วิกเตอร์ ออร์บาน ดำรงตำแหน่งนายกรัฐมนตรีเป็นสมัยที่สอง
ยุคออร์บาน ( ภาษาฮังการี: Orbán-korszak ) [ 1 ] [ 2 ] [ 3 ]หรือระบบออร์บาน ( ภาษา ฮังการี: Orbán-rendszer ) [ 4 ]เป็นช่วงเวลาที่สองในประวัติศาสตร์ของสาธารณรัฐที่สามสมัยใหม่ของฮังการีซึ่งวิกเตอร์ ออร์บานดำรงตำแหน่งนายกรัฐมนตรีของฮังการีตั้งแต่ปี 2010ถึง2026พรรคฟิเดสซ์ของออร์บาน ครองเสียง ข้างมากในสภาแห่งชาติในแนวร่วมถาวรกับพรรคประชาธิปไตยคริสเตียน (KDNP) เสียงข้างมากนี้ทำให้พันธมิตรฟิเดสซ์-KDNPสามารถผ่านการแก้ไขรัฐธรรมนูญได้โดยไม่ต้องขอการสนับสนุนจากพรรคการเมืองอื่นในรัฐสภา ตลอดระยะ เวลาสิบหกปีนี้ อุดมการณ์ของออร์บานและฟิเดสซ์เคลื่อนตัวไปทางขวาอย่างต่อเนื่อง[ 5 ] ทำให้ พรรค ที่ เคยเป็นอนุรักษ์นิยมเสรีนิยมและสนับสนุนยุโรป เปลี่ยนไปสู่ ลัทธิยูโรสเคปติซิซึมประชานิยมฝ่ายขวาอนุรักษ์นิยมชาตินิยมลัทธิไม่เสรีนิยมที่ประกาศตนเอง[ 6 ] [ 7 ]และชาตินิยมคริสเตียน[ 8 ] [ 9 ] [ 10 ]
พรรค Fidesz ใช้เสียงข้างมากในรัฐสภาเพื่อออก กฎหมายเปลี่ยนแปลงรัฐธรรมนูญและสถาบันอย่างกว้างขวาง ซึ่งผู้สังเกตการณ์หลายคนมองว่าเป็นการสร้างระบอบลูกผสมที่ผสมผสานประชาธิปไตยกับเผด็จการ[ 11 ] [ 12 ]ระบบอุปถัมภ์และการครอบงำสถาบัน มีบทบาทสำคัญในกลยุทธ์การปกครองของ Orbán ในฮังการี กลยุทธ์นี้และการ จัดตั้งที่เกิดขึ้นเรียกว่าระบบความร่วมมือแห่งชาติ ( ภาษาฮังการี: Nemzeti Együttműködés Rendszere ) ซึ่งมักย่อเป็นNER [ 13 ] [ 14 ] [ 15 ] [ 16 ] [ 17 ]
พื้นหลัง
ออร์บานดำรงตำแหน่งนายกรัฐมนตรีของฮังการีครั้งแรกระหว่างปี 1998ถึง2002และกลับมาดำรงตำแหน่งอีกครั้งในปี 2010หลังจาก พรรค ฟิเดสซ์ของเขา ได้รับ ชัยชนะอย่างถล่มทลายซึ่งเมื่อรวมตัวเป็นพันธมิตรกับพรรคประชาธิปไตยคริสเตียน (KDNP) อย่างเป็นทางการแล้ว ทำให้พรรคฟิเดสซ์ได้รับเสียงข้างมากในสภาแห่งชาติ [ 18 ] เสียงข้างมากนี้ทำให้รัฐบาลของออร์บานสามารถแก้ไขหรือแทนที่กฎหมายสำคัญ ปรับโครงสร้างสถาบัน และกำหนดกรอบทางการเมืองและเศรษฐกิจของฮังการีใหม่ได้ ในเดือนกรกฎาคม 2014 ออร์บานประกาศว่าฮังการีกำลังสร้าง " รัฐที่ไม่เป็นเสรีนิยม " โดยได้รับแรงบันดาลใจจากประเทศต่างๆ เช่นตุรกีและรัสเซียและโต้แย้งว่าประชาธิปไตยเสรีนิยมล้มเหลวในการปกป้องอธิปไตยของชาติและอัตลักษณ์คริสเตียน[ 6 ] [ 7 ]
อุดมการณ์และแบบจำลองทางการเมือง
รัฐบาลออร์บานนิยามตัวเองว่าเป็น " รัฐที่ไม่เสรีนิยม " [ 6 ] [ 7 ]สนับสนุนลัทธิชาตินิยมคริสเตียน [ 19 ] [ 20 ] [ 21 ]และปฏิเสธลัทธิเสรีนิยมโดยทั่วไปและประชาธิปไตยเสรีนิยมโดยเฉพาะ ในขณะที่อุดมการณ์และความคิดส่วนตัวของออร์บานเรียกว่าลัทธิออร์บานนักวิชาการมักเรียกมันว่าเผด็จการแบบแข่งขันหรือ เผด็จการ แบบเลือกตั้งซึ่งสถาบันประชาธิปไตยมีอยู่จริงแต่ถูกบิดเบือนเพื่อรักษาอำนาจ[ 22 ]รัฐบาลเน้นย้ำว่า:
