คณะกรรมการร็อกกีเฟลเลอร์

คณะกรรมการของประธานาธิบดีสหรัฐอเมริกาว่าด้วยกิจกรรมของซีไอเอภายในสหรัฐอเมริกา
พิธีสาบานตนเข้ารับตำแหน่งของคณะกรรมการร็อกกีเฟลเลอร์ในปี 1975: เนลสัน เอ. ร็อกกีเฟลเลอร์, ไลแมน แอล. เลมนิทเซอร์ , โรนัล ด์ เรแกน , เอ็ดการ์ เอฟ. แชนนอน จู เนียร์ , เดวิด ดับเบิลยู. เบลิน , จอห์น ที. คอนเนอร์ , ซี. ดักลาส ดิลลอน , เออร์วิน เอ็น. กริสวอลด์และเลน เคิร์กแลนด์
ประวัติศาสตร์
ก่อตั้งโดย	เจอรัลด์ ฟอร์ดเมื่อวันที่ 4 มกราคม 1975
การเป็นสมาชิก
ประธาน	เนลสัน ร็อกกีเฟลเลอร์
สมาชิกคณะกรรมการท่านอื่นๆ	ไลแมน แอล. เลมนิตเซอร์ โรนัลด์ เรแกน เอ็ดการ์ เอฟ. แชนนอน จูเนียร์ เดวิด ดับเบิลยู. เบลิน จอห์น ที. คอนเนอร์ ซี. ดักลาส ดิลลอน เออร์วิน เอ็น. กริสวอลด์ เลน เคิร์กแลนด์

คณะกรรมการประธานาธิบดี สหรัฐฯว่าด้วยกิจกรรมของซีไอเอภายในสหรัฐอเมริกาได้รับการแต่งตั้งโดยประธานาธิบดีเจอรัลด์ ฟอร์ดในปี 1975 เพื่อสอบสวนกิจกรรมของสำนักงานข่าวกรองกลาง (CIA)และหน่วยงานข่าวกรองอื่น ๆ ภายในสหรัฐอเมริกาคณะกรรมการประธานาธิบดีชุด นี้ มีรองประธานาธิบดีเนลสัน ร็อกกีเฟลเลอร์ เป็นประธาน ซึ่งเป็นที่มาของชื่อเล่นว่าคณะกรรมการร็อกกีเฟลเลอร์

คณะกรรมการชุดนี้ถูกจัดตั้งขึ้นเพื่อตอบสนองต่อรายงานในหนังสือพิมพ์เดอะนิวยอร์กไทมส์ เมื่อเดือนธันวาคม ปี 1974 ที่ระบุว่าซีไอเอได้ดำเนินกิจกรรมผิดกฎหมายภายในประเทศ รวมถึงการทดลองกับพลเมืองสหรัฐฯ ในช่วงทศวรรษ 1960 คณะกรรมการได้ออกรายงานฉบับเดียวในปี 1975 ซึ่งกล่าวถึงการละเมิดบางประการของซีไอเอ รวมถึงการเปิดจดหมายและการสอดแนมกลุ่มผู้เห็นต่างภายในประเทศ นอกจากนี้ยังได้เผยแพร่โครงการ MKUltraซึ่งเป็นโครงการวิจัยควบคุมจิตใจของซีไอเอ ด้วย

หลายสัปดาห์ต่อมา มีการจัดตั้งคณะกรรมการขึ้นในสภาผู้แทนราษฎรและวุฒิสภาเพื่อวัตถุประสงค์ที่คล้ายคลึงกัน เจ้าหน้าที่ทำเนียบขาว รวมถึงดิ๊ก เชนีย์ รองประธานาธิบดีในอนาคต ได้แก้ไขผลการศึกษา โดยตัดข้อค้นพบหลายส่วนของคณะกรรมการออกจากรายงานฉบับสุดท้าย อย่างไรก็ตาม ข้อค้นพบบางส่วนเหล่านั้นได้ถูกนำไปรวมไว้ในรายงานฉบับต่อๆ มาของคณะกรรมการรัฐสภา

ก่อนที่รายงานจะถูกเผยแพร่ออกไป ก็ถูกวิพากษ์วิจารณ์จากสื่อ และถูกมองว่าเป็นการ "ปกปิดความผิด" การสอบสวนมีจุดประสงค์เพื่อให้เป็นอิสระจากการแทรกแซงของประธานาธิบดี แต่ข้อค้นพบและข้อเสนอแนะที่รวมอยู่ในรายงานฉบับสุดท้ายนั้นถูกเปลี่ยนแปลงไปอย่างมากจากสิ่งที่คณะกรรมการเลือกไว้เอง ในที่สุด รายงานของคณะกรรมการเชิ ร์ชซึ่งมีเนื้อหาสาระมากกว่า ก็เข้ามามีบทบาทสำคัญแทน ในสิ่งที่ต่อมาเรียกว่า "ปีแห่งหน่วยข่าวกรอง"

ในปี 1974 บทความ ในนิวยอร์กไทมส์ได้ตีพิมพ์ออกมา โดยกล่าวหาว่าซีไอเอได้ดำเนินการปฏิบัติการที่ผิดกฎหมายต่อพลเมืองสหรัฐฯ บทความนี้เขียนโดยSeymour M. Hershและได้บันทึกการปฏิบัติการข่าวกรองต่อขบวนการต่อต้านสงคราม รวมถึง "การบุกรุก การดักฟังโทรศัพท์ และการตรวจสอบจดหมายอย่างลับๆ" ที่ดำเนินการมาตั้งแต่ทศวรรษ 1950 ^{[ 1 ]}ตามคำกล่าวของอดีตเจ้าหน้าที่ซีไอเอCord Meyerการเปิดเผยเหล่านี้ "ทำให้ประชาชนชาวอเมริกันจำนวนมากเชื่อว่าซีไอเอได้กลายเป็นเกสตาโปภายในประเทศ และกระตุ้นให้เกิดความต้องการอย่างท่วมท้นสำหรับการสอบสวนของรัฐสภาในวงกว้างที่จะตามมา" ^{[ 2 ]}

