กลับไปหน้าบทความ

อ่าน 4 นาที

อำนาจเชิงกลยุทธ์

หน่วยงานเชิงกลยุทธ์คือหน่วยงานสาธารณะที่จัดตั้งขึ้นเป็นส่วนหนึ่งของการกระจายอำนาจของอังกฤษคำนี้ถูกนำมาใช้ย้อนหลังตั้งแต่เดือนธันวาคม 2024

อำนาจเชิงกลยุทธ์

หน่วยงานเชิงกลยุทธ์คือหน่วยงานสาธารณะที่จัดตั้งขึ้นเป็นส่วนหนึ่งของการกระจายอำนาจของอังกฤษคำนี้ถูกนำมาใช้ย้อนหลังตั้งแต่เดือนธันวาคม 2024 เพื่ออ้างถึงหน่วยงานสาธารณะที่กระจายอำนาจที่มีอยู่แล้วในอังกฤษซึ่งจัดตั้งขึ้นตั้งแต่ปี 2000 หน่วยงานเชิงกลยุทธ์กลายเป็นกฎหมายในปี 2026 ซึ่งเป็นส่วนหนึ่งของพระราชบัญญัติการกระจายอำนาจและการเสริมสร้างศักยภาพชุมชนของอังกฤษปี 2026 [ 1 ] หน่วยงานเชิงกลยุทธ์แบ่งออกเป็นประเภทพื้นฐาน ประเภทนายกเทศมนตรี และประเภทนายกเทศมนตรีที่จัดตั้งขึ้น ซึ่งบ่งชี้ถึงระดับการพัฒนาของโครงสร้างเหล่านี้ในการรับอำนาจและเงินทุนที่กระจายอำนาจ ณ เดือนมิถุนายน 2026 มีหน่วยงานเชิงกลยุทธ์ 20 แห่ง ประกอบด้วยหน่วยงานรวม 13 แห่ง หน่วยงานเขตปกครองรวม 6 แห่งและหน่วยงานมหานครลอนดอนหน่วยงานเชิงกลยุทธ์ทั้งหมดนอกมหานครลอนดอนได้รับการจัดตั้งขึ้นโดยสมัครใจโดยสภาที่ประกอบขึ้นเป็นหน่วยงาน ยกเว้นหน่วยงานเชิงกลยุทธ์พื้นฐาน หน่วยงานทั้งหมดมีนายกเทศมนตรี ของหน่วยงานเชิงกลยุทธ์

ประวัติศาสตร์

หน่วยงานปกครองมหานครลอนดอน

หน่วยงานเชิงกลยุทธ์แรกคือหน่วยงานมหานครลอนดอนซึ่งประกอบด้วยนายกเทศมนตรีแห่งลอนดอนและสภาลอนดอนซึ่งก่อตั้งขึ้นในปี 2543 [ 2 ]

หน่วยงานปกครองส่วนท้องถิ่นรวม และหน่วยงานปกครองส่วนจังหวัดรวม

โอกาสในการสร้าง "หน่วยงานรวม" ได้รับการจัดตั้งขึ้นโดยพระราชบัญญัติประชาธิปไตยท้องถิ่น การพัฒนาเศรษฐกิจ และการก่อสร้าง พ.ศ. 2552ในปี พ.ศ. 2553 รัฐบาลยอมรับข้อเสนอจากสมาคมหน่วยงานปกครองส่วนท้องถิ่นเกรทเทอร์แมนเชสเตอร์ในการจัดตั้งหน่วยงานรวมเกรทเทอร์แมนเชสเตอร์โดยใช้อำนาจตามพระราชบัญญัติประชาธิปไตยท้องถิ่น การพัฒนาเศรษฐกิจ และการก่อสร้าง พ.ศ. 2552ในฐานะหน่วยงานเชิงกลยุทธ์ระดับสูงสุดที่มาจากการเลือกตั้งทางอ้อมสำหรับเกรทเทอร์แมนเชสเตอร์ [ 3 ] หน่วยงานนี้ได้รับการจัดตั้งขึ้นเมื่อวันที่ 1 เมษายน พ.ศ. 2554 พระราชบัญญัติการปกครองส่วนท้องถิ่น พ.ศ. 2554อนุญาตให้มีการถ่ายโอนอำนาจเพิ่มเติมจากรัฐมนตรีว่าการกระทรวงชุมชนและรัฐบาลท้องถิ่นและมอบอำนาจทั่วไปให้แก่หน่วยงานรวม[ 4 ]