- เอกลักษณ์ประจำชาติและความเป็นเอกภาพทางวัฒนธรรมผ่านลัทธิชาตินิยมฮังการี
- นโยบายสังคม ที่ส่งเสริมการมีบุตรและให้ความสำคัญกับครอบครัวมากกว่าโครงสร้างประชากรตามการอพยพเข้าเมือง
- อำนาจอธิปไตยของรัฐต่อองค์กรเหนือชาติ เช่นสหภาพยุโรปอันเป็นผลมาจากทัศนคติที่ไม่เชื่อมั่นในสหภาพยุโรป
- เรื่องเล่า ประชานิยมที่เปรียบเทียบ "ประชาชน" กับชนชั้นนำเสรีนิยมและผู้มีบทบาทภายนอก เช่นจอร์จ โซรอส[ 23 ]
การปฏิรูปทางรัฐธรรมนูญและสถาบัน
หลังจากการเลือกตั้งในปี 2010 พรรคฟิเดสซ์ได้นำ รัฐธรรมนูญฉบับใหม่มาใช้ซึ่งมีผลบังคับใช้ในวันที่ 1 มกราคม 2012 [ 24 ]การปฏิรูปครั้งนี้ได้ปรับโครงสร้างสถาบันของรัฐของฮังการีใหม่:
- ศาลรัฐธรรมนูญ : อำนาจของศาลมีจำกัด และกระบวนการแต่งตั้งเป็นไปตามเสียงข้างมากในศาล[ 25 ]
- ระบบการเลือกตั้ง : จำนวนที่นั่งในรัฐสภาลดลงจาก 386 เหลือ 199 และมีการกำหนดเขตเลือกตั้งใหม่ ซึ่งอ้างว่าเป็นประโยชน์ต่อพรรคฟิเดสซ์[ 26 ]
- การกำกับดูแลสื่อ: มีการจัดตั้งหน่วยงานใหม่ ( สำนักงานสื่อและสารสนเทศแห่งชาติ , สภาสื่อ) ภายใต้การควบคุมของพรรคฟิเดสซ์
- ฝ่ายตุลาการ: การบริหารศาลรวมศูนย์และอิทธิพลของฝ่ายบริหารขยายวงกว้างขึ้น[ 27 ]
รัฐสภายุโรปและหน่วยงานตรวจสอบระหว่างประเทศระบุว่าการเปลี่ยนแปลงเหล่านี้ทำให้การตรวจสอบและถ่วงดุล อ่อนแอลง และรวมอำนาจไว้ที่ฝ่ายบริหาร[ 28 ]การแก้ไขรัฐธรรมนูญในปี 2020 กำหนดให้ครอบครัวคือสหภาพของบิดาที่เป็นชายและมารดาที่เป็นหญิง[ 29 ] [ 30 ] [ 31 ]การแก้ไขรัฐธรรมนูญในปี 2025 ซึ่งเป็นการแก้ไขครั้งที่ 15 ที่ได้รับการรับรอง ประกาศว่าชาวฮังการีทุกคนเป็นชายหรือหญิงอนุญาตให้รัฐบาลเพิกถอนสัญชาติฮังการีของผู้ที่มีสองสัญชาติหากถูกประกาศว่าเป็นอันตรายต่อประเทศชาติ และบัญญัติสิทธิในการใช้เงินสด[ 32 ] [ 33 ]
สื่อและภาคประชาสังคม
ภูมิทัศน์สื่อของฮังการีมีความเข้มข้นมากขึ้นเรื่อยๆ นักธุรกิจที่สนับสนุนรัฐบาลเข้าซื้อกิจการสื่อเอกชนส่วนใหญ่ และต่อมาได้ควบรวมกิจการเข้ากับมูลนิธิสื่อและสำนักพิมพ์ยุโรปกลาง (KESMA) ในปี 2018 [ 34 ]สื่ออิสระและองค์กรพัฒนาเอกชนรายงานเกี่ยวกับการเซ็นเซอร์ การคว่ำบาตรโฆษณา และแรงกดดันทางการเมือง[ 35 ]รัฐบาลยังได้ผ่าน "กฎหมายความโปร่งใส" ในปี 2017 ซึ่งกำหนดให้ องค์กรพัฒนา เอกชน ที่ได้รับเงินทุนจากต่างประเทศ ต้องลงทะเบียนเป็น "องค์กรที่ได้รับการสนับสนุนจากต่างประเทศ" ซึ่งถูกนำไปเปรียบเทียบกับกฎหมายตัวแทนต่างชาติของรัสเซียมหาวิทยาลัยยุโรปกลางย้ายจากบูดาเปสต์ไปยังเวียนนาในปี 2019 หลังจากข้อจำกัดทางกฎหมายทำให้ไม่สามารถดำเนินการในฮังการีได้[ 36 ]
