คณะกรรมการประเมินยานอวกาศแซ ทเทิร์น หรือที่รู้จักกันดีในชื่อคณะกรรมการซิลเวอร์สไตน์เป็นคณะกรรมการของรัฐบาลสหรัฐฯ ที่จัดตั้งขึ้นในปี 1959 เพื่อแนะนำแนวทางเฉพาะที่นาซาสามารถดำเนินการกับโครงการจรวดแซทเทิร์นได้^{[ 1 ]}คณะกรรมการนี้มีเอบ ซิลเวอร์สไตน์ วิศวกรของนาซามายาวนาน เป็นประธาน โดยมีจุดประสงค์ชัดเจนในการคัดเลือกขั้นบนสำหรับแซทเทิร์นหลังจากเกิดความขัดแย้งระหว่างกองทัพอากาศและกองทัพบกเกี่ยวกับการพัฒนา ในระหว่างการประชุม สมาชิกคณะกรรมการได้สรุปการออกแบบที่เป็นไปได้หลายแบบ รวมถึงวิธีแก้ปัญหาที่มีความเสี่ยงต่ำที่ฟอน บราวน์กำลังพัฒนาโดยใช้โครงสร้างลำตัวขีปนาวุธข้ามทวีปที่มีอยู่แล้วตลอดจนเวอร์ชันที่ใช้ขั้นบนใหม่ทั้งหมดที่พัฒนาขึ้นเพื่อใช้ประโยชน์จากขั้นบูสเตอร์อย่างเต็มที่ ข้อดีของการใช้ขั้นบนใหม่นั้นมีมากมายจนคณะกรรมการสามารถเอาชนะใจฟอน บราวน์ที่ตอนแรกยังลังเล และอนาคตของโครงการแซทเทิร์นก็เปลี่ยนไปตลอดกาล

ในปี 1957 กระทรวงกลาโหม (DoD)ได้ออกข้อกำหนดสำหรับจรวดส่งขนาดใหญ่รุ่นใหม่สำหรับภารกิจที่จะเริ่มต้นในต้นทศวรรษ 1960 ในขณะนั้น กองทัพทั้งสามเหล่าทัพของสหรัฐฯ กำลังพัฒนาจรวดของตนเอง ซึ่งนำไปสู่ความขัดแย้งอย่างมากระหว่างกันในเรื่องลำดับความสำคัญของการพัฒนาในอนาคต ในปี 1956 กองทัพอากาศสหรัฐฯได้รับสัมปทานว่าการพัฒนาจรวดระยะไกลเป็นขอบเขตความรับผิดชอบของตน รวมถึงขีปนาวุธภาคพื้นดินสู่พื้นดินทั้งหมดที่มีระยะทำการมากกว่า 200 ไมล์ (320 กิโลเมตร) อย่างไรก็ตาม ข้อตกลงดังกล่าวไม่ได้ครอบคลุม "บทบาทอื่นๆ" และโครงการที่มีอยู่ของ กองทัพ เรือและกองทัพบกยังคงดำเนินต่อไปเช่นเดิม

กองทัพอากาศกำลังดำเนิน โครงการ Dyna-Soar อยู่ และกำลังออกแบบจรวดขับดันใหม่เพื่อใช้ในการปล่อยจรวดภายใต้ข้อกำหนด "SLV-4" คำตอบหลักของพวกเขาสำหรับข้อกำหนดนี้คือ จรวด Titan IIที่ติดตั้งส่วนบนที่ใช้เชื้อเพลิงไฮโดรเจนแบบใหม่ คือTitan Cการออกแบบที่ได้นั้นมีลักษณะค่อนข้างป่อง เนื่องจากเชื้อเพลิงไฮโดรเจนต้องการถังขนาดใหญ่ ส่วนบนจึงมีเส้นผ่านศูนย์กลาง 160 นิ้ว (4,100 มม.) เมื่อเทียบกับ 120 นิ้ว (3,000 มม.) ของ Titan II ทีมอื่นๆ ภายในกองทัพอากาศก็กำลังพัฒนาระบบปล่อยจรวดอวกาศ (Space Launcher System) ซึ่งเป็นการผสมผสาน Titan II เข้ากับ จรวดเชื้อเพลิงแข็งจำนวนหนึ่งเป็น "ขั้นที่ศูนย์" โดยการผสมผสานจำนวนและขนาดที่แตกต่างกันของจรวดเหล่านี้ ชุดปล่อยจรวดสามารถปรับให้เข้ากับน้ำหนักบรรทุกที่แตกต่างกันได้ ทีม SLS ยังได้วางแผนเส้นทางการพัฒนาสำหรับภารกิจส่งมนุษย์ไปดวงจันทร์ภายใต้ ข้อเสนอ โครงการ Lunexโดยใช้ Titan กับจรวดเชื้อเพลิงแข็งสี่ลูกเพื่อทดสอบยานกลับเข้าสู่ชั้นบรรยากาศจากวงโคจรโลก และใช้จรวดเชื้อเพลิงแข็งและเชื้อเพลิงเหลวแบบใหม่ทั้งหมดสำหรับเที่ยวบินไปยังดวงจันทร์

