โรเจอร์ คอฟแมน

Roger Kaufman (1932–2020) ^{[ 1 ]}เป็นบุคคลสำคัญชาวอเมริกันในประวัติศาสตร์ของเทคโนโลยีการศึกษาและการพัฒนาประสิทธิภาพรวมถึงการคิดเชิงกลยุทธ์และการวางแผนสำหรับองค์กรภาครัฐและเอกชน เขาได้รับการยกย่องว่าเป็นหนึ่งในผู้ก่อตั้งสาขานี้^{[ 2 ]}และถูกเรียกว่าเป็นบิดาแห่งการประเมินความต้องการ^{[ 3 ]}

คอฟแมนได้พัฒนารูปแบบการวางแผนขนาดใหญ่ ซึ่งเป็นกรอบสำหรับการเพิ่มมูลค่าที่วัดได้ให้กับสังคม^{[ 4 ]}

หนึ่งในลักษณะเด่นของงานของ Kaufman คือการเน้นย้ำคำว่า "ความต้องการ" ในฐานะคำนาม ไม่ใช่คำกริยา มันคือช่องว่างในผลลัพธ์และผลที่ตามมา ไม่ใช่ช่องว่างในทรัพยากรหรือวิธีการ Kaufman อธิบายว่า เมื่อใช้คำว่า "ความต้องการ" ในฐานะคำกริยา มันจะสันนิษฐานถึงวิธีการแก้ปัญหาก่อนที่จะระบุปัญหาที่แท้จริงที่จะต้องแก้ไข เมื่อใช้คำว่า "ความต้องการ" ในฐานะคำกริยา การแทรกแซงจะถูกเลือกก่อนที่จะมีการกำหนดช่องว่างในผลลัพธ์ที่แท้จริงที่จะต้องแก้ไขอย่างชัดเจน เมื่อระบุช่องว่างหรือความต้องการได้อย่างแม่นยำแล้วเท่านั้น จึงจะสามารถเลือกวิธีการที่เหมาะสมเพื่อเปลี่ยนจากผลลัพธ์ปัจจุบันไปสู่ผลลัพธ์ที่ต้องการได้

คอฟแมนได้ขยายแนวทางนี้จาก "ความต้องการ" โดยเริ่มจากการพิจารณาช่องว่างในผลิตภัณฑ์ ไปสู่ช่องว่างในผลผลิต และผลลัพธ์: จากผลลัพธ์ที่เป็นองค์ประกอบพื้นฐาน ไปสู่ผลลัพธ์ที่ส่งมอบออกไปนอกองค์กร ไปจนถึงผลลัพธ์ต่อลูกค้าภายนอกและสังคม – สิ่งที่องค์กรใช้ ทำ ผลิต และส่งมอบ รวมถึงผลที่ตามมาทั้งหมดที่เพิ่มมูลค่าที่วัดได้ให้กับสังคมของเรา เมื่อใช้ในลักษณะนี้ การประเมินต้นทุนและผลที่ตามมาอาจทำได้เพื่อจัดลำดับความสำคัญในการปิดช่องว่าง โดยพิจารณาจากต้นทุนของการตอบสนองความต้องการเมื่อเทียบกับต้นทุนของการเพิกเฉยต่อความต้องการนั้น

คอฟแมนระบุความต้องการสามประเภทหรือระดับ ได้แก่ เมกะ แมโคร และไมโคร^{[ 5 ]}และการเปลี่ยนแปลง ทางเลือก และผลที่ตามมาซึ่งตีพิมพ์โดย HRD Press ตารางต่อไปนี้แสดงรายละเอียดระดับความต้องการและคำจำกัดความ

ระดับความต้องการเหล่านี้ยังเป็นระดับการวางแผนสำหรับองค์กรใดๆ และบ่งชี้ถึงความสัมพันธ์ระหว่างระดับต่างๆ การจัดเรียงวัตถุประสงค์ในแต่ละระดับมีความสำคัญอย่างยิ่งเพื่อให้แน่ใจว่าการวางแผนจะนำไปสู่การดำเนินงานขององค์กรที่ชัดเจน และเพื่อให้แน่ใจว่ากิจกรรมในแต่ละระดับจะเพิ่มมูลค่ากลับขึ้นไปตามห่วงโซ่ที่เชื่อมโยงมูลค่าเพิ่มที่วัดได้กับมูลค่าเพิ่มทางสังคม^{[ 6 ]}ด้วยเหตุนี้ ผลลัพธ์ในระดับใดระดับหนึ่งจึงไม่มีความสำคัญมากกว่าระดับอื่นๆ แต่การจัดเรียงของทุกระดับต่างหากที่มีความสำคัญต่อการบรรลุผลลัพธ์ที่ต้องการ

