ธีโอดอร์ จอร์จ แช็คเลย์ จูเนียร์
ชื่ออื่น	แอนดรูว์ เค. รอยเตแมน
เกิด	( 1927-07-16 ) 16 กรกฎาคม 2460 เวสต์ปาล์มบีชรัฐฟลอริดาสหรัฐอเมริกา
เสียชีวิต	9 ธันวาคม พ.ศ. 2545 (อายุ 75 ปี) เบเธสดา รัฐแมริแลนด์สหรัฐอเมริกา
สาขา	หน่วยข่าวกรองกลางกองทัพบกสหรัฐอเมริกา
จำนวนปีที่ให้บริการ	พ.ศ. 2488–2496 (กองทัพบก) พ.ศ. 2496–2522 (ซีไอเอ)
อันดับ	ร้อยโท (กองทัพบก) เจ้าหน้าที่ปฏิบัติการกึ่งทหาร (ซีไอเอ)
หน่วย	กองทัพบกสหรัฐฯ หน่วยข่าวกรองต่อต้านของกองทัพบกสหรัฐฯ สำนักงานข่าวกรองกลาง แผนกกิจกรรมพิเศษ
ความขัดแย้ง	สงครามเวียดนาม
อัลมา มัธยฐาน	มหาวิทยาลัยแมริแลนด์

ธีโอดอร์ จอร์จ "เท็ด" แช็คเลย์ จูเนียร์ (16 กรกฎาคม 1927 – 9 ธันวาคม 2002) เป็นเจ้าหน้าที่ซีไอเอ ชาวอเมริกัน ที่มีส่วนร่วมในปฏิบัติการสำคัญและเป็นที่ถกเถียงมากมายของซีไอเอในช่วงทศวรรษ 1960 และ 1970 เขาเป็นหนึ่งในเจ้าหน้าที่ซีไอเอที่ได้รับเหรียญตรามากที่สุด เนื่องจาก "ผมสีอ่อนและท่าทางลึกลับ" แช็คเลย์จึงเป็นที่รู้จักในหมู่เพื่อนร่วมงานว่า "ผีผมบลอนด์" ^{[ 1 ]}

ในช่วงต้นทศวรรษ 1960 งานของแช็คเลย์รวมถึงการเป็นหัวหน้าสถานีในไมอามีในช่วงวิกฤตการณ์ขีปนาวุธคิวบาตลอดจนโครงการคิวบา (หรือที่รู้จักกันในชื่อปฏิบัติการมังกูส) ซึ่งเขาเป็นผู้กำกับดูแล นอกจากนี้เขายังเป็นผู้อำนวยการของ " โครงการฟีนิกซ์ " ในช่วงสงครามเวียดนามตลอดจนเป็นหัวหน้าสถานีซีไอเอในลาวระหว่างปี 1966 ถึง 1968 และ หัวหน้าสถานี ไซ่ง่อนตั้งแต่ปี 1968 จนถึงเดือนกุมภาพันธ์ 1972 ในปี 1976 เขาได้รับการแต่งตั้งเป็นรองผู้อำนวยการฝ่ายปฏิบัติการซึ่งเป็นผู้รับผิดชอบอันดับสองของปฏิบัติการลับ ของซีไอ เอ^{[ 2 ]}