เพื่อตอบสนองความต้องการของกระทรวงกลาโหมสหรัฐฯ (DoD) สำหรับจรวดส่งจรวดอวกาศขนาดหนัก ทีมงานของกองทัพบกที่หน่วยงานขีปนาวุธของกองทัพบก (ABMA) ภายใต้การนำของ Wernher von Braun ได้ศึกษาแบบต่างๆ ที่รวมโครงสร้างลำตัวขีปนาวุธที่มีอยู่แล้ว และอาจเพิ่มเครื่องยนต์ใหม่เข้าไป แบบต่างๆ เหล่านั้นได้แก่ "Super-Titan", "Super-Atlas" และ "Super-Jupiter" โดยแบบหลังสุดกลายเป็นจุดสนใจหลัก เนื่องจากใช้เทคโนโลยีที่พัฒนาขึ้นที่ ABMA ในขณะที่Atlasและ Titan เป็นแบบของกองทัพอากาศที่ประสบปัญหาในการพัฒนามาอย่างยาวนาน แบบของ Super-Jupiter นั้นใช้ชิ้นส่วนจากอุปกรณ์ที่มีอยู่แล้วเกือบทั้งหมด โดยใช้ขีปนาวุธRedstoneและJupiterมาประกอบเป็นส่วนล่างที่ขับเคลื่อนด้วยเครื่องยนต์ใหม่ และส่วนบนที่ดัดแปลงมาจาก Titan ข้อเสนอของพวกเขานั้นเรียบง่ายและมีความเสี่ยงต่ำกว่าข้อเสนอของกองทัพอากาศ ซึ่งต้องพัฒนาส่วนบนที่ใช้เชื้อเพลิงไฮโดรเจนแบบใหม่ เช่นเดียวกับทีมกองทัพอากาศ ABMA ก็ได้วางวิสัยทัศน์เกี่ยวกับการส่งมนุษย์ไปดวงจันทร์ในชื่อโครงการ Horizonโดยใช้จรวด 15 ลำเพื่อสร้างยานขนาดใหญ่ในวงโคจรของโลก

หน่วยงานวิจัยโครงการขั้นสูง (ARPA) ที่เพิ่งก่อตั้งขึ้นใหม่ซึ่งได้รับมอบหมายให้ดูแลการพัฒนาระบบปล่อยจรวด เห็นด้วยกับการออกแบบของ ABMA ข้อกังวลเพียงอย่างเดียวของพวกเขาคือเครื่องยนต์ใหม่เหล่านั้นอาจมีความเสี่ยง จึงแนะนำให้ใช้เครื่องยนต์ที่มีอยู่แล้วซึ่งได้รับการปรับปรุงให้มีประสิทธิภาพมากขึ้นแทน ABMA จึงปรับเปลี่ยนการออกแบบอย่างรวดเร็ว โดยใช้เครื่องยนต์แปดเครื่องที่พัฒนามาจากเครื่องยนต์ S-3D ของ Jupiter เป็นเครื่องยนต์H-1แทนที่จะใช้ เครื่องยนต์ E-1 สี่เครื่องตามที่เสนอไว้ ในการออกแบบเดิม ARPA พอใจและเริ่มให้ทุนสนับสนุนการพัฒนาทั้งตัวขับดันที่ ABMA และ เครื่องยนต์ H-1 ใหม่ ที่Rocketdyneสัญญาได้รับการเสนอในเดือนตุลาคม 1958 และงานดำเนินไปอย่างรวดเร็ว การทดสอบยิงครั้งแรกของ H-1 เกิดขึ้นในเดือนธันวาคม และแบบจำลองของตัวขับดันก็เสร็จสมบูรณ์แล้ว เดิมทีการออกแบบนี้รู้จักกันในชื่อ Super-Jupiter แต่ในระหว่างการพัฒนาได้เปลี่ยนชื่อเป็นJuno Vและในวันที่ 3 กุมภาพันธ์ บันทึกข้อความของ ARPA ได้เปลี่ยนชื่อโครงการอย่างเป็นทางการเป็น Saturn

