โครงการจ่ายเงินช่วยเหลือโดยตรงและแบบย้อนกลับ ( Direct and Counter-cyclical Payment Programหรือ DCP) ของกระทรวงเกษตรสหรัฐฯ (USDA ) จ่ายเงินให้แก่เกษตรกรที่มีคุณสมบัติเหมาะสมในฟาร์มที่ลงทะเบียนเข้าร่วมโครงการสำหรับปีการเพาะปลูก 2002 ถึง 2007 การจ่ายเงิน DCP มีสองประเภท คือ การจ่ายเงินโดยตรงและการจ่ายเงินแบบย้อนกลับ ทั้งสองประเภทคำนวณโดยใช้พื้นที่เพาะปลูกและผลผลิตที่กำหนดไว้สำหรับฟาร์มนั้นๆ โครงการ DCP ได้รับการอนุมัติโดยพระราชบัญญัติฟาร์มปี 2002และบริหารจัดการโดยสำนักงานบริการฟาร์ม (Farm Service Agency หรือ FSA)

เพื่อให้มีสิทธิ์ได้รับเงินสนับสนุนภายใต้โครงการ DCP เจ้าของ ผู้ประกอบการ เจ้าของที่ดิน ผู้เช่า หรือผู้ทำนาแบ่งผลผลิต ต้องมีคุณสมบัติดังต่อไปนี้:

• ร่วมรับความเสี่ยงในการผลิตพืชผลบนพื้นที่เพาะปลูกพื้นฐานในฟาร์มที่ลงทะเบียนในโครงการ DCP และมีสิทธิ์ได้รับส่วนแบ่งในผลผลิตที่พร้อมจำหน่ายจากพื้นที่เพาะปลูกพื้นฐาน หรือส่วนแบ่งที่จะได้รับหากมีการผลิตพืชผลขึ้น
• รายงานการใช้พื้นที่เพาะปลูกของฟาร์มเป็นประจำทุกปี
• ปฏิบัติตามข้อกำหนดด้านการอนุรักษ์และคุ้มครองพื้นที่ชุ่มน้ำในที่ดินทั้งหมดของพวกเขา
• ปฏิบัติตามข้อกำหนดด้านความยืดหยุ่นในการปลูกพืช;
• ใช้พื้นที่ฐานสำหรับกิจกรรมทางการเกษตรหรือกิจกรรมที่เกี่ยวข้อง
• และปกป้องพื้นที่ฐานทั้งหมดจากการกัดเซาะ รวมถึงการจัดหาวัสดุปกคลุมที่เพียงพอตามที่คณะกรรมการ FSA ของเทศมณฑลกำหนด และควบคุมวัชพืช

พื้นที่เพาะปลูกพื้นฐานและผลผลิตที่จ่ายค่าตอบแทน ได้ถูกกำหนดไว้สำหรับสินค้าเกษตรต่อไปนี้: ข้าวบาร์เลย์ ; ข้าวโพด ; ข้าวฟ่าง (รวมถึงพันธุ์ที่ใช้ประโยชน์ได้สองอย่างที่สามารถเก็บเกี่ยวเป็นเมล็ดได้) ; ข้าวโอ๊ต ; คาโนลา , แครมเบ , แฟลกซ์ , มัสตาร์ด , เรพซีด , ดอกคำฝอย , งา และทานตะวัน (รวมถึงพันธุ์ที่ใช้น้ำมันและไม่ใช้น้ำมัน); ถั่วลิสงเริ่มตั้งแต่ปี 2546; ข้าว (ยกเว้นข้าวป่า ); ถั่วเหลือง ; ฝ้าย ; และ ข้าว สาลี

พระราชบัญญัติฟาร์มปี 2002 ได้เปลี่ยน การจ่ายเงิน ตามสัญญาความยืดหยุ่นในการผลิต (PFC) (ซึ่งจัดตั้งขึ้นโดยพระราชบัญญัติการปรับปรุงและปฏิรูปการเกษตรของรัฐบาลกลางปี ​​1996 ) เป็นการจ่ายเงินโดยตรง การจ่ายเงินโดยตรงไม่ได้ขึ้นอยู่กับทางเลือกในการผลิตในปัจจุบันของผู้ผลิต แต่เชื่อมโยงกับพื้นที่เพาะปลูกและผลผลิต เนื่องจากไม่มีแรงจูงใจให้เพิ่มการผลิตพืชผลใด ๆ การจ่ายเงินจึงช่วยสนับสนุนรายได้ของเกษตรกรโดยไม่บิดเบือนการตัดสินใจในการผลิตในปัจจุบันของผู้ผลิต

