อ่าน 8 นาที
กฎหมายปราบจลาจล
พระราชบัญญัติ ปราบจลาจล ( 1 Geo. 1. St. 2 . c. 5) บางครั้งเรียกว่า พระราชบัญญัติปราบจลาจล ค.ศ. 1714 [ 1 ] หรือ พระราชบัญญัติปราบจลาจล ค.ศ.
กฎหมายปราบจลาจล
| พระราชบัญญัติรัฐสภา | |
| ชื่อเรื่องยาว | พระราชบัญญัติว่าด้วยการป้องกันการก่อความวุ่นวายและการชุมนุมที่ก่อความโกลาหล และการลงโทษผู้ก่อความโกลาหลอย่างรวดเร็วและมีประสิทธิภาพยิ่งขึ้น |
|---|---|
| การอ้างอิง | 1 Geo. 1. St. 2 . c. 5 |
| ขอบเขตอาณาเขต | บริเตนใหญ่ |
| วันที่ | |
| พระราชทานพระบรมราชานุญาต | 20 กรกฎาคม ค.ศ. 1715 |
| พิธีสำเร็จการศึกษา | 1 สิงหาคม พ.ศ. 2358 [ข] |
| ยกเลิก | 21 กรกฎาคม 2510 |
| กฎหมายอื่น ๆ | |
| แก้ไขโดย | |
| ถูกยกเลิกโดย | พระราชบัญญัติกฎหมายอาญา พ.ศ. 2510 |
| เกี่ยวข้องกับ | |
สถานะ: ยกเลิกแล้ว | |
| ข้อความของกฎหมายตามที่ตราไว้แต่เดิม | |

พระราชบัญญัติปราบจลาจล ( 1 Geo. 1. St. 2 . c. 5) บางครั้งเรียกว่าพระราชบัญญัติปราบจลาจล ค.ศ. 1714 [ 1 ]หรือพระราชบัญญัติปราบจลาจล ค.ศ. 1715 [ 2 ] เป็นพระราชบัญญัติของรัฐสภาบริเตนใหญ่ซึ่งอนุญาตให้หน่วยงานท้องถิ่นประกาศว่ากลุ่มคน 12 คนขึ้นไปรวมตัวกันโดยไม่ชอบด้วยกฎหมายและสั่งให้พวกเขาสลายตัวหรือเผชิญกับการลงโทษ ชื่อเต็มของพระราชบัญญัตินี้คือ "พระราชบัญญัติเพื่อป้องกันความวุ่นวายและการชุมนุมก่อจลาจล และเพื่อลงโทษผู้ก่อจลาจลอย่างรวดเร็วและมีประสิทธิภาพยิ่งขึ้น" และมีผลบังคับใช้ในวันที่ 1 สิงหาคม ค.ศ. 1715 [ 3 ]
กฎหมายฉบับนี้ถูกยกเลิกทั้งหมดสำหรับอังกฤษและเวลส์โดยมาตรา 10(2) และส่วนที่ III ของตารางที่ 3 ของพระราชบัญญัติกฎหมายอาญา พ.ศ. 2510ซึ่งมีผลบังคับใช้ในวันที่ 1 มกราคม พ.ศ. 2511 [ 4 ]
กฎหมายที่คล้ายคลึงกับพระราชบัญญัติปราบปรามการจลาจลได้ถูกนำมาใช้ในกฎหมายของอาณานิคมอังกฤษในออสเตรเลียและอเมริกาเหนือ ซึ่งบางฉบับยังคงมีผลบังคับใช้มาจนถึงปัจจุบัน
วลี " read the riot act " ได้กลายเป็นคำที่ใช้กันทั่วไปในความหมายของการตำหนิอย่างรุนแรงหรือการเตือนถึงผลที่จะตามมา
บทนำและวัตถุประสงค์
พระราชบัญญัติการจลาจล ค.ศ. 1714 ถูกนำมาใช้ในช่วงเวลาที่เกิดความไม่สงบในบริเตนใหญ่รวมถึงการจลาจลที่ซาเชเวอเรลล์ในปี ค.ศ. 1710 การจลาจลในพิธีราชาภิเษกในปี ค.ศ. 1714 และการจลาจลในปี ค.ศ. 1715ในอังกฤษ[ 5 ]คำนำอ้างถึง "การจลาจลและการก่อความวุ่นวายที่ก่อกบฏมากมาย [ที่] ได้เกิดขึ้นเมื่อไม่นานมานี้ในหลายส่วนของราชอาณาจักรนี้" และเสริมว่าผู้ที่เกี่ยวข้อง "สันนิษฐานว่าทำเช่นนั้น เพราะบทลงโทษที่กำหนดไว้ในกฎหมายในปัจจุบันไม่เพียงพอต่อความผิดร้ายแรงเช่นนี้" [ 5 ]
บทบัญญัติหลัก

