จอห์น เคอร์ (ผู้ว่าการทั่วไป)
เซอร์จอห์น เคอร์ | |
|---|---|
เคอร์ในปี 1974 | |
| ผู้ว่าการทั่วไปคน ที่ 18 ของออสเตรเลีย | |
| ดำรงตำแหน่งตั้งแต่วันที่ 11 กรกฎาคม 1974 ถึง 8 ธันวาคม 1977 | |
| กษัตริย์ | สมเด็จพระราชินีนาถเอลิซาเบธที่ 2 |
| นายกรัฐมนตรี | กอฟฟ์ วิทแลมมัลคอล์ม เฟรเซอร์ |
| นำหน้าโดย | เซอร์พอล ฮาสลัก |
| ประสบความสำเร็จโดย | เซอร์ เซลแมน โคเวน |
| รองผู้ว่าการรัฐนิวเซาท์เวลส์ | |
| ดำรงตำแหน่งตั้งแต่วันที่ 30 สิงหาคม 1973 ถึงวันที่ 1 กรกฎาคม 1974 | |
| ผู้ว่าการ | เซอร์ โรเดน คัตเลอร์ |
| นำหน้าโดย | เซอร์เลสลี่ เฮอร์รอน |
| ประสบความสำเร็จโดย | ถนนเซอร์ลอเรนซ์ |
| หัวหน้าผู้พิพากษา คนที่ 13 แห่งรัฐนิวเซาท์เวลส์ | |
| ดำรงตำแหน่งระหว่างวันที่ 23 พฤษภาคม 1972 – 27 มิถุนายน 1974 | |
| ได้รับการเสนอชื่อโดย | เซอร์โรเบิร์ต แอสกิน |
| นำหน้าโดย | เซอร์เลสลี่ เฮอร์รอน |
| ประสบความสำเร็จโดย | ถนนเซอร์ลอเรนซ์ |
| รายละเอียดส่วนบุคคล | |
| เกิด | 24 กันยายน 2457 บาลเมน รัฐนิวเซาท์เวลส์ประเทศออสเตรเลีย |
| เสียชีวิต | 24 มีนาคม 2534 (อายุ 76 ปี) เซนต์ลีโอนาร์ดส์ รัฐนิวเซาท์เวลส์ประเทศออสเตรเลีย |
| สถานที่พักผ่อน | สุสานและฌาปนสถานแมคควารีพาร์ค |
| งานสังสรรค์ | แรงงาน (พ.ศ. 2491–2498) |
| คู่สมรส | |
| เด็ก | กาเบรียลคริสตินฟิลิป และลูกเลี้ยง 2 คนจากภรรยาคนแรกของเขา |
| การศึกษา | โรงเรียนมัธยมฟอร์ตสตรีท |
| มหาวิทยาลัยซิดนีย์ | |
| วิชาชีพ | ทนายความ |
| ลายเซ็น | |
| การรับราชการทหาร | |
| ความจงรักภักดี | ออสเตรเลีย |
| สาขา/บริการ | กองกำลังทหารพลเรือนกองกำลังจักรวรรดิออสเตรเลีย |
จำนวนปีที่ให้บริการ | พ.ศ. 2485–2492 |
| อันดับ | พันเอก |
| หน่วย | สำนักวิจัยและกิจการพลเรือน |
| การต่อสู้/สงคราม | สงครามโลกครั้งที่สอง |
เซอร์ จอห์น โรเบิร์ต เคอร์ (24 กันยายน 1914 – 24 มีนาคม 1991) เป็นทนายความและผู้พิพากษาชาวออสเตรเลีย ซึ่งดำรงตำแหน่งผู้ว่าการทั่วไปคนที่ 18 ของออสเตรเลียตั้งแต่ปี 1974 ถึง 1977 เขาเป็นที่รู้จักกันดีในบทบาทของเขาในวิกฤตการณ์รัฐธรรมนูญปี 1975ซึ่งจบลงด้วยการปลดนายกรัฐมนตรีกอฟฟ์ วิทแลมและการแต่งตั้งมัลคอล์ม เฟรเซอร์เป็นนายกรัฐมนตรีรักษาการ
เคอร์เกิดในซิดนีย์จากครอบครัวชนชั้นแรงงาน เขาได้รับทุนการศึกษาเข้าเรียนที่โรงเรียนมัธยมชายฟอร์ตสตรีทและมหาวิทยาลัยซิดนีย์ซึ่งเขาเรียนกฎหมาย อาชีพนักกฎหมายของเขาถูกขัดจังหวะโดยสงครามโลกครั้งที่สองในช่วงสงคราม เขาได้เข้ารับราชการในกองอำนวยการวิจัยและกิจการพลเรือน (DORCA) ของกองทัพออสเตรเลียและได้รับยศพันเอกหลังจากสงครามสิ้นสุดลง เขาได้เป็นหัวหน้าคนแรกของโรงเรียนบริหารกิจการแปซิฟิกแห่งออสเตรเลียเคอร์กลับมาประกอบอาชีพทนายความ อีก ครั้งในปี 1949 และกลายเป็นหนึ่งในนักกฎหมายอุตสาหกรรม ชั้นนำของซิดนีย์ เขาเข้าร่วมพรรคแรงงานออสเตรเลีย (ALP) และเคยเป็นผู้สมัครรับเลือกตั้งระดับชาติในปี 1951 ชั่วคราว เขาปล่อยให้สมาชิกภาพของเขาสิ้นสุดลงหลังจากพรรคแตกแยกในปี 1955
เคอร์เคยดำรงตำแหน่งประธานสมาคมทนายความแห่งรัฐนิวเซาท์เวลส์และสภาทนายความแห่งออสเตรเลียเขาได้รับการแต่งตั้งให้ดำรงตำแหน่งในศาลอุตสาหกรรมแห่งเครือจักรภพในปี 1966 ต่อมาได้ดำรงตำแหน่งในศาลฎีกาของดินแดนต่างๆ และเป็น ประธานศาลฎีกาแห่งรัฐนิวเซาท์เวลส์ (1972–1974) จากการเสนอชื่อของกอฟฟ์ วิทแลม นายกรัฐมนตรีจากพรรคแรงงาน เคอร์ได้รับการแต่งตั้งให้ดำรงตำแหน่งผู้ว่าการรัฐในเดือนกรกฎาคม 1974 รัฐบาลวิทแลมไม่มีเสียงข้างมากในวุฒิสภาและหลังจากเกิดข้อขัดแย้งหลายประการในปี 1975 โดยเฉพาะอย่างยิ่งกรณีเงินกู้มั ลคอล์ม เฟรเซอร์ ผู้นำฝ่ายค้านจากพรรค เสรีนิยมได้เรียกร้องให้วุฒิสภา (ซึ่งพรรคร่วมรัฐบาลของเขามีเสียงข้างมาก) เลื่อนการพิจารณาร่างกฎหมายงบประมาณออกไปเพื่อพยายามบังคับให้มีการเลือกตั้งก่อนกำหนด เคอร์มองว่าสถานการณ์นั้นไม่อาจยอมรับได้ โดยเชื่อว่านายกรัฐมนตรีจำเป็นต้องลาออกหรือจัดการเลือกตั้งทั่วไปซึ่งวิทแลมไม่เต็มใจที่จะทำเช่นนั้น
เมื่อวันที่ 11 พฤศจิกายน 1975 เคอร์ใช้อำนาจสำรองในฐานะผู้ว่าการรัฐปลดวิทแลมและคณะรัฐมนตรีของเขาออกจากตำแหน่ง และแต่งตั้งเฟรเซอร์ให้เป็นผู้นำรัฐบาลรักษาการเขาอนุมัติคำขอของเฟรเซอร์ในการยุบสภาสอง ครั้งทันที ซึ่งนำไปสู่การเลือกตั้งระดับชาติที่วิทแลมและพรรคแรงงานพ่ายแพ้อย่างราบคาบ การปลดรัฐบาลจุดประกายการประท้วงจากผู้สนับสนุนของวิทแลม โดยความโกรธที่พุ่งเป้าไปที่เคอร์เป็นปัจจัยสำคัญที่ทำให้เขาเกษียณอายุราชการก่อนกำหนดในเดือนธันวาคม 1977 และถอนตัวจากชีวิตสาธารณะในเวลาต่อมา ความเหมาะสม ความชอบด้วยกฎหมาย และความชาญฉลาดของการกระทำของเขาเกี่ยวกับการปลดรัฐบาลนั้นเป็นหัวข้อของการถกเถียงและการวิเคราะห์อย่างกว้างขวาง