สำหรับปีการเพาะปลูก 2002 เท่านั้น การจ่ายเงินโดยตรงครั้งสุดท้ายแก่เกษตรกรถูกหักลบด้วยเงินช่วยเหลือ PFC ปี 2002 ที่พวกเขาได้รับไปแล้ว

ร่างพระราชบัญญัติการเกษตร (PL 101-171, มาตรา 1101-1108) ได้เพิ่มการจ่ายเงินชดเชยตามวัฏจักรเศรษฐกิจ (Counter-cyclical Payments: CCP) ซึ่งเป็นการให้การสนับสนุนเพื่อต่อต้านวัฏจักรของราคาสินค้าในตลาด โดยเป็นส่วนหนึ่งของ “ตาข่ายนิรภัย” ในกรณีที่ราคาสินค้าเกษตรตกต่ำ การจ่ายเงินชดเชยตามวัฏจักรเศรษฐกิจสำหรับสินค้าเกษตรจะจ่ายให้เฉพาะในกรณีที่ราคาสินค้าเกษตรที่แท้จริงต่ำกว่าราคาเป้าหมายเท่านั้น การจ่ายเงินชดเชยตามวัฏจักรเศรษฐกิจจะจ่ายให้กับเกษตรกรที่เข้าร่วมโครงการเมื่อราคาสินค้าเกษตรเฉลี่ยที่เกษตรกรได้รับในรอบปีการตลาด ต่ำกว่าราคาเป้าหมาย จำนวนเงินทั้งหมดที่จ่ายให้กับเกษตรกรคือจำนวนไร่ที่จ่ายเงิน (85% ของ พื้นที่ฐาน ) คูณด้วยอัตราการจ่ายเงิน ( ราคาเป้าหมายลบด้วยราคาตลาด เฉลี่ย แต่ไม่เกินส่วนต่างระหว่างราคาเป้าหมายกับผลรวมของอัตราดอกเบี้ยเงินกู้ของประเทศและอัตราการจ่ายเงินโดยตรง)

ไม่สามารถขอรับเงินช่วยเหลือเพื่อต่อต้านวัฏจักรเศรษฐกิจได้สำหรับพืชน้ำมัน ชนิดอื่น เนื่องจากผลรวมของอัตราดอกเบี้ยเงินกู้ระดับชาติและอัตราการจ่ายเงินโดยตรงของพืชเหล่านั้นเท่ากับหรือมากกว่าราคาเป้าหมาย

ผู้ผลิตต้องคืนเงินให้แก่ FSA ในส่วนของเงินช่วยเหลือเพื่อบรรเทาผลกระทบจากภาวะเศรษฐกิจถดถอยที่เกินกว่าจำนวนเงินช่วยเหลือที่ได้รับจริงสำหรับพืชผลแต่ละชนิด สถานการณ์นี้อาจเกิดขึ้นเมื่อราคาสินค้าในตลาดจริงสูงกว่าราคาสินค้าในตลาดที่คาดการณ์ไว้ ซึ่งใช้ในการกำหนดอัตราการช่วยเหลือเพื่อบรรเทาผลกระทบจากภาวะเศรษฐกิจถดถอยบางส่วน