โฆษณาชวนเชื่อ
การสื่อสารของ Fidesz ได้รับการอธิบายอย่างกว้างขวางว่าเป็นการโฆษณาชวนเชื่อแบบประชานิยม[ 37 ] [ 38 ] [ 39 ]
นับตั้งแต่ชัยชนะอย่างถล่มทลายของ Fidesz–KDNP ในปี 2010 องค์กรสื่อที่วิพากษ์วิจารณ์รัฐบาลถูกกำจัดออกไปทีละแห่งด้วยวิธีการทางกฎหมายและการเงิน ในขณะที่กลุ่มผู้มีอำนาจที่ใกล้ชิดกับรัฐบาลได้เข้าซื้อกิจการสื่อต่างๆ[ 40 ]สถานีโทรทัศน์สาธารณะของฮังการีและช่องโทรทัศน์และสถานีวิทยุอื่นๆ ถูกรวมเข้าด้วยกันภายใต้กองทุนสนับสนุนบริการสื่อและการจัดการสินทรัพย์ (MTVA) [ 41 ] : 287–289ในขณะเดียวกัน สื่อ 476 แห่ง ซึ่งคิดเป็น 80% ของสื่อทั้งหมดในฮังการีดำเนินการโดยมูลนิธิสื่อและสื่อมวลชนยุโรปกลาง (KESMA) ซึ่งมีพนักงานที่ภักดีต่อ Fidesz [ 42 ] : 217นโยบายสื่อของรัฐบาล Orbán ตั้งอยู่บนพื้นฐานของการจำกัดการเข้าถึงทรัพยากรทางการเงิน บ่อนทำลายความเป็นอิสระของหน่วยงานกำกับดูแล และขัดขวางการเข้าถึงข้อมูลที่เป็นประโยชน์ต่อสาธารณะ[ 41 ] : 283ผลที่ตามมาคือ ฮังการีมีระบบสื่อคู่ขนานสองระบบ ระบบหนึ่งถูกควบคุมโดยตรงหรือโดยอ้อมโดยรัฐบาล และอีกระบบหนึ่งเป็นอิสระ[ 43 ] Fidesz ใช้เงินภาษีของประชาชนในการเผยแพร่สื่อที่ซื้อมา อาณาจักรสื่อสังคมออนไลน์ และโฆษณากลางแจ้งเพื่อเผยแพร่ข้อมูลเท็จที่บิดเบือนและเป็นปรปักษ์[ 42 ] : 211–212
ในช่วงวิกฤตผู้อพยพในยุโรปปี 2015 พรรคฟิเดสซ์ได้เปิดฉากการรณรงค์ ใส่ร้ายจอร์ จ โซรอสและ"แผนโซรอส" ที่ถูกกล่าวหา ว่าเป็นการควบคุมการอพยพ ป้ายโฆษณาทั่วประเทศอ้างว่าเขาต้องการให้ชาวแอฟริกันและชาวตะวันออกกลางหลายล้านคนมาตั้งถิ่นฐานในฮังการี ในขณะเดียวกัน รัฐบาลออร์บานก็แสดงตนว่าเป็นผู้ปกป้องผลประโยชน์ของชาติฮังการี[ 44 ] : 159–175ผู้อพยพถูกวาดภาพว่าเป็นผู้ก่อการร้ายที่แพร่โรคร้ายแรง คุกคามวัฒนธรรมท้องถิ่น และข่มขืนผู้หญิง[ 45 ]การรณรงค์นี้นำไปสู่การลงประชามติโควตาผู้อพยพในปี 2016 [ 42 ] : 222การปรึกษาหารือระดับชาติเกี่ยวกับ "แผนโซรอส" ในปี 2017 [ 46 ]และกฎหมายหยุดโซรอส ในปี 2018 [ 47 ] “ตะวันตกที่อ่อนแอ” สหภาพยุโรป สหประชาชาติ และ “กลุ่มโลกาภิวัตน์ ” ถูกกล่าวหาว่าจัดฉากการแลกเปลี่ยนประชากร[ 44 ] : 176และต่อมาถูกตำหนิว่าทำให้เด็กๆ สัมผัสกับอุดมการณ์แบบ “ตื่นตัว ” การส่งเสริมการรักร่วมเพศและการผ่าตัดแปลงเพศที่เป็นอันตราย[ 38 ]ในปี 2021 กฎหมายต่อต้าน LGBTQถูกประกาศ ใช้ มีการลง ประชามติในปีถัดมาเกี่ยวกับ “การโฆษณาชวนเชื่อทางเพศ” ในโรงเรียน[ 39 ] : 109และขบวนพาเหรดไพรด์ถูกห้ามในปี 2025 [ 48 ]