ชีวิตช่วงต้น
เคอร์เกิดที่บัลเมนซิดนีย์ เมื่อวันที่ 24 กันยายน 1914 เขาเป็นลูกคนโตในบรรดาพี่น้องสามคนของลอร่า เมย์ (นามสกุลเดิม คาร์ดเวลล์) และแฮร์รี่ เคอร์ น้องชายของเขา ดัดลีย์ เกิดในปี 1917 และน้องสาว เอเลน เกิดในปี 1926 [ 1 ]พ่อแม่และปู่ย่าตายายฝ่ายแม่ของเคอร์เกิดในออสเตรเลีย ในขณะที่ปู่ย่าตายายฝ่ายพ่อของเขามาจากซันเดอร์แลนด์ประเทศอังกฤษ เดินทางมาถึงซิดนีย์ในปี 1886 เขามาจากตระกูลคนงานท่าเรือ พ่อของเขาเป็นช่างหม้อไอ น้ำ ปู่ของเขาเป็นคนขนถ่ายสินค้าและทวดของเขาเป็นช่างต่อเรือในขณะที่ลูกชายของเขาเกิด พ่อของเคอร์ทำงานอยู่ที่โรงงานซ่อมรถไฟอีฟลีห์ [ 2 ] เขาถูกไล่ออกสามเดือนต่อมา แต่ไม่นานก็หางานได้ที่อู่ต่อเรือเกาะค็อกคาตูซึ่งมีคนงานเต็มกำลังเนื่องจากสงครามที่กำลังดำเนินอยู่ เขามีส่วนร่วมในขบวนการสหภาพแรงงาน และเข้าร่วมในการประท้วงหลายครั้ง รวมถึงการประท้วงทั่วไปในปี 1917ซึ่งในช่วงนั้นเขาไม่ได้รับค่าจ้างเป็นเวลาสองเดือน งานที่ท่าเรือกลายเป็นงานที่ไม่แน่นอนหลังจากสงครามสิ้นสุดลง และในที่สุดเขาก็กลับไปทำงานที่ทางรถไฟอีกครั้งในปี 1925 [ 3 ]
ในช่วงสองปีแรกของชีวิต เคอร์และพ่อแม่ของเขาอาศัยอยู่กับปู่ย่าตายายของเขาในกระท่อมไม้ที่ 25 ถนนชอร์ต บัลเมน ต่อมาพวกเขาเช่ากระท่อมในโรเซลล์และดัลวิชฮิลล์ และ ซื้อดัลวิชฮิลล์อย่างเต็มตัวในปี 1949 เคอร์เริ่มการศึกษาที่โรงเรียนเบิร์ชโกรฟ[ 3 ]เขาได้รับทุนการศึกษาเพื่อเข้าเรียนที่โรงเรียนมัธยมชายฟอร์ตสตรีท อันทรงเกียรติ ซึ่งเขามีผลการเรียนดีเยี่ยม เขาได้คะแนนสูงสุดของโรงเรียนในวิชาภาษาอังกฤษ ประวัติศาสตร์ และเคมีในปีสุดท้าย เพื่อนร่วมรุ่นของเขาจดจำเขาว่าเป็นคนค่อนข้างเก็บตัว เพื่อนสนิทเพียงไม่กี่คนของเขาคือฟรานซิส เจมส์ [ 4 ] ในการตัดสินใจที่จะประกอบอาชีพด้านกฎหมาย เคอร์พบแบบอย่างในเอช.วี. อีแวตต์ เพื่อนร่วมโรงเรียนฟอร์ตสตรีท ซึ่งในปี 1930 กลายเป็นผู้พิพากษา ศาลสูงที่อายุน้อยที่สุดในประวัติศาสตร์ในปีเดียวกันนั้น อีแวตต์สำเร็จวิทยานิพนธ์ระดับปริญญาเอกเกี่ยวกับพระราชอำนาจพ่อของเคอร์รู้จักอีแวตต์ผ่านการเป็นสมาชิกพรรคแรงงานซึ่งอีแวตต์จะเป็นผู้นำในที่สุด และได้ช่วยเหลือเขาในการรณรงค์หาเสียงที่ประสบความสำเร็จเพื่อชิงที่นั่งในสภาแห่งรัฐที่บัลเมนในปี 1925 อีแวตต์กลายเป็นผู้อุปถัมภ์คนแรกในบรรดาผู้อุปถัมภ์หลายคนที่ช่วยให้เคอร์ก้าวหน้าในอาชีพการงานแม้จะมีพื้นฐานที่ค่อนข้างต่ำต้อย[ 5 ]
อาชีพด้านกฎหมาย
ในปี 1932 เคอร์เริ่มศึกษากฎหมายที่มหาวิทยาลัยซิดนีย์เขาเรียนดีเยี่ยมอีกครั้ง ได้รับรางวัลมากมาย แต่ไม่ค่อยสนใจกิจกรรมนอกหลักสูตร เพื่อนสนิทคนหนึ่งของเขาคือเคน จีซึ่งในที่สุดก็เข้าร่วมงานกับเขาในฝ่ายตุลาการ แต่ก็เป็นที่รู้จักในเรื่องความเกี่ยวข้องกับลัทธิทรอตสกี [ 6 ] ในที่สุดเคอร์ก็สำเร็จการศึกษาในปี 1936 ด้วยเกียรตินิยมอันดับหนึ่งและเหรียญรางวัลจากมหาวิทยาลัยเขาได้รับอนุญาตให้ประกอบวิชาชีพ ทนายความในรัฐ นิวเซาท์เวลส์ในปี 1938 ในปีเดียวกันนั้น เคอร์แต่งงานกับอลิสัน "เพ็กกี้" วอร์สเตด [ 7 ] ซึ่งมีลูกด้วยกันสามคน เขาใช้เวลาในช่วงสงครามโลกครั้งที่สองทำงานให้กับหน่วยงานข่าวกรองและคลังสมองของออสเตรเลีย[ 8 ]กองอำนวยการวิจัยและกิจการพลเรือนในปี 1946 เขาได้เป็นอธิการบดีของโรงเรียนบริหารแปซิฟิกแห่งออสเตรเลียและเลขาธิการคนแรกของคณะ กรรมาธิการแปซิฟิก ใต้

เคอร์กลับมาทำงานเป็นทนายความอีกครั้งในปี 1948 และกลายเป็นทนายความที่มีชื่อเสียงซึ่งเป็นตัวแทนของลูกค้าสหภาพแรงงานและเป็นสมาชิกของพรรคแรงงาน[ 9 ] : หน้า 142 ในช่วงต้นทศวรรษ 1950 เขาเป็นตัวแทนของลอรี ชอร์ตในความพยายามที่ประสบความสำเร็จในการโค่นล้มผู้นำของสมาคมคนงานเหล็กแห่งออสเตรเลียซึ่งเขาได้รับคำแนะนำจากจิม แมคเคลแลนด์สมาชิก วุฒิสภาพรรคแรงงานในอนาคต [ 10 ]เขามีเจตนาที่จะขอการรับรองจากพรรคแรงงานสำหรับที่นั่งในรัฐสภาในการเลือกตั้งปี 1951แต่ถอนตัวเพื่อสนับสนุนผู้สมัครคนอื่น[ 9 ] : หน้า 135 อย่างไรก็ตาม หลังจากการแตกแยกของพรรคแรงงานในปี 1955เขาเริ่มผิดหวังกับการเมืองพรรค เขาไม่ชอบสิ่งที่เขาเห็นว่าเป็นแนวโน้มไปทางซ้ายของพรรคแรงงานภายใต้การนำของอีแวตต์ แต่ก็ไม่ได้สนใจกลุ่มที่แยกตัวออกมาคือพรรคแรงงานประชาธิปไตย[ 9 ] : หน้า 146 ต่อมาในช่วงทศวรรษ 1950 เขาได้เข้าร่วมกลุ่มสนับสนุนต่อต้านคอมมิวนิสต์ที่จัดตั้งขึ้นโดย CIAของสหรัฐอเมริกา ซึ่งก็คือสมาคมเพื่อเสรีภาพทางวัฒนธรรมโดยเข้าร่วมคณะกรรมการบริหารในปี 1957 [ 11 ] : หน้า 248