ประกาศการชุมนุมก่อจลาจล
พระราชบัญญัติดังกล่าวได้สร้างกลไกให้เจ้าหน้าที่ท้องถิ่นบางคนสามารถออกประกาศสั่งให้สลายการชุมนุมของกลุ่มคนตั้งแต่สิบสองคนขึ้นไปที่ "รวมตัวกันอย่างผิดกฎหมาย ก่อความวุ่นวาย และสร้างความโกลาหล" หากกลุ่มดังกล่าวไม่สลายตัวภายในหนึ่งชั่วโมง ผู้ใดที่ยังคงรวมตัวกันอยู่จะมีความผิดฐานก่ออาชญากรรมร้ายแรงโดยปราศจากสิทธิของนักบวชซึ่งมีโทษถึงประหารชีวิต[ 5 ]
การประกาศสามารถทำได้ในเมืองหรือเทศบาลที่จัดตั้งขึ้นโดยนายกเทศมนตรีเจ้าหน้าที่ปกครองหรือ"หัวหน้าเจ้าหน้าที่อื่น ๆ" หรือผู้พิพากษาศาลยุติธรรมในที่อื่น ๆ สามารถทำได้โดยผู้พิพากษาศาลยุติธรรม หรือนายอำเภอรองนายอำเภอหรือตำรวจประจำตำบลต้องมีการอ่านออกเสียงต่อหน้าผู้ชุมนุมที่เกี่ยวข้องและต้องเป็นไปตามถ้อยคำที่ระบุไว้ในพระราชบัญญัติอย่างแม่นยำ มีคำพิพากษาหลายคดีที่ถูกยกเลิกเนื่องจากบางส่วนของการประกาศถูกละเว้น โดยเฉพาะอย่างยิ่ง "ขอพระเจ้าทรงคุ้มครองพระมหากษัตริย์" [ 6 ]
ข้อความที่ต้องอ่านออกเสียงต่อหน้าผู้มาร่วมงานมีดังนี้:
พระมหากษัตริย์ผู้ทรงเป็นประมุขของเราทรงมีพระราชบัญชาให้ประชาชนทุกคนที่ชุมนุมกันอยู่ จงแยกย้ายกันกลับไปยังที่พักอาศัยหรือไปทำธุระตามกฎหมายโดยทันที ตามบทลงโทษที่ระบุไว้ในพระราชบัญญัติที่ตราขึ้นในปีแรกของรัชสมัยพระเจ้าจอร์จ เพื่อป้องกันการจลาจลและการชุมนุมที่ก่อความวุ่นวาย ขอพระเจ้าทรงคุ้มครองพระมหากษัตริย์
ในเขตอำนาจศาลหลายแห่ง เช่น สหราชอาณาจักร แคนาดา และนิวซีแลนด์ ถ้อยคำเช่นนี้ได้รับการบัญญัติและกำหนดไว้ในกฎหมาย แม้ว่าวลี "อ่านพระราชบัญญัติการจลาจล" จะกลายเป็นสำนวนที่ใช้กันทั่วไปในเชิงเปรียบเทียบ แต่ก็มีต้นกำเนิดมาจากกฎหมายโดยตรง ในพระราชบัญญัติอาชญากรรม ค.ศ. 1961 ของนิวซีแลนด์ มาตรา 88 ซึ่งถูกยกเลิกในปี ค.ศ. 1987 ได้ระบุหัวข้อไว้อย่างชัดเจนว่า "การอ่านพระราชบัญญัติการจลาจล" [ 7 ]
ผลที่ตามมาจากการไม่ปฏิบัติตามประกาศ
หากกลุ่มคนไม่ยอมสลายตัวภายในหนึ่งชั่วโมงหลังจากการประกาศ กฎหมายดังกล่าวระบุว่าเจ้าหน้าที่สามารถใช้กำลังเพื่อสลายการชุมนุมได้ ผู้ใดที่ช่วยเหลือในการสลายการชุมนุมจะได้รับการคุ้มครองเป็นพิเศษจากผลทางกฎหมายใดๆ ในกรณีที่ฝูงชนได้รับบาดเจ็บหรือเสียชีวิต[ 8 ] [ 5 ]
เนื่องจากพระราชบัญญัติดังกล่าวให้อำนาจอย่างกว้างขวาง จึงถูกนำไปใช้ทั้งในการรักษาความสงบเรียบร้อยของพลเรือนและเพื่อวัตถุประสงค์ทางการเมือง การใช้พระราชบัญญัตินี้ในทางที่เลวร้ายเป็นพิเศษคือเหตุการณ์สังหารหมู่ปีเตอร์ลูในปี 1819 ที่เมืองแมนเชสเตอร์[ 9 ]
บทบัญญัติอื่นๆ