หลังจากการรุกรานยูเครนของรัสเซีย การสื่อสารของพรรคฟิเดสซ์ได้กล่าวหาฝ่ายค้าน บรัสเซลส์ ประเทศในยุโรป และสมาชิกนาโต้อย่างผิดๆ ว่าลากฮังการีเข้าสู่สงครามโดยพยายามส่งอาวุธและทหารไปยังยูเครน[ 49 ] : 175–176 พรรค ฟิเดสซ์วาดภาพยูเครนว่าเป็นแหล่งที่มาของอันตรายแทนที่จะเป็นรัสเซีย และอ้างว่าฝ่ายค้านสมคบคิดกับโวโลดีมีร์ เซเลนสกีเพื่อแทรกแซงการเลือกตั้งของฮังการี[ 38 ]วาทกรรมของรัฐบาลแบ่งชาวฮังการีออกเป็นผู้รักสันติและผู้ก่อสงคราม[ 49 ] : 176และบุคคลและองค์กรฝ่ายค้านถูกตราหน้าว่าเป็น "ผู้สนับสนุนสงคราม" [ 40 ]การ เลือกตั้ง ปี 2024และ2026ถูกมองว่าเป็นทางเลือกระหว่างสงครามโลกครั้งที่ 3กับสันติภาพ[ 50 ] : 10มีการรณรงค์ใส่ร้ายป้ายสีแบบรัสเซียจำนวนมาก ต่อปี เตอร์ มาจาร์ผู้นำพรรคทิสซาและคู่แข่งคนสำคัญของออร์บาน[ 50 ] : 11 Tisza กำลังวางแผนที่จะเพิ่มภาษี[ 51 ]และบัญชีและองค์กรที่ใกล้ชิดกับ Fidesz ได้เผยแพร่วิดีโอที่สร้างโดย AIเพื่อทำลายชื่อเสียงของเขา[ 52 ] [ 53 ]
นโยบายภายในประเทศ
รัฐบาลออร์บานส่งเสริมกลยุทธ์ทางเศรษฐกิจที่รู้จักกันในชื่อ ออร์บาโนมิกส์ ซึ่งเป็นการผสมผสานการแทรกแซงของรัฐ อย่างเลือกสรร การลดภาษี และวาทกรรมชาตินิยม รัฐบาลออร์บานพยายามเจรจาขอยกเว้นจากกฎระเบียบที่เข้มงวดของสหภาพยุโรปที่กำหนดขีดจำกัดการขาดดุลงบประมาณไว้ที่ 3% เนื่องจากคำขอถูกปฏิเสธ ฮังการีจึงหันไปใช้นโยบายภาษีที่ประชาคมระหว่างประเทศมองว่าไม่เป็นไปตามแบบแผนเพื่อชดเชยการขาดดุล[ 54 ] [ 55 ]มาตรการสำคัญ ได้แก่ ภาษีเงินได้แบบอัตราเดียวและการโอนกองทุนบำเหน็จบำนาญเอกชนเป็นของรัฐ การควบคุมราคาสาธารณูปโภคและการกำกับดูแลอุตสาหกรรมที่สำคัญของรัฐ นโยบายครอบครัวที่ครอบคลุม เช่น การยกเว้นภาษีและเงินกู้เพื่อส่งเสริมการมีบุตร และ "กฎหมายทาส" ที่เป็นข้อถกเถียงในปี 2018 ซึ่งอนุญาตให้ทำงานล่วงเวลาได้สูงสุด 400 ชั่วโมงต่อปี[ 56 ]ผู้สนับสนุนยกย่องนโยบายเหล่านี้ว่าเป็นสาเหตุของการว่างงานต่ำและความมั่นคงที่ค่อนข้างดี ในขณะที่นักวิจารณ์โต้แย้งว่านโยบายเหล่านี้ทำให้ระบบอุปถัมภ์ ฝังรากลึก และให้รางวัลแก่ความภักดีทางการเมือง[ 57 ]
การปฏิรูปที่ได้รับการอนุมัติ
กองทุนบำเหน็จบำนาญเอกชนภาคบังคับถูกโอนเป็นของรัฐ[ 58 ]ซึ่งเพิ่มภาระผูกพันของรัฐบาลขึ้นประมาณ 15% ของผลผลิตของประเทศตามการประมาณการบางส่วน[ 58 ]
ภาษีเงินได้อัตราคงที่ 15% ถูกนำมาใช้ในปี 2553 [ 58 ]
“(การแปลงสินเชื่อจำนอง FX) เป็นหนึ่งในการตัดสินใจเชิงลบและเป็นที่ถกเถียงมากมายจากบูดาเปสต์ และหลายคนยังคงมองว่าการตัดสินใจของพวกเขานั้นเป็นเรื่องที่น่าสงสัย แต่คุณต้องยอมรับว่าจนถึงตอนนี้มันได้ผล” มาร์คัส สเวดเบิร์ก หัวหน้านักเศรษฐศาสตร์ของบริษัทจัดการสินทรัพย์ East Capital กล่าว[ 59 ]
