ค่าเช่า
ในกฎหมายที่ดินของอังกฤษค่าเช่า (rentcharge)คือจำนวนเงินรายปีที่เจ้าของ ที่ดิน กรรมสิทธิ์ (terre-tenant) จ่ายให้กับเจ้าของสิทธิในค่าเช่า (rentcharger) ซึ่งเป็นบุคคลที่ไม่จำเป็นต้องมีสิทธิทางกฎหมายอื่นใดในที่ดินนั้น
ในภาคตะวันตกเฉียงเหนือของอังกฤษ มักเรียกค่าเช่าเหล่านี้ว่าค่าเช่าหลัก แต่ ในหลายพื้นที่ของประเทศคำว่าค่าเช่าที่ดิน มักใช้เพื่ออ้างถึงค่าเช่าหรือ ค่าเช่าที่ต้องชำระสำหรับที่ดินที่เช่า [ 1 ] ซึ่งทำให้เกิดความสับสน เพราะค่าเช่าที่ดินที่แท้จริงคือจำนวนเงินที่ต้องชำระสำหรับที่ดินที่ถือครองภายใต้สัญญาเช่า ไม่ใช่ที่ดินกรรมสิทธิ์ ดังนั้น คำถามแรกที่ทนายความด้านการโอนกรรมสิทธิ์หรือที่ปรึกษาอื่นๆ เช่น หน่วยค่าเช่าฟรี จะถามคือ ข้อมูลจากสำนักงานทะเบียนที่ดินซึ่งประชาชนทั่วไปสามารถขอได้ในราคาไม่แพง ว่าที่ดินที่เกี่ยวข้องเป็นกรรมสิทธิ์หรือถือครองภายใต้สัญญาเช่า ( ที่ดินเช่า )
ประวัติศาสตร์
ค่าเช่าที่ดินเป็นกลไกทางกฎหมายที่อนุญาตให้เรียกเก็บค่าเช่ารายปีอย่างต่อเนื่องจากที่ดินกรรมสิทธิ์ เอกสารที่ทำขึ้นโดยความยินยอมของทั้งสองฝ่ายมีผลทางกฎหมายต่อที่ดิน และได้รับการรับรองว่าถูกต้องตามกฎหมายมาตั้งแต่พระราชบัญญัติ Quia Emptores ปี 1290 ( 18 Edw. 1 ) เดิมทีเงินจำนวนดังกล่าวจะจ่ายให้กับเจ้าของที่ดิน ในท้องถิ่น อย่างไม่มีกำหนด อย่างไรก็ตาม ระบบเจ้าของที่ดินที่พบได้ทั่วไปมากกว่าคือระบบกรรมสิทธิ์แบบคัดลอก(copyhold )
การทำงาน
ค่าเช่าที่ดินเป็นรายได้ประจำสำหรับเจ้าของที่ดินที่ยินดีปล่อยที่ดินเพื่อการพัฒนา ไม่ว่าจะเป็นให้กับผู้สร้างเดิม หรือในบางกรณีบุคคลที่สาม โดยปกติแล้วค่าเช่าจะอยู่ระหว่าง 2 ถึง 5 ปอนด์ต่อปี ซึ่งปัจจุบันไม่ถือเป็นภาระมากนักเนื่องจากภาวะเงินเฟ้อ ในอดีต บางครั้งที่ดินก็ถูกปล่อยโดยไม่ต้องจ่ายเงินต้น โดยค่าเช่าเป็นเพียงการชำระเงินเพียงอย่างเดียว เมื่อมีการเรียกเก็บค่าเช่าแล้ว ค่าเช่าจะยังคงมีผลผูกพันกับที่ดินทั้งหมด แม้ว่าที่ดินจะถูกแบ่งและขายออกเป็นแปลงย่อยในภายหลังก็ตาม ในกรณีเช่นนี้ผู้เช่าที่ดิน รายหนึ่ง อาจต้องรับผิดชอบในการจ่ายค่าเช่าทั้งหมด จากนั้นบุคคลนั้นจะต้องเก็บส่วนที่เหมาะสมจากผู้เช่าที่ดินรายอื่น ๆ ที่ที่ดินของพวกเขาอยู่ภายใต้ค่าเช่าเดียวกัน