แช็คเลย์เกิดเมื่อวันที่ 16 กรกฎาคม 1927 และเติบโตในเวสต์ปาล์มบีชรัฐฟลอริดาเขาเข้าร่วมกองทัพสหรัฐฯเมื่อวันที่ 23 ตุลาคม 1945 ที่สปริงฟิลด์ รัฐแมสซาชูเซตส์ในตำแหน่งพลทหารและในที่สุดก็ได้เป็นส่วนหนึ่งของกองกำลังยึดครองของฝ่ายสัมพันธมิตรในเยอรมนีหลังจากสำเร็จการฝึกขั้นพื้นฐานเนื่องจากความรู้ด้านภาษาโปแลนด์ ของเขา (มารดาของเขาเป็นผู้อพยพชาวโปแลนด์) เขาจึงได้รับการคัดเลือกเข้า หน่วยข่าวกรองต่อต้าน ของกองทัพสหรัฐฯ (ACI) ในฐานะทหารเกณฑ์ เขาศึกษาที่มหาวิทยาลัยแมริแลนด์และกลับไปเยอรมนีในฐานะร้อยโทในปี 1951 เขารับใช้ในหน่วยข่าวกรองต่อต้านของกองทัพอีกครั้ง ซึ่งทักษะด้านภาษาของเขาถูกนำมาใช้ในการคัดเลือกสายลับชาวโปแลนด์ ในช่วงเวลานี้เองที่เขาได้รับการคัดเลือกจากซีไอเอ และในปี 1953 เขาได้รับมอบหมายให้ทำงานภายใต้การดูแลของวิลเลียม คิง ฮาร์วีย์ที่ฐานทัพ ซีไอเอ ในเบอร์ลินในปี 1961 แช็คเลย์แต่งงานกับเฮเซล ทินดอล แช็คเลย์ จากเบเธสดา ก่อนหน้านี้เขาเคยแต่งงานกับเอลิซาเบธ แอนน์ บราวน์ แต่ได้ทิ้งเธอไปเพื่อแต่งงานกับเลขานุการของเขา

ในช่วงปี ค.ศ. 1962–1965 แช็คเลย์ดำรงตำแหน่งหัวหน้าสถานีในไมอามี รัฐฟลอริดาขณะที่ดำรงตำแหน่งหัวหน้าสำนักงานซีไอเอ (รู้จักกันในชื่อ " JMWAVE ") ไม่นานหลังจากเหตุการณ์บุกอ่าวหมู ในปี ค.ศ. 1961 แช็คเลย์ได้ดูแลปฏิบัติการในคิวบา (ร่วมกับเอ็ดเวิร์ด แลนส์เดล ) JMWAVE มีเจ้าหน้าที่ซีไอเอมากกว่า 200 คน ซึ่งดูแลสายลับคิวบาประมาณ 2,000 คน รวมถึงปฏิบัติการ "Operation Mongoose" (หรือที่รู้จักกันในชื่อ " The Cuban Project ") ที่มีชื่อเสียง โดยมีเป้าหมายเพื่อ "ช่วยเหลือชาวคิวบา (ผู้ลี้ภัย) โค่นล้มระบอบคอมมิวนิสต์" (ของฟิเดล คาสโตรรูซ) ในช่วงที่ดำรงตำแหน่งหัวหน้าสถานีไมอามี แช็คเลย์รับผิดชอบเจ้าหน้าที่และเจ้าหน้าที่ปฏิบัติการทั่วไปประมาณ 400 คน (รวมถึงกองเรือขนาดใหญ่) และช่วงเวลาที่เขาประจำการอยู่ที่นั่นครอบคลุมถึงวิกฤตการณ์ขีปนาวุธคิวบาในเดือนตุลาคมปี 1962 นามแฝงของแช็คเลย์ขณะดำรงตำแหน่งหัวหน้า JMWAVE คือ แอนดรูว์ เค. รอยเตแมน