ในปี 2010 อัตราการเกิดของฮังการีอยู่ที่ 1.25 คนต่อผู้หญิงหนึ่งคน เมื่อออร์บานกลับมารับตำแหน่งอีกครั้ง แต่ในปี 2019 ซึ่งเป็นปีแรกในวาระที่สามของเขาหลังจากการเลือกตั้งใหม่ อัตราการเกิดก็เพิ่มขึ้นเป็น 1.49 คนต่อผู้หญิงหนึ่งคน ตามข้อมูลของธนาคารโลก[ 60 ]อัตราการเกิดสูงสุดในปี 2021 และเริ่มลดลงอีกครั้งในปี 2022 [ 61 ] [ 62 ] [ 63 ]
ออร์บานอ้างในสุนทรพจน์แถลงนโยบายแห่งชาติของฮังการีในปี 2019 ว่านโยบายครอบครัวของเขาเป็นการทดแทนการแก้ปัญหาการลดลงของประชากรด้วยการอพยพ[ 64 ]
การปฏิรูปที่ไม่ได้รับการอนุมัติ
ในฐานะส่วนหนึ่งของการปฏิรูปเศรษฐกิจ พรรคFideszเริ่มร่างกฎหมายภาษีฉบับใหม่สำหรับปี 2015 รัฐมนตรีว่าการกระทรวงเศรษฐกิจแห่งชาติMihály Vargaประกาศข้อเสนอดังกล่าวเมื่อวันที่ 21 ตุลาคม[ 65 ]ตามร่างกฎหมาย การรับส่งข้อมูลทางอินเทอร์เน็ตจะถูกเก็บภาษีในอัตรา 150 Ft / GBโดยไม่คำนึงถึงประเภทของข้อมูลที่ส่ง[ 66 ]ส่งผลให้เกิดการประท้วงภาษีอินเทอร์เน็ตของฮังการีในปี 2014และรัฐบาลได้ยกเลิกแนวคิดที่จะนำภาษีใหม่นี้มาใช้
การวิจารณ์
György Molnár ผู้เชี่ยวชาญด้านโครงการช่วยเหลือแรงงานจากสถาบันเศรษฐศาสตร์แห่งสถาบันวิทยาศาสตร์ฮังการีได้โต้แย้งว่าอัตราการว่างงานที่แท้จริงในฮังการีอยู่ที่ 7.3% แทนที่จะเป็น 4.2% ในปี 2018 เนื่องจากแรงงานเกือบ 4% เข้าร่วมโครงการช่วยเหลือแรงงานของฮังการี โดยทำงานเพียง 1-2 ชั่วโมงต่อวันและได้รับค่าจ้าง 175 ดอลลาร์สหรัฐต่อเดือน ซึ่งน้อยกว่าครึ่งหนึ่งของค่าแรงขั้นต่ำในฮังการีหนังสือพิมพ์นิวยอร์กไทมส์ยังชี้ให้เห็นถึงปัญหาอื่นๆ เช่น การทุจริตที่เพิ่มขึ้นในฮังการี คุณภาพการดูแลสุขภาพที่ลดลง และผลสัมฤทธิ์ทางการเรียนของนักเรียนที่ลดลงในด้านการอ่าน คณิตศาสตร์ และวิทยาศาสตร์ ซึ่งเป็นปัญหาที่ฮังการีเผชิญภายใต้นโยบายเศรษฐกิจแบบออร์บาโนมิกส์ ปัจจัยที่อยู่นอกเหนือการควบคุมของฮังการียังถูกนำมาใช้เพื่ออธิบายส่วนหนึ่งของการฟื้นตัวทางเศรษฐกิจของประเทศ เช่น เงินทุนจากสหภาพยุโรปคิดเป็น 4% ของ GDP ของประเทศ และการพัฒนาเศรษฐกิจโลก[ 67 ]
นโยบายต่างประเทศและความสัมพันธ์กับสหภาพยุโรป
ฮังการียังคงเป็นสมาชิกของสหภาพยุโรปและนาโตแต่ออร์บานดำเนินนโยบายต่างประเทศแบบอธิปไตยและ ไม่เห็นด้วยกับ สหภาพยุโรป[ 68 ]รัฐบาลของเขามักขัดแย้งกับสหภาพยุโรปในเรื่องความเป็นอิสระของศาล การอพยพ และสิทธิของกลุ่ม LGBTQ+ ความสัมพันธ์ระหว่างบูดาเปสต์กับบรัสเซลส์ตึงเครียดเนื่องจากการระงับเงินทุนของสหภาพยุโรปหลายพันล้านภายใต้กลไกเงื่อนไขหลักนิติธรรม [ 69 ] ในขณะเดียวกัน ออร์บานได้กระชับความสัมพันธ์ทางเศรษฐกิจกับจีนและรัสเซียรวมถึงการลงทุนของจีนในโรงงานผลิตแบตเตอรี่และรถยนต์ไฟฟ้า และทางรถไฟบูดาเปสต์-เบลเกรด [ 70 ] ในช่วงที่รัสเซียรุกรานยูเครนฮังการีประณามการโจมตี แต่คัดค้านการคว่ำบาตรด้านพลังงานและการถ่ายโอนอาวุธ โดยอ้างถึงผลประโยชน์ของชาติ[ 71 ]