ในช่วงทศวรรษ 1960 เคอร์กลายเป็นหนึ่งในทนายความอุตสาหกรรมชั้นนำของซิดนีย์ ในช่วงทศวรรษ 1950 เขาได้เป็นทนายความอาวุโส (QC ) [ 9 ] : หน้า 144
เส้นทางอาชีพด้านตุลาการ

ในปี พ.ศ. 2509 เคอร์ได้รับการแต่งตั้งเป็นผู้พิพากษาศาลอุตสาหกรรมเครือจักรภพและต่อมาได้ดำรงตำแหน่งทางตุลาการอื่นๆ อีกหลายตำแหน่ง[ 9 ] : หน้า 192 ในช่วงเวลานี้ มุมมองทางการเมืองของเขากลายเป็นอนุรักษ์นิยมมากขึ้น เขากลายเป็นเพื่อนกับเซอร์ การ์ฟิลด์ บาร์วิก อัยการสูงสุด พรรคเสรีนิยมซึ่งต่อมาได้ดำรงตำแหน่งประธานศาลสูงแห่งออสเตรเลียในปี พ.ศ. 2507 เคอร์เป็นประธานคนแรกของสมาคมกฎหมายแห่งเอเชียและแปซิฟิกตะวันตก (LawAsia) ซึ่งก่อตั้งโดยผู้พิพากษาพอล ทูส และจอห์น บรูซ พิกก็อตต์ ในปี พ.ศ. 2509 เคอร์ดำรงตำแหน่งประธานขององค์กรดังกล่าวจนถึงปี พ.ศ. 2513 [ 9 ] : หน้า 172
เคอร์ได้รับการแต่งตั้งเป็นหัวหน้าผู้พิพากษาแห่งรัฐนิวเซาท์เวลส์ในปี 1972 เซอร์พอล ฮาสลักมีกำหนดจะเกษียณอายุจากตำแหน่งผู้ว่าการรัฐในเดือนกรกฎาคม 1974 และนายกรัฐมนตรีกอฟ วิทแลมจำเป็นต้องหาผู้สืบทอดตำแหน่งที่เหมาะสม ตัวเลือกแรกของเขาคือเคน ไมเออร์ปฏิเสธ จากนั้นเขาจึงเสนอตำแหน่งนี้ให้กับผู้พิพากษาเคอร์ (ในขณะนั้น) ซึ่งยอมรับโดยมีเงื่อนไขว่าเขาสามารถคาดหวังที่จะดำรงตำแหน่งได้สิบปี และสามารถเป็นตัวแทนของออสเตรเลียในต่างประเทศในฐานะประมุขแห่งรัฐ[ 12 ]การหารือเหล่านี้เริ่มต้นในเดือนกันยายน 1973 [ 13 ]เคอร์ได้รับการประกาศให้เป็นผู้ว่าการรัฐที่ได้รับการแต่งตั้งเมื่อวันที่ 27 กุมภาพันธ์ 1974 [ 14 ] [ 15 ]ซึ่งในเวลานั้นเขาได้กลายเป็นเซอร์จอห์น เคอร์ เขาได้รับพระราชทานบรรดาศักดิ์อัศวินในงานพระราชทานเครื่องราชอิสริยาภรณ์ปีใหม่ พ.ศ. 2517 ตามคำแนะนำของนายกรัฐมนตรีแห่งรัฐนิวเซาท์เวลส์เซอร์โรเบิร์ต แอสกินหลังจากที่วิทแลมปฏิเสธที่จะรับรอง คำแนะนำของ บิลลี แม็กมาฮ อน ผู้ดำรงตำแหน่งก่อนหน้าเขา สำหรับเกียรติยศดังกล่าว ซึ่งแฮสลักได้ระงับไว้อย่างชาญฉลาดจนกว่าจะทราบผลการเลือกตั้งในเดือนธันวาคม พ.ศ. 2515 [ 13 ]เคอร์ไม่รู้จักวิทแลมดีนัก แม้ว่าพวกเขาจะเคยทำงานร่วมกันในห้องทำงานด้านกฎหมายเมื่อหลายปีก่อน แต่เขายังคงเป็นเพื่อนกับรัฐมนตรีหลายคนในรัฐบาลของวิทแลม เช่นจิม แม็กเคลแลนด์และโจ ริออร์แดนภรรยาของเคอร์ เพ็กกี้ เป็นเพื่อนร่วมชั้นเรียนของมาร์กาเร็ต วิทแลมในช่วงที่เรียนมหาวิทยาลัย[ 9 ] : หน้า 13 วิทแลมดูเหมือนจะเชื่อว่า เนื่องจากเคอร์เคยเป็นสมาชิกพรรคแรงงานมาก่อน เขาจึงยังคง "น่าเชื่อถือ" ทางการเมือง โดยไม่รู้ว่ามุมมองทางการเมืองของเคอร์เปลี่ยนไป และเขามองบทบาทของผู้ว่าการรัฐแตกต่างจากวิทแลม
ผู้ว่าการทั่วไป
รัฐบาลวิทแลมได้รับชัยชนะในการเลือกตั้งสมัยที่สองในเดือนพฤษภาคม พ.ศ. 2517หลังจากการยุบสภาสองครั้งและได้รับที่นั่งในวุฒิสภาเพิ่มอีกสามที่นั่ง ทำให้มีจำนวนที่นั่งเท่ากับพรรคร่วมรัฐบาลลิเบอรัล-คันทรีปาร์ตี้ และอำนาจการตัดสินใจอยู่ในมือของสมาชิกอิสระสองคน[ 16 ]รัฐสภาใหม่เปิดโดยเซอร์พอล ฮาสลักเมื่อวันที่ 9 กรกฎาคม และเคอร์สาบานตนเข้ารับตำแหน่งผู้ว่าการรัฐเมื่อวันที่ 11 กรกฎาคม ร่างกฎหมายที่เป็นข้อโต้แย้งซึ่งนำไปสู่การยุบสภาสองครั้งถูกนำกลับมาพิจารณาอีกครั้ง และตามที่คาดไว้ ก็ถูกปฏิเสธอีกครั้ง เงื่อนไขสำหรับการประชุมร่วมของรัฐสภาได้ครบถ้วนแล้ว เมื่อวันที่ 30 กรกฎาคม เคอร์ได้ลงนามในประกาศเรียกประชุมรัฐสภาออสเตรเลียร่วมครั้ง ประวัติศาสตร์ ในวันที่ 6 และ 7 สิงหาคม ร่างกฎหมายที่เป็นข้อโต้แย้งทั้งหมดได้รับการอนุมัติ
เมื่อวันที่ 9 กันยายน ภรรยาของเขาเพ็กกี้เสียชีวิตหลังจากป่วยเป็นเวลานาน ขณะอายุ 59 ปี[ 17 ]ในเดือนเมษายน พ.ศ. 2518 เขาแต่งงานกับแอนน์ ร็อบสันซึ่งเพิ่งหย่ากับสามีคนแรกของเธอ ฮิวจ์ ร็อบสัน คิวซี ผู้พิพากษาแห่งรัฐนิวเซาท์เวลส์และอดีตเพื่อนร่วมงานของเคอร์ ผ่านทางเธอ เคอร์จึงมีบุตรบุญธรรมสองคน
ในช่วงปี 1975 รัฐบาลเผชิญกับเรื่องอื้อฉาวมากมายในระดับรัฐมนตรี (" คดีเงินกู้ ") ซึ่งส่งผลให้รัฐมนตรีอาวุโสสองคน คือเร็กซ์ คอนเนอร์และรองนายกรัฐมนตรีจิม เคิร์นส์ ถูกปลดออกจาก ตำแหน่ง ผู้นำฝ่ายค้านพรรคเสรีนิยมมัลคอล์ม เฟรเซอร์ตัดสินใจใช้สภาวุฒิสภาเพื่อขัดขวางร่างงบประมาณของรัฐบาล ทำให้ต้องมีการเลือกตั้งสภาผู้แทนราษฎรล่วงหน้า (วิธีการนี้เรียกว่า "การขัดขวางการจัดสรรงบประมาณ ")
