กระทรวงการคลัง

คลังคือ :
- หน่วยงานของรัฐที่เกี่ยวข้องกับการเงินและภาษีเช่นกระทรวงการคลังในบริบททางธุรกิจ คือฝ่ายบริหารการเงินของบริษัท
- สถานที่หรือตำแหน่งที่เก็บรักษา สมบัติเช่นเงินตรา หรือสิ่งของมีค่า ซึ่งอาจเป็นทรัพย์สิน ของรัฐหรือราชวงศ์สมบัติของโบสถ์หรืออยู่ใน ความครอบครอง ของเอกชน
โดยทั่วไปแล้ว หัวหน้าหน่วยงานคลังจะเรียกว่าเหรัญญิกตำแหน่งนี้อาจไม่ได้มีอำนาจควบคุมขั้นสุดท้ายเหนือการดำเนินการของหน่วยงานคลังเสมอไป โดยเฉพาะอย่างยิ่งหากผู้ดำรงตำแหน่งนี้ไม่ใช่ตัวแทนที่มาจากการเลือกตั้ง
โดยปกติแล้ว คำคุณศัพท์ที่ใช้เรียกคลังสมบัติคือ " treasurial " ส่วนคำว่า "tresorial" ก็สามารถใช้ได้เช่นกัน แต่โดยทั่วไปแล้วจะหมายถึงสิ่งที่เกี่ยวข้องกับเหรัญญิก
ประวัติศาสตร์

สิ่งประดิษฐ์ที่ทำจากเงินและทองคำที่เก่าแก่ที่สุดที่พบมาจากทะเลสาบวาร์นาในบัลแกเรียมีอายุระหว่าง 4250–4000 ปีก่อนคริสตกาล[ 1 ] [ 2 ]ส่วนสิ่งประดิษฐ์ที่ทำจากทองแดงที่เก่าแก่ที่สุดมีอายุระหว่าง 9000–7000 ปีก่อนคริสตกาล[ 3 ]
...และยังมีเงินจำนวนหลายพันทาเลนต์ รวมถึงสมบัติของราชวงศ์ทั้งหมดซึ่งมีมูลค่ามหาศาล...
คำว่า thêsauros (คลังสมบัติ) ในภาษากรีกถูกใช้ครั้งแรกใน สมัย คลาสสิกเพื่ออธิบายอาคารที่สร้างขึ้นเพื่อถวายของบูชาแด่เทพเจ้าเช่นคลังสมบัติซิฟเนียนในเดลฟีหรืออาคารที่คล้ายกันหลายแห่งที่สร้างขึ้นในโอลิมเปีย ประเทศกรีซโดยนครรัฐต่างๆ ที่แข่งขันกันเพื่อสร้างความประทับใจให้แก่ผู้อื่นในระหว่างการแข่งขันกีฬาโอลิมปิกโบราณในสมัยกรีกโบราณคลังสมบัติมักจะถูกรวมเข้าไว้ในอาคารทางศาสนา เช่น วิหาร ทำให้เงินทุนของรัฐมีความศักดิ์สิทธิ์และเพิ่มข้อจำกัดทางศีลธรรมนอกเหนือจากบทลงโทษสำหรับผู้ที่จะเข้าถึงเงินทุนเหล่านี้
คลังสมบัติของกษัตริย์ภายในพระราชวังในเยรูซาเล็มโบราณถือว่ามีลักษณะคล้ายคลึงกับคลังสมบัติของวิหาร[ 5 ]คลังสมบัติของวิหารในถิ่นฐานมีเจ้าหน้าที่ที่ได้รับการแต่งตั้งและทำหน้าที่คล้ายกับธนาคาร[ 6 ]
...อันที่จริง แทบทุกเมืองมีสถานที่สำหรับรับฝากเงินศักดิ์สิทธิ์...