ในปี 1966 แช็คเลย์ย้ายไปร่วมสงครามเวียดนามโดยดำรงตำแหน่งหัวหน้าสถานีซีไอเอในลาวระหว่างปี 1966 ถึง 1968 ซึ่งเขากำกับการทำสงครามลับของซีไอเอต่อต้าน กองกำลัง เวียดนามเหนือในลาว เขายังช่วยประสานงานความพยายามของกองทัพท้องถิ่นต่อต้านปาเทตลาวและกองทัพเวียดนามเหนือในภาคเหนือของลาว^{[ 3 ] [ 4 ]}ในช่วงปลายปี 1968 เขาย้ายไปไซ่ง่อนเพื่อดำรงตำแหน่งหัวหน้าสถานีประจำเวียดนาม แช็คเลย์รับผิดชอบในการดำเนินโครงการฟีนิกซ์และหน่วยลาดตระเวนประจำจังหวัด (PRU) ซึ่งเป็นปฏิบัติการลอบสังหารและจับกุมลับที่มุ่งเป้าไปที่สมาชิกของ โครงสร้างพื้นฐาน ของเวียดกงอย่างไรก็ตาม ในบันทึกความทรงจำของเขา แช็คเลย์อ้างว่าเขาไม่ได้เป็นผู้บงการโครงการฟีนิกซ์ (ซึ่งเริ่มขึ้นก่อนที่เขาจะมาถึงไซ่ง่อน) และไม่เห็นด้วยกับโครงการนี้ เนื่องจากประสิทธิภาพที่น่าผิดหวังในการผลิตข้อมูลข่าวกรองและ "ภาพลักษณ์ที่ไม่ดีในสื่อ" ที่ถูกมองว่าเป็นโครงการลอบสังหารมากกว่าโครงการจัดหาข้อมูล^{[ 5 ] [ 6 ]}ในเดือนพฤศจิกายน พ.ศ. 2512 เขาตัดสินใจ "ยุติ" การมีส่วนร่วมของ CIA ในโครงการนี้เป็นเวลาหกเดือนก่อนที่จะโอนไปอยู่ภายใต้การควบคุมของเวียดนามใต้ โดยเจ้าหน้าที่ CIA จะถูกแทนที่ด้วยบุคลากรของ CORDS ^{[ 7 ] [ 8 ] [ 9 ]}

แช็คเลย์รับราชการในเวียดนามใต้จนถึงเดือนกุมภาพันธ์ พ.ศ. 2515 ก่อนจะกลับไปยัง แลงลีย์ รัฐเวอร์จิเนีย^{[ 10 ]}ตามที่โทมัส โบเดนไฮเมอร์และโรเบิร์ต กูลด์กล่าว แช็คเลย์มีความเชื่อมโยงกับธนาคารนูแกนแฮนด์ ของออสเตรเลีย ซึ่งเป็นที่ที่เงินกำไรจากการค้าเฮโรอีนมูลค่าหลายล้านดอลลาร์ถูกโอนไปหลังจากไซ่ง่อนล่มสลายในปี พ.ศ. 2518 ^{[ 11 ]}

ตั้งแต่เดือนพฤษภาคม พ.ศ. 2515 แช็คเลย์ได้บริหาร "แผนกซีก โลกตะวันตก " ของซีไอเอ^{[ 12 ]}เมื่อแช็คเลย์เข้ารับตำแหน่งหัวหน้าแผนก ภารกิจหนึ่งของเขาคือ "การเปลี่ยนแปลงระบอบการปกครอง" ในชิลี ( การแทรกแซงของสหรัฐอเมริกาในชิลี / โครงการ FUBELT ) ^{[ 13 ] [ 14 ] [ 15 ]}

ในระหว่างนี้ แช็คเลย์ยังจัดการกับคดีของอดีตเจ้าหน้าที่ซีไอเอฟิลิป เอจีซึ่งถูกสงสัยว่าแปรพักตร์ไปอยู่กับหน่วยข่าวกรองคิวบา เอจีเคยบอกกับคนรู้จักว่าเขาจะเขียนหนังสือเปิดโปงซีไอเอ (ตีพิมพ์ในปี 1975 ในชื่อInside The Company: CIA Diary ) แช็คเลย์สามารถหาสำเนาหนังสือของเอจีได้ก่อนที่จะตีพิมพ์ และตามรายงานของนักข่าวเดวิด คอร์น แช็คเลย์ยังจัดการให้เอจีได้รับเครื่องพิมพ์ดีดที่ติดเครื่องดักฟังอีกด้วย^{[ 16 ]}