หลังจากนั้นไม่นาน องค์การนาซาที่เพิ่งก่อตั้งใหม่ก็แสดงความสนใจในแบบแผนของจรวดแซทเทิร์นในฐานะส่วนหนึ่งของกลยุทธ์ระยะยาว การปล่อยจรวดในช่วงต้นทศวรรษ 1960 จะมุ่งเน้นไปที่วงโคจรต่ำของโลกโดยใช้ขีปนาวุธข้ามทวีป (ICBM) ที่มีอยู่เป็นจรวดส่ง เทคโนโลยีสำหรับการพัฒนาโครงการสำรวจดวงจันทร์จะอิงตามจรวดแซทเทิร์น และ ภารกิจ การขึ้นสู่ดวงจันทร์โดยตรงจะใช้ จรวดโน วา ขนาดมหึมา ซึ่งขณะนั้นอยู่ระหว่างการออกแบบที่นาซา ไม่นานหลังจากนั้น ในวันที่ 9 มิถุนายน 1959 เฮอร์เบิร์ต ยอร์กผู้อำนวยการฝ่ายวิจัยและวิศวกรรมของกระทรวงกลาโหม ประกาศว่าเขาตัดสินใจยุติโครงการแซทเทิร์น ยอร์กคิดว่ากระทรวงกลาโหมไม่ควรให้ทุนสนับสนุนจรวดส่งที่มีบทบาทสำคัญเพียงอย่างเดียวคือการสนับสนุนโครงการอวกาศพลเรือน มีการจัดประชุมเพื่อ "กอบกู้" โครงการ ซึ่งส่งผลให้โครงการแซทเทิร์นและหน่วยงาน ABMA ทั้งหมดถูกโอนไปยังนาซา

ตามคำขอของรองผู้บริหารสูงสุดของ NASAในเดือนพฤศจิกายนปี 1959 ผู้อำนวยการฝ่ายพัฒนาการบินอวกาศได้จัดตั้งกลุ่มศึกษาร่วมระหว่างหน่วยงานขึ้น โดยมีสมาชิกจาก NASA, กองอำนวยการวิจัยและพัฒนาด้านการป้องกันประเทศ (ODDR&E), ARPA, ABMA และกองทัพอากาศ สมาชิกเหล่านี้ได้แก่ เอบ ซิลเวอร์สไตน์ (NASA) เป็นประธาน จากนั้นพันเอก เอ็น. แอปโพลด์ (กองทัพอากาศสหรัฐฯ), เอ. ไฮแอท (NASA), ทีซี มิวส์ (ODDR&E), จีพี ซัตตัน (ARPA), ดับเบิลยู. ฟอน บราวน์ (ABMA) และ อี. ฮอลล์ (NASA) เป็นเลขานุการ

คำขอคือให้กลุ่มจัดทำข้อเสนอแนะสำหรับการพัฒนาจรวด Saturn โดยเฉพาะอย่างยิ่งเกี่ยวกับการเลือกการกำหนดค่าขั้นบน การศึกษานี้ได้รับมอบหมายให้มุ่งเน้นไปที่สี่ประเด็นหลัก ได้แก่ การกำหนดภารกิจและน้ำหนักบรรทุกที่ต้องการ การระบุปัญหาที่อาจเกิดขึ้นในการพัฒนาทางเทคนิค การกำหนดต้นทุนและเวลาในการพัฒนา และการเปรียบเทียบการเติบโตของประสิทธิภาพของยานในอนาคต^{[ 2 ] [หมายเหตุ 1]}