ในการขุดค้นเมืองเปอร์เซโพลิส มีการค้นพบ ข้อความที่มีข้อมูลเกี่ยวกับกิจกรรมของคลังวิหารซึ่งมีอายุย้อนไปถึงศตวรรษที่ 5 ก่อนคริสต์ศักราช ข้อความที่เขียนด้วยภาษาเอลามระบุชื่อผู้ดูแลคลังว่าganzabara [ 8 ] [ 9 ] [ 10 ]
คำโรมันโบราณaerariumหมายถึงคลังสมบัติของวุฒิสภา ส่วนfiscusหมายถึงคลังสมบัติของจักรพรรดิที่ใช้โดยจักรพรรดิ[ 11 ] [ 12 ]
กระทรวงการคลังในฐานะหน่วยงานของรัฐบาล
กระทรวงการคลัง
ในสหราชอาณาจักรกระทรวงการคลังของพระมหากษัตริย์อยู่ภายใต้การกำกับดูแลของรัฐมนตรีว่าการกระทรวง การคลัง ส่วนตำแหน่งเกียรติยศดั้งเดิมคือ ลอร์ดแห่งกระทรวงการคลัง (First Lord of the Treasury) นั้น นายกรัฐมนตรีเป็น ผู้ ดำรงอยู่ และกรมสรรพากรและศุลกากรของพระมหากษัตริย์เป็นผู้บริหารระบบภาษี
ในสหรัฐอเมริการัฐมนตรี คลังขึ้นตรงต่อรัฐมนตรีว่าการ กระทรวงการคลังซึ่งได้รับการแต่งตั้งจากฝ่ายบริหาร ส่วน กรมสรรพากร ( IRS )เป็นหน่วยงานจัดเก็บรายได้ของกระทรวงการคลังสหรัฐฯ
กระทรวงการคลัง
ในหลายประเทศ หน่วยงานที่รับผิดชอบ ด้านการคลังเรียกว่า "กระทรวงการคลัง"และหัวหน้าหน่วยงานเรียกว่ารัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลังตัวอย่างเช่นบังกลาเทศเบลเยียมแคนาดากานาอินเดียอิตาลีญี่ปุ่นมาเลเซียเนเธอร์แลนด์นิวซีแลนด์ปากีสถานสิงคโปร์สเปนและซิมบับเว
ทั้งคู่
ในบางประเทศ อาจมี "กระทรวงการคลัง" ควบคู่ไปกับ "กระทรวงการคลัง" ที่แยกออกมาต่างหาก โดยมีหน้าที่แบ่งแยกกัน
กระทรวงการคลัง (ภาษาโปแลนด์: Skarb Państwa ) เป็นตัวแทนของรัฐโปแลนด์ในด้าน ความสัมพันธ์ ทางกฎหมายแพ่งซึ่งถือว่ากระทรวงการคลังเป็นหุ้นส่วนที่เท่าเทียมกับนิติบุคคลเอกชน (ตรงข้ามกับความสัมพันธ์ทางกฎหมายมหาชน ซึ่งรัฐโดยผ่านหน่วยงานของรัฐ จะเป็นผู้ตัดสินฝ่ายเดียวเกี่ยวกับสถานะทางกฎหมายของบุคคล) กระทรวงการคลังอาจมีเจ้าหน้าที่หรือสถาบันต่างๆ เป็นตัวแทน ขึ้นอยู่กับสถานการณ์ และมีกระทรวงของตนเอง คือ กระทรวงการคลัง ในทางประวัติศาสตร์ กระทรวงการคลังถูกก่อตั้งขึ้นในสมัยราชอาณาจักรโปแลนด์ในปี ค.ศ. 1590 เมื่อคลังสาธารณะ (หรือ คลัง ของพระมหากษัตริย์) ถูกแยกออกจากคลังหลวง
รัฐบาลยูเครนประกอบด้วยกระทรวงการคลังและกระทรวงการคลังแห่งรัฐ เช่นเดียวกับในอิตาลีก่อนที่จะมีการจัดตั้งกระทรวงเศรษฐกิจแบบรวมศูนย์
ในรัฐบาลกลางของออสเตรเลียมีรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลังและนายคลังดำรงตำแหน่งร่วมกันกระทรวงการคลังมีหน้าที่รับผิดชอบในการจัดทำงบประมาณของรัฐบาล นโยบายเศรษฐกิจ (ยกเว้นนโยบายการเงิน ) การกำกับดูแลตลาดบางส่วน และนโยบายรายได้ (ซึ่งบริหารโดยสำนักงานสรรพากรแห่งออสเตรเลีย ) ส่วนรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลัง ซึ่งบริหารกระทรวงการคลังมีหน้าที่รับผิดชอบในการบริหารงบประมาณ การใช้จ่ายของรัฐบาล และการยกเลิกกฎระเบียบของตลาด
คลังในฐานะสถานที่ตั้ง