พระราชบัญญัติค่าเช่าปี 1977
| พระราชบัญญัติรัฐสภา | |
| ชื่อเรื่องยาว | พระราชบัญญัติว่าด้วยการห้ามการก่อตั้ง และกำหนดวิธีการยกเลิก จัดสรร และไถ่ถอนค่าเช่าบางประเภท |
|---|---|
| การอ้างอิง | 1977ค.ศ. 30 |
| ขอบเขตอาณาเขต | อังกฤษและเวลส์[ข] |
| วันที่ | |
| พระราชทานพระบรมราชานุญาต | 22 กรกฎาคม 2520 |
| พิธีสำเร็จการศึกษา | 1 กุมภาพันธ์ พ.ศ. 2521 [ค] |
| กฎหมายอื่น ๆ | |
| การแก้ไข | |
| แก้ไขโดย | |
สถานะ: แก้ไขแล้ว | |
| ข้อความของกฎหมายตามที่ตราไว้แต่เดิม | |
| ข้อความฉบับแก้ไขของกฎหมายที่ได้รับการแก้ไขแล้ว | |
| ข้อความของพระราชบัญญัติค่าเช่าปี 1977ที่มีผลบังคับใช้ในปัจจุบัน (รวมถึงการแก้ไขเพิ่มเติมใดๆ) ในสหราชอาณาจักรจากlegislation.gov.uk | |
มาตรา 2 ของพระราชบัญญัติค่าเช่าปี 1977 (c. 30) [ 2 ]ห้ามการสร้างค่าเช่าใหม่ส่วนใหญ่ ยกเว้น 'ค่าเช่าที่ดิน' (ค่าเช่าเพื่อประโยชน์ของส่วนรวม/ทรัพย์สินส่วนตัว)
ส่วนอื่นๆ ของพระราชบัญญัติค่าเช่าปี 1977 [ 2 ]จะยกเลิกค่าเช่าที่มีลักษณะศักดินาและจัดหาวิธีการทางการเงินเพื่อยุติ (วิธีไถ่ถอน) ค่าเช่าใดๆ ที่เกี่ยวข้องกับกรรมสิทธิ์ที่ดินโดยเจ้าของกรรมสิทธิ์ที่ดิน ไม่ว่าจะได้รับความช่วยเหลือจากหน่วยงานค่าเช่าของกระทรวงการเคหะ ชุมชน และรัฐบาลท้องถิ่น เบอร์เคนเฮด หรือไม่ก็ตาม[ 3 ]
| ระเบียบว่าด้วยค่าเช่า (ราคาไถ่ถอน) (อังกฤษ) ปี 2016 | |
|---|---|
| เครื่องมือทางกฎหมาย | |
| การอ้างอิง | SI 2016 /870 |
| ขอบเขตอาณาเขต | อังกฤษ |
| วันที่ | |
| ทำ | 5 กันยายน 2559 |
| นำเสนอต่อรัฐสภา | 7 กันยายน 2559 |
| พิธีสำเร็จการศึกษา | 1 ตุลาคม 2559 |
| กฎหมายอื่น ๆ | |
| จัดทำภายใต้ | พระราชบัญญัติค่าเช่าปี 1977 |
สถานะ: กฎหมายปัจจุบัน | |