ตัวอย่างมากมายของการวางแผนและวัตถุประสงค์ที่สอดคล้องกันสามารถพบได้ใน Moore, 2010 และ Moore, Ellsworth & Kaufman, 2008 ^{[ 7 ]}

คอฟแมนได้พัฒนารูปแบบการคิดและการวางแผนเชิงกลยุทธ์ที่เรียกว่า "การวางแผนระดับมหภาค" (Mega Planning) คอฟแมนโต้แย้งว่าแบบจำลองการวางแผนขององค์กรจำนวนมากเริ่มต้นและจบลงด้วยผลการดำเนินงานภายในองค์กรอย่างไม่ถูกต้อง จึงจำกัดโอกาสขององค์กรในการวางแผนว่าพวกเขาจะสร้างคุณค่าภายนอกองค์กรได้อย่างไร การวางแผนแบบดั้งเดิมจบลงด้วยผลลัพธ์ระดับ "มหภาค" ซึ่งเป็นผลลัพธ์ขององค์กร เช่น กำไร อัตราการสำเร็จการศึกษา การจัดอันดับ ฯลฯ แม้ว่าสิ่งเหล่านี้จะเป็นตัวชี้วัดที่สำคัญของผลการดำเนินงานขององค์กร แต่ก็ไม่ได้บ่งชี้ถึงผลกระทบขององค์กรต่อลูกค้าภายนอกและสังคม แบบจำลองของคอฟแมนคล้ายคลึงกับแนวคิดบางอย่างที่อยู่เบื้องหลังวรรณกรรม "ผลลัพธ์สองด้าน" ( double bottom line )

“การวางแผนระดับเมกะ” เริ่มต้นด้วยคำถามที่ว่า “คุณต้องการโลกแบบไหนสำหรับลูกหลานของคุณ?” โดยมีการสรุปคำตอบในแง่ของผลที่ตามมา^{[ 8 ]}วิสัยทัศน์ในอุดมคติกำหนดตัวแปรที่วัดได้สำหรับการวางแผนระดับเมกะ ซึ่งรวมถึงการอยู่รอด การพึ่งพาตนเอง และคุณภาพชีวิต เขาเรียกการวางแผนระดับเมกะ (แนวทางเชิงระบบ) ว่า “กฎของแม่” เพราะหากคุณถามแม่คนใดก็ได้ว่าพวกเขาต้องการโลกแบบไหนสำหรับลูกๆ ของพวกเขา พวกเขาไม่ได้พูดถึงวิธีการ (คุณวุฒิของครู เงินที่ใช้ไปกับโครงการทางสังคม) แต่จะพูดถึงการอยู่รอดสุขภาพและความสุขของลูกๆ ของพวกเขา

มีการโต้แย้งว่าแบบจำลองของ Kaufman เป็นแบบจำลองการวางแผนธุรกิจแบบแรกที่สร้างกรณีทางธุรกิจสำหรับความรับผิดชอบต่อสังคม และสร้างโครงสร้างตามข้อมูลสำหรับการวางแผนและการประเมินองค์กรที่ก้าวข้ามขอบเขตขององค์กร^{[ 9 ]}งานล่าสุดของ Ian Davis จาก McKinsey & Co ( The Economist , 2005) สอดคล้องกับแนวคิดนี้ แบบจำลองนี้ได้รับการพัฒนามาเป็นเวลาหลายปีและครอบคลุมหลายประเทศและวัฒนธรรมเพื่อตรวจสอบความถูกต้องของการวัด Moore ได้ทำการวิเคราะห์ปัจจัยและความน่าเชื่อถือของโครงสร้าง พบว่าการวัดทั้งหมดโหลดไปยังปัจจัยเดียว (กล่าวคือ อธิบายแนวคิดเดียว) r=.95 (ความน่าเชื่อถือสูงอย่างเห็นได้ชัด) ^{[ 10 ]} แบบจำลองของ Kaufman บางครั้งถูกเรียกว่า "Kirkpatrick Plus" ซึ่งเป็นการขยายระดับการประเมินสี่ระดับของKirkpatrick ^{[ 11 ]}โดยเพิ่มมูลค่าเพิ่มทางสังคมระดับเมกะเป็นระดับที่ห้า อย่างไรก็ตาม การถกเถียงเรื่องนี้ค่อนข้างยาวนาน ผู้ปฏิบัติงานบางรายในสาขานี้โต้แย้งว่าระดับการประเมินที่ห้าคือ ROI หรือ " ผลตอบแทนจากการลงทุน " ^{[ 12 ]}