เฮิร์ชได้รับเบาะแสเกี่ยวกับความเป็นไปได้ของ "ปฏิบัติการภายใน" จากสมาชิกที่ไม่ระบุชื่อของซีไอเอในช่วงฤดูใบไม้ผลิปี 1974 เขาเริ่มทำการสืบสวนโดยพูดคุยกับแหล่งข่าวต่างๆ รวมถึงเจมส์ แองเกิลตัน หัวหน้าหน่วยข่าวกรองต่อต้านของซีไอเอ แม้ว่าเขาจะไม่ทราบถึงการมีอยู่ของปฏิบัติการดังกล่าว แต่เฮิร์ชก็ค้นพบข้อมูลมากมายที่ได้รับการบันทึกไว้ใน " Family Jewels " ซึ่งเป็นรายงานที่ วิลเลียม โคลบีผู้อำนวยการหน่วยข่าวกรองกลาง สั่งให้จัดทำขึ้น โดยรายงานดังกล่าวได้บันทึกการละเมิดของซีไอเอในช่วง 25 ปีที่ผ่านมา รายงานฉบับนี้จะไม่ได้รับการเปิดเผยต่อสาธารณชนอย่างเป็นทางการจนกระทั่งปี 2007 ^{[ 3 ] [ 4 ]}

บทความดังกล่าวอ้างว่าเจ้าหน้าที่ซีไอเอได้ติดตามและถ่ายภาพผู้เข้าร่วมขบวนการต่อต้านสงคราม รวมถึงการชุมนุมประท้วงอื่นๆ นอกจากนี้ยังรายงานว่าซีไอเอ "ได้จัดตั้งเครือข่ายสายลับที่ได้รับคำสั่งให้แทรกซึมเข้าไปในกลุ่มต่อต้านสงคราม" และถึงขั้นเฝ้าติดตามสมาชิกสภาคองเกรสที่ต่อต้านสงครามอย่างเปิดเผย ขณะเดียวกันก็รวบรวมข้อมูลของสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรคนอื่นๆ ไว้ในแฟ้มข้อมูลเกี่ยวกับชาวอเมริกันที่ไม่เห็นด้วยกับรัฐบาล

โครงการ MINARET ซึ่งริเริ่มโดย NSA ในปี 1967 มีวัตถุประสงค์เพื่อบันทึก "อิทธิพลของโซเวียต จีน และเวียดนามเหนือที่มีต่อการเคลื่อนไหวเรียกร้องสิทธิพลเมืองและต่อต้านสงครามเวียดนาม" สำหรับ CIA และ FBI ตามที่ Donald Critchlow นักประวัติศาสตร์กล่าวไว้^{[ 5 ]} NSA ได้จัดทำรายงานการดักฟังการสื่อสารระหว่างประเทศของบุคคลบางกลุ่มในการเคลื่อนไหวเหล่านี้ให้กับเจ้าหน้าที่ CIA และ FBI เจ้าหน้าที่ NSA กำหนดว่าเจ้าหน้าที่ FBI และ CIA ต้องทำลายหรือส่งคืนรายงานเหล่านี้ภายในสองสัปดาห์หลังจากได้รับ นอกจากนี้ NSA ยังกำหนดให้ "รายงานเหล่านี้ต้องไม่ 'ระบุว่าเป็นของสำนักงานความมั่นคงแห่งชาติ' และบันทึกทั้งหมดที่เกี่ยวข้องกับโครงการนี้ต้อง 'ไม่เรียงลำดับ' หรือจัดเก็บร่วมกับบันทึกอื่นๆ ของ NSA ต้องจัดเป็น 'ความลับสุดยอด' และต้องประทับตรา 'ใช้สำหรับข้อมูลเบื้องหลังเท่านั้น'... เนื่องจากพวกเขายอมรับว่าโครงการดักฟังนี้ละเมิดพระราชบัญญัติการสื่อสารปี 1934" ^{[ 5 ]}

ตลอดช่วงทศวรรษ 1950 และ 1960 CIA ได้ดำเนินโครงการ MKUltra ซึ่งประกอบด้วยการทดลองที่ผิดกฎหมายกับผู้ถูกทดลองที่ไม่รู้ตัว ส่วนใหญ่เป็นชาวอเมริกัน แต่รวมถึงพลเมืองแคนาดาและเดนมาร์ก ตลอดจนผู้ถูกคุมตัวโดย CIA ในต่างประเทศ จุดประสงค์ของการทดลองเหล่านี้คือการพัฒนาเทคนิคการสอบสวนใหม่โดยอาศัยการควบคุมจิตใจ โดยเฉพาะอย่างยิ่งผ่าน "ยาที่ทำให้พูดความจริง" ผู้ถูกทดลองจะได้รับ LSD ในปริมาณสูง รวมถึงการทรมานในรูปแบบที่รุนแรงยิ่งขึ้นในต่างประเทศ เช่น "การช็อกด้วยไฟฟ้า อุณหภูมิที่สูงและต่ำมาก [และ] การแยกประสาทสัมผัส" ^{[ 6 ]}

