต้อิทธิพลของตลาด การครอบงำของแรงจูงใจในการแสวงหาผลกำไรความเป็นกลางของรัฐบาล การแบ่งปันรายได้แบบเสรีนิยม และอุดมการณ์เรื่องสิทธิส่วนบุคคล

ครอสแลนด์แย้งว่าลักษณะเหล่านี้ของระบบทุนนิยมเชิงบริหารที่ได้รับการปฏิรูปนั้นไม่สามารถย้อนกลับได้ ในขณะที่คนอื่นๆ ในพรรคแรงงานแย้งว่า มาร์กาเร็ต แทตเชอร์และโรนัลด์ เรแกนเป็นผู้ทำให้เกิดการเปลี่ยนแปลงดังกล่าว

ข้อโต้แย้งสำคัญประการที่สามคือวิสัยทัศน์แบบเสรีนิยมของครอสแลนด์เกี่ยวกับ 'สังคมที่ดี' เป้าหมายของเขาคือการครอบงำความคิดของซิดนีย์ เวบบ์และเบียทริซ เวบบ์ ในพรรคแรงงานและกลุ่มเฟเบียน รวมถึงวิสัยทัศน์แบบระบบราชการจากบนลงล่างที่ค่อนข้างจืดชืดของโครงการสังคมนิยม

บัตสเกลลิสม์

แร็บ บัตเลอร์

"Butskellism" เป็นคำเสียดสีที่บางครั้งใช้ในทางการเมืองของอังกฤษเพื่ออ้างถึงฉันทามตินี้ ซึ่งก่อตั้งขึ้นในช่วงทศวรรษ 1950 และเกี่ยวข้องกับการดำรงตำแหน่งรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลังโดย Rab Butler จากพรรคอนุรักษ์นิยมและ Hugh Gaitskell จากพรรคแรงงาน คำนี้ได้รับแรงบันดาลใจจากบทความนำในThe EconomistโดยNorman Macraeซึ่งนำเสนอการบรรจบกันที่กล่าวอ้างโดยอ้างถึง "นาย Butskell" ในจินตนาการ[ 24 ] [ 25 ]

การถกเถียงเรื่องฉันทามติ

มีการถกเถียงกันมากมายเกี่ยวกับขอบเขตของการเห็นพ้องต้องกันที่แท้จริง และยังถูกตั้งคำถามว่าเป็นเพียงตำนาน นักคิดทางการเมืองและนักประวัติศาสตร์หลายคนได้โต้แย้งทั้งเห็นด้วยและไม่เห็นด้วยกับแนวคิดเรื่องการเห็นพ้อง ต้องกัน พอล แอดดิสันนักประวัติศาสตร์ที่ได้รับการยกย่องมากที่สุดในการพัฒนาวิทยานิพนธ์นี้ ได้มีส่วนร่วมในการอภิปรายในหัวข้อนี้กับบุคคลต่างๆ เช่น เควิน เจฟฟรีย์ส ซึ่งไม่เห็นด้วย เจฟฟรีย์สกล่าวว่า "ต้องจำไว้ว่าโปรแกรมของพรรคแรงงานส่วนใหญ่หลังปี 1945 ถูกโต้แย้งอย่างรุนแรงในเวลานั้น" โดยยกตัวอย่างพรรคอนุรักษ์นิยมที่ลงคะแนนเสียงคัดค้าน NHS [ 26 ]เขากล่าวว่าสงครามเป็นสาเหตุของผลลัพธ์ที่ 'น่าตกใจ' ของการเลือกตั้งทั่วไปปี 1945 แอดดิสันได้กล่าวถึงข้ออ้างหลายประการของเจฟฟรีย์ส เช่น ข้อโต้แย้งที่ว่าหากพรรคอนุรักษ์นิยมสามารถใช้ประโยชน์จากรายงานของเบเวอร์ริดจ์ได้ พวกเขาจะเป็นฝ่ายที่มีอำนาจในการดำเนินนโยบาย ไม่ใช่พรรคแรงงาน แอดดิสันยังเปลี่ยนจุดยืนของเขาในบทความนี้ โดยระบุว่าเขา "กล่าวเกินจริงถึงขอบเขตที่ 'ความคิดเห็นกลาง' แพร่หลายอยู่แล้วในแถวหน้า" และสรุปว่าในความเป็นจริงแล้วเขา "เห็นด้วยกับการวิเคราะห์ของดร.เจฟฟรีย์ส่วนใหญ่" [ 27 ]

