รัฐบาลสเปน
ภาษาสเปน : Gobierno de España ภาษาร่วมทางการ บาสก์ : Espainiako Gobernua คา ตาลัน : Govern d'Espanya Galician : Goberno de España Aranese : Govèrn d'Espanha
โลโก้ของรัฐบาลสเปน
บทบาท	อำนาจบริหาร
ที่จัดตั้งขึ้น	15 มกราคม พ.ศ. 2477 ( 15 มกราคม 1834 )
ประเทศ	ราชอาณาจักรสเปน
ได้รับการแต่งตั้งโดย	กษัตริย์
อวัยวะหลัก	คณะรัฐมนตรี
รับผิดชอบต่อ	รัฐสภาทั่วไป
เครื่องมือรัฐธรรมนูญ	พระราชบัญญัติรัฐบาล พ.ศ. 2540
ตู้
สมาชิก	รัฐบาลซานเชซ
นายกรัฐมนตรี	เปโดร ซานเชซ
รองนายกรัฐมนตรี	คาร์ลอส คูเออร์โป
จำนวนสมาชิก	22
การบริหาร
ภาษาที่ใช้ในการทำงาน	ภาษาสเปน
การจัดระเบียบบุคลากร	กระทรวงต่างๆ
ที่ตั้ง	มาดริดประเทศสเปน
ที่นั่ง	พระราชวังมอนโคลอา(ตั้งแต่ปี 1977)
เว็บไซต์	เว็บไซต์อย่างเป็นทางการ

รัฐบาลสเปน ( ภาษาสเปน : Gobierno de España ) คือรัฐบาลกลางซึ่งเป็นผู้นำฝ่ายบริหารและการบริหารราชการแผ่นดินทั่วไปของราชอาณาจักรสเปน^{[ 1 ] [ 2 ]}

รัฐบาลประกอบด้วยนายกรัฐมนตรีและคณะรัฐมนตรีนายกรัฐมนตรีมีอำนาจกำกับดูแลคณะรัฐมนตรีโดยรวม และสามารถแต่งตั้งหรือปลดรัฐมนตรีได้อย่างอิสระ คณะรัฐมนตรียังเป็นส่วนหนึ่งขององค์กรตัดสินใจสูงสุดที่เรียกว่าคณะรัฐมนตรีรัฐบาลต้องรับผิดชอบต่อรัฐสภา ( Cortes Generales ) และโดยเฉพาะอย่างยิ่งต่อสภาผู้แทนราษฎรซึ่งเป็นองค์กรที่เลือกนายกรัฐมนตรีหรือปลดนายกรัฐมนตรีผ่านมติไม่ไว้วางใจทั้งนี้เนื่องจากสเปนเป็นระบบรัฐสภา ที่ จัดตั้ง ขึ้นโดยรัฐธรรมนูญปี 1978

กฎระเบียบพื้นฐานของรัฐบาลนั้นบัญญัติไว้ในหมวดที่ 4 ของรัฐธรรมนูญ รวมทั้งในหมวดที่ 5 ของรัฐธรรมนูญฉบับเดียวกัน ในส่วนที่เกี่ยวกับความสัมพันธ์กับรัฐสภาและในกฎหมายรัฐบาลฉบับที่ 50/1997 ลงวันที่ 27 พฤศจิกายน ตามมาตรา 97 ของรัฐธรรมนูญและมาตรา 1.1 ของกฎหมายรัฐบาลระบุว่า " รัฐบาลมีหน้าที่กำหนดนโยบายภายในและต่างประเทศ การบริหารราชการพลเรือนและทหาร และการป้องกันประเทศ รัฐบาลใช้อำนาจหน้าที่บริหารและกำกับดูแลตามรัฐธรรมนูญและกฎหมาย "

เปโดร ซานเชซเข้ารับตำแหน่งนายกรัฐมนตรีเมื่อวันที่ 2 มิถุนายน พ.ศ. 2561 ^{[ 3 ]}เขาเป็นผู้นำพรรคแรงงานสังคมนิยมเขาเลือกคณะรัฐมนตรีชุดที่สามในช่วงปลายปี พ.ศ. 2566 ^{[ 4 ]}

บางครั้งรัฐบาลถูกเรียกโดยใช้คำอุปมาว่า"มอนโคลอา"เนื่องจากพระราชวังมอนโคลอาเป็นทั้งสำนักงานใหญ่ของรัฐบาลและที่พำนักของนายกรัฐมนตรี

การดำเนินงานของรัฐบาลอยู่ภายใต้หลักการปฏิบัติงานดังต่อไปนี้: ^{[ 5 ]}

• หลักการสั่งการของประธานาธิบดี : นายกรัฐมนตรีสั่งการรัฐมนตรีและสามารถแต่งตั้งหรือปลดรัฐมนตรีได้อย่างอิสระ
• หลักการความรับผิดชอบ : นายกรัฐมนตรีต้องรับผิดชอบทางการเมืองต่อสภาผู้แทนราษฎรเกี่ยวกับการกระทำของรัฐบาล การพ้นจากตำแหน่งของนายกรัฐมนตรีหมายถึงการสิ้นสุดของรัฐบาลด้วย
• หลักการของคณะผู้บริหาร : รัฐบาล ซึ่งหมายถึงคณะรัฐมนตรีเป็นองค์กรคณะผู้บริหารที่ประกอบด้วยสมาชิกหลายคนจากรัฐบาล
• หลักการแห่งความเป็นน้ำหนึ่งใจเดียวกัน : รัฐบาลจะตอบสนองด้วยความเป็นน้ำหนึ่งใจเดียวกันต่อการกระทำของสมาชิกทุกคนในรัฐบาล
• หลักการของหน่วยงาน : สมาชิกของรัฐบาล ตลอดจนสมาชิกของคณะกรรมการชุด นี้ ต่างก็เป็นหัวหน้าหน่วยงานที่รับผิดชอบในขอบเขตความเชี่ยวชาญที่ค่อนข้างเป็นเอกภาพ