อย่างไรก็ตาม กองทัพอากาศยังคงขัดขวางกระบวนการพัฒนาอย่างต่อเนื่อง ในเดือนธันวาคม ABMA ซึ่งในขณะนั้นยังเป็นส่วนหนึ่งของกองทัพบก ได้รับคำสั่งให้เปลี่ยนส่วนบนของจรวด Saturn จากแบบที่พัฒนามาจาก Titan ซึ่งมีเส้นผ่านศูนย์กลาง 120 นิ้ว ไปเป็นแบบใหม่ที่มีเส้นผ่านศูนย์กลาง 160 นิ้ว ซึ่งจะต้องใช้การพัฒนาเพิ่มเติมอีกมาก ส่วนบนที่มีเส้นผ่านศูนย์กลาง 160 นิ้วนั้นเหมือนกับส่วนบนของจรวด Titan C และการเปลี่ยนแปลงนี้จะทำให้กระทรวงกลาโหมมีส่วนบนของจรวดสองแบบที่แข่งขันกันสำหรับข้อกำหนด SLV-4 รวมถึงทำให้ Saturn สามารถใช้ปล่อย Dyna-Soar ได้หากจำเป็น ABMA กำลังทดสอบเครื่องยนต์สำหรับส่วนบนที่พัฒนามาจาก Titan อยู่แล้ว และรู้สึกไม่พอใจกับคำขอใหม่นี้

มีการจัดประชุมของทุกฝ่ายที่เกี่ยวข้องภายใต้การกำกับดูแลของ Abe Silverstein ซึ่งความพยายามก่อนหน้านี้ของเขามีส่วนสำคัญในการที่ Saturn ได้รับเลือกสำหรับภารกิจของ NASA กลุ่มดังกล่าวได้ระบุภารกิจสามภารกิจสำหรับยาน Saturn รุ่นแรก ได้แก่ ภารกิจสำรวจดวงจันทร์และอวกาศห้วงลึกแบบไร้คนขับพร้อมน้ำหนักบรรทุกหลุดพ้นประมาณ 10,000 ปอนด์ (4,500 กิโลกรัม) น้ำหนักบรรทุก 5,000 ปอนด์ (2,300 กิโลกรัม) สำหรับวงโคจรค้างฟ้าและภารกิจยานอวกาศที่มีลูกเรือพร้อมน้ำหนักบรรทุกประมาณ 10,000 ปอนด์ (4,500 กิโลกรัม) ในวงโคจรต่ำ เช่น Dyna-Soar ^{[ 2 ]}

เพื่อให้ภารกิจ "ระดับความสูงมาก" ดังกล่าวเป็นไปได้จริง ประสิทธิภาพของขั้นบนของจรวดจะเป็นกุญแจสำคัญ ทุกๆ ปอนด์ที่ใช้ในขั้นบนหรือเชื้อเพลิงของมัน หมายถึงปริมาณสินค้าที่จะบรรทุกได้น้อยลงมาก เมื่อพิจารณาจากจรวดขับดัน (ขั้นแรก) แต่ละแบบ เนื่องจากอัตราส่วนกำลังต่อน้ำหนักเป็นสิ่งที่พวกเขาต้องการ ขั้นบนที่ใช้ไฮโดรเจนเหลวดูเหมือนจะเป็นทางออกเดียว – น้ำหนักเบาของเชื้อเพลิงชดเชยความยากลำบากในการจัดการได้ โครงการแซทเทิร์นได้รวมขั้นบนสำหรับการเข้าสู่วงโคจรไว้เสมอ นั่นคือเซนทอร์ซึ่งเป็นขั้นบนที่ใช้ไฮโดรเจนเป็นเชื้อเพลิง ซึ่งพัฒนามาจากขีปนาวุธข้ามทวีปแอตลาส