ในทางทฤษฎีรัฐธรรมนูญออสเตรเลียให้อำนาจผู้ว่าการรัฐอย่างกว้างขวาง รวมถึงอำนาจในการแต่งตั้งและปลดรัฐมนตรี และยุบสภา อย่างไรก็ตาม ในปี 1975 ตำแหน่งนี้ถูกมองว่าแทบจะกลายเป็นเพียงตำแหน่งเชิงพิธีการ และเป็นที่เข้าใจกันว่าในกรณีส่วนใหญ่ ผู้ว่าการรัฐต้องปฏิบัติตามคำแนะนำของนายกรัฐมนตรีและคณะรัฐมนตรี วิทแลมและคนอื่นๆ มีมุมมองว่าผู้ว่าการรัฐไม่มีดุลยพินิจในการใช้อำนาจเหล่านี้ อำนาจเหล่านั้นต้องกระทำตามคำแนะนำของนายกรัฐมนตรีเสมอ และห้ามกระทำการอื่นใด เคอร์และคนอื่นๆ ไม่เห็นด้วยกับมุมมองนี้อย่างสิ้นเชิง โดยโต้แย้งว่ารัฐธรรมนูญได้กำหนดอำนาจของผู้ว่าการรัฐไว้อย่างชัดเจนแล้ว
นอกเหนือจากอำนาจที่ปกติแล้วจะใช้เฉพาะเมื่อได้รับคำแนะนำจากนายกรัฐมนตรีแล้ว ยังมีอำนาจสำรอง บางประการที่ไม่ได้บัญญัติ ไว้ ซึ่งผู้ว่าการทั่วไปสามารถใช้ตามความคิดริเริ่มของตนเองได้ เคอร์เลือกที่จะศึกษาอำนาจสำรองผ่านความสัมพันธ์ทางวิชาชีพก่อนหน้านี้กับอีแวตต์ ผู้เขียนงานมาตรฐานเกี่ยวกับอำนาจสำรองที่ใช้กับบริติชโดมิเนียน เรื่องThe King and His Dominion Governors (1936) [ 9 ] : หน้า 83–88 เคอร์คุ้นเคยกับหนังสือเล่มนี้ และอ่านซ้ำอีกครั้งก่อนที่จะยอมรับข้อเสนอของวิทแลมในการดำรงตำแหน่งผู้ว่าการทั่วไป
วิกฤตการณ์ปี 1975
ในเดือนตุลาคม พ.ศ. 2518 พรรคร่วมรัฐบาลฝ่ายค้านลิเบอรัล-คันทรีปาร์ตี้ในวุฒิสภา (นำโดยมัลคอล์ม เฟรเซอร์) ลงมติเลื่อนการพิจารณาร่างกฎหมายงบประมาณออกไปจนกว่ารัฐบาลวิทแลมจะยอม 'ยอมจำนนต่อประชาชนชาวออสเตรเลีย' และส่งผลให้เกิดภาวะชะงักงันทางการเมือง[ 18 ]ด้วยการสนับสนุนอย่างเต็มที่จากสมาชิกพรรค วิทแลมประกาศว่าหากฝ่ายค้านยังคงขัดขวางร่างกฎหมายงบประมาณในวุฒิสภา เขาจะจัดการเลือกตั้งวุฒิสภาครึ่งคณะก่อนกำหนดในเดือนธันวาคม เฟรเซอร์ได้เลื่อนการลงคะแนนเสียงในร่างกฎหมายเหล่านี้ออกไปเป็นเวลา 4 สัปดาห์ ในวันที่ 6 พฤศจิกายน วิทแลมแจ้งเคอร์ว่า หากฝ่ายค้านยังคงปฏิเสธการลงคะแนนเสียงในร่างกฎหมายงบประมาณในวุฒิสภา เขาจะจัดการเลือกตั้งวุฒิสภาครึ่งคณะก่อนกำหนดในวันอังคารถัดไป คือวันที่ 11 พฤศจิกายน พ.ศ. 2518 จากนั้นจึงมีการจัดทำเอกสารที่จำเป็นและแลกเปลี่ยนร่างระหว่างสำนักงานนายกรัฐมนตรีและทำเนียบรัฐบาลในช่วง 4 วันถัดมา ในเช้าวันที่ 11 พฤศจิกายน วิทแลมโทรหาเคอร์และยืนยันถ้อยคำของการประกาศที่เขาจะทำในสภาผู้แทนราษฎรในบ่ายวันนั้น ซึ่งเป็นการเริ่มต้นการเลือกตั้งวุฒิสภาครึ่งหนึ่ง[ 19 ]
เฟรเซอร์ก็ตระหนักถึงข้อพิจารณาเหล่านี้เช่นกัน เขารู้ว่าวุฒิสมาชิกพรรคเสรีนิยมหลายคนไม่สบายใจกับการขัดขวางการจัดสรรงบประมาณ และอาจไม่สามารถพึ่งพาได้อีกต่อไป ซึ่งได้รับการยืนยันจากวุฒิสมาชิกพรรคเสรีนิยม เร็ก วิเธอร์ส หลังจากการปลดออกจากตำแหน่ง[ 20 ] : หน้า 288 เขายังเห็นหลักฐานจากผลสำรวจความคิดเห็นว่าประชาชนไม่พอใจกับการกระทำของวุฒิสภาในการชะลอการจัดสรรงบประมาณ โดยคะแนนนิยมของพรรคร่วมรัฐบาลลดลง 10% ในช่วง 4 สัปดาห์ที่การจัดสรรงบประมาณถูกขัดขวาง ด้วยเหตุนี้ เขาจึงกระตือรือร้นที่จะเห็นวิกฤตนี้ยุติลงโดยเร็ว การแทรกแซงโดยผู้ว่าการรัฐเป็นทางออกที่ชัดเจนเพียงอย่างเดียวในกรณีที่การจัดสรรงบประมาณไม่สามารถออกกฎหมายได้ และนายกรัฐมนตรีปฏิเสธที่จะแนะนำให้มีการเลือกตั้ง
เมื่อวันที่ 16 ตุลาคม โร เบิร์ต เอลลิคอตต์สมาชิกพรรคเสรีนิยม(อดีตอัยการสูงสุดของเครือจักรภพ) ได้เผยแพร่ความเห็นทางกฎหมายที่เขาเตรียมไว้สำหรับคณะรัฐมนตรีเงา โดยได้รับความเห็นชอบจากเฟรเซอร์ โดยโต้แย้งว่าผู้ว่าการรัฐมีทั้งสิทธิและหน้าที่ที่จะปลดรัฐบาลหากรัฐบาลไม่สามารถจัดหางบประมาณได้[ 20 ] : หน้า 277 เคอร์บอกกับวิทแลมและรัฐมนตรีคนอื่นๆ ว่าเขาคิดว่ามุมมองของเอลลิคอตต์เป็น 'เรื่องไร้สาระ' เมื่อวันที่ 17 ตุลาคม วิทแลมบอกกับผู้สัมภาษณ์ว่าผู้ว่าการรัฐไม่สามารถแทรกแซงวิกฤตได้เนื่องจากธรรมเนียมปฏิบัติที่ว่าเขาต้องปฏิบัติตามคำแนะนำของนายกรัฐมนตรีเสมอ วิทแลมกล่าวในภายหลังว่าเขาตั้งใจที่จะกล่าวคำพูดเหล่านี้เพื่อปกป้องเคอร์ โดยทำให้ชัดเจนว่าผู้ว่าการรัฐไม่มีอำนาจที่จะแทรกแซง[ 20 ] : หน้า 284
