สำนักงานราชการหรือสำนักงาน เขียนเอกสาร ( ภาษาละติน : cancellaria ) เป็น สำนักงานเขียน เอกสารในยุคกลางมีหน้าที่รับผิดชอบในการผลิตเอกสารราชการ[ ^{1 ] ตำแหน่ง} " แชนเซลเลอร์"สำหรับหัวหน้าสำนักงาน ได้ถูกมอบให้กับรัฐมนตรี สำคัญ ในหลายรัฐ และยังคงเป็นตำแหน่งของหัวหน้าฝ่ายรัฐบาลในเยอรมนีและออสเตรียใน ปัจจุบัน ลายมือของสำนักงานราชการ เป็นคำที่ใช้ เรียกลายมือประเภทต่างๆที่เกี่ยวข้องกับสำนักงานราชการ

คำว่าchanceryมาจากภาษาฝรั่งเศส ซึ่งมาจากภาษาละติน และท้ายที่สุดหมายถึงฉากกั้นแบบตะแกรงที่แบ่งส่วนหนึ่งของโบสถ์หรือศาล ซึ่งเป็นที่มาของคำว่าchancel , cancel ("ขีดฆ่าด้วยเส้น") และincarcerate ("ขังไว้หลังลูกกรง") – ดูรายละเอียดเพิ่มเติมได้ ที่ chancery

ในรัฐบาลยุคกลางของอังกฤษสำนักงานนี้เป็นหนึ่งในสองสำนักงานบริหารหลัก ร่วมกับกระทรวงการคลังเดิมทีเป็นส่วนหนึ่งของราชสำนักแต่ในศตวรรษที่ 13 ได้แยกตัวออกจากราชสำนักและตั้งอยู่ที่เวสต์มินสเตอร์ สำนักงานนี้ออกกฎบัตรและหมายศาล ทั้งหมด ซึ่งประทับตรามหาตราประทับ^{[ 1 ]}

สำนักงานนี้มีหัวหน้าคืออธิบดีแห่งอังกฤษและมีเสมียนหลวงเป็นเจ้าหน้าที่ สำนักงานนี้ก่อตั้งขึ้นไม่นานก่อนการพิชิตอังกฤษของชาวนอร์มันและยังคงอยู่ภายใต้การปกครองของพระเจ้าวิลเลียมที่ 1 แห่งอังกฤษหลังจากการพิชิต ในปี ค.ศ. 1199 สำนักงานนี้เริ่มเก็บรักษาบันทึกกฎบัตร (Charter Rolls ) ซึ่งเป็นบันทึกกฎบัตรทั้งหมดที่ออกโดยสำนักงาน จากนั้นในปี ค.ศ. 1201 บันทึก สิทธิบัตร(Patent Rolls ) ซึ่งเป็นบันทึกสิทธิบัตรที่คล้ายกันก็เริ่มขึ้น และในปี ค.ศ. 1204 บันทึกเอกสาร ปิด (Close Rolls)หรือบันทึกเอกสารปิดก็เริ่มขึ้น^{[ 2 ]}แม้ว่าสำนักงานอธิบดีแห่งอังกฤษจะเป็นผู้รับผิดชอบกฎบัตรและหมายศาลส่วนใหญ่ที่ออกโดยรัฐบาล แต่ก็ไม่ได้เป็นผู้รับผิดชอบทั้งหมด เนื่องจากกระทรวงการคลังและผู้พิพากษายังคงออกหมายศาลต่อไปในช่วงสมัยราชวงศ์อังฌู^{[ 3 ]}

มีสำนักงานราชการอย่างเป็นทางการในอังกฤษสมัยแองโกล-แซกซอนก่อนการพิชิตของชาวนอร์มันหรือไม่นั้น เป็นเรื่องที่นักประวัติศาสตร์บางคนถกเถียงกันอยู่ บางคนเชื่อว่าพระราชโองการส่วนใหญ่ในอังกฤษสมัยแองโกล-แซกซอนนั้นจัดทำโดยผู้รับผลประโยชน์จากพระราชโองการนั้น นักประวัติศาสตร์คนอื่นๆ เชื่อว่าในช่วงศตวรรษที่ 10 และ 11 พระราชโองการส่วนใหญ่จัดทำโดยเสมียนหลวง ดังนั้นจึงน่าจะจัดทำขึ้นในสำนักงานที่มีลักษณะคล้ายสำนักงานราชการ^{[ 4 ]}

สำนักงานราชสำนักในศาลชานเซอรีสืบทอดมาจากศาลชานเซอรี และรับผิดชอบงานบริหารสมัยใหม่ทั้งหมดที่เกี่ยวข้องกับตราประทับหลวงแห่งราชอาณาจักรและคู่มือการลงพระนามของพระมหากษัตริย์

Real Audiencia y Chancillería de Valladolidเป็นศาลสูงสุดสำหรับมงกุฎแห่งแคว้นคาสตีล

