กลับไปหน้าบทความ

อ่าน 3 นาที

งานโยธา

งานสาธารณะเป็นหมวดหมู่กว้างๆ ของ โครงการ โครงสร้างพื้นฐานที่ได้รับเงินทุนและจัดหาโดย หน่วยงาน ของรัฐเพื่อการจ้างงาน สุขภาพและความปลอดภัย...

งานโยธา

โปสเตอร์ของรัฐบาลสหรัฐฯ จากปี 1940 สรุปผลงานของโครงการบริหารงานความก้าวหน้า (Works Progress Administration)

งานสาธารณะเป็นหมวดหมู่กว้างๆ ของ โครงการ โครงสร้างพื้นฐานที่ได้รับเงินทุนและจัดหาโดย หน่วยงาน ของรัฐเพื่อการจ้างงาน สุขภาพและความปลอดภัย และการใช้ประโยชน์ด้านนันทนาการในชุมชนโดยรวมซึ่งรวมถึงการคุ้มครองสิ่งแวดล้อม ( การปกป้องแหล่งน้ำดื่มการอนุรักษ์และฟื้นฟูป่าและพื้นที่ชุ่มน้ำ การลดการกัดเซาะดินการอนุรักษ์ถิ่นที่อยู่อาศัยของสัตว์ป่า ) อาคารสาธารณะ ( โรงพยาบาลอาคารเทศบาลและโรงเรียน ) บริการสาธารณะ ( เขื่อนโครงข่ายไฟฟ้าการบำบัดน้ำเสียและ การจัดหา และบำบัดน้ำ ) พื้นที่สาธารณะ ( ชายหาดสวนสาธารณะและจัตุรัสสาธารณะ ) โครงสร้างพื้นฐานด้านการขนส่ง ( สนามบินสะพานคลองท่อส่งน้ำท่าเรือทางรถไฟและถนน ) และ สินทรัพย์และสิ่งอำนวยความ สะดวก ทางกายภาพอื่นๆ ซึ่งโดยทั่วไปแล้วเป็นระยะยาวแม้ว่ามักจะใช้แทนกันได้กับทุนสาธารณะและโครงสร้างพื้นฐานสาธารณะแต่งานสาธารณะไม่จำเป็นต้องมีองค์ประกอบทางเศรษฐกิจเสมอไป ดังนั้นจึงเป็นคำที่กว้างกว่า การก่อสร้างอาจดำเนินการโดยแรงงานที่จ้างโดยตรงหรือโดยผู้ประกอบการเอกชน

งานสาธารณะได้รับการส่งเสริมมาตั้งแต่สมัยโบราณจักรพรรดิเนโร แห่งโรมัน ทรงสนับสนุนการก่อสร้างโครงการโครงสร้างพื้นฐานต่างๆ ในช่วงที่เกิดภาวะเงินฝืด อย่างกว้างขวาง [ 1 ]

ภาพรวม

งานสาธารณะเป็นแนวคิดที่มีหลายมิติในทางเศรษฐศาสตร์และการเมืองครอบคลุมหลายด้าน ได้แก่ การพักผ่อนหย่อนใจ (สวนสาธารณะ ชายหาด เส้นทางเดิน) สุนทรียภาพ (ต้นไม้ พื้นที่สีเขียว) เศรษฐกิจ (การขนส่งสินค้าและผู้คน พลังงาน) กฎหมาย (ตำรวจและศาล) และชุมชน (ศูนย์ชุมชน อาคารบริการสังคม) โดยหมายถึง สิ่ง ก่อสร้าง ใดๆ ที่ช่วยเสริมสร้างโครงสร้างพื้นฐานทางกายภาพของประเทศ

โครงสร้างพื้นฐานของเทศบาลโครงสร้างพื้นฐานของเมืองและการพัฒนาชนบทโดยทั่วไปแล้วหมายถึงแนวคิดเดียวกัน แต่หมายถึงความกังวลของเมืองใหญ่หรือประเทศกำลังพัฒนาตามลำดับ บางครั้งคำว่าโครงสร้างพื้นฐานสาธารณะหรือโครงสร้างพื้นฐานที่สำคัญก็ใช้แทนกันได้ อย่างไรก็ตาม โครงสร้างพื้นฐานที่สำคัญนั้นรวมถึงงานสาธารณะ (เขื่อน ระบบบำบัดน้ำเสีย สะพาน ฯลฯ) ตลอดจนสิ่งอำนวยความสะดวกต่างๆ เช่น โรงพยาบาล ธนาคาร และระบบโทรคมนาคม และพิจารณาจาก มุมมองด้าน ความมั่นคงของชาติและผลกระทบต่อชุมชนที่จะเกิดขึ้นหากสูญเสียสิ่งอำนวยความสะดวกเหล่านั้นไป