กฎหมายยังกำหนดให้การกระทำใดๆ ของ "บุคคลใดๆ ที่รวมตัวกันอย่างผิดกฎหมาย ก่อความวุ่นวาย และก่อให้เกิดความเสียหายร้ายแรงต่อสถานที่ประกอบพิธีกรรมทางศาสนา บ้าน โรงนา และคอกม้า" เป็นความผิดอาญาที่ต้องระวางโทษประหารชีวิตโดยปราศจากการแต่งตั้งนักบวช[ 5 ]
ในกรณีที่อาคารได้รับความเสียหายในพื้นที่ที่ไม่ได้รวมอยู่ในเมืองหรือเขตเทศบาล ผู้อยู่อาศัยในเขต นั้น จะต้องรับผิดชอบในการจ่ายค่าเสียหายให้กับเจ้าของทรัพย์สินที่เกี่ยวข้อง ซึ่งแตกต่างจากส่วนอื่นๆ ของกฎหมาย การดำเนินการนี้ต้องเป็นการฟ้องร้องทางแพ่ง ในกรณีของพื้นที่ที่รวมอยู่ในเขตเทศบาล การฟ้องร้องสามารถกระทำได้กับบุคคลสองคนขึ้นไป บทบัญญัตินี้กระตุ้นให้ผู้อยู่อาศัยพยายามระงับการจลาจลเพื่อหลีกเลี่ยงการจ่ายค่าเสียหาย[ 10 ]
การดำเนินคดีภายใต้กฎหมายดังกล่าวจำกัดไว้ภายในหนึ่งปีนับจากเหตุการณ์[ 5 ]
ประเด็นถกเถียง
ความไม่สามารถปฏิบัติได้จริง
บางครั้งทั้งผู้ก่อจลาจลและเจ้าหน้าที่ก็ไม่แน่ใจว่ามีการอ่านพระราชบัญญัติปราบปรามจลาจลหรือไม่ ตัวอย่างหนึ่งที่เห็นได้ชัดคือการสังหารหมู่ที่เซนต์จอร์จฟิลด์ในปี 1768 ในการพิจารณาคดีหลังเหตุการณ์ดังกล่าว พยานต่างสับสนว่าพระราชบัญญัติปราบปรามจลาจลได้ถูกอ่านเมื่อใด[ 11 ]
การใช้กำลัง
ในการสังหารหมู่ที่เซนต์จอร์จส์ฟิลด์ในปี ค.ศ. 1768 ประชาชนจำนวนมากรวมตัวกันอยู่นอกเรือนจำคิงส์เบนช์ในเซาท์วาร์ก ทางตอนใต้ของลอนดอน เพื่อประท้วงการคุมขังจอห์น วิลค์ส เจ้าหน้าที่เกรงว่าฝูงชนจะปล่อยตัววิลค์สออกมาโดยใช้กำลัง จึงได้ส่งทหารมาเฝ้าเรือนจำ หลังจากนั้นไม่นาน รวมถึงการยั่วยุจากผู้ก่อจลาจล ทหารจึงเปิดฉากยิงใส่ฝูงชน มีผู้เสียชีวิตหลายราย รวมถึงผู้ที่ไม่เกี่ยวข้องกับการจลาจลที่ถูกกระสุนปืนหลง[ 12 ] นักวิชาการบางคนเชื่อว่าการสังหารหมู่ครั้งนี้ได้สร้างบรรทัดฐานทางกฎหมายสำหรับการใช้กำลังอย่างชอบธรรมในการจลาจลในอนาคต[ 11 ]
บทบัญญัติที่เกี่ยวข้องกับการใช้กำลังสามารถพบได้ในมาตรา 3 ของพระราชบัญญัติปราบปรามการจลาจล:
...และหากบุคคลที่รวมตัวกันโดยไม่ชอบด้วยกฎหมาย ก่อความวุ่นวาย และสร้างความโกลาหล หรือบุคคลใดบุคคลหนึ่งในกลุ่มนั้น บังเอิญถูกฆ่า บาดเจ็บ หรือพิการ ในระหว่างการสลายการชุมนุม การจับกุม หรือการพยายามสลายการชุมนุม การจับกุม หรือการพยายามจับกุมพวกเขาแล้ว ผู้พิพากษา นายอำเภอ รองนายอำเภอ นายกเทศมนตรี เจ้าหน้าที่ศาล หัวหน้าเจ้าหน้าที่ ตำรวจชั้นสูงหรือตำรวจชั้นต้น หรือเจ้าหน้าที่รักษาความสงบเรียบร้อยอื่น ๆ และบุคคลทั้งหมดที่ให้ความช่วยเหลือและสนับสนุนพวกเขา หรือบุคคลใดบุคคลหนึ่งในกลุ่มนั้น จะต้องได้รับการยกเว้นความรับผิด ปลดเปลื้องความผิด และชดเชยค่าเสียหาย ทั้งต่อพระมหากษัตริย์ พระทายาท และผู้สืบทอดตำแหน่งของพระองค์ ตลอดจนต่อบุคคลอื่น ๆ ทุกคนที่รวมตัวกันโดยไม่ชอบด้วยกฎหมาย ก่อความวุ่นวาย และสร้างความโกลาหล ซึ่งบังเอิญถูกฆ่า บาดเจ็บ หรือพิการ ดังกล่าวข้างต้น