ที่สถาบันเทคโนโลยีโซโนรา (ITSON) ในโซโนรา ประเทศเม็กซิโกคอฟแมนและมาริอาโน เบอร์นาร์เดซ ได้ทำงานร่วมกับคณาจารย์อาวุโสและอธิการบดีของสถาบันเพื่อสร้างหลักสูตรประกาศนียบัตร ปริญญาโท และปริญญาเอก โดยอิงจากการประเมินความต้องการและการวางแผนแบบเมกะ เบอร์นาร์เดซได้พัฒนารูปแบบการศึกษาและการให้คำปรึกษาที่เน้นผลกระทบทางสังคมโดยใช้หลักการเมกะสำหรับบริษัทและโครงการที่สำเร็จการศึกษาภายใต้คำขวัญ "มอบปริญญาเอกให้บริษัทของคุณ" นักศึกษาในระดับปริญญาเอกต้องทำงานในบริษัทหรือเป็นหัวหน้าบริษัทและนำหลักการเมกะไปใช้ในโครงการจริง กัวร์ราและโรดริเกซได้อธิบายหลักฐานของผลลัพธ์ของ ITSON เป็นครั้งแรก^{[ 13 ]}

กรณีศึกษาอีกกรณีหนึ่งคือโครงการสำหรับประธานาธิบดีและรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการท่องเที่ยวของปานามา โดยใช้แนวทางเชิงระบบโดยใช้แบบจำลองการวางแผนขนาดใหญ่เพื่อแก้ไขปัญหาอาชญากรรมสูง มาตรฐานการครองชีพต่ำ และมาตรการผลกระทบทางสังคมอื่นๆ โดยใช้คำอุปมาของ "แพทย์ประจำเมือง" Bernardez, Vallarino, Krivatsy และ Kaufman (2012) ^{[ 14 ]}ได้ระบุ "อาการ" ของเมืองโคโลน ประเทศปานามาพัฒนาวิสัยทัศน์ร่วมกันสำหรับเมืองโคโลนโดยอิงจากวิสัยทัศน์ในอุดมคติพื้นฐานของ Kaufman จัดลำดับความสำคัญ และตั้งเป้าหมายสำหรับตัวชี้วัดเชิงกลยุทธ์หลัก (เช่น ความปลอดภัย การสร้างงานและการจ้างงาน การฟื้นฟูมูลค่าอสังหาริมทรัพย์ การเพิ่มรายได้จากการท่องเที่ยว และสุขภาพและสุขอนามัย)

ในปี 2014 สมาคมระหว่างประเทศเพื่อการพัฒนาประสิทธิภาพ (International Society for Performance Improvement หรือ ISPI) ได้ก่อตั้งรางวัล Roger Kaufman Award for Societal Impact ขึ้นรางวัลนี้มอบให้แก่บุคคลและองค์กรที่แสดงให้เห็นถึงการพัฒนาอย่างต่อเนื่องและผลกระทบเชิงบวกที่วัดผลได้ต่อสังคม (ดูข้อมูลรางวัล ISPI ) รายชื่อผู้ได้รับรางวัลในแต่ละปีมีดังต่อไปนี้:

• 2014 – กอนซาโล โรดริเกซ วิลลานูเอวา
• 2015 – ฟรานเซส ฮัสเซลไบม์
• 2016 – USAID
• 2017:
  • เพื่อผลกำไร – จอห์น แม็กกี้^{[ 15 ]}
  • องค์กรไม่แสวงหาผลกำไร – หน่วยยามฝั่งสหรัฐฯ
  • สตาร์ทอัพเพื่อสังคม – เบลค ไมคอสกี ( รองเท้าทอมส์ )
• 2018:
  • เพื่อผลกำไร – Barcelona Activa ^{[ 16 ]}
  • องค์กรไม่แสวงหาผลกำไร – บาร์ริโอ 31
  • การเริ่มต้นทางสังคม – Elementos Argentinos ^{[ 17 ]}
• 2019:
  • องค์กรไม่แสวงหาผลกำไร (CSO) – ไม่เอาอีกแล้วรวันดา^{[ 18 ]}
  • สตาร์ทอัพ (ระบบนิเวศ) – เมกะรีเจียนแอริโซนา-โซโนรา^{[ 19 ]}
  • รางวัลหนังสือ – ปรากฏการณ์ความเจริญรุ่งเรือง^{[ 20 ]}