รัฐครูเซเดอร์ในเลแวนต์ก็มีสำนักงานราชการเช่นกัน ในราชรัฐแอนทิโอเคียสำนักงานนี้มีหน้าที่รับผิดชอบในการจัดทำเอกสารทั้งหมดที่เกี่ยวข้องกับการบริหารราชรัฐ เจ้าหน้าที่คนหนึ่งในสำนักงานราชการแอนทิโอเคียคือวอลเตอร์ แชนเซลเลอร์ซึ่งเป็นผู้เขียนประวัติศาสตร์ ยุคแรกเพียงฉบับเดียว ของรัฐ^{[ 5 ]}

ในราชอาณาจักรเยรูซาเลมสำนักงานราชการได้จัดทำเอกสารหลายร้อยฉบับ ตำแหน่งอัครเสนาบดีแห่งเยรูซาเลมเป็นหนึ่งในตำแหน่งสูงสุดในราชอาณาจักร อัครเสนาบดีที่มีชื่อเสียงคนหนึ่งคือวิลเลียมแห่งไทร์นัก บันทึกเหตุการณ์

ในดัชชีแห่งนอร์มังดีหลังจากปี 1066 ได้มีการพัฒนาสำนักงานราชการของดัชชี โดยเฉพาะอย่างยิ่งภายใต้พระโอรสของวิลเลียม คือโรเบิร์ต เคอร์โทสและ เฮน รีที่ 1 ^{[ 6 ]}

สำนักงานราชสำนักฝรั่งเศสปรากฏขึ้นครั้งแรกในรูปแบบพื้นฐานในช่วง ราชวงศ์ เมโรวิงเกียนพวกเขายืมมาจากสถาบันทางการทูตของจักรวรรดิโรมัน ตอนปลาย และมีเจ้าหน้าที่สี่คน ซึ่งโดยปกติจะเป็นพระสงฆ์ เรียกว่า "ผู้ไกล่เกลี่ย" ซึ่งทำหน้าที่เฝ้ารักษาตราประทับของกษัตริย์ เอกสารมีรูปแบบตายตัวมาก โดยอาจใช้สูตรของมาร์คูลฟ์เป็นแหล่งที่มา พวกเขาใช้อักษรของตนเองซึ่งยุ่งเหยิงมาก มีการเชื่อมอักษรจำนวนมาก และภาษาละตินของพวกเขามีคุณภาพต่ำมาก^{[ 7 ]}

หลังจากที่ราชวงศ์เมโรวิงเกียนถูกโค่นล้มโดยนายกเทศมนตรีแห่งพระราชวังสำนักงานราชการก็เริ่มพัฒนาอย่างเต็มที่มากขึ้น อธิบดีของราชวงศ์ คาโรลิงเกียนมักจะเป็นอาร์คบิชอปแห่งแร็งส์เขาเป็นสมาชิกของสภาของกษัตริย์ ในขณะที่กิจการจริงของสำนักงานราชการนั้นดำเนินการโดยเจ้าหน้าที่ระดับล่าง พระเจ้าหลุยส์ที่ 14 ทรงสร้างสูตรใหม่ที่เรียกว่าFormulae Imperialesซึ่งเป็นพื้นฐานของสูตรที่ใช้ในศตวรรษต่อมา พวกเขายังใช้อักษรที่แตกต่างออกไป คืออักษรตัวเล็กของราชวงศ์คาโรลิงเกียน ที่อ่านง่ายกว่า สำนักงานราชการของราชวงศ์คาโรลิงเกียนรับคำขอจากผู้ที่ต้องการให้ร่างกฎบัตร และกษัตริย์จะส่งมิสซีไปตรวจสอบสถานการณ์^{[ 8 ]}

ใน สมัยราชวงศ์ กาเปเตียนตำแหน่งอัครเสนาบดีก็ยังคงเป็นอาร์คบิชอปแห่งแร็งส์ สำนักงานอัครเสนาบดีมักไม่ได้ออกกฎบัตรเอง แต่จะรับรองกฎบัตรที่เขียนไว้แล้วโดยผู้รับ สิ่งนี้สะท้อนให้เห็นถึงอำนาจที่ค่อนข้างน้อยของกษัตริย์ราชวงศ์กาเปเตียน ซึ่งแตกต่างจากบรรพบุรุษราชวงศ์คาโรลิงที่ควบคุมได้เพียงแคว้นอีล-เดอ-ฟรองซ์ เท่านั้น จนกระทั่งศตวรรษที่ 12 อัครเสนาบดีจึงได้กลายเป็นหัวหน้าสำนักงานอัครเสนาบดีอย่างแท้จริง แทนที่จะเป็นเพียงผู้พิทักษ์ตราประทับของกษัตริย์ อัครเสนาบดีนี้เป็นสมาชิกของข้าราชการระดับสูงแห่งราชสำนักฝรั่งเศสซึ่งพัฒนาขึ้นในศตวรรษที่ 11 และ 12 เนื่องจากอัครเสนาบดีมีอำนาจในการออกกฎบัตรและผลประโยชน์อื่นๆ กษัตริย์จึงมักมองว่าพวกเขาเป็นภัยคุกคามต่ออำนาจของตนเอง และตำแหน่งนี้จึงว่างเว้นไปหลายปี พระเจ้า ฟิลิปที่ 2ทรงยกเลิกตำแหน่งนี้ในปี 1185 และสำนักงานอัครเสนาบดีก็ไม่มีหัวหน้าอย่างเป็นทางการตลอดช่วงศตวรรษที่ 13 และบางส่วนของศตวรรษที่ 14 หัวหน้าสำนักงานราชการในยุคนี้รับหน้าที่ดูแลตราประทับ และโดยปกติแล้วไม่ใช่พระสงฆ์ เอกสารในยุคนี้ลงนามว่า " cancellaria vacante " ("ตำแหน่งอธิการว่างลง") เมื่อตำแหน่งอธิการได้รับการฟื้นฟูในศตวรรษที่สิบสี่ ผู้ดำรงตำแหน่งนี้ก็เป็นฆราวาสและกลายเป็นตำแหน่งสูงสุดในบรรดาเจ้าหน้าที่ระดับสูง^{[ 9 ]}