การประชุมควบคุมในรัฐสภา

วุฒิสภา

สภาผู้แทนราษฎร

ราชอาณาจักรสเปนเป็นระบอบราชาธิปไตยภายใต้รัฐธรรมนูญซึ่งการตัดสินใจบริหารกระทำโดยรัฐบาล โดยเฉพาะอย่างยิ่ง รัฐธรรมนูญของสเปนอธิบายรูปแบบการปกครองของสเปนว่าเป็นmonarquía parlamentaria [ ^{6 ] หรือ}ระบอบราชาธิปไตยแบบรัฐสภา ซึ่งพระมหากษัตริย์ทรงทำหน้าที่เป็นผู้ไกล่เกลี่ยมากกว่าเป็นแหล่งอำนาจในการดำเนินการ สเปนมี รัฐสภาสองสภา ที่ ไม่สมมาตร เรียกว่าCortes Generalesซึ่งประกอบด้วยสภาผู้แทนราษฎรและวุฒิสภาแม้ว่าทั้งสภาผู้แทนราษฎรและวุฒิสภาจะเสนอกฎหมาย แม้ว่าจะผ่านกลไกขั้นตอนที่แตกต่างกัน รัฐบาลก็มีสิทธิที่จะได้รับการปรึกษาหารือเกี่ยวกับข้อเสนอดังกล่าว รัฐบาลอาจเสนอกฎหมายโดยตรงได้เช่นกัน ร่างกฎหมายที่ได้รับการสนับสนุนจากรัฐบาลเรียกว่า proyecto de leyซึ่งแตกต่างจากproposición de leyที่เสนอโดยสภาใดสภาหนึ่งของรัฐสภา

นายกรัฐมนตรีและรัฐมนตรีไม่จำเป็นต้องเป็นสมาชิกสภา [ ^{7 ]}แต่รัฐบาลต้องรายงานต่อทั้งวุฒิสภาและรัฐสภาทุกสัปดาห์ในการประชุมรัฐสภาที่เรียกว่า^sesión de control (การประชุมควบคุม) ( ส่วนที่ 5 § 108 ) การซักถามรัฐมนตรีระดับล่าง เช่น รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงหรือปลัดกระทรวง ต้องทำใน คณะ กรรมการรัฐสภา^{[ 8 ] [ 9 ]}แม้ว่าโดยปกติแล้วนายกรัฐมนตรีจะได้รับการเลือกตั้งจากสมาชิกสภา แต่นายกรัฐมนตรีเปโดร ซานเชซไม่ได้เป็นสมาชิกของสภาใดสภาหนึ่งในปีแรกของการดำรงตำแหน่งนายกรัฐมนตรีของเขา^{[ 10 ]}

ภายใต้ระบบรัฐสภา รัฐบาลมีหน้าที่ต้องรักษาความไว้วางใจของสภาผู้แทนราษฎร หากขาดความไว้วางใจดังกล่าว รัฐบาลอาจล่มสลายหรืออาจไม่สามารถผ่านร่างกฎหมายได้ มีสองขั้นตอนในการตรวจสอบความไว้วางใจของสภาต่อรัฐบาล ได้แก่ การลงมติไม่ไว้วางใจ ( ส่วนที่ 5 มาตรา 113 ) ซึ่งสมาชิกสภาสามารถขอให้สภาเพิกถอนความไว้วางใจในนายกรัฐมนตรีและเลือกคนใหม่ และการถามความเห็นชอบ ( ส่วนที่ 5 มาตรา 112 ) ซึ่งนายกรัฐมนตรีถามสภาว่าสนับสนุนโครงการทางการเมืองของรัฐบาลโดยทั่วไปหรือร่างกฎหมายเฉพาะฉบับใดฉบับหนึ่งหรือไม่ หากรัฐบาลพ่ายแพ้ในกรณีใดกรณีหนึ่ง อาจส่งผลให้มีการปลดนายกรัฐมนตรีออกจากตำแหน่ง

พระราชอำนาจในการอนุมัติและออกกฎหมาย

กษัตริย์ฮวน การ์โลสที่ 1 ทรงเห็นชอบและประกาศใช้กฎหมาย...