งานสาธารณะในเมืองเรจโจ เอมิเลีย แคว้นเอมิเลีย-โรมาญญา ประเทศอิตาลี

นอกจากนี้ คำว่างานสาธารณะยังได้รับการขยายขอบเขตให้ครอบคลุมถึงโครงการโครงสร้างพื้นฐานสาธารณะดิจิทัลด้วย ตัวอย่างเช่น ในสหรัฐอเมริกาโครงการงานสาธารณะดิจิทัลระดับชาติโครงการแรกคือความพยายามในการสร้างแพลตฟอร์มซอฟต์แวร์โอเพนซอร์สสำหรับการลงคะแนนเสียงทางอิเล็กทรอนิกส์ (สร้างและจัดการโดยมูลนิธิ Open Source Digital Voting Foundation) [ 2 ]

เนื่องจากความกังวลที่เพิ่มมากขึ้นเกี่ยวกับความยั่งยืนนิเวศวิทยาในเมืองและคุณภาพชีวิตความพยายามที่จะก้าวไปสู่โครงสร้างพื้นฐานของเทศบาลที่ยั่งยืนจึงเป็นเรื่องปกติในประเทศที่พัฒนาแล้วโดยเฉพาะอย่างยิ่งในสหภาพยุโรปและแคนาดา (ซึ่งFCM InfraGuideเป็นแพลตฟอร์มการแลกเปลี่ยนแนวปฏิบัติที่ดีที่สุด ที่ได้รับการกำหนดอย่างเป็นทางการ เพื่อผลักดันให้เทศบาลต่างๆ ก้าวไปในทิศทางนั้น)

โครงการงานสาธารณะ

โครงการจ้างงานสาธารณะหรือโครงการงานสาธารณะคือการจัดหางานโดยการสร้างสินค้าสาธารณะ เป็นหลัก ในอัตราค่าจ้างที่กำหนดไว้สำหรับผู้ที่ไม่สามารถหางานอื่นได้ สิ่งนี้ทำหน้าที่เป็นรูปแบบหนึ่งของเครือข่ายความปลอดภัยทางสังคมโครงการงานสาธารณะเป็นกิจกรรมที่เกี่ยวข้องกับการจ่ายค่าจ้าง (เป็นเงินสดหรือสิ่งของ) โดยรัฐหรือโดยตัวแทน (หรือเงินสดแลกงาน/CFW) รูปแบบหนึ่งของงานสาธารณะโดยเฉพาะ คือการเสนอการจ้างงานระยะสั้น ได้กลายเป็นรูปแบบที่แพร่หลาย โดยเฉพาะในภูมิภาคต่างๆ เช่นแอฟริกาใต้ทะเลทรายซาฮาราเมื่อนำมาใช้ในระยะสั้น วิธีนี้เหมาะสมสำหรับการตอบสนองต่อภาวะช็อกชั่วคราวและวิกฤตตลาดแรงงานที่รุนแรง[ 3 ]

การลงทุนในโครงการงานสาธารณะเพื่อกระตุ้นเศรษฐกิจโดยรวมเป็นมาตรการนโยบายที่ได้รับความนิยมมาตั้งแต่ช่วงวิกฤตเศรษฐกิจในทศวรรษ 1930 โดยมีFrances Perkins รัฐมนตรีว่าการกระทรวงแรงงานของสหรัฐฯ ซึ่ง เป็นสมาชิกคณะรัฐมนตรีหญิงคนแรกของสหรัฐอเมริกา เป็นผู้ริเริ่ม New Dealซึ่งส่งผลให้เกิดโครงการต่างๆ เช่นCivilian Conservation Corps , Public Works AdministrationและWorks Progress Administrationเป็นต้น ซึ่งทั้งหมดนี้ได้สร้างสินค้าสาธารณะผ่านการลงทุนด้านแรงงานและโครงสร้างพื้นฐาน[ 4 ]

ตัวอย่างที่เกิดขึ้นเมื่อไม่นานมานี้ ได้แก่โครงการกระตุ้นเศรษฐกิจของจีน ในปี 2008-2009 โครงการโครงสร้างพื้นฐานแห่งชาติของอินเดียในปี 2020 แผนกระตุ้นเศรษฐกิจของสหภาพยุโรปในปี 2008และพระราชบัญญัติการฟื้นฟูและการลงทุนของสหรัฐอเมริกาในปี 2009

ประโยชน์ของการลงทุน

แม้จะมีการโต้แย้งว่าการลงทุนในโครงการสาธารณะสามารถช่วยลดอัตราการว่างงานได้ แต่ผู้คัดค้านโครงการพัฒนาภายในประเทศกลับแย้งว่าโครงการดังกล่าวควรดำเนินการโดยภาคเอกชนไม่ใช่ภาครัฐเพราะโครงการสาธารณะมักไม่มีประสิทธิภาพและมีค่าใช้จ่ายสูงสำหรับผู้เสียภาษี นอกจากนี้ บางคนยังโต้แย้งว่าโครงการสาธารณะ เมื่อรัฐบาลใช้มากเกินไป ถือเป็นลักษณะเฉพาะของลัทธิสังคมนิยมและรูปแบบการปกครองแบบสาธารณะหรือแบบรวมกลุ่มอื่นๆ เนื่องจากนโยบาย "เก็บภาษีและใช้จ่าย" เพื่อให้บรรลุการพัฒนาเศรษฐกิจในระยะยาว อย่างไรก็ตาม ในภาคเอกชน ผู้ประกอบการต้องแบกรับความสูญเสียของตนเอง ดังนั้นบริษัทในภาคเอกชนจึงมักไม่เต็มใจที่จะดำเนินโครงการที่อาจส่งผลให้ขาดทุนหรือไม่ก่อให้เกิดรายได้ รัฐบาลจะลงทุนในโครงการสาธารณะเนื่องจากประโยชน์โดยรวมต่อสังคม เมื่อขาดประโยชน์จากภาคเอกชน (โครงการที่สร้างรายได้) หรือความเสี่ยงสูงเกินกว่าที่บริษัทเอกชนจะยอมรับได้ด้วยตนเอง