สำหรับขั้นตอนกลาง นักออกแบบมีความยืดหยุ่นมากขึ้นเล็กน้อย สมาชิกคณะกรรมการได้ร่างแนวทางแก้ไขที่เป็นไปได้หลายประการ โดยแบ่งออกเป็นสามประเภท ได้แก่ ประเภท "A" ประเภท "B" และประเภท "C" สิ่งที่เหมือนกันในทั้งสามประเภท ยกเว้น C-3 ที่เสนอไว้ คือ ขั้นตอนแรกแบบใหม่ที่ประกอบด้วยกลุ่มเครื่องยนต์ H-1 จำนวนแปดเครื่อง ติดตั้งอยู่กับกลุ่มถังเชื้อเพลิง Jupiter/Redstone ซึ่งจะกลายเป็น ขั้นตอน SIรวมถึงขั้นตอนบน Centaur ที่มี เครื่องยนต์สองเครื่อง การออกแบบประเภท "A" เป็นแนวทางแก้ไขที่มีความเสี่ยงต่ำ การออกแบบปัจจุบันของฟอน บราวน์กลายเป็นA-1ซึ่งประกอบด้วย ขั้นตอนที่สอง Titan Iอยู่ระหว่างขั้นตอนแรก SI และขั้นตอนที่สาม Centaur ส่วนA-2แทนที่ขั้นตอนที่สองของ A-1 ด้วยกลุ่มขีปนาวุธThor IRBM แม้ว่ายานประเภท "A" จะพร้อมใช้งานในการบินเร็วที่สุดเนื่องจากการใช้ฮาร์ดแวร์ที่มีอยู่ แต่ก็ไม่สามารถตอบสนองภารกิจสองภารกิจแรกของจรวด Saturn ได้ นอกจากนี้ ขั้นบนสุดขนาด 120 นิ้วยังก่อให้เกิดจุดอ่อนทางโครงสร้าง และการเสนอให้เพิ่มขนาดเป็น 160 นิ้วจะจำกัดศักยภาพในการเติบโต ซึ่งขัดกับข้อเรียกร้องข้อที่สี่ของคำสั่งเดิม

แบบจรวด B-1ซึ่งเป็นแบบจรวดชั้น "B" เพียงแบบเดียวที่คณะกรรมการพิจารณานั้นประกอบด้วยโครงสร้างสี่ขั้นตอน โดยขั้นตอนแรกใช้เครื่องยนต์ SI และขั้นตอนที่สี่ใช้เครื่องยนต์ Centaur ขั้นตอนที่สองจะเป็นแบบใหม่ทั้งหมด ใช้เชื้อเพลิง LOX/RP-1 ขนาด 220 นิ้ว โดยใช้เครื่องยนต์ H-1 จำนวนสี่เครื่องจากขั้นตอนแรก พร้อมกับขั้นตอนที่สามแบบใหม่ที่มีเครื่องยนต์สี่เครื่อง ซึ่งพัฒนามาจาก Centaur แต่มีเส้นผ่านศูนย์กลาง 220 นิ้ว แม้ว่าจรวด B-1 จะตรงตามข้อกำหนดของภารกิจ แต่การพัฒนาขั้นตอนที่สองแบบใหม่นั้นจะมีค่าใช้จ่ายสูงและใช้เวลานานเกินไป

จรวดคลาส "C" ใช้ไฮโดรเจนเหลวในทุกขั้นบนสุดC-1จะประกอบด้วยบูสเตอร์ SI ที่มีอยู่เดิม ขั้น S-IVขนาด 220 นิ้ว ของ Douglas Aircraftที่ขับเคลื่อนด้วยเครื่องยนต์ Centaur รุ่นปรับปรุงใหม่ 4 เครื่อง โดยแต่ละเครื่องมีแรงขับ 15,000 ปอนด์ (67 กิโลนิวตัน) ถึง 20,000 ปอนด์ (89 กิโลนิวตัน) และขั้น Centaur ที่ได้รับการดัดแปลงโดยใช้เครื่องยนต์เดียวกันเป็นขั้นที่สาม C-1 จะเปลี่ยนเป็นC-2เมื่อติดตั้งขั้นS-III ใหม่ ที่มีเครื่องยนต์ใหม่ 2 เครื่อง โดยแต่ละเครื่องมีแรงขับ 150,000 ปอนด์ (670 กิโลนิวตัน) ถึง 200,000 ปอนด์ (890 กิโลนิวตัน) โดยยังคงใช้ S-IV และ Centaur ไว้ด้านบน จรวดC-3เป็นการดัดแปลงที่คล้ายคลึงกัน โดยเพิ่ม ขั้นตอน S-IIที่มีเครื่องยนต์แรงขับ 150,000-200,000 ปอนด์ จำนวน 4 เครื่องเท่าเดิม คง ขั้นตอน S-IIIและS-IVของ C-2 ไว้ แต่ตัดส่วนเซนทอร์ออกไป ขั้นตอนแรกของ C-3 จะเพิ่มขึ้นเป็นมากกว่า 2,000,000 ปอนด์ (8,900 กิโลนิวตัน) โดยการแทนที่เครื่องยนต์ H-1 ตรงกลาง 4 เครื่องด้วยเครื่องยนต์ F-1 1 เครื่อง หรือเพิ่มประสิทธิภาพเครื่องยนต์ H-1 ทั้ง 8 เครื่อง