ในศตวรรษที่สิบสี่ เจ้าหน้าที่สำนักงานราชการส่วนที่เหลือประกอบด้วยทนายความและเลขานุการ พวกเขาได้รับการแต่งตั้งโดยอธิบดีและเขียนจดหมายของราชวงศ์และเอกสารอื่น ๆ ที่ผู้รับผลประโยชน์ยังไม่ได้จัดทำ เจ้าหน้าที่ที่สำคัญที่สุดรองจากอธิบดีคือออเดนซิเยร์ซึ่งเป็นประธานในพิธีที่อธิบดีประทับตราหลวงลงบนเอกสาร สำนักงานราชการเรียกเก็บภาษีจากผู้รับกฎบัตรชาวยิวถูกเก็บภาษีในอัตราที่สูงกว่า แต่เงินบริจาคหรือทานของราชวงศ์มักจะไม่ถูกเก็บภาษี สำนักงานราชการของราชวงศ์กาเปเตียนยังใช้อักษรตัวเล็ก และเอกสารถูกเขียนเป็นภาษาละตินจนถึงศตวรรษที่สิบสาม เมื่อเริ่มมีการใช้ภาษาฝรั่งเศสด้วย^{[ 10 ]}

เอกสารส่วนใหญ่ที่จัดทำโดยสำนักงานราชการคือหนังสือสิทธิบัตรซึ่งออกโดยพระมหากษัตริย์ถึงบุคคลเพียงคนเดียว อาจเป็นหนังสือขอบคุณ ธุรกรรมทางการเงิน หนังสือเกี่ยวกับความยุติธรรมและการอภัยโทษ การรับรองบุตร การรับรองขุนนาง และเรื่องอื่นๆ อีกมากมาย กฎบัตรที่อนุญาตให้มอบที่ดินหรือยุติข้อพิพาทเกี่ยวกับทรัพย์สินนั้นพบได้น้อยกว่า เอกสารไม่ได้ถูกลงทะเบียนในหอจดหมายเหตุจนกระทั่งศตวรรษที่สิบสี่ และถึงกระนั้นก็พบได้น้อยมาก หากเอกสารนั้นเกี่ยวข้องกับการบริหารราชการแผ่นดิน^{[ 11 ]}

โดยปกติเอกสารจะได้รับการรับรองโดยพยาน ซึ่งรวมถึงผู้เขียน เสนาบดี หรือขุนนางอื่นๆ ราชวงศ์กาเปเตียนในยุคแรกได้รับอำนาจจากจำนวนคนที่พวกเขาสามารถรวบรวมมาลงนามในเอกสารได้ ต่อมาในยุคกลาง อำนาจของกษัตริย์กลับคืนมามากพอที่ตราประทับของกษัตริย์จะถือว่ามีอำนาจเพียงพอด้วยตัวมันเอง^{[ 12 ]}

สำนักงานราชการส่วนภูมิภาคถูกยุบเลิกในปี 1928 ปัจจุบัน งานราชการส่วนภูมิภาคที่เกี่ยวข้องกับตราประทับหลวงแห่งสกอตแลนด์นั้น ดำเนินการโดยสำนักทะเบียนแห่งสกอตแลนด์และสำนักบันทึกแห่งชาติของสกอตแลนด์

พระสันตะปาปาในยุคกลางมีสำนักงานประกาศพระสันตะปาปาซึ่งเป็นหนึ่งในสี่สำนักงานใหญ่ของพระสันตะปาปา อีกสามสำนักงานได้แก่สำนักงานอัครสังฆราชซึ่งดูแลด้านการเงิน สำนักงานสารภาพบาปซึ่งดูแลด้านจิตวิญญาณ และสำนักงานศาลศาสนาซึ่งดูแลด้านกระบวนการยุติธรรม^{[ 13 ]}

• ศาลยุติธรรม (การแยกความหมาย)สำหรับความหมายอื่นๆ
• สำนักงาน เสนาบดีคือที่ทำการของเสนาบดีหลายท่าน
• นายกรัฐมนตรี (จีน)