| ข้อความของระเบียบข้อบังคับเกี่ยวกับการเก็บค่าเช่า (ราคาไถ่ถอน) (อังกฤษ) ปี 2016ที่มีผลบังคับใช้ในปัจจุบัน (รวมถึงการแก้ไขเพิ่มเติมใดๆ) ภายในสหราชอาณาจักรจากlegislation.gov.uk | |
ค่าเช่าใดๆ ที่ผู้ถือครองที่ดินซึ่งอยู่ภายใต้ค่าเช่าดังกล่าวจะต้องได้รับการไถ่ถอน (ยุติ) จะคำนวณ ณปี 2023โดยประมาณแล้ว ค่าเช่ารายปีที่ระบุไว้ในโฉนดที่ดินจะอยู่ที่ประมาณ 10 ถึง 11 เท่า (โดยอิงจากอัตราการคิดลดที่ 4.6%) ตามสูตรที่กฎหมายกำหนด กฎหมายฉบับนี้มีขั้นตอนทางเลือกที่สามารถใช้ได้ระเบียบข้อบังคับค่าเช่า (ราคาไถ่ถอน) (อังกฤษ) ปี 2016 (SI 2016/870) ซึ่งหน่วยงานค่าเช่าของรัฐบาลให้ความช่วยเหลือโดยไม่คิดค่าใช้จ่าย [ 4 ] [ 5 ]เพื่อให้มั่นใจว่าค่าเช่ามีผลบังคับใช้ ค่าเช่าจะต้องไม่ปรากฏในทะเบียนกรรมสิทธิ์ของที่ดินที่อยู่ภายใต้ข้อกำหนดอีกต่อไป
มีข้อยกเว้นที่หายากสำหรับหลักฐานง่ายๆ นี้ ที่ดินกรรมสิทธิ์ส่วนบุคคลที่ไม่ใช่ที่ดินเกษตรกรรมจำนวนน้อยมากที่ยังไม่ได้จดทะเบียน และที่ดินเหล่านั้นอาจพิจารณาจดทะเบียนครั้งแรกโดยสมัครใจ
ผู้เช่าที่ดินจำนวนมาก (เจ้าของสิทธิในการเช่าที่ดิน) สามารถตกลงส่วนตัวกับเจ้าของที่ดิน (ซึ่งในทางเทคนิคแล้วเป็นผู้เช่าที่ดิน ผู้จ่ายสิทธิในการเช่าที่ดิน และเจ้าของที่ดินที่มีภาระผูกพันเล็กน้อยจนกว่าจะได้รับการไถ่ถอน/สิทธิในการเช่าที่ดินหมดอายุ/สิ้นสุดลงเมื่อมีการยกเลิก) [ 6 ]พระราชบัญญัตินี้มีสูตรที่ช่วยให้กรมชุมชนและรัฐบาลท้องถิ่น (DCLG) สามารถคำนวณจำนวนเงินไถ่ถอนที่กรมฯ ต้องจ่ายเพื่อไถ่ถอนสิทธิในการเช่าที่ดินของตน
นี่เป็นไปตามข้อบังคับค่าเช่า (ราคาไถ่ถอน) (อังกฤษ) ปี 2016:
P = ราคาไถ่ถอน;
R = จำนวนเงินค่าเช่ารายปี (หรือในกรณีที่เกี่ยวข้อง ค่าเช่าที่มาตรา 20(1) ของพระราชบัญญัติเจ้าของที่ดินและผู้เช่า พ.ศ. 2460ใช้บังคับ) ที่จะไถ่ถอน
Y = อัตราผลตอบแทนเมื่อครบกำหนดไถ่ถอน ซึ่งแสดงเป็นทศนิยม ของอัตราดอกเบี้ยกองทุนเงินกู้แห่งชาติ “อายุเกิน 30 ปี แต่ไม่เกิน 30.5 ปี” ที่เผยแพร่โดยสำนักงานบริหารจัดการหนี้ของสหราชอาณาจักร และ