การลอบสังหารประธานาธิบดีจอห์น เอฟ. เคนเนดี เดิมทีได้รับการสอบสวนโดยคณะกรรมการวอร์เรนองค์ประกอบบางอย่าง โดยเฉพาะอย่างยิ่งการดีดศีรษะไปด้านหลังที่เห็นในภาพยนตร์ซาพรuder และความเป็นไปได้ที่เจ้าหน้าที่ซีไอเอจะอยู่ในดัลลัส ได้รับการกล่าวถึงในคณะกรรมการร็อกกีเฟลเลอร์^{[ 7 ]}คณะกรรมการยังพบหลักฐานแผนการของซีไอเอที่จะลอบสังหารประธานาธิบดีฟิเดล คาสโตร แห่งคิวบา ประธานาธิบดี ราฟาเอล ทรูจิลโลแห่งสาธารณรัฐโดมินิกัน และมีการกล่าวถึงประธานาธิบดีปาทริ ซลูมัมบาแห่งคองโก และประธานาธิบดี ซูการ์โนแห่งอินโดนีเซีย^{[ 8 ]}

ดิ๊ก เชนีย์ สนับสนุนให้ประธานาธิบดีฟอร์ดจัดตั้งคณะกรรมการ โดยกำหนดเป้าหมายสี่ประการในบันทึกเมื่อวันที่ 27 ธันวาคม พ.ศ. 2517 ได้แก่ การตรวจสอบข้อกล่าวหาต่อซีไอเอ การหลีกเลี่ยงการ "เสื่อมเสียชื่อเสียงจากข้อโต้แย้ง" การติดตั้ง "มาตรการป้องกันด้านข่าวกรอง" และการรับรองว่าความสามารถในการปฏิบัติงานของซีไอเอจะไม่ถูกขัดขวาง^{[ 9 ] : 29-31}

ฟอร์ดแต่งตั้งเนลสัน ร็อกกีเฟลเลอร์ รองประธานาธิบดีของเขา ให้เป็นหัวหน้าคณะกรรมาธิการ โรนัลด์ เรแกน อดีตผู้ว่าการรัฐแคลิฟอร์เนีย ซึ่งต่อมาได้เป็นประธานาธิบดี ได้รับเลือกเป็นสมาชิก พร้อมกับพลเอกไลแมน เลมนิตเซอร์ อดีตประธานคณะเสนาธิการร่วมดีน รัสก์ปฏิเสธคำขอเป็นสมาชิกจากทำเนียบขาว ตัวแทนซามูเอล สแตรตตันอาสา แต่ทั้งเขาและสมาชิกสภาคองเกรสคนอื่นๆ ก็ไม่ได้รับเลือก พลเอกแมทธิว ริดจ์เวย์และ พลเอก แม็กซ์เวลล์ เทย์เลอร์ต่างก็ได้รับการพิจารณา แต่เลมนิตเซอร์ได้รับเลือกแทน คณะกรรมาธิการก่อตั้งขึ้นเมื่อวันที่ 4 มกราคม พ.ศ. 2518 ^{[ 9 ] : 29-31}

ในงานเลี้ยงอาหารค่ำกับ ผู้บริหารและบรรณาธิการ ของนิวยอร์กไทมส์ในเดือนมกราคมนั้น เจอรัลด์ ฟอร์ดได้เปิดเผยประเด็นเรื่องแผนการลอบสังหารของซีไอเอ ซึ่งจุดประกายความสนใจของสื่อและสาธารณชนในเรื่องนี้ และแทรกซึมเข้าไปใน "ปีแห่งข่าวกรอง" ^{[ 9 ] : 160-161}

ตามข้อมูลจากห้องสมุดและพิพิธภัณฑ์ประธานาธิบดีเจอรัลด์ อาร์. ฟอร์ด ซีไอเอ ร่วมกับกระทรวงการต่างประเทศ หน่วยข่าวกรองกลาโหม และกระทรวงยุติธรรม ได้จัดทำเอกสารเกี่ยวกับการวางแผนปฏิบัติการลับในคิวบา ซึ่งรวมถึงความพยายามลอบสังหารฟิเดล คาสโตร ตั้งแต่ปี 1960 ถึง 1964 เอกสารเหล่านี้ส่วนใหญ่เกี่ยวข้องกับปฏิบัติการมังกูสรวมถึงการบุกอ่าวหมูและวิกฤตการณ์ขีปนาวุธคิวบา รายละเอียดต่างๆ เช่น บันทึกการประชุมของกลุ่มวางแผนต่อต้านคาสโตร "รายงานเกี่ยวกับปฏิบัติการของพวกเขา และบันทึกช่วยจำระหว่างบุคคลที่เกี่ยวข้อง" ได้ถูกรวมไว้ด้วย^{[ 10 ]}

นอกจากนี้ ห้องสมุดฟอร์ดยังเก็บรักษา "บันทึกคำให้การและการสัมภาษณ์ที่เจ้าหน้าที่คณะกรรมการร็อกกีเฟลเลอร์ได้ดำเนินการกับอดีตเจ้าหน้าที่ซีไอเอ กระทรวงการต่างประเทศ และกระทรวงกลาโหมในช่วงทศวรรษ 1960 เกี่ยวกับสิ่งที่พวกเขารู้เกี่ยวกับแผนการลอบสังหารผู้นำต่างประเทศ และเกี่ยวกับความเชื่อมโยงระหว่างปฏิบัติการในคิวบากับอาชญากรรมที่จัดตั้งขึ้น" ^{[ 10 ]}

คณะกรรมการสอบสวนข้อกล่าวหาที่ว่าซีไอเอมีส่วนเกี่ยวข้องกับการลอบสังหารประธานาธิบดีเคนเนดี ซึ่งรวมถึงข้อกล่าวอ้างเกี่ยวกับความสัมพันธ์ของซีไอเอกับลี ฮาร์วีย์ ออสวาลด์และแจ็ค รูบีนอกจากนี้ ยังมีการสอบสวนถึงการปรากฏตัวของเจ้าหน้าที่ซีไอเอ อี. โฮเวิร์ด ฮันต์ และแฟรงค์ สเตอร์จิส ในดัลลัสในช่วงเวลาที่เกิดเหตุลอบสังหาร และข้อกล่าวหาว่าพวกเขาเป็นผู้ยิง"กระสุนจากเนินหญ้า " ^{[ 10 ]}