นอกจากนี้ยังมีความสับสนเกี่ยวกับการใช้กำลังทหารที่เกี่ยวข้องกับเวลาหนึ่งชั่วโมง ผู้ก่อจลาจลมักเชื่อว่าทหารไม่สามารถใช้กำลังได้จนกว่าจะผ่านไปหนึ่งชั่วโมงนับตั้งแต่มีการอ่านประกาศ ซึ่งเห็นได้ชัดจากพฤติกรรมของผู้ก่อจลาจลในการสังหารหมู่ที่เซนต์จอร์จฟิลด์ โดยเฉพาะอย่างยิ่งพฤติกรรมยั่วยุต่อทหาร[ 13 ]
ประวัติความเป็นมาของกฎหมายปราบจลาจลในสหราชอาณาจักรและอาณานิคม
พระราชบัญญัติปราบจลาจลก่อให้เกิดความสับสนในช่วงเหตุการณ์จลาจลกอร์ดอนในปี 1780 เมื่อเจ้าหน้าที่รู้สึกไม่แน่ใจในอำนาจของตนในการดำเนินการเพื่อหยุดยั้งการจลาจลโดยไม่ต้องมีการอ่านพระราชบัญญัติปราบจลาจล หลังจากการจลาจล ลอร์ดแมนส์ฟิลด์ได้สังเกตว่าพระราชบัญญัติปราบจลาจลไม่ได้ลิดรอนอำนาจที่มีอยู่เดิมของเจ้าหน้าที่ในการใช้กำลังเพื่อหยุดยั้งการจลาจลที่รุนแรง เพียงแต่สร้างความผิดเพิ่มเติมคือการไม่ยอมสลายตัวหลังจากมีการอ่านพระราชบัญญัติปราบจลาจล[ 8 ]
พระราชบัญญัติปราบจลาจลถูกอ่านก่อนการสังหารหมู่ปีเตอร์ลูในปี 1819 และการลุกฮือซินเดอร์ลูในปี 1821 เช่นเดียวกับก่อนการจลาจลที่จัตุรัสควีนส์ในบริสตอลในปี 1831 [ 14 ] [ 15 ]ทั้งสองเหตุการณ์นี้เข้าใจกันว่าเกี่ยวข้องกับสภาสามัญชนที่ไม่ได้รับ การปฏิรูป ซึ่งได้รับการแก้ไขในพระราชบัญญัติปฏิรูปปี 1832 ( 2 & 3 Will. 4 . c. 45)
รองผู้ว่าการเซอร์ฟรานซิส บอนด์ เฮดและผู้บริหารของเขาอ่านพระราชบัญญัตินี้ในระหว่างการกบฏอัปเปอร์แคนาดาในปี พ.ศ. 2480 [ 16 ]
โทษประหารชีวิตที่กำหนดโดยมาตรา 1, 4 และ 5 ของพระราชบัญญัติดังกล่าวถูกลดเหลือการเนรเทศตลอดชีวิตโดยมาตรา 1 ของพระราชบัญญัติการลงโทษความผิด พ.ศ. 2480 [ 17 ] การเนรเทศถูกยกเลิกในอีกยี่สิบปีต่อมาและถูกแทนที่ด้วยการจำคุกตลอดชีวิตโดยพระราชบัญญัติการจำคุก พ.ศ. 2490
ในที่สุดกฎหมายปราบจลาจลก็ค่อยๆ เลิกใช้ไป ครั้งสุดท้ายที่มีการอ่านกฎหมายนี้ในอังกฤษอย่างแน่นอนคือที่เมืองเบอร์เคนเฮดมณฑลเชสเชอร์ เมื่อวันที่ 3 สิงหาคม 1919 ระหว่างการประท้วงหยุดงานของตำรวจครั้งที่สองซึ่งมีเจ้าหน้าที่ตำรวจจำนวนมากจากเบอร์เคนเฮดลิเวอร์พูลและบูเทิลเข้าร่วมการประท้วง มีการเรียกกำลังทหารเข้ามาจัดการกับการจลาจลและการปล้นสะดมที่เกิดขึ้น และผู้พิพากษาได้อ่านกฎหมายปราบจลาจล ไม่มีผู้ก่อจลาจลคนใดถูกตั้งข้อหาความผิดทางอาญาในเวลาต่อมา ก่อนหน้านั้นในปีเดียวกัน ในเหตุการณ์ปะทะกันที่จอร์จสแควร์เมื่อวันที่ 31 มกราคม ในเมืองกลาสโกว์นายอำเภอของเมืองกำลังอ่านกฎหมายปราบจลาจลต่อหน้าฝูงชนประมาณ 20,000-25,000 คน เมื่อกระดาษที่เขากำลังอ่านอยู่ถูกผู้ก่อจลาจลคนหนึ่งฉีกออกจากมือของเขา