ภายในปี 2016 ได้มีการจัดตั้งหน่วยงานบริหารส่วนภูมิภาคแบบรวมศูนย์ขึ้น ครอบคลุม เขตมหานครทั้งหมดซึ่งรวมถึงเขตเมืองใหญ่ของเมืองที่ใหญ่ที่สุดนอกลอนดอน[]ในปี 2016 และ 2017 เริ่มมีการจัดตั้งหน่วยงานบริหารส่วนภูมิภาคแบบรวมศูนย์ขึ้นสำหรับเขตเมืองขนาดเล็ก[]สภาหลักใดๆ ก็สามารถเป็นสมาชิกของหน่วยงานบริหารส่วนภูมิภาคแบบรวมศูนย์ได้

พระราชบัญญัติการยกระดับและการฟื้นฟู พ.ศ. 2566ได้นำหน่วยงานเชิงกลยุทธ์ประเภทเดียวกันนี้มาใช้นอกเขตมหานครลอนดอน ซึ่งก็คือ "หน่วยงานเขตปกครองร่วม" ความแตกต่างที่สำคัญคือ หน่วยงานเหล่านี้ต้องครอบคลุมพื้นที่ทั้งหมดของเขตปกครองนอกเขตมหานคร แบบสองระดับหนึ่งเขตหรือมากกว่านั้น นอกจากนี้ยังอาจรวมถึงหน่วยงานปกครองแบบรวมศูนย์ได้ แต่ เขตปกครองนอกเขตมหานครแบบสองระดับไม่สามารถเป็นสมาชิกได้[ 5 ] [ c ]

ตั้งแต่ปี 2023 มีการจัดตั้งหน่วยงานระดับเขต (เคาน์ตี) รวมกันสำหรับพื้นที่ชนบทมากขึ้น[ d ]

พระราชบัญญัติการกระจายอำนาจของอังกฤษ

ในเดือนธันวาคม พ.ศ. 2567 รัฐบาลของนายสตาร์เมอร์ได้เผยแพร่เอกสารไวท์เปเปอร์ซึ่งเสนอให้หน่วยงานมหานครลอนดอนหน่วยงานรวมและหน่วยงานเขตปกครองรวมถูกกำหนดให้เป็นหน่วยงานเชิงกลยุทธ์ หน่วยงานเหล่านี้จะมีอำนาจหน้าที่ในด้านการขนส่งและโครงสร้างพื้นฐานในท้องถิ่น ทักษะและการสนับสนุนการจ้างงาน ที่อยู่อาศัยและการวางแผนเชิงกลยุทธ์ การพัฒนาเศรษฐกิจและการฟื้นฟู สิ่งแวดล้อมและการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ สุขภาพ ความเป็นอยู่ที่ดี และการปฏิรูปบริการสาธารณะ และความปลอดภัยสาธารณะ รัฐบาลกล่าวว่าตั้งใจที่จะ "เติมเต็มแผนที่" ของการกระจายอำนาจเพื่อให้ทุกส่วนของอังกฤษอยู่ภายใต้หน่วยงานเชิงกลยุทธ์หนึ่งแห่งและสภาหลัก หนึ่ง แห่ง[ 1 ] [ 6 ] [ 7 ] [ e ]

หมวดหมู่

มีอำนาจเชิงกลยุทธ์สามประเภทในอังกฤษ: [ 8 ] [ 7 ]