เจ้าของฟาร์ม หรือผู้ที่ได้รับมอบหมาย มีโอกาสเพียงครั้งเดียวในการเลือกจากห้าตัวเลือกในการกำหนดพื้นที่ฐานของโครงการ DCP “พื้นที่ฐาน” หมายถึง จำนวนไร่ของพืชผลที่ได้รับความคุ้มครองในฟาร์ม ซึ่งกำหนดโดยการเลือกของเจ้าของฟาร์ม ตัวเลือกในการกำหนดพื้นที่ฐานของโครงการ DCP ได้แก่: ใช้พื้นที่เพาะปลูกตามโครงการ PFC ปี 2002 ในการกำหนดพื้นที่ฐานของโครงการ DCP; ใช้พื้นที่เพาะปลูกตามโครงการ PFC ปี 2002 และเพิ่มประวัติพื้นที่ฐานของพืชน้ำมันสำหรับปีเพาะปลูก 1998-2001 (มีสามตัวเลือกภายใต้สถานการณ์นี้ ซึ่งอนุญาตให้มีความยืดหยุ่นระหว่างพื้นที่ฐานของพืชน้ำมันและพื้นที่ฐานของพืชผลอื่น ๆ); และคำนวณพื้นที่ฐานทั้งหมดโดยใช้ประวัติการเพาะปลูกและการอนุมัติการปลูกที่ถูกขัดขวางของฟาร์มตั้งแต่ปี 1998 ถึง 2001

ผลผลิตที่ใช้ในการคำนวณเงินช่วยเหลือโดยตรงสำหรับข้าวสาลี ธัญพืชสำหรับเลี้ยงสัตว์ ฝ้าย และข้าวในฟาร์มนั้น ๆ จะอ้างอิงจากผลผลิตที่ใช้ในการคำนวณเงินช่วยเหลือ PFC ปี 2002 สำหรับพืชผลที่เกี่ยวข้องในฟาร์มนั้น ๆ ผลผลิตที่ใช้ในการคำนวณเงินช่วยเหลือโดยตรงไม่สามารถปรับปรุงได้ ผลผลิตที่ใช้ต้องเป็นผลผลิตที่ใช้ในการคำนวณ PFC เท่านั้น

สำหรับสินค้าเกษตรที่ไม่ได้รับเงินสนับสนุนจากโครงการ PFC นั้น FSA ได้กำหนดผลผลิตที่ได้รับเงินสนับสนุนโดยตรงโดยใช้ผลผลิตจากโครงการ PFC ของฟาร์มที่คล้ายคลึงกัน ผลผลิตที่ได้รับเงินสนับสนุนโดยตรงสำหรับพืชน้ำมันคำนวณโดยการคูณผลผลิตเฉลี่ยของพืชน้ำมันในช่วงปี 1998 ถึง 2001 กับอัตราส่วนผลผลิตในอดีตของพืชน้ำมันนั้น

เจ้าของฟาร์ม หรือผู้ที่ได้รับมอบหมายจากเจ้าของฟาร์ม ที่ได้ปรับปรุงข้อมูลพื้นที่เพาะปลูกพื้นฐานของตน มีโอกาสครั้งเดียวที่จะปรับปรุงผลตอบแทนจากการชำระเงินชดเชยภาวะเศรษฐกิจถดถอยบางส่วนได้ โดยใช้วิธีใดวิธีหนึ่งจากสองวิธีต่อไปนี้:

• 93.5 เปอร์เซ็นต์ของผลผลิตเฉลี่ยในช่วงปี 1998-2001 หรือ
• ผลตอบแทนจากการจ่ายเงินโดยตรง (ผลตอบแทน PFC) บวก 70 เปอร์เซ็นต์ของส่วนต่างระหว่างค่าเฉลี่ยปี 1998-2001 และผลตอบแทนจากการจ่ายเงินโดยตรง

เจ้าของฟาร์มต้องใช้วิธีการคำนวณผลตอบแทนจากการจ่ายเงินชดเชยภาวะเศรษฐกิจแบบเดียวกันสำหรับสินค้าเกษตรที่เข้าเกณฑ์ทั้งหมดในฟาร์ม หากเจ้าของฟาร์มไม่ได้เลือกที่จะปรับปรุงผลตอบแทนจากการจ่ายเงินชดเชยภาวะเศรษฐกิจบางส่วน ผลตอบแทนจากการจ่ายเงินชดเชยภาวะเศรษฐกิจที่กำหนดไว้เดิมจะถูกนำมาใช้ในการคำนวณการจ่ายเงินชดเชยภาวะเศรษฐกิจ

• แผนฐานสามเท่า