เคอร์มองตัวเองว่าเป็นผู้เล่นสำคัญในละครการเมืองที่กำลังดำเนินไป เขาชี้แจงอย่างชัดเจนในการสนทนากับรัฐมนตรีหลายครั้งว่า เขาไม่ยอมรับความคิดที่ว่าผู้ว่าการรัฐไม่สามารถมีบทบาทใดๆ ในวิกฤตการณ์นี้ได้จนกว่างบประมาณจะหมดลงจริงๆ เขาเห็นว่าเป็นหน้าที่ของเขาที่จะช่วยป้องกันไม่ให้สถานการณ์เลวร้ายลงไปถึงขั้นนั้น ในวันที่ 30 ตุลาคม เขาเสนอทางออกประนีประนอมให้กับวิทแลมและเฟรเซอร์ ซึ่งในทางปฏิบัติแล้วหมายถึงการที่เฟรเซอร์ต้องยอมถอย (เคอร์เสนอให้ฝ่ายค้านยอมให้ร่างกฎหมายงบประมาณผ่านไปได้เพื่อแลกกับการที่วิทแลมยกเลิกแผนการจัดการเลือกตั้งวุฒิสภาล่วงหน้า) แต่เฟรเซอร์ไม่เห็นด้วย ในวันที่ 2 พฤศจิกายน เฟรเซอร์เสนอให้ผ่านร่างกฎหมายหากวิทแลมตกลงที่จะจัดการเลือกตั้งก่อนกลางปี 1976 แต่วิทแลมกลับปฏิเสธทางออกนั้น
ความสัมพันธ์ส่วนตัวของเคอร์กับวิทแลมในช่วงเวลานี้ไม่แข็งแกร่งนัก เขาไม่พอใจกับข้อเสนอแนะที่ว่าสภาบริหารได้กระทำการไม่เหมาะสมในระหว่างเรื่องเงินกู้ และยิ่งไปกว่านั้น เขายังสงสัยว่าหากวิทแลมรู้ว่าเขากำลังพิจารณาที่จะปลดรัฐบาล วิทแลมก็จะตอบโต้ด้วยการแนะนำพระราชินีให้ปลดเคอร์แทน วิทแลมเองก็มั่นใจตามแบบฉบับของเขาว่าเคอร์จะกระทำการตามที่คาดการณ์ได้ตามแบบฉบับของผู้ได้รับการแต่งตั้งเป็นรองผู้สำเร็จราชการแทนพระองค์คนก่อนๆ มีความเห็นอกเห็นใจอย่างเต็มที่กับจุดยืนของรัฐบาล และจะไม่ทำอะไรเพื่อต่อต้านเขา[ 20 ] : หน้า 284
การไล่ออก
เคอร์ได้พบกับเฟรเซอร์อีกครั้ง (โดยได้รับความเห็นชอบจากวิทแลม) ในวันที่ 6 พฤศจิกายน ในการประชุมครั้งนี้ เฟรเซอร์ได้เพิ่มแรงกดดันต่อเคอร์ โดยแจ้งให้เขาทราบว่าฝ่ายค้านจะไม่ยอมถอยและจะไม่ยอมรับการประนีประนอมใดๆ พร้อมทั้งเตือนเขาว่า หากเขาไม่ดำเนินการใดๆ กับวิทแลม ฝ่ายค้านก็จะเริ่มวิพากษ์วิจารณ์เขาโดยตรงต่อสาธารณะในข้อหา "ละเลยหน้าที่" [ 21 ] : หน้า 237–238 เฟรเซอร์กระตุ้นให้เคอร์จัดการเลือกตั้งก่อนสิ้นปี 1975 บทบัญญัติของพระราชบัญญัติการเลือกตั้งหมายความว่าวันสุดท้ายที่สามารถประกาศการเลือกตั้งปี 1975 ได้คือวันที่ 11 พฤศจิกายน
เมื่อวันที่ 9 พฤศจิกายน เคอร์ได้ปรึกษากับประธานศาลสูงแห่งออสเตรเลียเซอร์การ์ฟิลด์ บาร์วิก [ 9 ] :หน้า 341–342 เคอร์ขอให้บาร์วิกให้คำแนะนำว่าเขามีอำนาจตามรัฐธรรมนูญที่จะปลดวิทแลมหรือไม่ และบาร์วิกได้ให้คำแนะนำเป็นลายลักษณ์อักษรว่าเขามีอำนาจดังกล่าว[ 9 ] : หน้า 342–344 เขายังให้คำแนะนำแก่เคอร์ด้วยว่าอย่างน้อยผู้พิพากษาศาลสูงอีกคนหนึ่งคือเซอร์ แอนโทนี เมสันก็เห็นด้วยกับมุมมองนี้
ดูเหมือนว่าเคอร์จะตัดสินใจในวันที่ 9 พฤศจิกายนที่จะปลดวิทแลม เขาคิดว่าจำเป็นต้องไม่เปิดเผยเจตนานี้ต่อวิทแลมและรัฐมนตรีของเขา เนื่องจากเขากลัวว่าวิทแลมจะแนะนำพระราชินีให้ใช้อำนาจตามรัฐธรรมนูญเพื่อยุติการแต่งตั้งเคอร์เป็นผู้ว่าการทั่วไป[ 9 ] : หน้า 331 ในการทำเช่นนั้น เคอร์ตระหนักถึงแบบอย่างที่เซอร์ฟิลิป เกมผู้ ว่าการรัฐ นิวเซาท์เวลส์ ได้ตั้งไว้ ซึ่งได้ปลด รัฐบาลของ แจ็ค แลงในปี 1932 เกมได้เตือนแลงล่วงหน้าว่าหากแลงไม่ถอนระเบียบข้อบังคับบางอย่าง เกมก็จะปลดแลงออกจากตำแหน่ง สิ่งนี้ทำให้แลงสามารถขอให้เกมปลดเขาออกจากตำแหน่งได้หากเขากล้า ซึ่งเขาก็ไม่ได้ทำ[ 22 ]
ในเช้าวันอังคารที่ 11 พฤศจิกายน วิทแลมโทรศัพท์หาเคอร์และนัดพบเขาเวลา 12:45 น. หลัง พิธี รำลึกวันทหารผ่านศึกเคอร์ยังได้นัดให้เฟรเซอร์มา "อีก 15 นาทีต่อมา เฟรเซอร์ไม่ได้รับแจ้งว่าทำไมผมถึงต้องการให้เขามา" [ 9 ] : หน้า 356 เฟรเซอร์อ้างในภายหลังว่าเคอร์โทรศัพท์หาเขา[ 20 ] : หน้า 292 และถามเขาว่า ถ้าเขาได้รับการแต่งตั้งเป็นนายกรัฐมนตรี เขาจะทำอย่างไร:
- ผ่านร่างงบประมาณ
- จัดการ เลือกตั้ง ยุบสภาทั้งสองแห่งโดยทันที และ
- ห้ามแต่งตั้งบุคคลใด ห้ามริเริ่มนโยบายใหม่ และห้ามสอบสวนรัฐบาลชุดก่อน ก่อนการเลือกตั้งดังกล่าว
เฟรเซอร์เล่าว่าเขาตอบว่า "ใช่" กับคำถามทั้งหมดเหล่านั้น ในบันทึกความทรงจำของเคอร์ เขาปฏิเสธว่าไม่ได้โทรศัพท์ไปหาเฟรเซอร์ แต่เฟรเซอร์ยืนยันอย่างหนักแน่นในทุกคำให้การในภายหลังว่าเขาได้โทรไปจริง