จากการวิจัยที่ดำเนินการโดยมหาวิทยาลัยอัลบอร์กพบว่า 86% ของโครงการก่อสร้างสาธารณะมีค่าใช้จ่ายเกินงบประมาณ ผลการวิจัยบางส่วนมีดังนี้:

  • โครงการที่มีความซับซ้อนทางเทคนิคสูงไม่ได้มีแนวโน้มที่จะใช้งบประมาณเกินกว่าที่กำหนดไว้มากกว่าโครงการที่มีความซับซ้อนทางเทคนิคต่ำกว่า
  • โครงการที่มีผู้คนได้รับผลกระทบโดยตรงและโดยอ้อมจำนวนมาก มีแนวโน้มที่จะมีค่าใช้จ่ายเกินงบประมาณมากกว่าโครงการอื่นๆ
  • โดยทั่วไปผู้จัดการโครงการไม่ได้เรียนรู้จากโครงการที่คล้ายคลึงกันที่เคยดำเนินการในอดีต[ 5 ] [ 6 ]

โดยทั่วไป สัญญาที่ได้รับจากการประกวดราคาภาครัฐมักมีข้อกำหนดสำหรับค่าใช้จ่ายที่ไม่คาดคิด (ค่าใช้จ่ายเกินงบประมาณ) ซึ่งโดยปกติจะอยู่ที่ 10% ของมูลค่าสัญญา เงินจำนวนนี้จะถูกใช้ในระหว่างโครงการก็ต่อเมื่อผู้จัดการงานก่อสร้างพิจารณาแล้วว่าจำเป็น และโดยทั่วไปแล้วจะต้องมีคำชี้แจงเป็นลายลักษณ์อักษรเกี่ยวกับค่าใช้จ่ายนั้น

ดูเพิ่มเติม

โปรแกรมส่วนบุคคล

โลโก้ Wiktionaryความหมายของคำว่า"งานสาธารณะ"ในพจนานุกรมวิกิพีเดีย

  • สมาคมโยธาธิการอเมริกัน - สมาคมวิชาชีพ
ดึงข้อมูลมาจาก " https://en.wikipedia.org/w/index.php?title=Public_works&oldid=1350545670 "

สรุปเนื้อหา

ข้อมูลสำคัญจากบทความ

ข้อมูลสำคัญเกี่ยวกับ งานโยธา

งานสาธารณะเป็นหมวดหมู่กว้างๆ ของ โครงการ โครงสร้างพื้นฐานที่ได้รับเงินทุนและจัดหาโดย หน่วยงาน ของรัฐเพื่อการจ้างงาน สุขภาพและความปลอดภัย...

ภาพรวม

งานสาธารณะเป็นแนวคิดที่มีหลายมิติในทาง เศรษฐศาสตร์ และ การเมือง ครอบคลุมหลายด้าน ได้แก่ การพักผ่อนหย่อนใจ (สวนสาธารณะ ชายหาด เส้นทางเดิน) สุนทรียภาพ (ต้นไม้ พื้นที่สีเขียว) เศรษฐกิจ (การขนส่งสินค้าและผู้คน พลังงาน) กฎหมาย (ตำรวจและศาล) และชุมชน (ศูนย์ชุมชน...

โครงการงานสาธารณะ

โครงการจ้างงานสาธารณะหรือโครงการงานสาธารณะคือการจัดหางานโดยการสร้าง สินค้าสาธารณะ เป็นหลัก ในอัตราค่าจ้างที่กำหนดไว้สำหรับผู้ที่ไม่สามารถหางานอื่นได้ สิ่งนี้ทำหน้าที่เป็นรูปแบบหนึ่งของ เครือข่ายความปลอดภัยทางสังคม...

ประโยชน์ของการลงทุน

แม้จะมีการโต้แย้งว่าการลงทุนในโครงการสาธารณะสามารถช่วยลดอัตราการว่างงานได้ แต่ผู้คัดค้านโครงการพัฒนาภายในประเทศกลับแย้งว่าโครงการดังกล่าวควรดำเนินการโดย ภาคเอกชน ไม่ใช่ ภาครัฐ เพราะโครงการสาธารณะมักไม่มีประสิทธิภาพและมีค่าใช้จ่ายสูงสำหรับผู้เสียภาษี นอกจากนี้...