...และนายกรัฐมนตรีราโฆยได้ลงนามรับรองกฎหมายฉบับนี้

พระมหากษัตริย์สเปนสมเด็จพระราชาธิบดีเฟลิเปที่ 6ตั้งแต่ปี 2025 ทรงเป็นประมุขแห่งรัฐและผู้บัญชาการทหารสูงสุด ในฐานะพระมหากษัตริย์แห่งระบอบราชาธิปไตยแบบรัฐสภา อำนาจบริหารไม่ได้เป็นของพระมหากษัตริย์และเป็นอิสระจากพระมหากษัตริย์ รัฐธรรมนูญให้บทบาทเชิงสัญลักษณ์แก่พระมหากษัตริย์ แต่ยังมีบทบาทในการไกล่เกลี่ย โดยสามารถเข้าแทรกแซงได้หากเกิดความขัดแย้งระหว่างสถาบันต่างๆ ของประเทศ ( ส่วนที่ 2 § 56 )

ในฐานะผู้บัญชาการสูงสุดของกองทัพ อดีตพระมหากษัตริย์ฮวน การ์โลสที่ 1 ทรงปราบปราม ความพยายามก่อรัฐประหาร 23-Fในสเปนเมื่อเดือนกุมภาพันธ์ พ.ศ. 2524 ซึ่งแสดงให้เห็นว่าพระมหากษัตริย์ทรงมีอำนาจมากกว่าที่รัฐธรรมนูญมอบให้ รัชทายาทโดยสันนิษฐานคือเจ้าหญิงเลโอนอร์แห่งอัสตูเรียส

รัฐธรรมนูญยังให้อำนาจแก่พระมหากษัตริย์บางประการที่เรียกว่าพระราชอำนาจพิเศษ พระราชอำนาจพิเศษเหล่านี้มีตั้งแต่การลงนามในสนธิสัญญาระหว่างประเทศ การประกาศสงครามและการทำสนธิสัญญาสันติภาพ ไปจนถึงการยุบสภา อย่างไรก็ตาม เมื่อประชาธิปไตยเข้ามา พระราชอำนาจพิเศษเหล่านี้ได้รับการควบคุม และส่วนใหญ่ต้องได้รับการลงนามรับรองจากเจ้าหน้าที่

แม้ว่าพระมหากษัตริย์จะไม่เป็นส่วนหนึ่งของอำนาจบริหาร แต่นายกรัฐมนตรีมีการประชุมกับพระองค์ทุกสัปดาห์เพื่อแจ้งให้พระองค์ทราบเกี่ยวกับกิจกรรมของรัฐบาล และพระมหากษัตริย์สามารถแสดงความคิดเห็นได้^{[ 11 ]}ในทำนองเดียวกัน โดยปกติแล้วพระมหากษัตริย์จะได้รับเชิญให้เข้าร่วมการประชุมคณะรัฐมนตรี ครั้งแรก ของรัฐบาลใหม่ทุกชุด และการประชุมอื่นๆ ตามดุลพินิจของนายกรัฐมนตรี รวมถึงการประชุมของหน่วยงานต่างๆ เช่นสภาความมั่นคงแห่งชาติและสภาป้องกันประเทศ

พระราชอำนาจพิเศษมีดังนี้:

อำนาจภายในประเทศ

• อำนาจในการเสนอชื่อ แต่งตั้ง และปลดนายกรัฐมนตรีอำนาจนี้เป็นอำนาจของพระมหากษัตริย์เอง ตามธรรมเนียม พระองค์จะทรงเสนอชื่อบุคคลที่ได้รับการสนับสนุนมากที่สุดในรัฐสภา อำนาจในการแต่งตั้งและปลดนายกรัฐมนตรี นั้น อยู่ภายใต้รัฐธรรมนูญ
• อำนาจในการปลดและแต่งตั้งรัฐมนตรี คนอื่น อำนาจนี้พระมหากษัตริย์ทรงใช้โดยคำแนะนำของนายกรัฐมนตรี
• อำนาจในการลงพระปรนนิบัติและประกาศใช้กฎหมาย โดยการพระราชทานพระบรมราชานุญาตแก่ร่างกฎหมายที่ผ่านการพิจารณาจากรัฐสภา ซึ่งเป็นสิ่งที่จำเป็นเพื่อให้ร่างกฎหมายนั้นมีผลบังคับใช้เป็นกฎหมาย พระราชอำนาจนี้เป็นของพระมหากษัตริย์ แต่ต้องได้รับการลงนามรับรองจากนายกรัฐมนตรีด้วย รัฐธรรมนูญไม่อนุญาตให้พระมหากษัตริย์ปฏิเสธที่จะลงพระปรนนิบัติกฎหมายที่ผ่านการพิจารณาจากรัฐสภา
• อำนาจในการเห็นชอบและประกาศใช้ระเบียบข้อบังคับที่มีลำดับต่ำกว่ากฎหมาย อำนาจนี้เป็นของพระมหากษัตริย์ แต่ต้องได้รับการลงนามรับรองจากนายกรัฐมนตรี รัฐมนตรีประธานรัฐสภาหรือวุฒิสภา (ขึ้นอยู่กับประเภทของระเบียบข้อบังคับ)
• อำนาจในการเรียกประชุมประชามติจะใช้อำนาจนี้เมื่อนายกรัฐมนตรีลงนามรับรองหลังจากได้รับการร้องขอจากคณะรัฐมนตรี^{[ 12 ]}
• อำนาจบัญชาการกองทัพสเปนอำนาจนี้มอบให้แก่ นายกรัฐมนตรีและ รัฐมนตรี ว่าการกระทรวงกลาโหม
• อำนาจในการพระราชทานอภัยโทษในสเปนเรียกว่า สิทธิแห่งพระคุณ ( derecho de gracia ) การตัดสินใจว่าจะพระราชทานอภัยโทษแก่ใครนั้นเป็นอำนาจของรัฐมนตรีว่าการกระทรวงยุติธรรมและคณะรัฐมนตรี
• อำนาจในการรับทราบกิจการของรัฐและเป็นประธานในการประชุมคณะรัฐมนตรี จะใช้อำนาจนี้หลังจากได้รับการร้องขอจากนายกรัฐมนตรี
• อำนาจในการอนุมัติตำแหน่งงานพลเรือนและทหาร สิทธิพิเศษนี้ต้องได้รับการลงนามรับรองจากรัฐบาล
• อำนาจในการแต่งตั้งสมาชิกพลเรือนหรือทหารในครัวเรือนส่วนตัว ของ เขา
• อำนาจในการใช้จ่ายงบประมาณครัวเรือนได้อย่างอิสระ
• อำนาจในการพระราชทาน เพิกถอน และยกเลิกเกียรติยศ
• อิทธิพลของผู้อุปถัมภ์ระดับ สูง ของราชบัณฑิตยสถาน
• อำนาจในการมอบตำแหน่ง " เรอัล " (รอยัล) ให้แก่ทีมกีฬา สหพันธ์ และองค์กรกีฬาอื่นๆ