• รุ่นต่างๆ ของดาวเสาร์ซี
• 
  ดาวเสาร์ ซี-1
• 
  ดาวเสาร์ ซี-2
• 
  ดาวเสาร์ C-3

จากการตรวจสอบผลลัพธ์อย่างละเอียด พบว่าแบบจำลอง C เป็นแบบจำลองเดียวที่คุ้มค่าแก่การดำเนินการต่อไป เนื่องจากมีประสิทธิภาพสูงกว่าแบบจำลองอื่นๆ อย่างมาก และมีความยืดหยุ่นสูงโดยสามารถผสมผสานและจับคู่ขั้นตอนต่างๆ ได้ตามความต้องการในการปล่อยจรวด นอกจากนี้ การพัฒนาจรวดในลักษณะการสร้างแบบโมดูลาร์จะช่วยให้ได้ความน่าเชื่อถือสูงสุดของตัวจรวด เนื่องจากแต่ละขั้นตอนใหม่จะถูกเพิ่มเข้าไปในขั้นตอนที่ได้รับการทดสอบและพิสูจน์แล้ว

ดังนั้น การตัดสินใจจึงไม่ได้ขึ้นอยู่กับประสิทธิภาพ ซึ่งเป็นสิ่งที่ชัดเจนอยู่แล้ว แต่ขึ้นอยู่กับความเสี่ยงในการพัฒนา จรวดแซทเทิร์นได้รับการออกแบบมาให้มีความเสี่ยงต่ำที่สุดเท่าที่จะเป็นไปได้มาโดยตลอด ส่วนประกอบใหม่ที่แท้จริงมีเพียงแค่การปรับปรุงเล็กน้อยของเครื่องยนต์สำหรับส่วนล่างและเซนทอร์ในส่วนบน การพัฒนาระบบเผาไหม้ไฮโดรเจนใหม่ทั้งหมดสำหรับ "ชุดจรวด" ทั้งหมดจะเพิ่มความเสี่ยงที่ความล้มเหลวของส่วนประกอบใดส่วนประกอบหนึ่งอาจทำให้โครงการทั้งหมดหยุดชะงัก แต่ดังที่สมาชิกคณะกรรมการได้กล่าวไว้ว่า "หากยอมรับเชื้อเพลิงเหล่านี้สำหรับการใช้งานในส่วนบนที่ยากลำบากแล้ว ดูเหมือนว่าจะไม่มีเหตุผลทางวิศวกรรมที่ถูกต้องใดๆ ที่จะไม่ยอมรับการใช้เชื้อเพลิงพลังงานสูงสำหรับการใช้งานที่ง่ายกว่าในส่วนกลาง" ฟอน บราวน์จึงยอมรับ การพัฒนาการออกแบบปัจจุบันจะดำเนินต่อไปในฐานะแผนสำรอง แต่ในอนาคตของแซทเทิร์นนั้นขึ้นอยู่กับไฮโดรเจนและได้รับการออกแบบให้ตรงตามข้อกำหนดของนาซาโดยเฉพาะ

ในวันสุดท้ายของปี 1959 ที. คีธ เกลนแนน ผู้บริหารนาซา ได้อนุมัติข้อเสนอแนะของซิลเวอร์สไตน์ โอกาสที่จะทำตามกำหนดการได้ดีขึ้นด้วยการตัดสินใจสองประการของรัฐบาลไอเซนฮาวร์ในเดือนมกราคม 1960 โครงการแซทเทิร์นได้รับการจัดอันดับ DX ซึ่งกำหนดให้เป็นโครงการที่มีความสำคัญสูงสุดระดับชาติ ทำให้ผู้จัดการโครงการมีสถานะพิเศษในการจัดหาวัสดุที่หายาก ที่สำคัญกว่านั้น รัฐบาลเห็นด้วยกับคำขอของนาซาสำหรับเงินทุนเพิ่มเติม งบประมาณของโครงการแซทเทิร์นในปีงบประมาณ 1961 เพิ่มขึ้นจาก 140 ล้านดอลลาร์เป็น 230 ล้านดอลลาร์ ในวันที่ 15 มีนาคม 1960 ประธานาธิบดีไอเซนฮาวร์ได้ประกาศอย่างเป็นทางการเกี่ยวกับการโอนกองปฏิบัติการพัฒนาของกองทัพบกไปยังนาซา