สภาผู้แทนราษฎรถูกระงับการประชุมเวลา 12:55 น. เพื่อพักรับประทานอาหารกลางวัน วิทแลมมาถึงทำเนียบรัฐบาลเวลา 13:00 น. ซึ่งช้าไป 15 นาที เฟรเซอร์มาถึงก่อนหน้านั้นและถูกพาเข้าไปในห้องอื่น[ 20 ] : หน้า 356 วิทแลมและเคอร์พบกันตามลำพังในห้องทำงานของเคอร์ เคอร์รู้ว่าวิทแลมตั้งใจจะขอให้มีการเลือกตั้งวุฒิสภาครึ่งหนึ่ง ซึ่งจะต้องดำเนินการโดยปราศจากการสนับสนุนจากรัฐสภา[ 9 ] : หน้า 357 ดังนั้น หลังจากยืนยันอีกครั้งว่าวิทแลมตั้งใจจะปกครองโดยปราศจากการสนับสนุนจากรัฐสภา เคอร์จึงถอนคำสั่งแต่งตั้งและส่งจดหมายปลดวิทแลม[ 23 ]เคอร์อ้างว่าวิทแลมพยายามโทรศัพท์ไปยังพระราชวังบักกิงแฮมเพื่อแจ้งเรื่องการปลดเคอร์ แต่วิทแลมปฏิเสธเรื่องนี้มาโดยตลอด ในการแถลงข่าวช่วงบ่ายวันนั้น เขากล่าวว่า "ผู้ว่าการทั่วไปขัดขวางไม่ให้ผมติดต่อกับพระราชินีโดยการถอนคำสั่งแต่งตั้งทันที" [ 9 ] : หน้า 359 [ 24 ]ในบทความใน นิตยสาร Quadrant (มีนาคม 2548 เล่มที่ 49 ฉบับที่ 3) เดวิด สมิธเลขานุการอย่างเป็นทางการของเคอร์อ้างว่าวิทแลมรู้ถึงเจตนาของเคอร์ พระราชินีได้ทรงแจ้งจุดยืนที่ไม่แทรกแซงให้วิทแลมและเคอร์ทราบแล้ว[ 20 ] : หน้า 329 และเคอร์ได้เรียกให้ยุบสภาสองครั้งเพื่อให้ความเป็นธรรมแก่ผู้สมัครทั้งสอง โดยเชื่ออย่างจริงใจว่าวิทแลมสามารถชนะการเลือกตั้งกลับมาได้ด้วยเสียงข้างมากที่จำเป็นในทั้งสองสภา
เมื่อวิทแลมออกไปแล้ว เคอร์เรียกเฟรเซอร์[ 9 ] : หน้า 364 และถามคำถามเดียวกันกับที่เฟรเซอร์อ้างว่าได้ตอบในเช้าวันนั้น เมื่อเฟรเซอร์ตอบรับ เคอร์จึงแต่งตั้งเขาเป็นนายกรัฐมนตรี
ก่อนที่ข่าวการปลดนายกรัฐมนตรีจะแพร่ไปถึงรัฐสภา สภาวุฒิสภาได้ลงมติผ่านร่างกฎหมายงบประมาณเมื่อเวลา 14:25 น. โดยที่สมาชิกวุฒิสภาจากพรรคแรงงานไม่ทราบว่านายกรัฐมนตรีคนใหม่คือนายเฟรเซอร์ เฟรเซอร์แจ้งเรื่องนี้ให้สภาผู้แทนราษฎรทราบในอีก 10 นาทีต่อมา และสภาผู้แทนราษฎรได้ลงมติเห็นชอบให้นายวิทแลมกลับมาดำรงตำแหน่งนายกรัฐมนตรีอีกครั้งเมื่อเวลา 15:15 น. เมื่อร่างกฎหมายงบประมาณผ่านและได้รับความไว้วางใจในตัวนายวิทแลมแล้วประธานสภาผู้แทนราษฎรกอร์ดอน สโคลส์เพียงแค่แจ้งเรื่องนี้ให้ผู้ว่าการรัฐทราบ ซึ่งจะทำให้นายวิทแลมกลับมาดำรงตำแหน่งนายกรัฐมนตรีได้ แต่ผู้ว่าการรัฐกลับปฏิเสธที่จะพบกับสโคลส์จนกระทั่งเวลา 16:25 น. เมื่อสโคลส์มาถึงทำเนียบรัฐบาลในเวลานั้น เขาก็พบว่าประตูถูกล็อก ภายในนั้น เคอร์และเฟรเซอร์กำลังลงนามในเอกสารเพื่อยุบสภาและจัดการเลือกตั้งก่อนกำหนด หลังจากที่สมิธเดินออกไปพร้อมกับประกาศที่ลงนามแล้วมุ่งหน้าไปยังอาคารรัฐสภา สโคลส์ก็สามารถเข้าไปข้างในได้ในเวลา 16:45 น. ซึ่งหลังจากส่งญัตติความไว้วางใจให้กับเคอร์แล้ว เขาได้รับแจ้งว่ารัฐสภาได้ยุบไปแล้วในเวลา 16:30 น. [ 25 ] [ 26 ] [ 27 ]
ต่อมา เคอร์ได้เสนอข้ออ้างห้าประการเพื่ออธิบายการกระทำของเขา:
- วุฒิสภามีสิทธิภายใต้มาตรา 53 ของรัฐธรรมนูญที่จะขัดขวางการจัดสรรงบประมาณ
- รัฐบาลมีหน้าที่ต้องขอรับงบประมาณผ่านทางรัฐสภา
- หากรัฐบาลไม่สามารถจัดหาวัสดุอุปกรณ์ได้ ก็ต้องลาออกหรือจัดการเลือกตั้งใหม่
- หากรัฐบาลปฏิเสธที่จะทำสิ่งใดสิ่งหนึ่งข้างต้น ผู้ว่าการทั่วไปมีสิทธิและหน้าที่ที่จะต้องเข้าแทรกแซง
- เนื่องจากนายกรัฐมนตรีสามารถให้คำแนะนำแก่พระราชินีให้ปลดผู้ว่าการทั่วไปออกจากตำแหน่งได้ทุกเมื่อ ผู้ว่าการทั่วไปจึงมีสิทธิ์ที่จะปลดรัฐบาลโดยไม่ต้องแจ้งล่วงหน้าถึงเจตนาที่จะทำเช่นนั้น
ต่อมาเคอร์กล่าวว่าวิทแลมเป็นตัวแทนของ "บางสิ่งบางอย่างที่ผมอาจจะเป็นได้ หากผมยังคงอยู่ในพรรคเช่นเดียวกับเขา" [ 28 ]และมีการเสนอแนะว่าการปลดออกจากตำแหน่งนั้น "เป็นกรณีของอัตตาที่ถูกขัดขวางซึ่งแสวงหาที่ยืนในประวัติศาสตร์พอๆ กับการบริหารเศรษฐกิจที่ผิดพลาดของวิทแลม" [ 29 ] หลังจากการเสียชีวิตของเคอร์ เจมส์ แมคเคลแลนด์อดีตเพื่อนสนิทที่ขมขื่นของเขาซึ่งเป็นสมาชิกคณะรัฐมนตรีของวิทแลมอ้างว่าเคอร์ใฝ่ฝันที่จะเป็น "ผู้นำสูงสุดในออสเตรเลีย" มานานแล้ว เคอร์เคยพยายามจีบเขา และการปลดออกจากตำแหน่งนั้นจะเข้าใจได้อย่างสมบูรณ์ก็ต่อเมื่อนำเอาเรื่องรักร่วมเพศที่ถูกกดดันของเคอร์มาพิจารณาด้วย—ความหลงใหลในวิทแลมได้กลายเป็นความหลงใหลในตัวเฟรเซอร์[ 30 ] [ 31 ]
หลังจากถูกไล่ออก
ข่าวการปลดวิทแลมออกจากตำแหน่งแพร่กระจายไปทั่วออสเตรเลียในช่วงบ่าย ส่งผลให้ผู้สนับสนุนของเขาออกมาประท้วงอย่างโกรธแค้น ตลอดเดือนถัดมา จนถึงการเลือกตั้งยุบสภาสองครั้งที่กำหนดไว้ในวันที่ 13 ธันวาคม 1975 วิทแลมและผู้สนับสนุนพรรคแรงงานออสเตรเลีย (ALP) ได้โจมตีเคอร์อย่างต่อเนื่องและรุนแรง โดยเชื่อมั่นว่าผู้มีสิทธิเลือกตั้งจะเห็นใจรัฐบาลแรงงานที่ถูกปลดออกจากตำแหน่ง ในการรณรงค์หาเสียงเลือกตั้ง ที่ตามมา พรรคแรงงานออสเตรเลียเน้นไปที่การกล่าวอ้างว่าการปลดออกจากตำแหน่งนั้นไม่ชอบด้วยกฎหมาย (ด้วยสโลแกน "เฟรเซอร์น่าละอาย น่าละอาย") ในขณะที่พรรคร่วมรัฐบาลเน้นไปที่การวิพากษ์วิจารณ์การบริหารเศรษฐกิจของพรรคแรงงาน บางคนคาดการณ์ว่าจะเกิดกระแสต่อต้านเฟรเซอร์อย่างรุนแรงเพื่อสนับสนุนวิทแลม (ซึ่งเปิดตัวการรณรงค์หาเสียงโดยเรียกร้องให้ผู้สนับสนุนของเขา "รักษาความโกรธแค้นไว้") โดยอิงจากผลสำรวจความคิดเห็นในเดือนตุลาคมและต้นเดือนพฤศจิกายนที่แสดงให้เห็นถึงความไม่พอใจต่อกลยุทธ์ของเฟรเซอร์ อย่างไรก็ตาม เมื่อมีการประกาศจัดการเลือกตั้ง เสียงส่วนใหญ่กลับมุ่งเน้นไปที่เรื่องเศรษฐกิจและตอบรับสโลแกนของพรรคเสรีนิยมที่ว่า "เปิดไฟ" แม้ว่าผู้สนับสนุนพรรคแรงงานจะมีความกระตือรือร้นและโกรธแค้นต่อสิ่งที่พวกเขาเห็นว่าเป็นแผนการของกลุ่มผู้มีอำนาจที่จะทำลายรัฐบาลของพรรคแรงงาน แต่พรรคแรงงานก็ประสบกับความพ่ายแพ้ครั้งใหญ่ที่สุดในประวัติศาสตร์ (ลดลง 7.4% จากคะแนนเสียงในปี 1974) จากฝีมือของพรรคร่วมรัฐบาล ซึ่งครองอำนาจต่อไปจนถึงปี 1983
ผู้สนับสนุนพรรคแรงงานยังคงวิพากษ์วิจารณ์และประท้วงต่อต้านเคอร์อย่างต่อเนื่อง เขาพบว่าการโจมตีส่วนตัวต่อตัวเขาและภรรยาของเขา (ซึ่งวิทแลมและคนอื่นๆ กล่าวหาว่ามีอิทธิพลในทางที่ชั่วร้าย) ทำให้เขาเจ็บปวดอย่างมาก ตลอดช่วงเวลาที่เหลือของการดำรงตำแหน่งผู้ว่าการรัฐ เคอร์แทบจะไม่สามารถปรากฏตัวต่อสาธารณะได้โดยไม่เผชิญกับการประท้วงที่โกรธแค้น[ 32 ]ในโอกาสหนึ่ง ชีวิตของเขาถูกมองว่าตกอยู่ในอันตรายเมื่อเขาไม่สามารถออกจากงานบรรยายในเมลเบิร์นได้ เว้นแต่จะให้รถของเขาขับผ่านฝูงชนที่โกรธแค้น สมาชิกรัฐสภาพรรคแรงงานทั้งในระดับรัฐบาลกลางและระดับรัฐ ปฏิเสธที่จะยอมรับความชอบธรรมของเขาในฐานะผู้ว่าการรัฐ และหลีกเลี่ยงการเข้าร่วมงานอย่างเป็นทางการที่เขาเข้าร่วม ใกล้สิ้นสุดวาระของเขา เขาปรากฏตัวในสภาพเมาสุราอย่างโด่งดังเมื่อเขามอบรางวัลเมลเบิร์นคัพใน ปี 1977 [ 33 ]
ในเดือนพฤศจิกายน พ.ศ. 2568 ซึ่งเป็นวันครบรอบ 50 ปีของการรัฐประหาร นายกรัฐมนตรีพอล คีติงกล่าวว่าเขาได้แนะนำวิทแลมให้จับกุมจอห์น เคอร์โดยตำรวจในช่วงที่มีการปลดออกจากตำแหน่ง[ 34 ]
การลาออก
ความกังวลเกี่ยวกับสุขภาพของเขาอาจเป็นหนึ่งในเหตุผลที่ทำให้เขาต้องยุติวาระการดำรงตำแหน่ง 5 ปีลงก่อนกำหนดและลาออกในเดือนธันวาคม พ.ศ. 2520 อันที่จริง การลาออกของเขาได้รับการเสนอแนะไว้ตั้งแต่เดือนมีนาคม พ.ศ. 2520 ระหว่างการเสด็จเยือนของพระราชินี เฟรเซอร์ประณามผู้ที่วิพากษ์วิจารณ์เคอร์ว่าเป็น "ชนกลุ่มน้อยที่เป็นปรปักษ์และขมขื่น" ซึ่งการกระทำของพวกเขานั้นไม่ยุติธรรม[ 9 ] : หน้า 423 เคอร์ได้รับการแต่งตั้งให้ดำรงตำแหน่งเอกอัครราชทูตประจำองค์การยูเนสโกซึ่งเขารู้สึกว่าไม่สามารถรับตำแหน่งได้เนื่องจากการโจมตีอย่างรุนแรงต่อเขาอย่างต่อเนื่องทั้งภายในและภายนอกรัฐสภา[ 9 ] : หน้า 424 บิล เฮย์เดนผู้นำคนใหม่ของพรรคแรงงาน ซึ่งขณะนั้นเป็นฝ่ายค้าน เป็นหนึ่งในผู้ที่วิพากษ์วิจารณ์การแต่งตั้งที่องค์การยูเนสโก ในรัฐสภาเขากล่าวว่า "การแต่งตั้งจอห์น เคอร์เป็นเอกอัครราชทูต... ไม่ใช่แค่การกระทำที่ไร้ศีลธรรมและเห็นแก่ตัวที่สุดเท่านั้น แต่มันคือการดูหมิ่นประเทศนี้ในทุกๆ ด้าน" [ 9 ] : หน้า 428
ชีวิตช่วงหลังและความตาย
ตามที่นักประวัติศาสตร์ฟิลิป ไนท์ลีย์ กล่าวไว้ ว่า "ช่วงชีวิตที่เหลือของเซอร์จอห์น เคอร์นั้นน่าเศร้า เขาถูกรังแกอย่างไม่หยุดหย่อนทุกครั้งที่ปรากฏตัวในที่สาธารณะ" [ 35 ] : หน้า 282 ดังนั้นเขาจึงย้ายไปลอนดอน "ซึ่งสามารถพบเห็นเขาได้เกือบทุกวัน โดยมักจะอยู่ในสภาพที่ย่ำแย่ ที่คลับสุภาพบุรุษแห่งใดแห่งหนึ่ง" [ 35 ]แจ็ค วอเตอร์ฟอร์ดสังเกตว่าเหนือสิ่งอื่นใด "มรดกของเซอร์จอห์นคือการทำให้ตำแหน่งอุปราชเป็นตำแหน่งที่มีการถกเถียงกันมากที่สุด และตัวเขาเองก็เป็นหนึ่งในบุคคลที่ถูกพูดถึงมากที่สุดเท่าที่เคยดำรงตำแหน่งนี้" [ 36 ]
ในปี 1991 มีการยืนยันว่าเคอร์เสียชีวิตจากเนื้องอกในสมองที่โรงพยาบาลรอยัลนอร์ทชอร์ในซิดนีย์ ซึ่งเขาอยู่ในอาการโคม่า โดยมีลูกสามคนและภรรยาคนที่สองของเขารอดชีวิต[ 37 ] [ 38 ]ครอบครัวได้ระงับการประกาศการเสียชีวิตจนกระทั่งหลังจากการฝังศพของเคอร์ที่สุสานและฌาปนสถานแมคควารีพาร์คซึ่งทำให้รัฐบาลพรรคแรงงานในขณะนั้นจะไม่ต้องตัดสินใจว่าจะจัดงานศพของรัฐ หรือไม่ ซึ่งโดยปกติแล้วถือเป็นเกียรติที่อดีตผู้ว่าการทั่วไปจะได้รับโดยอัตโนมัติ เลดี้เคอร์คนที่สองเสียชีวิตในปี 1997 โดยมีลูกสองคนจากการแต่งงานครั้งแรกของเธอรอดชีวิต
ลูกๆ ของเคอร์ ได้แก่ กาเบรียล คิบเบิล นักวางผังเมืองและต่อมาเป็นผู้อำนวยการฝ่ายวางแผนของรัฐนิวเซาท์เวลส์[ 39 ] [ 40 ]คริสติน จอห์นสัน จิตแพทย์[ 41 ]และฟิลิป เคอร์ ทนายความ[ 42 ]
เกียรตินิยม