ตามข้อมูลจากห้องสมุดและพิพิธภัณฑ์ประธานาธิบดีเจอรัลด์ อาร์. ฟอร์ด “คณะกรรมการได้ฟังคำให้การ บันทึกการสัมภาษณ์ รับคำให้การ ปรึกษาผู้เชี่ยวชาญด้านนิติเวชศาสตร์และบัลลิสติกส์ ตรวจสอบหลักฐานภาพถ่าย และขอเอกสารจากหน่วยงานข่าวกรองและหน่วยงานบังคับใช้กฎหมายต่างๆ” มีการใช้คำให้การของพยานและหลักฐานต่างๆ ซึ่งหลายอย่างไม่ได้ร้องขอ ภาพยนตร์ Zapruder ได้รับการวิเคราะห์ พร้อมกับภาพถ่ายและเอกสารอื่นๆ จากหน่วยงานต่างๆ รวมถึง CIA และวัสดุการชันสูตรศพของเคนเนดีได้รับการตรวจสอบโดยคณะที่ปรึกษาทางการแพทย์ ในที่สุดคณะกรรมการก็ยืนยันข้อสรุปของคณะกรรมการวอร์เรนว่ามีมือสังหารเพียงคนเดียว และไม่พบความเชื่อมโยงระหว่าง CIA กับ Oswald หรือ Ruby โดยเรียกข้อกล่าวหาเหล่านั้นว่า “การคาดเดาที่เกินจริง” ^{[ 10 ]}

ตามรายงานจากหอจดหมายเหตุความมั่นคงแห่งชาติ ระบุว่า ณ กลางเดือนเมษายน พ.ศ. 2518 ทนายความของคณะกรรมาธิการ เดวิด เบลิน "คาดว่าจะจัดทำรายงานส่วนที่เกี่ยวกับการลอบสังหารให้เสร็จสิ้นภายในสิ้นเดือน เขาแจ้งให้เจ้าหน้าที่ทำเนียบขาวทราบ อย่างไรก็ตาม ซีไอเอกลับล่าช้าในการจัดหาเอกสาร และรัฐมนตรีต่างประเทศ เฮนรี คิสซิงเจอร์ ซึ่งในตอนแรกสัญญาว่าจะให้ความร่วมมือ กลับให้ความร่วมมือเพียงเล็กน้อย" ^{[ 11 ]}

คณะกรรมการชุดนี้มีความสัมพันธ์ที่ไม่ราบรื่นกับคณะกรรมการเชิร์ชในบางครั้ง เนื่องจากทั้งสองคณะต่างต้องการเอกสารของซีไอเอชุดเดียวกัน รวมถึง " สมบัติล้ำค่าของครอบครัว " เรื่องนี้ถึงขั้นที่วุฒิสมาชิกเชิร์ชตั้งข้อสงสัยว่าเอกสารบางฉบับถูกคณะกรรมการของร็อกกีเฟลเลอร์ปกปิดไว้ ทำให้เขาพร้อมด้วยวุฒิสมาชิกจอห์น ทาวเวอร์หัวหน้าคณะที่ปรึกษาฟริตซ์ ชวาร์ตซ์และที่ปรึกษาฝ่ายเสียงข้างน้อยสมอเธอร์ส เดินทางไปพบรองประธานาธิบดีร็อกกีเฟลเลอร์ด้วยตนเองในช่วงต้นเดือนพฤษภาคม ปี 1975 สมาชิกคณะกรรมการขอเข้าถึงหลักฐานและบันทึกการสอบสวนที่คณะกรรมการร็อกกีเฟลเลอร์ครอบครองอยู่ แต่ถูกรองประธานาธิบดีปฏิเสธ โดยอ้างว่าประธานาธิบดีต้องเป็นผู้ให้การอนุญาตก่อน ฟอร์ดสั่งให้คณะกรรมการขยายเวลาการทำงานออกไปอีกสองเดือนเพื่อสืบสวนคดีลอบสังหารของซีไอเอ แต่ในวันที่ 25 พฤษภาคม คณะกรรมการได้ตัดสินใจยุติการสืบสวนคดีลอบสังหารและปิดการสอบสวน ในวันที่ 9 มิถุนายน ประธานาธิบดีให้คำมั่นสัญญากับสาธารณชนว่าจะมอบเอกสารของคณะกรรมการร็อกกีเฟลเลอร์ให้แก่คณะกรรมการเชิร์ช และเอกสารเหล่านั้นก็ถูกส่งมอบหลังจากสองสัปดาห์และการร้องขอเพิ่มเติม

แม้หลังจากการสอบสวนของ Rockefeller สิ้นสุดลง สมาชิกของคณะกรรมการ Church ก็ยังบ่นเป็นการส่วนตัวว่าพวกเขาถูกปฏิเสธการเข้าถึงเอกสารของ CIA ทั้งจากทำเนียบขาวและตัวหน่วยงานเอง โดยได้รับสิทธิ์การเข้าถึงน้อยกว่าที่คณะกรรมการ Rockefeller ได้รับ^{[ 12 ] : 39, 41–43, 48, 68}

ผู้สอบสวนได้ค้นหาเอกสารของ CIA เกี่ยวกับแผนการลอบสังหารที่ดำเนินการในประวัติศาสตร์และข้อมูลเกี่ยวกับขั้นตอนการบริหาร และสอบปากคำพยานสำคัญ พยานคนหนึ่งคือทนายความของ CIA ชื่อ John S. Warner ยอมรับว่า "หน่วยงานไม่มี 'อำนาจเฉพาะ' ในการดำเนินการลอบสังหาร" เขากล่าวเสริมว่าเขา "ไม่แน่ใจ" ว่าประธานาธิบดีมีอำนาจตามรัฐธรรมนูญในการสั่งการลอบสังหารหรือไม่ แม้ว่า 'อาจ' อยู่ในอำนาจของเขา^{[ 11 ]}