ยานอวกาศ Saturn C ที่ถูกจินตนาการไว้ในรายงานของคณะกรรมการซิลเวอร์สไตน์นั้นไม่เคยถูกสร้างขึ้นจริง ทันทีที่ Saturn กลายเป็นแบบที่ NASA ปรับแต่งให้มีประสิทธิภาพสูง กระทรวงกลาโหมก็เริ่มไม่สนใจมันอีกต่อไปสำหรับความต้องการของตนเอง การพัฒนา Titan จึงดำเนินต่อไปเพื่อบทบาทเหล่านั้น และด้วยเหตุนี้ ความยืดหยุ่นที่เกิดจากขั้นตอนกลางต่างๆ ของ Saturn C จึงไม่จำเป็นอีกต่อไป และในที่สุดก็ถูกยกเลิกไป

สิ่งที่รอดพ้นจากข้อเสนอแนะนั้นมีเพียงขั้นแรกของจรวด SI และขั้นบนที่เล็กที่สุดของจรวดรุ่นใหม่ คือ S-IV เดิมทีตั้งใจว่า S-IV จะติดตั้งเครื่องยนต์ Centaur ที่ได้รับการปรับปรุงแล้วสี่เครื่อง แต่เพื่อลดความเสี่ยง จึงตัดสินใจใช้เครื่องยนต์ที่มีอยู่แล้วและเพิ่มจำนวนจากสี่เป็นหกเครื่อง เครื่องยนต์ขนาดใหญ่รุ่นใหม่ J -2กำลังอยู่ในระหว่างการพัฒนาอยู่แล้ว ซึ่งอาจจะมาแทนที่เครื่องยนต์เหล่านี้ได้ การออกแบบ S-IV ดั้งเดิม ขนาด 220 นิ้ว ที่มีเครื่องยนต์หกเครื่อง ถูกนำมาใช้เพียงช่วงสั้นๆ จนกระทั่งมีการสร้างรุ่นที่มีเส้นผ่านศูนย์กลางใหญ่กว่า 260 นิ้ว สำหรับจรวด Saturn Block II และในที่สุดก็ถูกแทนที่ด้วย S-IVB ที่ใช้เครื่องยนต์ J-2 สำหรับจรวดSaturn IB

1. ^{^}สามารถดูข้อความฉบับเต็มของคำขอได้ในภาคผนวกของรายงานสรุปทางเทคนิคครึ่งปีเกี่ยวกับคำสั่ง ARPA หมายเลข 14-59 และ 47-59

จนถึงปี 1963 จรวดแซทเทิร์นถูกจัดประเภทโดยใช้ตัวอักษร C และตัวเลขอาหรับ โดยทั่วไปแล้วผู้คนมักเข้าใจว่า C ย่อมาจาก Configuration (การกำหนดค่า) แต่ตามรายงานของ Spaceport News จากศูนย์อวกาศเคนเนดี (17 มกราคม 1963) วิศวกรของ MSFC ใช้ตัวอักษร C เพื่อกำหนด "แนวคิด" ของยานอวกาศ แซทเทิร์น C-1 หมายถึงแนวคิดของจรวด S-1 ที่มีส่วนบนเป็นขั้นบันไดโดยใช้ไฮโดรเจนเหลวเป็นเชื้อเพลิง ส่วน C-2, C-3 และ C-4 เป็นแนวคิดบนกระดานวาดภาพที่มาก่อนจรวด C-5 (แซทเทิร์น V) ที่ใช้ไปดวงจันทร์ สำหรับข้อมูลเพิ่มเติมเกี่ยวกับที่มาของแซทเทิร์น โปรดดู John L. Sloop, Liquid Hydrogen as a Propulsion Fuel, 1945-1959, NASA SP-4404 , อยู่ระหว่างการตีพิมพ์, บทที่ 12