มีการอ่านในบาฮามาสของอังกฤษในช่วงเหตุการณ์จลาจลบนถนนเบอร์มาในปี พ.ศ. 2485 [ 18 ]
ครั้งสุดท้ายที่มีการอ่านบทกวีนี้ในสกอตแลนด์คือโดยเจมส์ กิลเดีย รองปลัดเทศบาลเมืองแอร์เดรีย ในปี 1971
พระราชบัญญัติดังกล่าวถูกยกเลิกเมื่อวันที่ 18 กรกฎาคม พ.ศ. 2516 สำหรับสหราชอาณาจักรโดยมาตรา 1(1) และส่วนที่ V ของตารางที่ 1 ของพระราชบัญญัติกฎหมาย (การยกเลิก) พ.ศ. 2516การจลาจล ซึ่งก่อนหน้านี้เป็นความผิดตามกฎหมายทั่วไป ได้ถูกบัญญัติเป็นกฎหมายในอังกฤษและเวลส์โดยพระราชบัญญัติความสงบเรียบร้อยของประชาชน พ.ศ. 2529
ในประเทศอื่นๆ
พระราชบัญญัติการจลาจลได้ผ่านเป็นกฎหมายของประเทศเหล่านั้นซึ่งในขณะนั้น เป็นอาณานิคมของบริเตนใหญ่ รวมถึง อาณานิคม ในอเมริกาเหนือซึ่งต่อมาจะกลายเป็นสหรัฐอเมริกาและแคนาดา[ 19 ] [ 20 ]
ใน เขตอำนาจศาล ที่ใช้ระบบกฎหมายจารีตประเพณี หลายแห่ง ความวุ่นวายเล็กน้อย เช่น การทะเลาะวิวาทหรือการชุมนุมที่ไม่เป็นระเบียบ อาจถูกพิจารณาว่าเป็นการชุมนุมที่ผิดกฎหมายโดยหน่วยงานท้องถิ่น และถูกสั่งให้สลายตัว การไม่ปฏิบัติตามคำสั่งดังกล่าวโดยทั่วไปจะถูกดำเนินคดีในฐานความผิดเล็กน้อย
ออสเตรเลีย
มีการออกกฎหมายที่คล้ายคลึงกับกฎหมายปราบปรามการจลาจลในบางรัฐของออสเตรเลีย ตัวอย่างเช่น ในรัฐวิกตอเรียกฎหมายว่าด้วยการชุมนุมและการเดินขบวนโดยไม่ชอบด้วยกฎหมาย ปี 1958 อนุญาตให้ผู้พิพากษาสลายฝูงชนด้วยคำพูด (หรือคำพูดที่มีใจความว่า):
พระราชินีนาถของเราทรงมีพระราชบัญชาและสั่งการอย่างเคร่งครัดให้บุคคลที่ชุมนุมกันอยู่ ณ ที่นี้ทุกคน แยกย้ายกันกลับบ้านโดยทันที ขอพระเจ้าทรงคุ้มครองพระราชินี
ผู้ใดที่ยังคงอยู่ในสถานที่นั้นหลังจาก 15 นาที อาจถูกดำเนินคดีและจำคุกหนึ่งเดือน (ความผิดครั้งแรก) หรือสามเดือน (ความผิดซ้ำ) กฎหมายนี้ไม่ใช้กับกลุ่มคนที่มารวมตัวกันเพื่อวัตถุประสงค์ในการเลือกตั้ง
กฎหมายฉบับเดียวกันนี้อนุญาตให้ผู้พิพากษาแต่งตั้งพลเมืองเป็น "ตำรวจพิเศษ" เพื่อสลายฝูงชน และให้การชดเชยสำหรับการทำร้ายหรือฆ่าผู้คนที่รวมตัวกันโดยไม่ชอบด้วยกฎหมายในความพยายามที่จะสลายการชุมนุม[ 21 ]กฎหมายฉบับนี้ได้รับการแก้ไขอย่างมีนัยสำคัญในปี 2550 [ 21 ]
พระราชบัญญัติปราบปรามจลาจลถูกอ่านในเมืองยัง รัฐนิวเซาท์เวลส์ เมื่อวันที่ 14 กรกฎาคม พ.ศ. 2404 (ในขณะนั้นเมืองนี้รู้จักกันในชื่อแลมบิงแฟลต) นี่เป็นความพยายามที่จะสลายฝูงชนคนงานเหมืองทองชาวยุโรปหลายพันคนที่ประท้วงการจับกุมหัวหน้ากลุ่มที่ก่อเหตุโจมตีคนงานเหมืองทองชาวจีนอย่างรุนแรง[ 22 ] [ 23 ] [ 24 ]
เบลีซ