หมวดหมู่ คำอธิบาย ตัวอย่าง เอกสารอ้างอิง
พื้นฐาน เนื่องจากไม่มีนายกเทศมนตรีที่มาจากการเลือกตั้ง พวกเขาจึงได้รับอำนาจพื้นฐานจากส่วนกลาง
อำนาจเชิงกลยุทธ์ของมูลนิธิแบ่งออกเป็นสองหมวดหมู่ย่อย:
หน่วยงานบริหารส่วนภูมิภาคเดวอนและทอร์เบย์[ f ][ 9 ] [ 10 ] [ 11 ]
นายกเทศมนตรี มีนายกเทศมนตรีที่มาจากการเลือกตั้ง พวกเขาได้รับอำนาจที่กระจายมากขึ้น หน่วยงานบริหารส่วนภูมิภาคยอร์กและนอร์ทยอร์กเชียร์[ g ][ 9 ] [ 10 ]
นายกเทศมนตรีที่จัดตั้งขึ้น เมืองที่มีนายกเทศมนตรีที่มาจากการเลือกตั้งดำรงตำแหน่งมาแล้วอย่างน้อย 18 เดือน และผ่านเกณฑ์ข้อกำหนดด้านการปกครองเพิ่มเติม จะได้รับอำนาจการปกครองส่วนภูมิภาคมากที่สุด โดยเฉพาะอย่างยิ่งอำนาจตามกรอบการจัดระเบียบเศรษฐกิจแบบบูรณาการ (Integrated Settlement) ซึ่งช่วยให้การใช้จ่ายงบประมาณมีความยืดหยุ่นมากขึ้น หน่วยงานบริหารส่วนภูมิภาคเกรทเทอร์แมนเชสเตอร์[ h ][ 9 ] [ 10 ] [ 12 ] [ 13 ]

อำนาจและหน้าที่

นายกเทศมนตรีจากหน่วยงานเชิงกลยุทธ์ต่างๆ เข้าร่วมการประชุมสภาผู้ว่าการเมืองแห่งอังกฤษพฤษภาคม 2025

พระราชบัญญัติการกระจายอำนาจและการเสริมสร้างศักยภาพชุมชนของอังกฤษ พ.ศ. 2569กำหนดอำนาจหน้าที่ของหน่วยงานเชิงกลยุทธ์ไว้ดังนี้[ 14 ] [ 15 ] [ 7 ]

  • การขนส่งและโครงสร้างพื้นฐานในท้องถิ่น รวมถึงการจัดทำแผนการขนส่งในท้องถิ่น
  • ทักษะและการสนับสนุนด้านการจ้างงาน
  • ที่อยู่อาศัยและการวางแผนเชิงกลยุทธ์ รวมถึงการจัดทำกลยุทธ์การพัฒนาพื้นที่[ 16 ]
  • การพัฒนาและการฟื้นฟูเศรษฐกิจ
  • สิ่งแวดล้อมและการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ
  • การปฏิรูปด้านสุขภาพ ความเป็นอยู่ที่ดี และบริการสาธารณะ
  • ความปลอดภัยสาธารณะ
  • วัฒนธรรม
  • กิจการชนบทและชุมชนชายฝั่ง

รายชื่อหน่วยงานเชิงกลยุทธ์

หน่วยงานยุทธศาสตร์ของอังกฤษ ณ เดือนมิถุนายน พ.ศ. 2569

ณ เดือนมิถุนายน ปี 2026 มีหน่วยงานเชิงกลยุทธ์ทั้งหมด 20 แห่ง:

อำนาจเชิงกลยุทธ์ หมวดหมู่ ก่อตั้ง
แคมบริดจ์เชียร์และปีเตอร์โบโรห์นายกเทศมนตรี2 มีนาคม 2560
เชสเชอร์และวอร์ริงตันนายกเทศมนตรี24 กุมภาพันธ์ 2569
คัมเบรียนายกเทศมนตรี24 กุมภาพันธ์ 2569
เดวอนและทอร์เบย์พื้นฐาน5 กุมภาพันธ์ 2568
อีสต์มิดแลนด์สนายกเทศมนตรี27 กุมภาพันธ์ 2567
เกรทเทอร์ลินคอล์นเชียร์นายกเทศมนตรี5 กุมภาพันธ์ 2568
มหานครลอนดอนนายกเทศมนตรีที่จัดตั้งขึ้น3 กรกฎาคม 2543
เกรทเทอร์แมนเชสเตอร์นายกเทศมนตรีที่จัดตั้งขึ้น1 เมษายน 2554
แฮมป์เชียร์และโซเลนต์นายกเทศมนตรี4 มิถุนายน 2569
ฮัลล์และอีสต์ยอร์กเชอร์นายกเทศมนตรี5 กุมภาพันธ์ 2568
แลงคาเชอร์พื้นฐาน5 กุมภาพันธ์ 2568
เขตเมืองลิเวอร์พูลนายกเทศมนตรีที่จัดตั้งขึ้น1 เมษายน 2557
ภาคตะวันออกเฉียงเหนือนายกเทศมนตรีที่จัดตั้งขึ้น7 พฤษภาคม 2567
เซาท์ยอร์กเชียร์นายกเทศมนตรีที่จัดตั้งขึ้น1 เมษายน 2557
ซัสเซ็กซ์และไบรตันนายกเทศมนตรี26 มีนาคม 2569
ทีส์แวลลีย์นายกเทศมนตรี1 เมษายน 2559
เวสต์มิดแลนด์นายกเทศมนตรีที่จัดตั้งขึ้น16 มิถุนายน 2559
ภาคตะวันตกของอังกฤษนายกเทศมนตรี9 เมษายน 2560
เวสต์ยอร์กเชียร์นายกเทศมนตรีที่จัดตั้งขึ้น1 เมษายน 2557
ยอร์กและนอร์ทยอร์กเชียร์นายกเทศมนตรี20 ธันวาคม 2023

การเป็นหุ้นส่วนและความร่วมมือ

ในกรณีที่หน่วยงานเชิงกลยุทธ์มีนายกเทศมนตรี พวกเขาจะเป็นสมาชิกของสภานายกเทศมนตรีแห่งอังกฤษ [ 17 ] และสภา แห่งชาติและภูมิภาคทั่วสหราชอาณาจักร[ 18 ] ซึ่งทั้งสองแห่งก่อตั้งขึ้นโดยรัฐบาลแรงงาน ที่เข้ามาใหม่ ในปี 2024

ภาคเหนืออันยิ่งใหญ่

ในเดือนพฤษภาคม พ.ศ. 2568 นายกเทศมนตรีของหน่วยงานเชิงกลยุทธ์ 8 แห่งจากภาคเหนือของอังกฤษได้ริเริ่มความร่วมมือที่รู้จักกันในชื่อ "The Great North" ความร่วมมือนี้ประกอบด้วยหน่วยงานเชิงกลยุทธ์ทางเหนือที่อยู่ติดกัน 11 แห่ง โดยปัจจุบันมีนายกเทศมนตรีบริหารอยู่ 8 แห่ง (Greater Manchester, Hull and East Yorkshire, Liverpool City Region, North East, South Yorkshire, Tees Valley, West Yorkshire, York และ North Yorkshire) และอีก 3 แห่ง (Cheshire and Warrington, Cumbria, Lancashire) ความร่วมมือนี้ซึ่งมีแบรนด์มาจากGreat North Runจะเป็นผู้นำภารกิจทางการค้าและมุ่งเน้นไปที่ข้อเสนอการลงทุนทั่วภาคเหนือ รวมถึงการเป็นเจ้าภาพจัดการประชุมสุดยอดด้านการลงทุนในภาคเหนือ[ 19 ] [ 20 ] [ 21 ]การขนส่งในพื้นที่ความร่วมมือ The Great North ได้ถูกรวมเข้าไว้ภายใต้หน่วยงานตามกฎหมายTransport for the Northตั้งแต่ปี พ.ศ. 2561