คลังสมบัติยังหมายถึงห้องหรืออาคารที่ใช้เก็บรักษาวัตถุมีค่าหรือของมีค่า[ 13 ]โดยเฉพาะอย่างยิ่งวัตถุศิลปะที่ทำจากโลหะมีค่าและอัญมณีของผู้ปกครองหรือนักสะสมอื่น ๆ ซึ่งเก็บไว้ในห้องที่ปลอดภัยและมักพบในห้องใต้ดินของพระราชวังหรือปราสาท
คลังของรัฐ
ในอดีต รายได้ที่กษัตริย์เก็บรวบรวมจะถูกเก็บไว้ในป้อมปราการที่ปลอดภัย กษัตริย์แห่งอังกฤษมักใช้หอคอยแห่งลอนดอนซึ่งเป็นที่ตั้งของโรงกษาปณ์หลวง ด้วย ในปัจจุบัน เงินสำรองทองคำจะ ถูกเก็บไว้ใน ธนาคารกลางของประเทศเงินสำรองทองคำของสหราชอาณาจักรถูกเก็บไว้ในห้องนิรภัยที่ธนาคารแห่งอังกฤษ[ 14 ]
ประเทศที่มีทองคำสำรองมากที่สุดคือสหรัฐอเมริกา สหรัฐฯ อ้างว่ามีทองคำ 8,133.5 ตัน ซึ่งเก็บไว้ที่ฟอร์ตน็อกซ์ (58%) เวสต์พอยต์ (20%) โรงกษาปณ์สหรัฐฯในเดนเวอร์ (16%) และส่วนที่เหลือ (ประมาณ 5%) อยู่ที่ธนาคารกลางแห่งนิวยอร์ก[ 15 ]
เงินสำรองที่ใหญ่เป็นอันดับสอง คือเงินสำรองของเยอรมนี ซึ่งเก็บรักษาไว้ที่ธนาคาร กลาง เยอรมนี (Deutsche Bundesbank)ในแฟรงก์เฟิร์ตอัมไมน์ธนาคารกลางสหรัฐ (Federal Reserve Bank) ในนิวยอร์ก และธนาคารแห่งอังกฤษ (Bank of England) ในลอนดอน[ 16 ]
ส่วนที่สาม ซึ่งอยู่ในความดูแลของIMFนั้น อยู่ในรูปแบบเงินฝากที่กำหนดไว้จำนวนหนึ่ง
เชื่อกันว่าคลังเหล่านี้ตรงตามเกณฑ์สำคัญหลายประการ ซึ่งรวมถึงประสิทธิภาพด้านต้นทุน ความปลอดภัย และความสามารถในการชำระบัญชีเงินสำรองในระยะเวลาอันสั้น[ 16 ]
คลังของโบสถ์
คริสตจักรมีสมบัติมากมายที่มีคุณค่าทางจิตวิญญาณหรือศาสนามากกว่ามูลค่าทางการเงิน สมบัติเหล่านี้ถูกเก็บรักษาไว้ในห้องสมบัติของมหาวิหารส่วนใหญ่ สมบัติเหล่านี้อยู่ในรูปของพระธาตุรูปเคารพต้นฉบับวัตถุบูชาและเครื่องแต่งกายในพิธีกรรมที่น่าสนใจเป็นพิเศษคือ พระวรสารเซนต์แชดที่มหาวิหารลิชฟิลด์และคัมภีร์โคเด็กซ์ไอเคนซิสที่โบสถ์เซนต์แคทเธอรีน เมือง มาเซก ห้องสมบัติของมหาวิหารอาเคินมีสิ่งประดิษฐ์ล้ำค่าหลายชิ้น เช่นไม้กางเขนแห่งโลแธร์และพระวรสารคลังสมบัติ
คลังส่วนตัว
การสะสมสมบัติส่วนตัว ซึ่งวัตถุที่รวบรวมไว้นั้นเป็นเพราะความสนใจของผู้สะสม มากกว่าคุณค่าที่แท้จริงนั้น มีมาตั้งแต่สมัยกรีกโบราณ และโดยเฉพาะอย่างยิ่งในสมัยโรมัน[ 17 ]ตัวอย่างเช่น จักรพรรดิโรมันหลายพระองค์ได้ทุ่มเทความพยายามอย่างมากในการนำเสาโอเบลิสก์ ของอียิปต์ จากตะวันออกกลางมายังกรุงโรมหรือทรงสั่งทำสำเนาขึ้นในกรุงโรมเอง ในยุคกลาง กษัตริย์หลายพระองค์มีสวนสัตว์ที่เลี้ยงสัตว์แปลก ๆเฮนรีที่ 3 (ครองราชย์ ค.ศ. 1216-1292) ทรงเป็นเจ้าของเสือดาว 3 ตัว หมีขั้วโลก 1 ตัว และช้างแอฟริกา 1 ตัว ในขณะที่จักรพรรดิเฟรเดอริกที่ 2 (ครองราชย์ ค.ศ. 1220-1250) ทรงเป็นเจ้าของยีราฟ เสือชีตาห์ ลิงซ์ เสือดาว นกแปลก ๆ และช้าง 1 ตัว และยังมีเหยี่ยวหายากอีกหลายชนิด คอลเลกชันของสะสมแปลก ๆ ส่วนตัวในอังกฤษได้รับการระบุว่าเป็นของฟรานซิส เบคอน นักปราชญ์ในศตวรรษที่ 16 [ 18 ] และในยุโรปเป็นของจักรพรรดิรูดอล์ฟที่ 2ในรัสเซียได้รับการริเริ่มโดยซาร์ปีเตอร์มหาราช[ 19 ] คอลเลกชันสมัยใหม่ที่โดดเด่น ได้แก่ คอลเลกชัน Waddesdonและ Wallaceในสหราชอาณาจักร และ คอลเลกชัน GettyและGuggenheimในสหรัฐอเมริกา