เบลีซอดีตอาณานิคมของอังกฤษอีกแห่งหนึ่ง ยังคงยึดถือหลักการของกฎหมายปราบจลาจลอยู่ โดยมีการอ่านกฎหมายนี้ครั้งล่าสุดเมื่อวันที่ 21 มกราคม 2548 ในช่วงเหตุการณ์ความไม่สงบในเบลีซปี 2548แม้ว่าจะไม่มีถ้อยคำเฉพาะเจาะจงสำหรับการประกาศดังกล่าว แต่จะต้องทำ "ในพระนามของพระมหากษัตริย์"
บทบัญญัติดังกล่าวได้ถูกกำหนดไว้ในมาตรา 231, 246 และ 247 ของประมวลกฎหมายอาญาของประเทศ โดยระบุไว้โดยเฉพาะว่า:
ผู้พิพากษา หรือในกรณีที่ไม่มีผู้พิพากษา เจ้าหน้าที่ในกองทัพเรือ กองทัพบก หรือกองทัพอากาศของสมเด็จพระราชินีนาถ หรือเจ้าหน้าที่ตำรวจที่มียศตั้งแต่สารวัตรขึ้นไป หากเห็นว่ามีการจลาจลเกิดขึ้น หรือเกรงว่ากลุ่มคนกำลังจะก่อจลาจลขึ้นในบริเวณที่ตนมองเห็น อาจออกหรือสั่งให้ออกประกาศในพระนามของสมเด็จพระราชินีนาถ ในรูปแบบที่ตนเห็นสมควร สั่งให้ผู้ก่อจลาจลหรือกลุ่มคนที่รวมตัวกันนั้นสลายตัวไปอย่างสงบ
บุคคลใดที่ไม่สลายตัวภายในหนึ่งชั่วโมงหลังจากมีการอ่านประกาศ จะต้องรับโทษจำคุกสูงสุดห้าปี[ 25 ]
แคนาดา
ในแคนาดา พระราชบัญญัติการจลาจลได้ถูกรวมเข้าไว้ในประมวลกฎหมายอาญา ในรูปแบบที่แก้ไขแล้ว ซึ่งเป็นกฎหมายของรัฐบาลกลาง มาตรา 32 และ 33 ของประมวลกฎหมายนี้เกี่ยวข้องกับอำนาจของเจ้าหน้าที่ตำรวจในการปราบปรามการจลาจล[ 26 ] [ 27 ]ประมวลกฎหมายนี้กำหนดนิยามของการจลาจลว่าเป็น "การชุมนุมที่ผิดกฎหมาย" ที่ "เริ่มก่อกวนความสงบอย่างวุ่นวาย" [ 28 ]เมื่อมีบุคคลตั้งแต่สิบสองคนขึ้นไป "รวมตัวกันอย่างผิดกฎหมายและก่อจลาจล" เจ้าหน้าที่ของรัฐหลายคน เช่น ผู้พิพากษาศาลแขวง ผู้พิพากษาศาลจังหวัด นายกเทศมนตรี และนายอำเภอ สามารถอ่านประกาศได้[ 29 ]ประกาศนี้ยังสามารถอ่านได้ในระหว่างการจลาจลในเรือนจำ: ควิเบกและแมนิโทบาได้แต่งตั้งเจ้าหน้าที่ราชทัณฑ์อาวุโสเป็นผู้พิพากษาศาลแขวงเพื่อวัตถุประสงค์ในการอ่านประกาศ ในขณะที่จังหวัดอื่นๆ จะขอให้ผู้พิพากษาศาลแขวงท้องถิ่นเดินทางไปยังเรือนจำเพื่ออ่านประกาศ[ 30 ]
ในพระราชบัญญัตินั้น คำประกาศจะต้องมีถ้อยคำดังต่อไปนี้ หรือถ้อยคำที่มีความหมายเดียวกัน:
สมเด็จพระราชินีนาถทรงมีพระราชบัญชาและสั่งให้บุคคลทั้งหมดที่ชุมนุมอยู่แยกย้ายกันกลับไปที่พักหรือไปทำธุระตามกฎหมายโดยทันที มิเช่นนั้นจะมีความผิดฐานกระทำความผิดซึ่งหากถูกตัดสินว่ามีความผิด อาจถูกลงโทษจำคุกตลอดชีวิต ขอพระเจ้าทรงคุ้มครองพระราชินีนาถ[ 29 ]
(เนื่องจากพระมหากษัตริย์ทรงเป็นกษัตริย์แล้ว จึงมีการเปลี่ยนแปลงที่เห็นได้ชัด) แตกต่างจากพระราชบัญญัติการจลาจลฉบับเดิม ประมวลกฎหมายอาญากำหนดให้ประชาชนที่ชุมนุมต้องสลายตัวภายในสามสิบนาที[ 31 ] เมื่อไม่มีการอ่านประกาศ โทษสำหรับการก่อจลาจลคือจำคุกไม่เกินสองปี[ 32 ]เมื่อมีการอ่านประกาศแล้วแต่ยังคงเพิกเฉย โทษจะเพิ่มขึ้นจนถึงจำคุกตลอดชีวิต[ 31 ]โทษสูงสุดคือจำคุกตลอดชีวิตยังใช้กับผู้ที่จงใจใช้กำลังเพื่อขัดขวางการอ่านประกาศ หรือผู้ที่ไม่ยอมสลายตัวและมีเหตุผลอันควรเชื่อได้ว่าการประกาศจะเกิดขึ้นหากเจ้าหน้าที่ไม่ถูกขัดขวางด้วยกำลัง