อำนาจต่างประเทศ

• อำนาจในการให้สัตยาบันและทำสนธิสัญญา
• อำนาจในการประกาศสงครามและทำสนธิสัญญาสันติภาพกับประเทศอื่น ๆ
• อำนาจในการรับรองและต้อนรับนักการทูต

หากต้องการดูรายชื่อสมาชิกปัจจุบัน โปรดดูที่คณะรัฐมนตรี

ตามมาตรา 98 ของรัฐธรรมนูญสเปนและมาตรา 1.2 ของกฎหมายรัฐบาลรัฐบาลของสเปนประกอบด้วย:

• นายกรัฐมนตรี​​
• รองนายกรัฐมนตรีหรือรองนายกรัฐมนตรีหลายท่าน (หากมีมากกว่าหนึ่งท่าน)
• รัฐมนตรี​​
• สมาชิกอื่นๆ มีความเป็นไปได้ที่จะรวมบุคคลอื่นๆ เข้ามาเป็นส่วนหนึ่งของรัฐบาลโดยอาศัยกฎหมาย (เช่น รัฐมนตรีช่วยว่าการ) อย่างไรก็ตาม ความเป็นไปได้ทางรัฐธรรมนูญนี้ยังไม่เคยถูกนำมาใช้

ตามมาตรา 11 ของกฎหมายรัฐบาล “ การเป็นสมาชิกของรัฐบาลจะต้องเป็นชาวสเปน เป็นผู้ใหญ่ มีสิทธิออกเสียงเลือกตั้งทั้งแบบแอctive และ passive รวมทั้งต้องไม่ถูกจำกัดการจ้างงานหรือดำรงตำแหน่งราชการตามคำพิพากษาของศาล ” ^{[ 7 ]}

สมาชิกของรัฐบาลมีกระบวนการทางอาญาเป็นของตนเอง และสามารถถูกพิจารณา คดีโดยศาลอาญาของศาลฎีกา เท่านั้น ^{[ 13 ]}

การเริ่มต้นคดีในข้อหากบฏหรือต่อต้านความมั่นคงของรัฐจะต้องตอบสนองต่อความคิดริเริ่มของสมาชิกสภาผู้แทนราษฎร หนึ่งในสี่เท่านั้น และต้องได้รับการอนุมัติจาก เสียง ข้างมากเด็ดขาด^{[ 14 ]}และ ไม่สามารถให้ การอภัยโทษได้ในกรณีดังกล่าว^{[ 15 ]}

มาตรา 101 ของรัฐธรรมนูญสเปนระบุว่า "รัฐบาลจะลาออกหลังจากการเลือกตั้งทั่วไป ในกรณีที่สูญเสียความไว้วางใจจากรัฐสภาตามที่กำหนดไว้ในรัฐธรรมนูญ หรือเมื่อประธานาธิบดีลาออกหรือเสียชีวิต รัฐบาลที่กำลังจะพ้นจากตำแหน่งจะยังคงปฏิบัติหน้าที่ต่อไปจนกว่ารัฐบาลใหม่จะเข้ารับตำแหน่ง" ^{[ 16 ]}

ระหว่างการอนุมัติรัฐธรรมนูญในปี 1978 และการอนุมัติพระราชบัญญัติรัฐบาลในปี 1997 ไม่มีข้อจำกัดที่ชัดเจนต่ออำนาจของรัฐบาลที่ปฏิบัติหน้าที่อยู่ ยกเว้นสิ่งที่หลักคำสอนและแนวปฏิบัติของรัฐสภากล่าวไว้ ด้วยหลักการทางรัฐธรรมนูญนี้ มีเจตนาว่าการสืบทอดตำแหน่งจากรัฐบาลหนึ่งไปยังอีกรัฐบาลหนึ่งจะไม่ส่งผลกระทบต่อความต่อเนื่องพื้นฐานของการดำเนินการของรัฐบาล หรือไม่ให้เกิดภาวะอัมพาตหรือความผิดปกติในระบบโดยรวม^{[ 17 ]}ความจำเป็นในการไม่ปล่อยให้รัฐสมัยใหม่ขาดหน่วยงานปกครองส่วนกลางนี้ได้รับการอธิบายอย่างดีใน คำประกาศ ของศาลฎีกาที่ว่า "เป็นเรื่องง่ายที่จะเข้าใจว่าสเปนไม่สามารถขาดรัฐบาลได้แม้เพียงไม่กี่ชั่วโมง" ^{[ 18 ]}