นอกจากนี้ยังมีการตีความฉันทามติอื่นๆ อีกหลายประการที่นักประวัติศาสตร์หลายคนได้กล่าวถึง เช่นเบน พิมลอตต์ นักประวัติศาสตร์แรงงาน เขากล่าวว่าแนวคิดนี้เป็น "ภาพลวงตาที่จางหายไปอย่างรวดเร็วเมื่อเข้าใกล้มากขึ้น" [ 28 ]พิมลอตต์มองเห็นการโต้แย้งมากมายและความปรองดองเพียงเล็กน้อย[ 29 ]เขาตั้งข้อสังเกตว่าคำว่า "Butskellism" หมายถึงความปรองดองของนโยบายเศรษฐกิจระหว่างพรรคการเมือง แต่ในทางปฏิบัติแล้วมันเป็นคำที่ใช้ในเชิงดูถูก ไม่ใช่การเฉลิมฉลอง[ 30 ]ในปี 2545 สก็อตต์ เคลลี อ้างว่ามีการโต้เถียงกันอย่างต่อเนื่องเกี่ยวกับการใช้มาตรการควบคุมทางกายภาพนโยบายการเงินและ การเก็บ ภาษีโดยตรง[ 31 ]นักวิทยาศาสตร์การเมืองเดนนิส คาวานาห์และปีเตอร์ มอร์ริส สนับสนุนแนวคิดนี้ โดยโต้แย้งว่ามีความต่อเนื่องที่ชัดเจนและสำคัญเกี่ยวกับนโยบายด้านเศรษฐกิจ การจ้างงานเต็มรูปแบบ สหภาพแรงงาน และโครงการสวัสดิการ นอกจากนี้ยังมีความเห็นพ้องต้องกันในประเด็นสำคัญของนโยบายต่างประเทศด้วย[ 32 ]

Dean Blackburn เสนอข้อโต้แย้งที่แตกต่างออกไปเกี่ยวกับความถูกต้องของฉันทามติ เขาเสนอว่าสิ่งที่เรียกว่าฉันทามติไม่ได้เกิดจากข้อตกลงทางอุดมการณ์ แต่เกิดจากข้อตกลงทางญาณวิทยา (ถ้ามี) เขาชี้แจงความแตกต่างทางอุดมการณ์ระหว่างพรรคอนุรักษ์นิยมและพรรคแรงงานอย่างชัดเจน โดยพรรคแรงงานต้องการสังคมที่เท่าเทียมและเสมอภาคอย่างเปิดเผย ในขณะที่พรรคอนุรักษ์นิยมลังเลมากกว่า ตัวอย่างเช่น[ 33 ]เขาเสนอแนะว่าการตรวจสอบความเชื่อทางญาณวิทยาที่พรรคการเมืองมีร่วมกัน – "ความคิดที่คล้ายคลึงกันเกี่ยวกับการประพฤติทางการเมืองที่เหมาะสม" "ความสงสัยร่วมกันเกี่ยวกับแนวคิดที่ว่าการเมืองสามารถรับใช้ 'เป้าหมาย' ที่ตายตัวได้ และ...เชื่อว่าการเปลี่ยนแปลงแบบค่อยเป็นค่อยไปนั้นดีกว่าการเปลี่ยนแปลงแบบรุนแรง" – จะให้ข้อมูลเชิงลึกที่ดีกว่าว่ามีฉันทามติหรือไม่ แบล็กเบิร์นสรุปเรื่องนี้โดยกล่าวว่า แทนที่จะ "มีรากฐานมาจากความเชื่อเชิงอุดมการณ์ร่วมกันเกี่ยวกับ 'เป้าหมาย' ที่พึงปรารถนาของกิจกรรมทางการเมือง ความเห็นพ้องต้องกันอาจเกิดจากสมมติฐานทางญาณวิทยาและข้อเสนอทางการเมืองที่ตามมา" [ 34 ]

การล่มสลายของฉันทามติ

กลุ่มอนุรักษ์นิยมที่มุ่งเน้นตลาดมีกำลังมากขึ้นในช่วงทศวรรษ 1970 เมื่อเผชิญกับภาวะเศรษฐกิจตกต่ำ พวกเขาได้นำ หนังสือ The Road to Serfdom (1944) ของFriedrich Hayek กลับมาศึกษาอีกครั้ง และได้เชิญMilton Friedmanผู้นำของสำนักเศรษฐศาสตร์ชิคาโกมา ร่วม ด้วยKeith Josephมีบทบาทสำคัญในฐานะที่ปรึกษาของ Thatcher [ 35 ]