มีการอ่านประกาศดังกล่าวในระหว่างการนัดหยุดงานทั่วไปในวินนิเพกในปี 1919 [ 33 ]และการจลาจลในปี 1958 เกี่ยวกับการเลือกปฏิบัติทางเชื้อชาติต่อชนพื้นเมืองในพรินซ์รูเพิร์ต บริติชโคลัมเบีย [ 34 ] [ 35 ] การอ่านครั้งล่าสุดเกิดขึ้นในระหว่างการจลาจลสแตนลีย์คัพในแวนคูเวอร์ในเดือนมิถุนายน 2011 [ 36 ] แม้ว่าจะมีการอ่านประกาศดังกล่าว ผู้ก่อจลาจลเกือบทั้งหมดก็ถูกตั้งข้อหาภายใต้มาตรา 65 เนื่องจากความยากลำบากในการพิสูจน์องค์ประกอบของความผิดในมาตรา 68 ผู้ก่อจลาจลหลายคนยังเผชิญกับข้อหาที่เกี่ยวข้องกับการทำร้ายเจ้าหน้าที่ตำรวจ การก่อกวน การลักทรัพย์ การวางเพลิง และการทำร้ายร่างกาย
ภูมิภาคแคริบเบียน
ในเซนต์คิตส์ เมื่อวันที่ 29 มกราคม พ.ศ. 2478 มีการอ่านพระราชบัญญัตินี้ที่ไร่บัคลีย์[ 37 ]ซึ่งตั้งอยู่ชานเมืองทางตะวันตกของบาสเซแตร์ระหว่างการประท้วงของคนงานโรงงานน้ำตาลที่กลายเป็นความรุนแรง[ 38 ]
ในเซนต์วินเซนต์ เมื่อวันที่ 21 ตุลาคม พ.ศ. 2478 มีการอ่านพระราชบัญญัตินี้ในคิงส์ทาวน์ ระหว่างการประท้วงอย่างรุนแรงของคนงานโรงงานน้ำตาลที่ว่างงาน[ 38 ]
นิวซีแลนด์
ในนิวซีแลนด์ พระราชบัญญัติการจลาจลถูกรวมเข้าไว้ในมาตรา 87 และ 88 ของพระราชบัญญัติอาชญากรรม พ.ศ. 2504 [ 39 ]และถูกยกเลิกในเดือนมีนาคม พ.ศ. 2530 คำประกาศมีถ้อยคำดังนี้:
สมเด็จพระราชินีนาถทรงมีพระราชบัญชาให้พวกท่านทุกคนแยกย้ายกันไปโดยทันที และให้กลับบ้านหรือไปทำธุระตามกฎหมายโดยเงียบๆ มิฉะนั้นจะถูกดำเนินคดีในข้อหาที่มีโทษจำคุกห้าปี ขอพระเจ้าทรงคุ้มครองพระราชินีนาถ[ 40 ]
ความจำเป็นในการอ่านพระราชบัญญัติการจลาจลถูกยกเลิกโดยมาตรา 3 ของพระราชบัญญัติแก้ไขเพิ่มเติมอาชญากรรม (พ.ศ. 2530 ฉบับที่ 1) [ 41 ] [ 42 ]
สหรัฐอเมริกา
กฎหมายปราบปรามจลาจลได้รับการตราขึ้นโดย สภานิติบัญญัติแห่งรัฐ แมสซาชูเซตส์ในปี ค.ศ. 1786 ระหว่างการกบฏของเชย์ส[ 43 ]
ในระดับรัฐบาลกลาง หลักการของกฎหมายปราบจลาจลถูกรวมเข้าไว้ในกฎหมายกองกำลังอาสาสมัคร ฉบับแรก (1 Stat. 264) เมื่อวันที่ 2 พฤษภาคม ค.ศ. 1792 ชื่อเต็มของกฎหมายฉบับนี้คือ "กฎหมายว่าด้วยการเรียกกองกำลังอาสาสมัครเพื่อบังคับใช้กฎหมายของสหภาพ ปราบปรามการก่อจลาจล และขับไล่การรุกราน" มาตรา 3 ของกฎหมายกองกำลังอาสาสมัครให้อำนาจแก่ประธานาธิบดีในการออกประกาศเพื่อ "สั่งให้ผู้ก่อจลาจลสลายตัวและกลับไปยังที่พำนักของตนอย่างสงบภายในระยะเวลาที่จำกัด" และอนุญาตให้เขาใช้กองกำลังอาสาสมัครหากพวกเขาไม่ปฏิบัติตาม ปัจจุบันภาษาที่มีเนื้อหาเหมือนกันได้รับการบัญญัติไว้ในหมวด 10 ของประมวลกฎหมายสหรัฐอเมริกาบทที่ 13 มาตรา 254 [ 44 ]