ในปี พ.ศ. 2540 ได้มีการออกพระราชบัญญัติรัฐบาล ซึ่งควบคุมรัฐบาลรักษาการไว้ในหัวข้อที่ 4 นอกจากบทบัญญัติรัฐธรรมนูญที่กล่าวถึงข้างต้นแล้ว มาตรา 21 ของพระราชบัญญัติรัฐบาลยังกำหนดว่า "รัฐบาลรักษาการจะต้องอำนวยความสะดวกให้กระบวนการจัดตั้งรัฐบาลใหม่และการถ่ายโอนอำนาจเป็นไปอย่างปกติ และจำกัดหน้าที่ของตนไว้เฉพาะการบริหารราชการแผ่นดินตามปกติ โดยงดเว้นจากการใช้มาตรการอื่นใด เว้นแต่ในกรณีฉุกเฉินที่ได้รับการรับรองอย่างถูกต้อง หรือด้วยเหตุผลที่เป็นประโยชน์ต่อสาธารณะซึ่งได้รับการรับรองอย่างชัดเจน" ^{[ 19 ]}

บทความนี้ยังกำหนดข้อจำกัดที่ชัดเจนสำหรับนายกรัฐมนตรีโดยห้ามมิให้พวกเขา "เสนอต่อพระมหากษัตริย์ให้ยุบสภาใด ๆ หรือรัฐสภายกประเด็นเรื่องความไว้วางใจ หรือเสนอต่อพระมหากษัตริย์ให้จัดการลงประชามติปรึกษาหารือ" และห้ามมิให้รัฐบาล "อนุมัติร่าง พระราชบัญญัติ งบประมาณทั่วไปของรัฐหรือเสนอร่างกฎหมายต่อรัฐสภา " รัฐบาลไม่สามารถใช้อำนาจนิติบัญญัติที่รัฐสภามอบให้ในขณะที่ทำหน้าที่เป็นรัฐบาลรักษาการได้^{[ 19 ]}

ในสมัยรัฐบาลรักษาการปี 2015-2016 ของมาริอาโน ราโฆยรัฐบาลปฏิเสธที่จะอยู่ภายใต้การควบคุมของสภาผู้แทนราษฎร ซ้ำแล้วซ้ำ เล่า โดยอ้างว่าไม่มีความสัมพันธ์ที่ไว้วางใจได้ระหว่างอำนาจทั้งสอง เนื่องจากเป็นรัฐบาลรักษาการ ดังนั้นอำนาจนิติบัญญัติจึงไม่สามารถควบคุมอำนาจบริหารได้ เมื่อเผชิญกับสถานการณ์นี้ รัฐสภาได้ประณามอำนาจบริหารต่อหน้าศาลรัฐธรรมนูญที่ปฏิเสธที่จะยอมอยู่ภายใต้การควบคุม และในวันที่ 22 พฤศจิกายน 2018 ศาลสูงได้ตัดสินว่ารัฐบาล "บ่อนทำลายอำนาจตามรัฐธรรมนูญ" ที่รัฐธรรมนูญมอบให้แก่รัฐสภา และถึงแม้ว่า "การควบคุมการกระทำของรัฐบาลโดยปกติจะดำเนินการภายในกรอบความไว้วางใจที่ต้องมีอยู่ระหว่างรัฐบาลและรัฐสภา" แต่นั่นไม่ได้หมายความว่า "ในกรณีพิเศษ เช่น ในช่วงเวลาที่ไม่มีความสัมพันธ์แห่งความไว้วางใจระหว่างรัฐสภาและรัฐบาล หน้าที่การควบคุมดังกล่าวจะไม่สามารถใช้ได้" เนื่องจาก "หน้าที่การควบคุมที่สอดคล้องกับรัฐสภาเป็นสิ่งที่แฝงอยู่ในลักษณะตัวแทนและในรูปแบบของรัฐบาลรัฐสภาที่บัญญัติไว้ในมาตรา 1.3 ของรัฐธรรมนูญ ซึ่งไม่สามารถปฏิเสธการใช้หน้าที่การควบคุมทั้งหมดของสภาได้ เนื่องจากจะส่งผลกระทบต่อดุลยภาพของอำนาจที่กำหนดไว้ในรัฐธรรมนูญของเรา" ^{[ 20 ] [ 21 ]}

ณ ปี 2025 รัฐบาลรักษาการที่ดำรงตำแหน่งยาวนานที่สุดในทางการเมืองของสเปนนับตั้งแต่การฟื้นฟูประชาธิปไตยในปี 1977 คือรัฐบาลของราโฆย ในปี 2015–2016 ซึ่งครองอำนาจนานถึง 316 วัน^{[ 22 ]}