ดูเหมือนว่าทฤษฎีเศรษฐศาสตร์แบบเคนส์จะไม่ใช่ทางออกวิเศษสำหรับวิกฤตเศรษฐกิจในทศวรรษ 1970 อีกต่อไปแล้ว มาร์ค เคสเซลแมนและคณะได้ให้เหตุผลว่า:

บริเตนกำลังประสบปัญหาทางเศรษฐกิจโดยไม่มีการเติบโตและมีความไม่พอใจทางการเมืองเพิ่มมากขึ้น ... " ฤดูหนาวแห่งความไม่พอใจ " ทำลายฉันทามติแบบรวมกลุ่มของบริเตนและทำให้รัฐสวัสดิการแบบเคนส์เสื่อมเสียชื่อเสียง[ 36 ]

ในปี 1972 รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลังแอนโทนี บาร์เบอร์ได้นำเสนองบประมาณลดภาษี ตามมาด้วยช่วง " เศรษฐกิจเฟื่องฟูแบบบาร์เบอร์ " สั้นๆ แต่ก็จบลงด้วย ภาวะเศรษฐกิจ ชะงักงันและ (ในทางปฏิบัติ) การลดค่าของเงินปอนด์ เหตุการณ์ระดับโลก เช่นวิกฤตการณ์น้ำมันในปี 1973สร้างแรงกดดันต่อฉันทามติหลังสงคราม แรงกดดันนี้ทวีความรุนแรงขึ้นจากปัญหาภายในประเทศ เช่น อัตราเงินเฟ้อสูงสัปดาห์ทำงานสามวันและความไม่สงบในภาคอุตสาหกรรม (โดยเฉพาะในอุตสาหกรรมเหมืองถ่านหินที่กำลังถดถอย) ในต้นปี 1976 ความคาดหวังว่าอัตราเงินเฟ้อและการขาดดุลสองเท่าจะแย่ลง ทำให้เกิดวิกฤตเงินปอนด์ ขึ้น ภายในเดือนตุลาคม เงินปอนด์อ่อนค่าลงเกือบ 25% เมื่อเทียบกับดอลลาร์ ในขณะนั้น ธนาคารแห่งอังกฤษ ได้ใช้ เงินสำรองต่างประเทศจนหมดแล้วในการพยายามพยุงค่าเงิน และเป็นผลให้ รัฐบาล คาลลาแกนรู้สึกว่าถูกบีบให้ต้องขอ เงินกู้จาก กองทุนการเงินระหว่างประเทศ ( IMF) จำนวน 2.3 พันล้านปอนด์ ซึ่งเป็นเงินกู้ที่ใหญ่ที่สุดที่ IMF เคยให้มา ในทางกลับกัน IMF เรียกร้องให้มีการลดการใช้จ่ายอย่างมหาศาลและควบคุมปริมาณเงินให้ เข้มงวดขึ้น นั่นถือเป็นการระงับการใช้เศรษฐศาสตร์แบบเคนส์ในสหราชอาณาจักร คัลลาแกนย้ำข้อความนี้อีกครั้งในสุนทรพจน์ของเขาในการประชุมพรรคแรงงานในช่วงวิกฤต โดยกล่าวว่า:

เราเคยคิดว่าเราสามารถแก้ไขภาวะเศรษฐกิจถดถอยและเพิ่มการจ้างงานได้ด้วยการลดภาษีและเพิ่มการใช้จ่ายของรัฐบาล ผมขอบอกตามตรงว่าทางเลือกนั้นไม่มีอยู่อีกต่อไปแล้ว และเท่าที่เคยมีมา มันได้ผลในแต่ละครั้งนับตั้งแต่สงครามโดยการเพิ่มอัตราเงินเฟ้อในระบบเศรษฐกิจ ตามมาด้วยอัตราการว่างงานที่สูงขึ้นในขั้นตอนต่อไป[ 37 ]