ในเดือนเมษายน พ.ศ. 2568 นายกรัฐมนตรีอิสราเอลเบนจามิน เนทันยาฮู ได้เดินทางเยือนบูดาเปสต์ แม้ว่า ศาลอาญาระหว่างประเทศ (ICC) จะออกหมายจับเนทันยาฮู ในข้อหาก่ออาชญากรรมสงครามและอาชญากรรมต่อมนุษยชาติในฉนวนกาซา [ 72 ] ระหว่างการเยือน รัฐบาลฮังการีของออร์บานได้ประกาศว่าฮังการีจะถอนตัวออกจากศาลอาญาระหว่างประเทศ (ICC) โดยอธิบายว่าเป็น "ศาลที่มีอคติทางการเมือง" [ 73 ] [ 74 ]
แม้ว่าออร์บานจะกล่าวโจมตีสหภาพยุโรป แต่ฮังการีภายใต้การปกครองของออร์บานก็สนับสนุนการขยายตัวของสหภาพยุโรปกับเซอร์เบีย [ 75 ] [ 76 ]อัลบาเนีย [ 77 ] [ 78 ]มอลโดวา[ 79 ] [ 80 ]มอนเตเนโกร[ 81 ] มาซิโดเนียเหนือ [ 82 ] [ 83 ]บอสเนียและเฮอร์เซโกวีนา[ 84 ] [ 85 ]จอร์เจีย[ 86 ] [ 87 ]และตุรกี[ 88 ]
ความเป็นผู้นำ
| เลขที่ | ภาพเหมือน | ชื่อ(วันเกิด-วันเสียชีวิต) | วาระการดำรงตำแหน่ง | งานสังสรรค์ | |||
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| เข้ารับตำแหน่ง | ออกจากสำนักงาน | การดำรงตำแหน่ง | |||||
| 1 |  | วิกเตอร์ ออร์บาน (เกิดปี 1963) | 29 พฤษภาคม 2553 | 9 พฤษภาคม 2569 | 15 ปี 345 วัน | ฟิเดสซ์ | |
| เลขที่ | ภาพเหมือน | ชื่อ(วันเกิด-วันเสียชีวิต) | วาระการดำรงตำแหน่ง | งานสังสรรค์ | |||
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| เข้ารับตำแหน่ง | ออกจากสำนักงาน | การดำรงตำแหน่ง | |||||
| 1 |  | พาล ชมิตต์ (เกิดปี 1942) | 6 สิงหาคม 2553 | 2 เมษายน 2555 | 1 ปี 240 วัน | ฟิเดสซ์ | |
| — |  | László Kövér (เกิด พ.ศ. 2502) รักษาการ | 2 เมษายน 2555 | 10 พฤษภาคม 2555 | 38 วัน | ฟิเดสซ์ | |
| 2 |  | ยาโนส อาเดอร์ (เกิดปี 1959) | 10 พฤษภาคม 2555 | 10 พฤษภาคม 2565 | 10 ปี 0 วัน | ฟิเดสซ์ | |
| 3 |  | คาตาลิน โนวัค (เกิดปี 1977) | 10 พฤษภาคม 2565 | 26 กุมภาพันธ์ 2567 | 1 ปี 292 วัน | ฟิเดสซ์ | |
| — | | László Kövér (เกิด พ.ศ. 2502) รักษาการ | 26 กุมภาพันธ์ 2567 | 5 มีนาคม 2567 | 8 วัน | ฟิเดสซ์ | |
| 4 |  | ทามาส ซูลย็อค (เกิดปี 1956) | 5 มีนาคม 2567 | 20 กรกฎาคม 2569 | 2 ปี 139 วัน | เป็นอิสระ | |
เจ้าหน้าที่ระดับสูงคนอื่นๆ
| ภาพเหมือน | ชื่อ(วันเกิด-วันเสียชีวิต) | ตำแหน่งงาน | งานสังสรรค์ | |
|---|---|---|---|---|
 | อันทัล โรแกน (เกิดปี 1972) |
| ฟิเดสซ์ | |
 | เกอร์เกลี กูลยาช (เกิดปี 1981) |
| ฟิเดสซ์ | |