N = ระยะเวลาที่แสดงเป็นปี (โดยปัดเศษส่วนของปีขึ้นเป็นปีเต็ม) ซึ่งค่าเช่า (หรือในกรณีที่เกี่ยวข้อง ค่าเช่าที่มาตรา 20(1) ของพระราชบัญญัติเจ้าของที่ดินและผู้เช่าปี 1927ใช้บังคับ) จะยังคงต้องชำระหากไม่ได้รับการไถ่ถอน จุดสิ้นสุด (วันที่ยาวที่สุดสำหรับเรื่องนี้) คือวันที่ 22 สิงหาคม 2037 ดังนั้นระยะเวลาที่ยาวที่สุดคือปีนั้นลบด้วยช่องว่างปัจจุบันเป็นปี โดยปัดเศษส่วนของปีขึ้น
ค่าเช่าจะสิ้นสุดลงในวันที่ 22 สิงหาคม 2037 ดังนั้นในช่วงกลางปี 2023 อายุการใช้งานของค่าเช่าจะเหลือ 14 ปี และหากนำไปใส่ในสูตรข้างต้นโดยใช้อัตราผลตอบแทน 4.6% อัตราที่ใช้ได้ในช่วงกลางปี 2023 จะทำให้มีค่าเช่าเหลืออยู่ประมาณ 10.26 ปีเพื่อไถ่ถอน
เมื่อการทำธุรกรรมเสร็จสมบูรณ์ DCLG ในนามของรัฐมนตรีว่าการกระทรวง จะออกใบรับรองการไถ่ถอนให้กับผู้เช่าที่ดิน[ 7 ]ค่าเช่าที่มีอยู่ทั้งหมดนอกเหนือจากค่าเช่าที่ดินจะถูกยกเลิกในวันที่ 22 สิงหาคม พ.ศ. 2570 [ 8 ]
ค่าเช่าที่ดิน
กฎหมายปี 1977 คงไว้และยังคงอนุญาตให้ผู้พัฒนาอสังหาริมทรัพย์ที่ขายที่ดินสามารถเรียกเก็บค่าเช่าที่ดิน ตามความเหมาะสมได้ ดังนี้:
- เพื่อกำหนดหน้าที่ให้ผู้ถือกรรมสิทธิ์ที่ดินจดทะเบียน (และผู้ถือกรรมสิทธิ์ที่ดิน) ปฏิบัติตามข้อตกลงที่สามารถบังคับใช้ได้
- เพื่อชำระค่าบริการที่ผู้เช่าที่ดินได้ดำเนินการเพื่อการให้บริการ การบำรุงรักษา ฯลฯ เพื่อประโยชน์ของที่ดินนั้น ("ที่ดินที่ตกอยู่ภายใต้ภาระผูกพันจากการเช่าที่ดิน")
ดังนั้น สิ่งเหล่านี้จึงยังคงเป็นวิธีการจ่าย/กำหนดการบำรุงรักษาที่พึงประสงค์ เช่น การบำรุงรักษาชุมชนเสริมและโครงสร้างพื้นฐานที่ใช้ร่วมกัน ภายในสหราชอาณาจักร กฎระเบียบเกี่ยวกับการละเมิดที่อาจเกิดขึ้น (ที่รู้จักกันในชื่อ " fleecehold ") ยังไม่ทันกับการพัฒนาในภาคที่อยู่อาศัยแต่รัฐบาลได้ปรึกษาหารือ[ 9 ]เกี่ยวกับการปฏิรูปที่อาจเกิดขึ้น
สำหรับที่ดินที่เช่า (เช่น อพาร์ตเมนต์) ค่าเช่าที่ดินเทียบเท่ากับค่าเช่าในระบบศักดินาส่วนค่าบริการเทียบเท่ากับค่าเช่าที่ดินโดยรวม
หมายเหตุ
- ↑มาตรา 18(1)
- ↑มาตรา 18(3)
- ↑มาตรา 18(2)พระราชบัญญัติค่าเช่าปี 1977 (คำสั่งเริ่มใช้) ปี 1978 ( SI 1978/15 )