ปีเตอร์ แคลปเปอร์ ผู้อำนวยการฝ่ายประชาสัมพันธ์ของคณะกรรมาธิการ ได้ส่งข้อความถึงเดวิด เบลิน โดยกล่าวว่า "ซีไอเอวิพากษ์วิจารณ์ช่องโหว่มากมายในบันทึกที่เป็นลายลักษณ์อักษร" และยืนยันว่า "หน่วยงานไม่ได้ให้ความร่วมมืออย่างเต็มที่กับคณะกรรมาธิการในทุกกรณี" ในที่สุดเขาก็ปฏิเสธหน่วยงานดังกล่าวว่าไม่น่าเชื่อถือ อย่างไรก็ตาม เขายอมรับว่าคณะกรรมาธิการมี "งานด้านประชาสัมพันธ์เป็นส่วนใหญ่" ซึ่งตรงข้ามกับการปฏิรูปที่คณะกรรมาธิการตั้งใจดำเนินการ^{[ 13 ]}

แม้จะมีข้อสงสัยอยู่บ้าง แต่แคลปเปอร์ก็ได้วางแผนการปฏิรูปซีไอเออย่างกว้างขวาง ซึ่งรวมถึงกฎหมายที่ป้องกันไม่ให้ซีไอเอ "ปกปิดข้อมูลข่าวกรอง" และทำลายเอกสารต่างๆ นอกจากนี้ ในด้านสิทธิพลเมือง เขายังยืนยันว่าเจ้าหน้าที่ควรต้องรายงานการคุกคามพลเมืองอเมริกันต่อประธานาธิบดี ควรยึดเฉพาะจดหมายและเอกสารที่จำเป็นเท่านั้น และ "สิทธิพลเมืองของพลเมืองต่างชาติที่แปรพักตร์มายังสหรัฐอเมริกา" ควรได้รับการคุ้มครอง

ข้อเสนอสุดท้ายของเขาคือ "การแก้ไขรัฐธรรมนูญต่อต้านการฆาตกรรม" ซึ่งเกี่ยวข้องกับประเด็นถกเถียงเรื่องการลอบสังหารนักการเมืองและผู้นำต่างชาติ และอาจรวมถึงนักการเมืองและผู้นำอเมริกัน ที่ได้รับการสนับสนุนจากซีไอเอ การแก้ไขรัฐธรรมนูญนี้จะรับประกันว่า "ไม่มีหน่วยงานใดของรัฐบาลสหรัฐฯ จะลอบสังหารหรือวางแผนลอบสังหารผู้นำต่างชาติในยามสงบ... กฎหมายควรห้ามพนักงานและผู้รับเหมาของทุกหน่วยงานที่เกี่ยวข้องกับการรวบรวมข่าวกรองต่างประเทศจากการพิจารณาการฆาตกรรมในยามสงบ"

รายงานฉบับสุดท้ายของคณะกรรมาธิการถูกเผยแพร่เมื่อวันที่ 11 มิถุนายน^{[ 12 ] : 54} และเอกสารภายในทำเนียบขาวและคณะกรรมาธิการในภายหลังแสดงให้เห็นว่าทำเนียบขาว ของฟอร์ดได้เปลี่ยนแปลงรายงานดังกล่าวอย่างมีนัยสำคัญ ดิ๊ก เชนีย์รองประธานาธิบดีในอนาคตเป็นผู้แก้ไข และส่วนที่เกี่ยวกับแผนการลอบสังหารของซีไอเอจำนวน 86 หน้าถูกลบออกไป ทั้งทำเนียบขาวและผู้นำของคณะกรรมาธิการเองได้ขัดขวางการสอบสวนอย่างมากแม้จะมีการคัดค้านจากทนายความอาวุโสและเจ้าหน้าที่ของคณะกรรมาธิการ^{[ 11 ]}

ตามข้อมูลจากหอจดหมายเหตุความมั่นคงแห่งชาติ รายงานฉบับเดิมระบุว่าการกระทำของหน่วยงานข่าวกรองหลายอย่างนั้นผิดกฎหมายและกล่าวอย่างชัดเจนว่า “ผิดกฎหมาย” แต่ในฉบับแก้ไขได้กล่าวถึงเฉพาะการกระทำที่เกินขอบเขตอำนาจตามกฎหมายของหน่วยงานเท่านั้น ข้อยกเว้นประการเดียวคือกรณีการทดลองยา ซึ่งเปลี่ยนคำกล่าวที่ว่าการกระทำเหล่านี้อยู่นอกเหนืออำนาจของซีไอเอเป็นการกระทำที่ “ผิดกฎหมาย” นอกจากนี้ รายงานยังระบุอย่างกว้างๆ ว่าแฟ้มข้อมูลของซีไอเอเกี่ยวกับพลเมืองอเมริกันและการแทรกซึมเข้าไปในกลุ่มต่อต้านสงครามนั้น “ไม่เหมาะสม” ซึ่งทำเนียบขาวได้แก้ไขโดยระบุว่า “มาตรฐานที่ใช้” กับบันทึก “จำนวนมาก” ที่รวบรวมเกี่ยวกับขบวนการต่อต้านสงครามส่งผลให้ได้เอกสาร “ที่ไม่จำเป็นสำหรับวัตถุประสงค์ด้านข่าวกรองหรือความมั่นคงที่ถูกต้องตามกฎหมาย” ยิ่งไปกว่านั้น ทำเนียบขาวได้ตัดคำแนะนำที่ให้ผู้สมัครเข้ารับตำแหน่งในหน่วยงานและชาวต่างชาติที่ปฏิบัติงานในนามของซีไอเอได้รับแจ้งอย่างชัดเจนมากขึ้นว่าพวกเขาอาจเป็นเป้าหมายของการสอบสวนด้านความมั่นคงของสหรัฐฯ ออกไป