 | ซอลต์ เซมเยน (เกิดปี 1962) |
| KDNP | |
 | ยาโนส ลาซาร์ (เกิดปี 1975) |
| ฟิเดสซ์ | |
 | ทิบอร์ นาฟราซิช (เกิดปี 1966) |
| ฟิเดสซ์ → เคดีเอ็นพี | |
ตู้เก็บของ
| ตู้ | หัวหน้า ( นายกรัฐมนตรี ) | รองหัวหน้า | วาระการดำรงตำแหน่ง | พรรคการเมือง | การสนับสนุนจากรัฐสภา | ||
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| ก่อตั้ง | ละลายแล้ว | การดำรงตำแหน่ง | |||||
| รัฐบาลแห่งความร่วมมือแห่งชาติ | วิกเตอร์ ออร์บาน | ซโซลต์ เซมเจน ติบอร์ นาฟราซิคส์ | 29 พฤษภาคม 2010 | 6 มิถุนายน 2014 | 4 ปี 8 วัน | ฟิเดสซ์ เคดีเอ็นพี | เสียงข้างมากพิเศษ(ยกเว้นปี 2015–2018) |
| รัฐบาลออร์บานชุดที่สาม | ซอลท์ เซมเยน | 6 มิถุนายน 2014 | 18 พฤษภาคม 2018 | 3 ปี 346 วัน | |||
| รัฐบาลออร์บานชุดที่สี่ | ซโซลต์ เซมเจนมิฮาลี วาร์กาซานดอร์ ปินเตร์ | 18 พฤษภาคม 2018 | 24 พฤษภาคม 2022 | 4 ปี 6 วัน | |||
| รัฐบาลออร์บานชุดที่ห้า | ซอลท์ เซมเยน | 24 พฤษภาคม 2022 | 9 พฤษภาคม 2026 | 4 ปี 59 วัน | |||
คำวิจารณ์และการประเมิน
องค์กรระหว่างประเทศต่างๆ รวมถึงFreedom House , Reporters Without Bordersและรัฐสภายุโรปได้ยกตัวอย่างฮังการีเป็นตัวอย่างของการถดถอยทางประชาธิปไตยและการครอบงำสื่อ[ 90 ] [ 91 ]ผู้สนับสนุนโต้แย้งว่านโยบายของออร์บานสะท้อนถึงเจตจำนงประชาธิปไตย ยึดมั่นในคุณค่าของศาสนาคริสต์ และฟื้นฟูระเบียบหลังจากหลายทศวรรษของการบริหารจัดการที่ผิดพลาดของฝ่ายเสรีนิยม[ 92 ]
นักวิจารณ์ระบบของออร์บานโต้แย้งว่า ฮังการีประสบกับความเสื่อมถอยอย่างเป็นระบบในด้านมาตรฐานประชาธิปไตยและความซื่อสัตย์สุจริตของสถาบันนับตั้งแต่ปี 2010 ผู้สังเกตการณ์อิสระและองค์กรตรวจสอบระหว่างประเทศได้บันทึกการกัดเซาะความเป็นอิสระของศาล เนื่องจากตำแหน่งผู้พิพากษาและการกำกับดูแลด้านการบริหารตกอยู่ภายใต้การควบคุมทางการเมืองมากขึ้น ซึ่งจำกัดการตรวจสอบอำนาจบริหาร การที่รัฐบาลเข้าครอบงำสื่อและภาคธุรกิจก็สร้างความกังวลเช่นกัน โดยมีเครือข่ายสื่อที่สนับสนุนรัฐบาลและชนชั้นนำทางธุรกิจที่ภักดีจำนวนมากครอบงำวาทกรรมสาธารณะและเศรษฐกิจ นอกจากนี้ นักวิเคราะห์ยังตั้งข้อสังเกตถึงการบิดเบือนกฎการเลือกตั้งและทรัพยากรในการหาเสียง รวมถึงการแบ่งเขตเลือกตั้งใหม่และการใช้สื่อของรัฐเพื่อผลประโยชน์ของพรรค ซึ่งส่งผลให้พรรคฟิเดสซ์มีอำนาจทางการเมืองอย่างมั่นคงยิ่งขึ้น ข้อกล่าวหาเรื่องการทุจริตและการเล่นพรรคเล่นพวกอย่างแพร่หลายชี้ให้เห็นถึงการกระจุกตัวของสัญญาภาครัฐและเงินทุนจากสหภาพยุโรปในหมู่พันธมิตรของพรรคที่ปกครองอยู่ ซึ่งเป็นการตอกย้ำสิ่งที่องค์กรความโปร่งใสระหว่างประเทศและรัฐสภายุโรปเรียกว่า "การครอบงำรัฐ" นอกจากนี้ รัฐบาลออร์บานยังถูกกล่าวหาว่าจำกัดเสรีภาพทางวิชาการและสิทธิของชนกลุ่มน้อย รวมถึงมาตรการทางกฎหมายที่มุ่งเป้าไปที่มหาวิทยาลัย องค์กรพัฒนาเอกชน และชุมชน LGBTQ+ ซึ่งนักวิจารณ์มองว่าเป็นการบั่นทอนความหลากหลายและ การคุ้มครอง สิทธิมนุษยชนในฮังการี[ 93 ]