เคอร์ได้รับการแต่งตั้งเป็นสมาชิกชั้นคอมพาเนียนแห่งเครื่องราชอิสริยาภรณ์เซนต์ไมเคิลและเซนต์จอร์จ (CMG) เมื่อวันที่ 1 มกราคม พ.ศ. 2509 สำหรับการปฏิบัติหน้าที่ในฐานะประธานสภากฎหมายแห่งออสเตรเลีย[ 43 ]การแต่งตั้งนี้กระทำตามคำแนะนำของรัฐบาลออสเตรเลีย ซึ่งในขณะนั้นนำโดยเซอร์โรเบิร์ต เมนซีส์[ 13 ]
ในปี 1972 นายกรัฐมนตรีวิลเลียม แม็กมาฮอน ได้แนะนำให้เคอร์ได้รับการเลื่อนขั้นภายในเครื่องราชอิสริยาภรณ์เป็นอัศวินผู้บัญชาการ (KCMG) ซึ่งจะประกาศในงานพระราชทานเครื่องราชอิสริยาภรณ์ปีใหม่ 1973 เนื่องจากมีการเลือกตั้งรัฐบาล กลางที่กำลังจะมา ถึงในวันที่ 2 ธันวาคม 1972 และทราบดีว่านโยบายของพรรคแรงงานที่มีมายาวนานคือการไม่สนับสนุนเครื่องราชอิสริยาภรณ์จักรวรรดิ ผู้ว่าการทั่วไปเซอร์ พอล ฮาสลักจึงเลือกที่จะไม่ส่งคำแนะนำดังกล่าวไปยังสมเด็จพระราชินีนาถ จนกว่าจะทราบผลการเลือกตั้ง หลังจากที่กอฟ วิทแลมได้รับเลือกตั้ง ฮาสลักได้ถามเขาว่าเขายินดีที่จะรับรองคำแนะนำของแม็กมาฮอนสำหรับการแต่งตั้งเคอร์เป็นอัศวินหรือไม่ แต่เขาปฏิเสธ เคอร์ได้รับแต่งตั้งเป็น KCMG ในงานพระราชทานเครื่องราชอิสริยาภรณ์ปีใหม่ 1974 สำหรับการบริการในฐานะหัวหน้าผู้พิพากษาแห่งรัฐนิวเซาท์เวลส์ ตามคำแนะนำของรัฐมนตรีต่างประเทศสหราชอาณาจักรในนามของนายกรัฐมนตรีแห่งรัฐนิวเซาท์เวลส์เซอร์โรเบิร์ต แอสกิน[ 13 ] [ 44 ]
ในปี พ.ศ. 2517 เขาได้รับแต่งตั้งเป็นอัศวินแห่งเครื่องราชอิสริยาภรณ์เซนต์จอห์นแห่งเยรูซาเลม[ 45 ]
เมื่อมีการจัดตั้งเครื่องราชอิสริยาภรณ์ออสเตรเลียเมื่อวันที่ 14 กุมภาพันธ์ พ.ศ. 2518 ในฐานะผู้ว่าการทั่วไป เขาได้รับแต่งตั้งให้เป็น Principal Companion of the Order (AC) [ 46 ]เมื่อมีการเพิ่มประเภท Knight ให้กับเครื่องราชอิสริยาภรณ์เมื่อวันที่ 24 พฤษภาคม พ.ศ. 2519 เขาได้รับแต่งตั้งให้เป็น Principal Knight of the Order (AK) [ 47 ]
ในปี พ.ศ. 2519 เขาได้รับพระราชทานบรรดาศักดิ์อัศวินชั้นสูงสุดแห่งเครื่องราชอิสริยาภรณ์เซนต์ไมเคิลและเซนต์จอร์จ (GCMG) [ 45 ]เขาได้ขอให้กอฟ วิทแลมแต่งตั้งเขาในตำแหน่งนี้ไม่นานหลังจากขึ้นเป็นผู้ว่าการทั่วไปในปี พ.ศ. 2517 แต่ถูกปฏิเสธ[ 12 ]
เมื่อวันที่ 30 มีนาคม พ.ศ. 2520 เขาได้รับแต่งตั้งเป็นอัศวินชั้นสูงสุดแห่งราชวงศ์วิกตอเรีย (GCVO) ซึ่งเป็นรางวัลที่ได้รับพระราชทานจากพระมหากษัตริย์เป็นการส่วนตัว สำหรับการปฏิบัติหน้าที่ในฐานะผู้ว่าการทั่วไป[ 48 ]รางวัลนี้พระราชทานโดยพระราชินีระหว่างการเสด็จเยือนออสเตรเลียอย่างเป็นทางการ และพระราชทานบนเรือHMY Britanniaในท่าเรือฟรีแมนเทิล[ 13 ]
เคอร์ได้รับการแต่งตั้งเป็นที่ปรึกษาของพระราชสำนักในปี 1977 ตามคำแนะนำของมัลคอล์ม เฟรเซอร์ [ 45 ] นี่เป็นการแต่งตั้งอีกครั้งที่เขาเคยพยายามขอจากวิทแลมในปี 1974 แต่ไม่สำเร็จ [ 12 ]ในหนังสือThe Truth of the Matter ของวิทแลม เขาอ้างว่าเฟรเซอร์ยังได้ขอให้นายกรัฐมนตรีสหราชอาณาจักรเจมส์ คัลลาแกนมอบตำแหน่งขุนนางให้แก่เคอร์ โดยเฉพาะอย่างยิ่งตำแหน่งไวเคานต์แต่คัลลาแกนปฏิเสธ[ 13 ]
แหล่งที่มา
- เคอร์, จอห์น โรเบิร์ต (1979). เรื่องที่ต้องตัดสิน . ซัน.
- วิทแลม, เอ็ดเวิร์ด กอฟ (1979). ความจริงของเรื่องนี้ . เพนกวิน.
- เคลลี่, พอล (1995). พฤศจิกายน 1975.อัลเลน แอนด์ อันวิน .
- เคลลี่, พอล (2000). สวรรค์ที่ถูกแบ่งแยก . อัลเลน แอนด์ อันวิน. ISBN 1-86508-291-0.
- เคลลี่, พอล (1976). การทำลายล้างของกอฟฟ์ . แองกัส แอนด์ โรเบิร์ตสัน .
- Freudenberg, Graham (1977). ความยิ่งใหญ่ที่แน่นอน: กอฟฟ์ วิทแลม ในการเมือง . แม็กมิลแลน.
- ฮอร์น, โดนัลด์ (1976). ความตายของประเทศแห่งโชคลาภ . เพนกวิน.
- แฮสลัก, พอล (1972). สำนักงานผู้ว่าการทั่วไป .
- มาร์กเวลล์, โดนัลด์ (2016). ธรรมเนียมรัฐธรรมนูญและความเป็นประมุขของรัฐ: ประสบการณ์ของออสเตรเลีย . คอนเนอร์ คอร์ท. ISBN 9781925501155.
- ดิมเบิลบี, โจนาธาน (1994). เจ้าชายแห่งเวลส์: ชีวประวัติ . นิวยอร์ก: วิลเลียม มอร์โรว์ แอนด์ คอมพานี . ISBN 0-688-12996-X.
- Ayres, Philip (1987). Malcolm Fraser: A Biography . William Heinemann Australia. ISBN 0-85561-060-3.
- แบล็กชีลด์, โทนี่; จอร์จ วิลเลียมส์ (2010). กฎหมายรัฐธรรมนูญและทฤษฎีของออสเตรเลีย: คำอธิบายและเอกสารประกอบ (ฉบับที่ 5). แอนนันเดล, รัฐนิวเซาท์เวลส์: สำนักพิมพ์เฟเดอเรชั่น. หน้า 470–480 . ISBN 978-1-86287-773-3.
- บันทึกการประชุมสภาผู้แทนราษฎร วันที่ 11 พฤศจิกายน 2518
- จดหมายจากพระราชวังเคอร์ ณ หอจดหมายเหตุแห่งชาติออสเตรเลีย