สำนักงานนายกรัฐมนตรีและสำนักงานใหญ่ของรัฐบาลตั้งอยู่ในพระราชวังมอนโคลอานอกกรุงมาดริดการประชุมคณะรัฐมนตรีก็จัดขึ้นที่นี่เช่นกัน ภายในพระราชวังแห่งนี้ยังมีสำนักงานของรองนายกรัฐมนตรีสำนักงานใหญ่ของกระทรวงประธานาธิบดีและสำนักงานโฆษกรัฐบาลหน่วยงานราชการส่วนใหญ่ตั้งอยู่ในใจกลางเมืองมาดริด โดยแต่ละแห่งมีอาคารของตนเอง กระทรวงหลายแห่งตั้งอยู่ในอาคารสำนักงานผู้ว่าการแห่งใหม่ (New Ministries complex )

รัฐบาลสเปนมีหน่วยงานที่ปรึกษาหลักสองแห่ง:

• สภาที่ปรึกษาแห่งรัฐซึ่งทำหน้าที่ให้คำแนะนำแก่รัฐบาลในเรื่องกฎหมายและประเด็นต่างๆ ที่ไม่อยู่ในขอบเขตอำนาจของหน่วยงานให้คำปรึกษาอื่นๆ
• สภาเศรษฐกิจและสังคมมีหน้าที่ให้คำแนะนำแก่รัฐบาลในเรื่องเศรษฐกิจ สังคม และแรงงาน

งบประมาณแผ่นดินถือเป็นหนึ่งในกฎหมายที่สำคัญที่สุดที่รัฐบาลสามารถผ่านได้ ตามรัฐธรรมนูญรัฐบาลเป็นเพียงองค์กรเดียวที่สามารถเสนอร่างงบประมาณได้ รัฐสภาอาจรับรอง ปฏิเสธ หรือเสนอการแก้ไข หากรัฐสภาอนุมัติการแก้ไขงบประมาณทั้งหมด งบประมาณนั้นจะถูกปฏิเสธโดยอัตโนมัติ

นับตั้งแต่การประกาศใช้รัฐธรรมนูญปี 1978สเปนได้ถูกสถาปนาเป็นรัฐเอกภาพแบบกระจายอำนาจ ซึ่งให้อำนาจปกครองตนเองในระดับสูงแก่ภูมิภาคต่างๆ สองภูมิภาคแรกที่ได้รับอำนาจปกครองตนเองคือแคว้นบาสก์และแคว้นกาตาลุญญาในปี 1979 ในปี 1981 อีกสี่ภูมิภาคได้รับอำนาจปกครองตนเอง ได้แก่อันดาลูเซีย อัส ตูเรียส กัน ตา เบรียและกาลิเซียหนึ่งปีต่อมา อีกเจ็ดภูมิภาคได้รับอำนาจปกครองตนเอง ได้แก่ อารากอนหมู่เกาะคานารีกัสตีลยา-ลามานชา นาบาร์รามูร์เซียและลา ริโอฮา สี่ภูมิภาคสุดท้ายที่ได้รับอำนาจปกครองตนเองคือหมู่เกาะบาเลอาริกกัสตีลยาและเลออนเอ็กซ์เตรมาดูราและมาดริดทั้งหมดในปี 1983

รัฐธรรมนูญยังได้มอบอำนาจปกครองตนเองให้แก่เมืองเซวตาและเมลียาซึ่งได้เริ่มดำเนินการในปี 1995 รัฐธรรมนูญยังให้โอกาสที่เมืองทั้งสองจะกลายเป็นชุมชนปกครองตนเองอย่างเต็มรูปแบบ แต่จนถึงปี 2025 เมืองทั้งสองก็ยังไม่ได้ยื่นคำขอในเรื่องนี้

แม้ว่า ตำแหน่งข้าหลวงใหญ่หรือข้าหลวงใหญ่ ซึ่งเป็นเจ้าหน้าที่อาวุโสที่ปกติดำรงตำแหน่งรัฐมนตรีช่วยว่าการหรือปลัดกระทรวง และได้รับมอบหมายภารกิจเฉพาะ จะ ไม่ใช่ตำแหน่งที่พบได้บ่อยนักในฝ่ายบริหาร แต่ก็มีอยู่จริง

ณ ปี 2025 มีข้าหลวงใหญ่ 2 คน ข้าหลวงพิเศษ 3 คน และข้าหลวง 2 คน โดยทั้งหมดมีตำแหน่งเทียบเท่าปลัดกระทรวง:

• ข้าหลวงใหญ่เพื่อการต่อสู้กับความยากจนของเด็กจัดตั้งขึ้นในปี 2018 เพื่อยุติความยากจนและความไม่เท่าเทียมกันในวัยเด็กในสเปน และเพื่อกำกับดูแลการปฏิบัติตามอนุสัญญาว่าด้วยสิทธิเด็กและข้อตกลงระหว่างประเทศอื่นๆ ที่เกี่ยวข้องกับเรื่องนี้โดยหน่วยงานต่างๆ มีตำแหน่งเทียบเท่าปลัดกระทรวงและขึ้นตรงต่อนายกรัฐมนตรี^{[ 23 ]}
• คณะกรรมาธิการระดับสูงสำหรับประเทศผู้ประกอบการของสเปนก่อตั้งขึ้นในปี 2020 เพื่อประสานงานการดำเนินการทั้งหมดที่เกี่ยวข้องกับการเป็นผู้ประกอบการทางเศรษฐกิจและเทคโนโลยี มีตำแหน่งเทียบเท่าปลัดกระทรวงและขึ้นตรงต่อนายกรัฐมนตรี^{[ 24 ]}
• กรรมาธิการพิเศษสำหรับพันธมิตรเพื่อเศรษฐกิจภาษาใหม่จัดตั้งขึ้นในปี 2022 เพื่อส่งเสริมและประสานงานโครงการทั้งหมดที่เกี่ยวข้องกับโครงการภาครัฐและเอกชนที่มีจุดมุ่งหมายเพื่อใช้ภาษาสเปนและภาษาอื่นๆ ในกลุ่ม ภาษาสเปนในด้านปัญญาประดิษฐ์มีตำแหน่งเทียบเท่าปลัดกระทรวงและขึ้นตรงต่อรัฐมนตรีว่าการกระทรวงเศรษฐกิจ^{[ 25 ]}
• กรรมาธิการพิเศษด้านการขนส่ง การสัญจร และวาระเมืองจัดตั้งขึ้นในปี 2022 เพื่อส่งเสริมและประสานงานโครงการภาครัฐและเอกชนด้านการขนส่ง การสัญจร และวาระเมืองทั้งหมด มีสถานะเทียบเท่าปลัดกระทรวง และขึ้นตรงต่อรัฐมนตรีว่าการกระทรวงคมนาคม^{[ 26 ]}
• คณะกรรมาธิการพิเศษเพื่อการบูรณะเกาะลาปาลมา จัดตั้งขึ้นในปี 2022 เพื่อประสานงานและส่งเสริมการดำเนินการที่ฝ่ายบริหารทั่วไป นำมาใช้ เพื่อซ่อมแซมความเสียหายที่เกิดจากการระเบิดของภูเขาไฟและการบูรณะเกาะลาปาลมา มีตำแหน่งเทียบเท่าปลัดกระทรวง และขึ้นตรงต่อรัฐมนตรีสำนักประธานาธิบดี แม้ว่าในทางปฏิบัติจะขึ้นตรงต่อรัฐมนตรีว่าการกระทรวงคมนาคมก็ตาม^{[ 27 ]}
• คณะกรรมาธิการด้านอวกาศ 'PERTE'ก่อตั้งขึ้นในปี 2022 เพื่อส่งเสริมและประสานงานโครงการทั้งหมดที่เกี่ยวข้องกับโครงการภาครัฐและเอกชนซึ่งมีเป้าหมายเพื่อปฏิรูปอุตสาหกรรมอวกาศของสเปน และเพื่อช่วยเหลือกระทรวงวิทยาศาสตร์ในการดำเนินการที่จำเป็นเพื่อสร้างหน่วยงานอวกาศของสเปน^{[ 28 ]}
• คณะกรรมาธิการส่งเสริมพลังงานที่ยั่งยืนในหมู่เกาะจัดตั้งขึ้นในปี 2022 เพื่อประสานงานและส่งเสริมนโยบายสาธารณะด้านพลังงานที่ยั่งยืนใน หมู่เกาะ บาเลอริกและคานารีขึ้นอยู่กับเลขาธิการแห่งรัฐด้านพลังงานของกระทรวงการเปลี่ยนผ่านทางนิเวศวิทยา^{[ 29 ]}

• เนื่องจากการรั่วไหลของน้ำมันจากเรือ Prestigeในช่วงปลายปี 2545 รัฐบาลจึงได้จัดตั้งคณะกรรมาธิการสำหรับการดำเนินการที่เกิดจากภัยพิบัติของเรือ "Prestige" ขึ้นในปี 2546 เพื่อร่วมมือในการดำเนินการซ่อมแซมความเสียหายที่เกิดขึ้นจากเหตุการณ์ดังกล่าว คณะกรรมาธิการนี้ถูกยุบในปี 2547 มีตำแหน่งเทียบเท่ารัฐมนตรี และขึ้นตรงต่อรองนายกรัฐมนตรี^{[ 30 ]}

  เพื่อจุดประสงค์นี้ ระหว่างปี 2546 ถึง 2547 จึงมีคณะกรรมการสองคน คนหนึ่งขึ้นอยู่กับรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการพัฒนาและอีกคนหนึ่งขึ้นอยู่กับ รัฐมนตรี ว่า การ กระทรวงสิ่งแวดล้อม^{[ 31 ]}