มรดกและอิทธิพล
รูปแบบของออร์บานมีอิทธิพลต่อ ขบวนการ ประชานิยมฝ่ายขวาทั่วทั้งยุโรปและสหรัฐอเมริกา โดยมักถูกอ้างถึงว่าเป็นต้นแบบของ "ประชาธิปไตยที่ไม่เสรีนิยม" [ 94 ]ออร์บานอยู่ในอำนาจต่อเนื่องเป็นเวลา 16 ปี ผ่านชัยชนะด้วยคะแนนเสียงข้างมากอย่างท่วมท้นติดต่อกัน 4 ครั้ง ( 2010 , 2014 , 2018และ2022 ) จนกระทั่งพ่ายแพ้ในการเลือกตั้งรัฐสภาฮังการีปี 2026ให้กับปีเตอร์ มาจาร์แม้จะมีปัญหาทางเศรษฐกิจและความตึงเครียดกับสหภาพยุโรป แต่เขาก็ยังคงควบคุมสถาบันและวาทกรรมทางการเมืองของฮังการีได้อย่างแข็งแกร่ง[ 95 ]
ดูเพิ่มเติม
หมายเหตุ
- ↑โดยพฤตินัย จนถึงวันที่ 12 เมษายน พ.ศ. 2569
บรรณานุกรม
- โบโซกี, อันดราส; เฮเก็ดส, ดาเนียล (2020) "ระบอบการปกครองลูกผสมที่มีข้อจำกัดภายนอก: ฮังการีในสหภาพยุโรป" การทำให้เป็นประชาธิปไตย27 (6): 1014– 1033. ดอย : 10.1080/13510347.2020.1744838 .
- บาโทรี, อักเนส (2016). "ประชานิยมในรัฐบาล? 'ระบบความร่วมมือแห่งชาติ' ของฮังการี"". การทำให้เป็นประชาธิปไตย . 23 (2): 283– 303. doi : 10.1080/13510347.2015.1076214 .
- Enyedi, Zsolt (2020). "นวัตกรรมเผด็จการฝ่ายขวาในยุโรปกลางและยุโรปตะวันออก". การเมืองยุโรปตะวันออก . 36 (3): 363– 377. doi : 10.1080/21599165.2020.1787162 .
- แมกยาร์, บาลินต์ (2016) รัฐมาเฟียหลังคอมมิวนิสต์: กรณีของฮังการี บูดาเปสต์: สำนักพิมพ์ CEU.
- เลนด์ไว, พอล (2019) Orbán: ผู้แข็งแกร่งคนใหม่ของยุโรป นิวยอร์ก: สำนักพิมพ์มหาวิทยาลัยออกซ์ฟอร์ด. ไอเอสบีเอ็น 978-0190075927.
- Grzymała-Busse, Anna (2019). "ประชานิยมปกครองอย่างไร: ผลที่ตามมาต่อการปกครองแบบประชาธิปไตย" Polity . 51 (4): 707– 717. doi : 10.1086/705573 .
- Scheiring, Gábor (2020). การถอยร่นของประชาธิปไตยเสรีนิยม: ทุนนิยมแบบอำนาจนิยมและรัฐสะสมทุนในฮังการี . ลอนดอน: Palgrave Macmillan.
- เครโก, ปีเตอร์; เอนเยดี, โซลต์ (2022) "ห้องทดลองลัทธิเสรีนิยมของOrbán" วารสารประชาธิปไตย . 33 (3): 45– 59. ดอย : 10.1353/jod.2022.0043 .
- Sitter, Nick; Bakke, Elisabeth (2019). "การถดถอยทางประชาธิปไตยในสหภาพยุโรป: บทบาทของฮังการีและโปแลนด์" มุมมองทางการเมือง 17 ( 2): 309– 323. doi : 10.1017/S1537592718003371 .
ลิงก์ภายนอก
- Nerflixคือแหล่งรวมวิดีโอสืบสวนสอบสวนที่เกี่ยวข้องกับ NER