ดูเพิ่มเติม

หมายเหตุ

  1. ^หน่วยงานที่รวมกันเหล่านี้ได้แก่ เขตเมืองลิเวอร์พูล ภาคตะวันออกเฉียงเหนือ ภาคใต้ของยอร์กเชียร์ เวสต์ยอร์กเชียร์ และเวสต์มิดแลนด์ส
  2. ^หน่วยงานที่รวมกันเหล่านี้ได้แก่ Tees Valley, Cambridgeshire และ Peterborough รวมถึง West of England
  3. ^หน่วยงานเขตปกครองร่วมได้รับการแนะนำเพื่อแก้ไขปัญหาของกฎหมายก่อนหน้านี้ที่ทำให้สภาเขตปกครองและสภาอำเภอสามารถขัดขวางไม่ให้สภาเขตปกครองร่วมเข้าร่วมหน่วยงานเขตปกครองร่วมได้ [ 5 ]
  4. ^หน่วยงานปกครองส่วนท้องถิ่นแบบรวม (ระดับมณฑล) ที่จัดตั้งขึ้นตั้งแต่ปี 2023 ได้แก่ ยอร์กและนอร์ทยอร์กเชอร์, อีสต์มิดแลนด์ส, เดวอนและทอร์เบย์, เกรทเทอร์ลินคอล์นเชอร์, ฮัลล์และอีสต์ยอร์กเชอร์, แลงคาเชอร์, เชเชอร์และวอร์ริงตัน, คัมเบรีย, ซัสเซ็กซ์และไบรตัน และแฮมป์เชอร์และโซเลนต์
  5. ^ข้อเสนออีกประการหนึ่งคือ ส่วนที่เหลือของประเทศอังกฤษที่มีระบบการปกครองส่วนท้องถิ่นแบบสองระดับจะถูกจัดระเบียบใหม่ให้เป็นหน่วยงานปกครองส่วนท้องถิ่นแบบรวมศูนย์
  6. ^ ข้อมูลณ เดือนพฤษภาคม 2569
  7. ^ ข้อมูลณ เดือนพฤษภาคม 2569
  8. ^ ข้อมูลณ เดือนพฤษภาคม 2569
ดึงข้อมูลมาจาก " https://en.wikipedia.org/w/index.php?title=Strategic_authority&oldid=1360503708 "

สรุปเนื้อหา

ข้อมูลสำคัญจากบทความ

ข้อมูลสำคัญเกี่ยวกับ อำนาจเชิงกลยุทธ์

หน่วยงานเชิงกลยุทธ์คือหน่วยงานสาธารณะที่จัดตั้งขึ้นเป็นส่วนหนึ่งของการกระจายอำนาจของอังกฤษคำนี้ถูกนำมาใช้ย้อนหลังตั้งแต่เดือนธันวาคม 2024

หน่วยงานปกครองมหานครลอนดอน

หน่วยงานเชิงกลยุทธ์แรกคือ หน่วยงานมหานครลอนดอน ซึ่งประกอบด้วย นายกเทศมนตรีแห่งลอนดอน และ สภาลอนดอน ซึ่งก่อตั้งขึ้นในปี 2543 [ 2 ]

หน่วยงานปกครองส่วนท้องถิ่นรวม และหน่วยงานปกครองส่วนจังหวัดรวม

โอกาสในการสร้าง "หน่วยงานรวม" ได้รับการจัดตั้งขึ้นโดย พระราชบัญญัติประชาธิปไตยท้องถิ่น การพัฒนาเศรษฐกิจ และการก่อสร้าง พ.ศ. 2552 ในปี พ.ศ.

พระราชบัญญัติการกระจายอำนาจของอังกฤษ

ในเดือนธันวาคม พ.ศ. 2567 รัฐบาลของนายสตาร์เมอร์ ได้เผยแพร่ เอกสารไวท์เปเปอร์ ซึ่งเสนอให้ หน่วยงานมหานครลอนดอน หน่วย งานรวม และ หน่วยงานเขตปกครองรวม ถูกกำหนดให้เป็นหน่วยงานเชิงกลยุทธ์ หน่วยงานเหล่านี้จะมีอำนาจหน้าที่ในด้านการขนส่งและโครงสร้างพื้นฐานในท้องถิ่น...