ในเดือนพฤษภาคม พ.ศ. 2519 แช็คเลย์ได้รับการแต่งตั้งเป็นรองผู้อำนวยการฝ่ายปฏิบัติการ โดยทำงานภายใต้ผู้อำนวยการซีไอเอจอร์จ เอช ดับเบิลยู บุชหลังจากที่จิมมี คาร์เตอร์ขึ้นดำรง ตำแหน่งประธานาธิบดีต่อจากเจอรัลด์ ฟอร์ดและแต่งตั้งสแตนส์ฟิลด์ เทอร์เนอ ร์มาแทนที่บุ ช แช็คเลย์ก็ถูกปลดออกจากตำแหน่งในเดือนธันวาคม พ.ศ. 2520 ก่อนที่จะเกษียณอายุราชการอย่างเป็นทางการจากองค์กรในปี พ.ศ. 2522 ซึ่งเป็นปีที่รัฐบาลคาร์เตอร์ประกาศลดจำนวนเจ้าหน้าที่และผู้ให้ข้อมูลในเครือข่ายซีไอเอลงอย่างมาก^{[ 2 ]}มีรายงานว่าเขาถูกเทอร์เนอร์บีบให้ออกจากซีไอเอ เนื่องจากเทอร์เนอร์ไม่เห็นด้วยกับการที่แช็คเลย์มีส่วนเกี่ยวข้องกับอดีตเจ้าหน้าที่เอ็ดวิน พี วิลสันซึ่งอยู่ภายใต้การสอบสวนของรัฐบาลกลางในข้อหาลักลอบขนวัตถุระเบิดไปยังลิเบีย

อัยการรัฐบาลกลาง ลอว์เรนซ์ บาร์เซลลาสงสัยว่าแช็คเลย์เป็นส่วนหนึ่งของบริษัทขนส่งและบริการอียิปต์-อเมริกัน (EATSCO) ของวิลสัน ซึ่งเป็นบริษัทบังหน้าสำหรับการลักลอบค้าอาวุธ และยังถูกกล่าวหาว่าเรียกเก็บเงินจากกระทรวงกลาโหม อย่างฉ้อฉล ในเวลานั้น แช็คเลย์อ้างว่าเขาจะได้เป็นผู้อำนวยการซีไอเอหากประธานาธิบดีเจอรัลด์ ฟอร์ดได้รับเลือกตั้งใหม่ในปี 1976 และมีเพียงการสอบสวนนี้เท่านั้นที่ทำให้เขาไม่ได้เป็นผู้อำนวยการหรือรองผู้อำนวยการซีไอเอภายใต้ประธานาธิบดีโรนัลด์ เรแกนคนใหม่^{[ 17 ]}ในปี 1982 วิลสันถูกตัดสินว่ามีความผิดฐานขายวัตถุระเบิดพลาสติกC4 จำนวน 22 ตัน ให้กับ ลิเบียของ มูอัมมาร์ อัล-กัดดาฟีและในข้อหาส่งออกอาวุธปืนด้วย เมื่อวันที่ 29 ตุลาคม 2003 คำตัดสินในข้อหาวัตถุระเบิดถูกยกเลิก