ทำเนียบขาวยังได้เพิ่มคำแนะนำที่คณะกรรมการร็อกกีเฟลเลอร์ไม่ได้ลงมติ ซึ่งรวมถึงคำแนะนำให้จัดตั้งคณะกรรมการหน่วยงานพลเรือนใหม่เพื่อแก้ไขข้อกังวลเกี่ยวกับ “การใช้กลไกการรวบรวมข่าวกรองที่พัฒนาโดยซีไอเอเพื่อวัตถุประสงค์ภายในประเทศ” ^{[ 14 ]}ทำเนียบขาวยังพยายามเพิ่มความไว้วางใจของประชาชนโดยสั่งการให้หน่วยงานข่าวกรองตรวจสอบเอกสารลับที่ตนถือครองอยู่เป็นระยะ และพยายามเปิดเผยข้อมูลให้มากที่สุดเท่าที่จะเป็นไปได้^{[ 14 ]}

บรรณาธิการทำเนียบขาวได้ตัดบทความแสดงความคิดเห็นของอดีตอัยการสูงสุด เออร์วิน เอ็น. กริสวอลด์ ออกไป:

เชิงอรรถโดยละเอียดอ้างถึงคำพูดของกริสวอลด์ที่กล่าวว่าสาเหตุพื้นฐานของปัญหาที่ซีไอเอเผชิญอยู่คือบรรยากาศแห่งความลับที่แพร่หลาย และแนะนำให้รัฐสภาพิจารณาเปิดเผยงบประมาณของซีไอเอต่อสาธารณะ บรรณาธิการทำเนียบขาวได้แปลงคำกล่าวของกริสวอลด์ให้เป็นส่วนหนึ่งของข้อความหลักซึ่งคณะทำงานของร็อกกีเฟลเลอร์ทั้งหมดเห็นพ้องต้องกัน และใช้เพื่อสนับสนุนคำแนะนำในการจัดตั้งคณะกรรมการร่วมของรัฐสภาเพื่อกำกับดูแลซีไอเอและหน่วยงานข่าวกรองอื่นๆ และดำเนินการต่อในคำแนะนำที่ 4 — ว่ารัฐสภาควรพิจารณาเปิดเผยงบประมาณของซีไอเอต่อสาธารณะในระดับหนึ่ง^{[ 11 ]}

ตามที่นักประวัติศาสตร์ จอห์น ปราโดส และ อาร์ตูโร ฮิเมเนซ บาการ์ดี กล่าวไว้:

การแก้ไขของทำเนียบขาวทั้งใส่คำพูดในปากของคณะกรรมการร็อกกีเฟลเลอร์และละเลยข้อกังวลที่พวกเขาได้แสดงออกมา นอกเหนือจากประเด็นสำคัญที่เกิดขึ้นแล้ว การกระทำเหล่านี้ถือเป็นการแทรกแซงทางการเมืองโดยตรงกับคณะที่ปรึกษาของประธานาธิบดี ฟอร์ดอาจจะพอใจกับการกระทำของผู้ใต้บังคับบัญชาของเขา แต่การกระทำเหล่านั้นกลับทำให้ความน่าเชื่อถือของการสอบสวนของคณะกรรมาธิการลดลง ดังที่เจ้าหน้าที่ของคณะกรรมาธิการเองได้เตือนไว้ในการอภิปรายว่าจะรวมรายงานการลอบสังหารไว้หรือไม่... ในที่สุด ในการพลิกผันอย่างสิ้นเชิงของการสอบสวนจริง เนื้อหาการลอบสังหารเพียงอย่างเดียวที่ปรากฏในรายงานนั้นเกี่ยวข้องกับว่าซีไอเอสมคบคิดที่จะลอบสังหารประธานาธิบดีจอห์น เอฟ. เคนเนดีหรือไม่^{[ 11 ]}

รายงานเอกสารของวุฒิสภาปี 1977 ระบุว่า หลังจากการสอบสวนภายในของ CIA เกี่ยวกับการเสียชีวิตของดร. แฟรงค์ โอลสัน “DCI อัลเลน ดัลเลส ได้ส่งจดหมายส่วนตัวถึงหัวหน้าฝ่ายปฏิบัติการทางเทคนิคของเจ้าหน้าที่ฝ่ายบริการทางเทคนิคที่อนุมัติการทดลอง โดยวิพากษ์วิจารณ์เขาว่า 'ตัดสินใจผิดพลาด'” ^{[ 15 ]}เขายังส่งจดหมายถึงดร. ก็อตต์เลียบด้วย วุฒิสภาตั้งข้อสังเกตว่า รายงานของร็อกกีเฟลเลอร์ระบุลักษณะเหล่านี้อย่างไม่ถูกต้องว่าเป็น “การตำหนิ” ทั้งที่ความจริงแล้วไม่ใช่ และไม่มีผลกระทบเชิงลบต่อความก้าวหน้าในอาชีพการงานของผู้รับในอีกหลายปีข้างหน้า^{[ 15 ]}

ในบันทึกข้อความลงวันที่ 27 พฤษภาคม 1975 ถึงพลเอกเบรนต์ สกาวครอฟต์ รองที่ปรึกษาด้านความมั่นคงแห่งชาติในขณะนั้น เลส จานกา เจ้าหน้าที่อาวุโสของสภาความมั่นคงแห่งชาติ เขียนว่า "สื่อมวลชนส่วนใหญ่ได้สรุปไปแล้วว่า คณะกรรมการร็อกกีเฟลเลอร์เกี่ยวกับซีไอเอจะทำการ 'ล้างบาป'" เขาแย้งว่าประธานาธิบดีควรดำเนินการตาม และแม้แต่เกินกว่าข้อเสนอแนะใดๆ ของคณะกรรมการ เพื่อฟื้นฟูความไว้วางใจของประชาชนที่มีต่อซีไอเอ และป้องกัน "การปรับโครงสร้างครั้งใหญ่และอาจทำลายล้างกฎบัตรและองค์กรของซีไอเอ" โดยคณะกรรมการเชิร์ช:

เราไม่สามารถยอมรับสถานการณ์ที่ทำเนียบขาวเพียงแค่ "ศึกษา" ข้อเสนอแนะของคณะกรรมการร็อกกีเฟลเลอร์ ปล่อยให้ข้อกล่าวหาเรื่อง "การปกปิดความผิด" ทวีความรุนแรงขึ้น และมอบอำนาจให้วุฒิสมาชิกเชิร์ชคิดค้น "ทางออกสุดท้าย" สำหรับปัญหาซีไอเอได้โดยปริยาย^{[ 16 ]}

หลักฐานส่วนใหญ่เกี่ยวกับการขัดขวางการสืบสวนภายในไม่สามารถเข้าถึงได้จนกระทั่งถึงทศวรรษ 1990 ตามรายงานของ National Security Archive ระบุว่า "งานส่วนใหญ่ในการขอให้มีการเผยแพร่บันทึกนั้นดำเนินการโดย John F. Kennedy Assassinations Records Board ในช่วงทศวรรษ 1990 และเอกสารเหล่านั้นตั้งอยู่ที่ National Archives and Records Administration ที่ College Park รัฐแมริแลนด์ หรือที่ Gerald R. Ford Library ใน Ann Arbor รัฐมิชิแกน" ^{[ 11 ]}

เมื่อวันที่ 18 กรกฎาคม พ.ศ. 2518 กว่าหนึ่งเดือนหลังจากรายงานฉบับสุดท้ายถูกเผยแพร่หนังสือพิมพ์นิวยอร์กไทมส์รายงานว่าแหล่งข่าวเจ้าหน้าที่ที่ไม่เปิดเผยชื่อภายในคณะกรรมการร็อกกีเฟลเลอร์กล่าวว่าซิดนีย์ ก็อตต์ลีบเป็นผู้บัญชาการโครงการทดลอง LSD ของซีไอเอมีส่วนเกี่ยวข้องโดยตรงในการทดลองที่ทำให้แฟรงค์ โอลสัน นักวิจัยเสียชีวิต จากนั้นจึงทำลายบันทึกของโครงการในปี พ.ศ. 2516 ^{[ 17 ]}

ประธานาธิบดีฟอร์ดออกคำสั่งบริหารเกี่ยวกับหน่วยงานข่าวกรองและการปฏิบัติการ ซึ่งรวมถึงการห้ามการลอบสังหาร ต่อมาประธานาธิบดีคาร์เตอร์ได้ออกคำสั่งบริหารเกี่ยวกับข่าวกรองในเดือนพฤษภาคม พ.ศ. 2520 และมกราคม พ.ศ. 2521 ซึ่งขยายขอบเขตของการห้ามการลอบสังหารโดยขยายขอบเขตจากการห้าม "การลอบสังหารทางการเมือง" ต่อเจ้าหน้าที่รัฐบาลไปเป็นการห้ามการลอบสังหารโดยบุคคลใดก็ตามที่ทำงานเพื่อหรือในนามของสหรัฐอเมริกา คำสั่งห้ามนี้ได้รับการกล่าวซ้ำอย่างครบถ้วนในคำสั่งบริหารหมายเลข 12333 ของประธานาธิบดีเรแกนในปี พ.ศ. 2524 คำสั่งบริหารของเรแกนยังคงมีผลบังคับใช้ และประธานาธิบดีคนต่อๆ มาก็ยังคงบังคับใช้คำสั่งห้ามนี้ต่อไป^{[ 11 ]}

ภายใต้แรงกดดันจากสื่อ ฟอร์ดได้ส่งมอบหลักฐานการลอบสังหารให้แก่คณะกรรมการเชิร์ชอย่างเป็นทางการ ซึ่งได้จัดทำรายงานเสร็จสิ้นในเดือนตุลาคม ปี 1975 นักประวัติศาสตร์ จอห์น ปราโดส และ อาร์ตูโร ฮิเมเนซ บาการ์ดี เขียนไว้ว่า:

ประธานาธิบดีฟอร์ดได้ส่งเอกสารการสอบสวนเกี่ยวกับการลอบสังหารไปยังคณะกรรมการเชิร์ชแห่งวุฒิสภาสหรัฐอเมริกา จากนั้นก็พยายาม—แต่ไม่สำเร็จ—ที่จะระงับรายงานของคณะกรรมการเชิร์ชเช่นกัน... คณะกรรมการแนะนำให้บัญญัติห้ามการลอบสังหารไว้ในกฎหมาย โดยได้เสนอถ้อยคำที่สามารถนำไปใช้ในกฎหมายดังกล่าวได้ การห้ามดังกล่าวจะครอบคลุมไม่เพียงแต่เจ้าหน้าที่ต่างชาติเท่านั้น แต่ยังรวมถึงสมาชิกของ “กองกำลังกบฏ รัฐบาลที่ไม่ได้รับการยอมรับ หรือพรรคการเมือง” ด้วย^{[ 11 ]}