ข้อห้ามในการยุยงให้เกิดการจลาจลได้รับการบัญญัติเพิ่มเติมในกฎหมายของรัฐบาลกลางสหรัฐอเมริกาภายใต้18 US Code § 2101 – Riotsซึ่งเป็นส่วนหนึ่งของพระราชบัญญัติสิทธิพลเมืองปี 1968ที่ผ่านโดยรัฐสภาสหรัฐอเมริกา[ 45 ] [ 46 ]
"อ่านพระราชบัญญัติปราบจลาจล"
เนื่องจากเจ้าหน้าที่ต้องอ่านประกาศที่อ้างถึงพระราชบัญญัติการจลาจลก่อนจึงจะสามารถบังคับใช้ได้ วลี " อ่านพระราชบัญญัติการจลาจล " จึงกลายเป็นวลีที่ใช้กันทั่วไปซึ่งมีความหมายว่า "ตำหนิอย่างรุนแรง" พร้อมกับความหมายเพิ่มเติมของการเตือนอย่างเข้มงวด[ 47 ]
ดูเพิ่มเติม
- แบล็กแอค
- กฎหมายปราบจลาจล
- พระราชบัญญัติความสงบเรียบร้อยของประชาชน พ.ศ. 2529
- พระราชบัญญัติความยุติธรรมทางอาญาและความสงบเรียบร้อยของประชาชน พ.ศ. 2537
- พระราชบัญญัติปราบปรามอาชญากรรมร้ายแรงและตำรวจ พ.ศ. 2548
หมายเหตุ
- ^ชื่อย่อนี้ได้รับมอบตามมาตรา 1 และตารางที่หนึ่งของพระราชบัญญัติชื่อย่อ ค.ศ. 1896 ( 59 & 60 Vict. c. 14)
- ^ส่วนที่ 1.
ลิงก์ภายนอก
- ข้อความฉบับเต็มของกฎหมายปราบจลาจล (ประมาณ ค.ศ. 1714 – 1715)
- ประมวลกฎหมายอาญาของแคนาดา (RS 1985, c. C-46) เก็บถาวรเมื่อวันที่ 5 มกราคม 2011 ที่Wayback Machine
- บทวิจารณ์หนังสือของไมเคิล บาร์นโฮลเดน เรื่องReading the Riot Act (2005) โดยแม็กซ์ ซาร์ติน
- การสัมภาษณ์ของ BBC กับนักประวัติศาสตร์ โดยมีเนื้อหาเกี่ยวกับการอ่านพระราชบัญญัติปราบจลาจลโดยปีเตอร์ โดนัลด์สัน
- ภาพของกฎหมายปราบปรามจลาจลปี 1714 บนเว็บไซต์รัฐสภา
สรุปเนื้อหา
ข้อมูลสำคัญจากบทความ
ข้อมูลสำคัญเกี่ยวกับ กฎหมายปราบจลาจล
พระราชบัญญัติ ปราบจลาจล ( 1 Geo. 1. St. 2 . c. 5) บางครั้งเรียกว่า พระราชบัญญัติปราบจลาจล ค.ศ. 1714 [ 1 ] หรือ พระราชบัญญัติปราบจลาจล ค.ศ.
บทนำและวัตถุประสงค์
พระราชบัญญัติการจลาจล ค.ศ. 1714 ถูกนำมาใช้ในช่วงเวลาที่เกิดความไม่สงบใน บริเตนใหญ่ รวมถึง การจลาจลที่ซาเชเวอเรลล์ ในปี ค.ศ. 1710 การจลาจลในพิธีราชาภิเษก ในปี ค.ศ. 1714 และ การจลาจลในปี ค.ศ.
บทบัญญัติหลัก
พระราชบัญญัติปราบปรามจลาจลปี 1714 ฉบับเต็ม ส่วนล่างประกอบด้วยประกาศที่ต้องอ่านออกเสียง
ประกาศการชุมนุมก่อจลาจล
พระราชบัญญัติดังกล่าวได้สร้างกลไกให้เจ้าหน้าที่ท้องถิ่นบางคนสามารถออกประกาศสั่งให้สลายการชุมนุมของกลุ่มคนตั้งแต่สิบสองคนขึ้นไปที่ "รวมตัวกันอย่างผิดกฎหมาย ก่อความวุ่นวาย และสร้างความโกลาหล" หากกลุ่มดังกล่าวไม่สลายตัวภายในหนึ่งชั่วโมง...