เมื่อวันที่ 5 กุมภาพันธ์ พ.ศ. 2530 แช็คเลย์ได้ให้สัมภาษณ์กับคณะกรรมการทาวเวอร์ที่กำลังสอบสวนคดีอิหร่าน-คอนทรา [ ^{18 ] แช็}คเลย์รายงานว่าเขาได้พบกับพลเอกมานูเชอร์ ฮาเชมีอดีตหัวหน้า แผนกข่าวกรองต่อต้านของ SAVAKในเมืองฮัมบูร์กประเทศเยอรมนีตะวันตกในเดือนพฤศจิกายน พ.ศ. 2527 ^{[ 19 ]}ที่นั่น ฮาเชมีได้แนะนำแช็คเลย์ให้รู้จักกับมานูเชอร์ กอร์บานิฟาร์โดยระบุว่าการติดต่อของกอร์บานิฟาร์ในอิหร่านนั้น "ยอดเยี่ยม" ^{[ 20 ] [ 19 ]}กอร์บานิฟาร์ ซึ่งเป็นที่รู้จักของซีไอเอว่าเป็นบุคคลที่มีความน่าเชื่อถือและความจริงใจที่น่าสงสัย พยายามแสดงให้เห็นว่าเขาและฮาเชมีมีอิทธิพลในอิหร่านโดยระบุว่าชาวอิหร่านยินดีที่จะแลกเปลี่ยนอุปกรณ์โซเวียตที่ยึดมาได้กับขีปนาวุธ TOW ^{[ 19 ]} Ghorbanifar ยังเสนอให้จ่ายเงินสดเป็นค่าไถ่สำหรับตัวประกันชาวอเมริกัน 4 คนที่ถูกจับในเบรุต ประเทศเลบานอน (ซึ่งรวมถึงWilliam Francis Buckley ^{[ i ]} ) และให้เขาทำหน้าที่เป็นคนกลาง^{[ 20 ] [ 19 ]} Shackley ระบุว่า Ghorbanifar กำหนดเส้นตายไว้ที่ 7 ธันวาคม พ.ศ. 2527 ^{[ 19 ]}

แช็คเลย์ได้จัดทำบันทึกเกี่ยวกับข้อเสนอดังกล่าวและส่งไปยังพลเอกเวอร์นอน เอ. วอลเตอร์สแห่งกระทรวงการต่างประเทศสหรัฐอเมริกา [ ^{20 ] [ 21 ] ตาม}ที่แช็คเลย์กล่าว กระทรวงการต่างประเทศตอบกลับโดยระบุว่าจะพยายามแก้ไขปัญหาผ่านช่องทางอื่น ในเดือนพฤษภาคม พ.ศ. 2528 แช็คเลย์ได้หารือเกี่ยวกับปัญหาตัวประกันกับไมเคิล ลีดีนและแจ้งว่าเขาไม่ได้รับการตอบกลับจากวอลเตอร์สเกี่ยวกับรายงานที่เขาจัดทำขึ้นเกี่ยวกับการประชุมในเดือนพฤศจิกายนกับกอร์บานิฟาร์^{[ 21 ] [ 22 ]}ลีดีนขอสำเนารายงานและระบุว่ายังมีคนอื่นๆ ที่สนใจสืบสวนเรื่องตัวประกันอยู่^{[ 22 ]}ในเดือนมิถุนายน แช็คเลย์ได้จัดทำรายงานฉบับที่สองที่ปรับปรุงแล้ว ซึ่งสรุปข้อเสนอที่คล้ายกันจากกอร์บานิฟาร์ โดยเขาเสนอให้ "มีการหารือเกี่ยวกับข้อแลกเปลี่ยนที่เกี่ยวข้องกับสิ่งของอื่นๆ นอกเหนือจากเงิน" ^{[ 20 ] [ 21 ] [ 22 ]}เขาได้มอบรายงานให้กับเลดีน ซึ่งส่งต่อให้กับโอลิเวอร์ นอร์ทเจ้าหน้าที่ประจำสภาความมั่นคงแห่งชาติผู้รับผิดชอบด้านการต่อต้านการก่อการร้าย [ ^{21 ] [ 22 ] รายงาน}ดังกล่าวได้สรุปข้อเสนอที่คล้ายกันจากกอร์บานิฟาร์ ซึ่งเขาเสนอให้ "หารือเกี่ยวกับข้อแลกเปลี่ยนที่เกี่ยวข้องกับสิ่งอื่นที่ไม่ใช่เงิน" ^{[ 20 ]}และก็ไม่ได้รับการตอบสนองเช่นกัน^{[ 20 ]}