สาเหตุหนึ่งของการล่มสลายของฉันทามติหลังสงครามที่คาดการณ์ไว้คือแนวคิดเรื่องภาระของรัฐที่มากเกินไป ซึ่งส่วนใหญ่ศึกษาในสหราชอาณาจักรโดยนักรัฐศาสตร์แอนโทนี คิงเขาได้สรุปเหตุการณ์ต่างๆ ไว้ว่า "กาลครั้งหนึ่งนานมาแล้ว มนุษย์มองหาพระเจ้าเพื่อจัดระเบียบโลก จากนั้นเขาก็มองหาตลาด และตอนนี้เขามองหารัฐบาล" [ 38 ]มีการเสนอแนะว่าเนื่องจากความต้องการที่เพิ่มขึ้นต่อรัฐบาลในช่วงปีแห่งฉันทามติ ทำให้เกิดความไม่สมดุลระหว่างสิ่งที่สามารถส่งมอบได้กับความต้องการที่เกิดขึ้น กระบวนการนี้ถูกนิยามว่าเป็นวัฏจักร: "ความต้องการที่มากขึ้นหมายถึงการแทรกแซงของรัฐบาลที่มากขึ้น ซึ่งก่อให้เกิดความคาดหวังที่มากขึ้น" [ 39 ]เชื่อกันว่าความกังวลเหล่านี้เกี่ยวกับฉันทามติเป็นส่วนหนึ่งที่นำไปสู่การเกิดขึ้นของฝ่ายขวาใหม่และมาร์กาเร็ต แทตเชอร์

แธตเชอร์ได้พลิกกลับองค์ประกอบอื่นๆ ของฉันทามติหลังสงคราม เช่น เมื่อพระราชบัญญัติที่อยู่อาศัยปี 1980 ของเธอ ให้สิทธิ์แก่ผู้เช่าบ้านของสภาในอังกฤษและเวลส์ในการซื้อบ้านของตนจากหน่วยงานท้องถิ่น แธตเชอร์ยังคงรักษาองค์ประกอบสำคัญของฉันทามติหลังสงครามไว้ เช่น การดูแลสุขภาพที่เป็นของรัฐ เธอให้สัญญากับชาวอังกฤษในปี 1982 ว่าบริการสุขภาพแห่งชาติ "ปลอดภัยในมือของเรา" [ 40 ]

นักเศรษฐศาสตร์ Stephen Broadberry และ Nicholas Crafts ได้โต้แย้งว่าการปฏิบัติที่ไม่เป็นธรรมในการแข่งขัน ซึ่งฝังรากอยู่ในฉันทามติหลังสงคราม ดูเหมือนจะขัดขวางการทำงานที่มีประสิทธิภาพของเศรษฐกิจ และโดยนัยแล้ว การจัดสรรทรัพยากรใหม่ไปยังการใช้งานที่ให้ผลกำไรสูงสุด[ 41 ] David Higgins กล่าวว่าข้อมูลทางสถิติสนับสนุน Broadberry และ Crafts [ 42 ]

กลุ่มฝ่ายขวาเริ่มมองว่าฉันทามติเป็นสาเหตุของการตกต่ำทางเศรษฐกิจของอังกฤษมากขึ้นเรื่อย ๆ ผู้ที่เชื่อมั่นใน แนวคิดทางการเมืองของ ฝ่ายขวาใหม่มองว่าอุดมการณ์ของตนเป็นทางออกสำหรับปัญหาเศรษฐกิจของอังกฤษในทศวรรษ 1970 เมื่อพรรคอนุรักษ์นิยมชนะการเลือกตั้งทั่วไปในปี 1979 หลังเหตุการณ์ความไม่พอใจในฤดูหนาว ปี 1978-1979 พวกเขาได้นำแนวคิดของฝ่ายขวาใหม่มาใช้และยุติฉันทามติหลังสงครามลง

นิวซีแลนด์

นอกสหราชอาณาจักร คำว่า "ฉันทามติหลังสงคราม" ใช้สำหรับยุคหนึ่งของประวัติศาสตร์การเมืองนิวซีแลนด์ ตั้งแต่รัฐบาลแรงงานชุดแรกของนิวซีแลนด์ในช่วงทศวรรษ 1930 จนถึงการเลือกตั้งพรรคแรงงานที่เปลี่ยนแปลงไปอย่างสิ้นเชิงในปี 1984หลังจากที่พรรคชาตินิยมนิวซีแลนด์ปกครองประเทศมาหลายปี เช่นเดียวกับในสหราชอาณาจักร ฉันทามตินี้สร้างขึ้นจาก "การประนีประนอมทางประวัติศาสตร์" ระหว่างชนชั้นต่างๆ ในสังคม โดยรัฐบาลจะให้คำมั่นสัญญาว่าจะมอบสิทธิ สุขภาพ และความมั่นคงในการจ้างงานแก่คนงานทุกคน เพื่อแลกกับการร่วมมือระหว่างสหภาพแรงงานและนายจ้าง หลักการทางอุดมการณ์ที่สำคัญของรัฐบาลในยุคนั้น ได้แก่ นโยบายเศรษฐกิจแบบเคนส์ การแทรกแซงอย่างหนักการควบคุมทางเศรษฐกิจและรัฐสวัสดิการที่กว้างขวาง[ 43 ]