เมื่อวันที่ 31 ตุลาคม ประธานาธิบดีฟอร์ดเขียนจดหมายถึงวุฒิสมาชิกเชิร์ชเพื่อขอให้เก็บรายงานของคณะกรรมการเชิร์ชเกี่ยวกับการลอบสังหารของซีไอเอเป็นความลับ เนื่องจากเกรงว่าจะ “ก่อให้เกิดอันตรายร้ายแรงต่อผลประโยชน์ของชาติ” ^{[ 18 ]}คณะกรรมการลงมติปฏิเสธข้อเรียกร้องนี้ และเชิร์ชตอบกลับเขาเมื่อวันที่ 4 พฤศจิกายน โดยเขียนว่า “ในความเห็นของผม ผลประโยชน์ของชาติจะได้รับการรับใช้ที่ดีกว่าโดยการให้ประชาชนชาวอเมริกันรู้เรื่องราวที่แท้จริงและครบถ้วน ... เราเชื่อว่าเมื่อพิจารณาอย่างรอบคอบแล้ว ประชาชนต่างชาติจะชื่นชมประเทศของเรามากขึ้นที่ยังคงยึดมั่นในอุดมการณ์ประชาธิปไตยของเรา มากกว่าที่จะประณามเราสำหรับการประพฤติมิชอบนั้นเอง” ^{[ 19 ]}อย่างไรก็ตาม เมื่อวันที่ 20 พฤศจิกายน วุฒิสภาได้ประชุมลับเพื่ออภิปรายเกี่ยวกับการเปิดเผยรายงานการลอบสังหารของเชิร์ช แต่ไม่ได้ลงมติว่าจะระงับการเปิดเผยหรือไม่^{[ 11 ]}

วุฒิสมาชิกเชิร์ชคัดค้านคำสั่งบริหารของประธานาธิบดีฟอร์ด โดยโต้แย้งว่า "สิ่งใดก็ตามที่ประธานาธิบดีกำหนดโดยอำนาจตามอำเภอใจ ก็สามารถเปลี่ยนแปลงได้โดยอำนาจตามอำเภอใจเช่นกัน โดยผ่านการดำเนินการบริหารในอนาคต" ^{[ 11 ]}อย่างไรก็ตาม คำสั่งบริหารดังกล่าวได้รับการยืนยันโดยประธานาธิบดีคนต่อๆ มาทั้งหมด

คณะกรรมการไพค์เป็นคณะกรรมการคู่ขนานของสภาผู้แทนราษฎรกับคณะกรรมการเชิร์ชและคณะกรรมการร็อกกีเฟลเลอร์ ทำเนียบขาวปฏิเสธการเข้าถึงข้อมูลในตอนแรก ซึ่งเกือบจะก่อให้เกิดวิกฤตทางกฎหมาย ภายใต้การขู่ว่าจะฟ้องร้อง ประธานาธิบดีฟอร์ดจึงอนุญาตให้คณะกรรมการไพค์เข้าถึงเอกสารของซีไอเอ "โดยการยืม" ในที่สุด อย่างไรก็ตาม ฟอร์ดได้ขัดขวางไม่ให้คณะกรรมการเผยแพร่รายงานฉบับสุดท้ายอย่างเป็นทางการ และสภาผู้แทนราษฎรก็ไม่ได้ลงมติคัดค้านเขา เนื้อหาส่วนใหญ่ของรายงานรั่วไหลไปยังเดอะวิลเลจวอยซ์และตีพิมพ์เมื่อวันที่ 16 กุมภาพันธ์ พ.ศ. 2519 ในที่สุดคณะกรรมการนี้ก็ถูกแทนที่ด้วยคณะกรรมการคัดเลือกถาวรด้านข่าวกรอง (HPSCI) เมื่อวันที่ 14 กรกฎาคม พ.ศ. 2520 ^{[ 20 ]}

• คณะกรรมการโบสถ์
• โคอินเทลโปร
• สมบัติล้ำค่าของครอบครัว (สำนักงานข่าวกรองกลาง)
• การทดลองกับมนุษย์ในสหรัฐอเมริกา
• การละเมิดสิทธิมนุษยชนโดยซีไอเอ
• คณะกรรมการเนดซี
• คณะกรรมการไพค์
• การปฏิเสธที่ฟังดูสมเหตุสมผล
• โครงการ MKUltra
• กฎหมายฮิวส์-ไรอัน
• เวอร์เนอร์ สปิตซ์

• Kitts, Kenneth (2006). "บทที่ 3: การเมืองแห่งการสอดแนม: คณะกรรมการร็อกกีเฟลเลอร์และซีไอเอ" คณะกรรมการประธานาธิบดีและความมั่นคงแห่งชาติ: การเมืองแห่งการควบคุมความเสียหาย (ฉบับปรับปรุง). โบลเดอร์, โคโลราโด: สำนักพิมพ์ Lynne Rienner. ISBN 978-1-58826-404-6.
• ลี, มาร์ติน เอ.; บรูซ ชเลน (1992). ความฝันอันเป็นกรด: ประวัติศาสตร์สังคมฉบับสมบูรณ์ของแอลเอสดี: ซีไอเอ ยุค 60 และหลังจากนั้นสำนักพิมพ์โกรฟISBN 0-8021-3062-3. OCLC  25281992 .

• ทำเนียบขาวของเจอรัลด์ ฟอร์ด แก้ไขรายงานของคณะกรรมการร็อกกีเฟลเลอร์ในปี 1975 โดยลบส่วนที่เกี่ยวกับแผนการลอบสังหารของซีไอเอออกไป
• รายงานของคณะกรรมการร็อกกีเฟลเลอร์ – ข้อความฉบับเต็มของรายงานในรูปแบบไฟล์สแกน
• รายงานของคณะกรรมการร็อกกีเฟลเลอร์ฉบับอื่นซึ่งรวมถึงบันทึกการสัมภาษณ์ บันทึกข้อความ จดหมายโต้ตอบ และเอกสารอื่น ๆ ของคณะกรรมการ ได้รับการเผยแพร่ภายใต้พระราชบัญญัติบันทึกข้อมูลของ JFK
• การสืบสวนของคณะกรรมการไพค์และซีไอเอ
• เอกสารแนะนำการค้นหาข้อมูลสำหรับการวิจัยจากหอสมุดประธานาธิบดีฟอร์ด (Ford Presidential Library) เก็บถาวรเมื่อวันที่ 7 มิถุนายน 2023 ที่Wayback Machine