• ในปี พ.ศ. 2546 ได้มีการจัดตั้งคณะกรรมาธิการรัฐบาลเพื่อการมีส่วนร่วมของสเปนในการฟื้นฟูอิรักและตำแหน่งดังกล่าวตกเป็นของรัฐมนตรีกระทรวงกลาโหม^{[ 32 ]}
• หลังจากการวางระเบิดรถไฟในมาดริดในปี 2547รัฐบาลได้จัดตั้งข้าหลวงใหญ่เพื่อช่วยเหลือเหยื่อของการก่อการร้ายซึ่งมีตำแหน่งเทียบเท่ารัฐมนตรีและขึ้นตรงต่อนายกรัฐมนตรี^{[ 33 ]}
• ในปี พ.ศ. 2548 ได้มีการจัดตั้งคณะกรรมาธิการของรัฐบาลเพื่อจัดงานเฉลิมฉลองอเมริกาคัพครั้งที่ 32เพื่อประสานงานการจัดงานอเมริกาคัพในปี พ.ศ. 2550หลังจากนั้นคณะกรรมาธิการก็ยุติการปฏิบัติหน้าที่ มีตำแหน่งเทียบเท่าปลัดกระทรวง และขึ้นตรงต่อ รัฐมนตรี ว่าการกระทรวงการบริหารราชการแผ่นดิน^{[ 34 ]}
• ระหว่างปี 2011 ถึง 2013 มีตำแหน่งผู้แทนรัฐบาลสำหรับการดำเนินการที่เกิดจากแผ่นดินไหวที่ลอร์กาซึ่งเปลี่ยนชื่อในปี 2012 เป็นผู้แทนรัฐบาลสำหรับการฟื้นฟูและการฟื้นฟูเศรษฐกิจของเขตลอร์กาเพื่อประสานงาน ตรวจสอบ และเสนอแนะต่อรัฐบาลเกี่ยวกับมาตรการในการซ่อมแซมและสร้างพื้นที่ที่ได้รับผลกระทบจากแผ่นดินไหวที่ลอร์กาในปี 2011 ขึ้นใหม่โดยความร่วมมือกับภูมิภาคเมอร์เซียและสภาเมืองลอร์กาตำแหน่งนี้มีสถานะเทียบเท่ารัฐมนตรี และขึ้นตรงต่อรัฐมนตรีว่าการกระทรวงประธานาธิบดีและกระทรวงการพัฒนา^{[ 35 ]}
• ระหว่างปี 2012 ถึง 2018 มีตำแหน่งข้าหลวงใหญ่แห่งรัฐบาลเพื่อแบรนด์สเปนเพื่อปรับปรุงภาพลักษณ์ต่างประเทศและส่งเสริมประเทศสเปน ตำแหน่งนี้มีลำดับชั้นเทียบเท่ารัฐมนตรีช่วยว่าการ และขึ้นตรงต่อรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการต่างประเทศในปี 2018 อำนาจหน้าที่ของตำแหน่งนี้ถูกโอนไปให้ รัฐมนตรีช่วยว่า การฝ่ายสเปนระดับโลก
• คณะกรรมาธิการของรัฐบาลสำหรับความท้าทายด้านประชากรศาสตร์ ซึ่งจัดตั้งขึ้นในปี 2017 เพื่อพัฒนากลยุทธ์ร่วมกันทั่วประเทศเพื่อรับมือกับการสูงวัยของประชากรการลดลงของประชากรในพื้นที่ และผลกระทบของประชากรที่เคลื่อนย้ายไปมามีสถานะเทียบเท่าปลัดกระทรวง และเป็นส่วนหนึ่งของกระทรวงนโยบายดินแดน [ ^{36 ] ถูก}ยกเลิกในปี 2020 และอำนาจหน้าที่ของคณะกรรมาธิการถูกโอนไปยังสำนักเลขาธิการทั่วไปสำหรับความท้าทายด้านประชากรศาสตร์ที่จัดตั้งขึ้นใหม่
• ข้าหลวงใหญ่สำหรับวาระปี 2030 ซึ่งก่อตั้งขึ้นในปี 2018 เพื่อประสานงานการดำเนินการทั้งหมดที่ดำเนินการโดยหน่วยงานภาครัฐเพื่อให้บรรลุเป้าหมายการพัฒนาที่ยั่งยืนมีสถานะเทียบเท่าปลัดกระทรวงและเป็นส่วนหนึ่งของสำนักงานนายกรัฐมนตรี^{[ 23 ]} ถูกยกเลิกในปี 2020 และอำนาจหน้าที่ของข้าหลวง ใหญ่ถูกโอนไปยังสำนักเลขาธิการแห่งรัฐสำหรับวาระปี 2030

นี่คือโลโก้อย่างเป็นทางการของรัฐบาลสเปน ด้านซ้ายเป็น ธง สหภาพยุโรปและธงชาติสเปนส่วนตรงกลางเป็นตราแผ่นดินของสเปนและคำว่าGobierno de España (รัฐบาลสเปน) โลโก้ของ กระทรวงต่างๆประกอบด้วยสี่เหลี่ยมสีเหลืองเพิ่มเติมทางด้านขวาของโลโก้รัฐบาล ซึ่งมีชื่อของกระทรวงนั้นๆ กำกับอยู่ โดยใช้แบบอักษรเดียวกัน ( Gill Sans )

• หน่วยงานราชการของสเปน
• รายชื่อนายกรัฐมนตรีของสเปน
• การเมืองของสเปน
• รายชื่อรัฐบาลระดับภูมิภาคของสเปน
• การปกครองส่วนท้องถิ่นในสเปน

วิกิมีเดียคอมมอน ส์มีสื่อที่เกี่ยวข้องกับรัฐบาลสเปน

• เว็บไซต์อย่างเป็นทางการ
• กฎหมายฉบับที่ 50/1997 ของรัฐบาล Boe.es