ดูเพิ่มเติม

หมายเหตุ

  1. ^ค่าเงินปอนด์ถูกเปลี่ยนจากสกุล เงิน ตรึงค่าเป็นสกุลเงินลอยตัวและค่าเงินปอนด์ก็ร่วงลงทันที

อ่านเพิ่มเติม

  • แอดดิสัน, พอล. เส้นทางสู่ปี 1945: การเมืองอังกฤษและสงครามโลกครั้งที่สอง (1975)
  • แอดดิสัน, พอล, 'การทบทวนฉันทามติ', ประวัติศาสตร์อังกฤษในศตวรรษที่ 20 , 4/1, (1993) หน้า 91–94
  • แบล็ก, ลอว์เรนซ์ และ ฮิวจ์ เพมเบอร์ตันสังคมที่มั่งคั่ง? การทบทวน 'ยุคทอง' หลังสงครามของอังกฤษ (กาวเวอร์, 2004)
  • บรอดเบอร์รี, สตีเฟน และ นิโคลัส คราฟต์ส (2003). "ประสิทธิภาพการผลิตของสหราชอาณาจักรตั้งแต่ปี 1950 ถึง 1979: การทบทวนมุมมองของบรอดเบอร์รี-คราฟต์ส" (ต้องสมัครสมาชิก)ในThe Economic History Reviewเล่มที่ 56 ฉบับที่ 4 หน้า 718–35
  • ดัตตัน, เดวิด. การเมืองอังกฤษตั้งแต่ปี 1945: การเกิดขึ้น การล่มสลาย และการฟื้นคืนชีพของฉันทามติ (ฉบับพิมพ์ครั้งที่ 2 สำนักพิมพ์แบล็กเวลล์, 1997). ข้อความที่ตัดตอนมา ; ประวัติศาสตร์การเมืองที่มองจากมุมมองของฉันทามติ
  • แฮร์ริสัน, ไบรอัน. "การเกิดขึ้น การเสื่อมถอย และการเกิดขึ้นใหม่ของฉันทามติทางการเมืองในบริเตนตั้งแต่ปี 1940" ประวัติศาสตร์ 84.274 (1999): 301–324. ออนไลน์
  • เจฟเฟอรีส์, เควิน, พันธมิตรของเชอร์ชิลล์และการเมืองในยามสงคราม, 1940–45 (1995)
  • โจนส์, แฮเรียต และ ไมเคิล คานเดียห์, บรรณาธิการ. ตำนานแห่งฉันทามติ: มุมมองใหม่เกี่ยวกับประวัติศาสตร์อังกฤษ ค.ศ. 1945–64 (1996) บทคัดย่อ
  • โลว์, ร็อดนีย์. "สงครามโลกครั้งที่สอง ฉันทามติ และรากฐานของรัฐสวัสดิการ" ประวัติศาสตร์อังกฤษในศตวรรษที่ 20ฉบับที่ 2 (1990): 152–182.
  • โอฮารา, เกล็น. จากความฝันสู่ความผิดหวัง: การวางแผนเศรษฐกิจและสังคมในบริเตนยุค 1960 (Palgrave Macmillan, 2007) ฉบับวิทยานิพนธ์ปริญญาเอกออนไลน์
  • รีฟส์, ราเชล และ มาร์ติน แมคไอเวอร์. "เคลเมนต์ แอตต์ลี และรากฐานของรัฐสวัสดิการอังกฤษ" Renewal: a Journal of Labour Politics 22#3/4 (2014): 42+. ออนไลน์
  • ริตเชล, แดเนียล. "ฉันทามติในยุคหลังสงครามหลังปี 1945" ใน เดวิด โลดส์, บรรณาธิการ, คู่มือผู้อ่านประวัติศาสตร์อังกฤษ (2003) 1:296–97
  • Toye, Richard. "จาก 'ฉันทามติ' สู่ 'จุดร่วม': วาทศิลป์ของการประนีประนอมหลังสงครามและการล่มสลายของมัน" วารสารประวัติศาสตร์ร่วมสมัย (2013) 48#1 หน้า 3–23
  • วิลเลียมสัน, เอเดรียน. "รายงานบูลล็อคเกี่ยวกับประชาธิปไตยอุตสาหกรรมและฉันทามติหลังสงคราม" ประวัติศาสตร์อังกฤษร่วมสมัย 30#1 (2016): 119–49.

บัตสเกลลิสม์

  • เคลลี่, เอส. (2002). ตำนานของมิสเตอร์บัตสเคลล์: การเมืองของนโยบายเศรษฐกิจอังกฤษ ค.ศ. 1950–55 . ลอนดอน: แอชเกต. ISBN 978-0-7546-0604-8.
  • โรลลิงส์, นีล. "'นายบัตสเคลล์ผู้น่าสงสาร: ชีวิตอันสั้นที่พังทลายเพราะโรคจิตเภท'?" ประวัติศาสตร์อังกฤษในศตวรรษที่ 20ฉบับที่ 5 เล่มที่ 2 (1994): 183–205
  • โรลลิงส์, นีล. "ลัทธิบัตสเกลลิสม์ ฉันทามติหลังสงคราม และเศรษฐกิจแบบจัดการ" ใน แฮร์เรียต โจนส์ และ ไมเคิล คานเดียห์ บรรณาธิการThe Myth of Consensus: New Views on British History, 1945–64 (1996) หน้า 97–119 ( ตัดตอนมา )
  • เดนนิส คาวานาห์, "ลัทธิธัชเชอร์และการสิ้นสุดของฉันทามติหลังสงคราม" บีบีซี 2011-03-03
  • "ประวัติศาสตร์นิพนธ์ของประวัติศาสตร์และการเมืองอังกฤษหลังสงคราม" หนังสือสำคัญพร้อมคำอธิบายประกอบ
  • ทิโมธี เฮปเปล, "ทฤษฎีฉันทามติหลังสงคราม" (2014)
  • ตารางเปรียบเทียบระหว่างลัทธิเสรีนิยมแบบฝังตัวและลัทธิเสรีนิยมใหม่จาก Joseph Nathan Cohen และ Miguel Angel Centeno ในบทความเรื่อง "Neoliberalism and Patterns of Economic Performance, 1980–2000" (2006)
ดึงข้อมูลมาจาก " https://en.wikipedia.org/w/index.php?title=Post-war_consensus&oldid=1360009161 "

สรุปเนื้อหา

ข้อมูลสำคัญจากบทความ

ข้อมูลสำคัญเกี่ยวกับ ฉันทามติหลังสงคราม

ฉันทา มติหลังสงครามบางครั้งเรียกว่าการประนีประนอมหลังสงครามเป็นระเบียบเศรษฐกิจและแบบจำลองทางสังคมที่พรรคการเมืองหลักในบริเตนหลังสงครามเห็นพ้องต้องกัน...

ที่มาของฉันทามติหลังสงคราม

วิทยานิพนธ์เรื่องฉันทามติหลังสงครามได้รับการพัฒนาอย่างสมบูรณ์ที่สุดโดย Paul Addison [ 5 ] ข้อ โต้แย้งพื้นฐานคือในช่วงทศวรรษ 1930 ปัญญาชน เสรีนิยม ที่นำโดย John Maynard Keynes และ William Beveridge ได้พัฒนาแผนการต่างๆ มากมาย ซึ่งกลายเป็นที่น่าสนใจเป็นพิเศษ...

ประเด็นนโยบายที่เห็นพ้องกัน

รัฐบาลผสมในช่วงสงคราม ซึ่งนำโดย เชอร์ชิลล์ และแอตลี ได้ลงนามในเอกสารนโยบายหลายฉบับที่ให้คำมั่นสัญญากับสหราชอาณาจักรว่าจะพัฒนาระบบสวัสดิการสังคมให้ดีขึ้นอย่างมากหลังสงคราม คำมั่นสัญญาเหล่านั้นรวมถึงการจัดตั้งระบบบริการสุขภาพแห่งชาติ การขยายการศึกษา...

ลัทธิแก้ไขแรงงาน

หนังสือ The Future of Socialism โดย Anthony Crosland ซึ่งตีพิมพ์ในปี 1956 เป็นหนึ่งในหนังสือที่มีอิทธิพลมากที่สุดในความคิดของพรรคแรงงานอังกฤษหลังสงคราม [ 22 ] นับเป็นผลงานชิ้นสำคัญของสำนักการเมืองพรรคแรงงานแบบ 'แก้ไข' [ 23 ]...