เมื่อวันที่ 2 กุมภาพันธ์ พ.ศ. 2530 หนังสือพิมพ์ The Washington Postได้ตีพิมพ์บทความจาก Shackley ซึ่งเขาโต้แย้งข้อกล่าวหาว่าเขามีส่วนเกี่ยวข้องในข้อตกลงแลกเปลี่ยนอาวุธกับตัวประกัน^{[ 23 ]}หลังจากที่เขาได้อธิบายรายละเอียดเกี่ยวกับการพบปะกับ Ghorbanifar ในฮัมบูร์กและลักษณะของรายงานที่เขาส่งไปยังกระทรวงการต่างประเทศและ Ledeen แล้ว เขาก็เขียนว่า: "เมื่อใดก็ตามที่มีคนกล่าวอ้างว่าการแทรกแซงของผมเพื่อช่วยเหลือตัวประกันแสดงให้เห็นว่าผมต้องมีส่วนร่วมในการถ่ายโอนอาวุธไปยังอิหร่านด้วย และด้วยเหตุนี้จึงต้องช่วยจัดหาเงินทุน วัสดุ หรืออาวุธให้กับกลุ่มกบฏ ผมทำได้เพียงอ้าปากค้างด้วยความประหลาดใจและสรุปได้ว่ามีคนที่ศึกษาตรรกะจากตำราที่แตกต่างจากผม เพื่อให้ชัดเจน ผมไม่เคยมีบทบาทในแง่มุมใด ๆ ของธุรกรรมที่นำไปสู่การแลกเปลี่ยนอาวุธกับตัวประกัน และผมก็ไม่เคยมีส่วนร่วมในกิจกรรมใด ๆ ในนามของกลุ่มกบฏ" ^{[ 23 ]}แช็คเลย์สรุปคำแถลงของเขาว่า: "ผมไม่ได้มีส่วนร่วมในการโอนอาวุธอิหร่าน ผมไม่ได้เกี่ยวข้องกับการให้ความช่วยเหลือใดๆ แก่กลุ่มคอนทราในอดีตหรือปัจจุบัน และผมสนับสนุนอย่างเต็มที่ในจุดยืนที่ว่าไม่ควรดำเนินการปฏิบัติการข่าวกรองของสหรัฐฯ ใดๆ ที่ละเมิดพระราชบัญญัติของรัฐสภา" ^{[ 23 ]}

ในปี พ.ศ. 2529 แช็คเลย์ถูกระบุว่าเป็นหนึ่งในจำเลย 30 คนในคดีแพ่งมูลค่า 24 ล้านดอลลาร์ที่ยื่นฟ้องโดยสถาบันคริสเตียนของ ทนายความ แดเนียล ชีแฮนคดีดังกล่าวอ้างว่าแช็คเลย์เป็นส่วนหนึ่งของการสมคบคิดที่รับผิดชอบต่อการวางระเบิดที่ลา เพนกาและปฏิบัติการลับอื่นๆ อีกหลายครั้ง^{[ 24 ] [ 25 ]}

ข้อกล่าวหาที่คล้ายกันนี้ปรากฏในจดหมายปี 1987 จากขุนศึกชาวพม่าขุนสาถึงกระทรวงยุติธรรมสหรัฐฯ จดหมายฉบับนี้ซึ่งส่งโดยเจมส์ "โบ" กริตซ์กล่าวหาแช็คเลย์ว่าจัดตั้งการลักลอบขนเฮโรอีนจากสามเหลี่ยมทองคำในช่วงทศวรรษ 1960 และ 1970 ^{[ 26 ]}

ในปี พ.ศ. 2531 ศาลแขวงสหรัฐอเมริกาประจำเขตทางใต้ของฟลอริดาได้ยกฟ้องคดีของ Christic หลังจากพบว่าเป็นคดีที่ไร้สาระและสั่งให้สถาบันจ่ายค่าทนายความ 955,000 ดอลลาร์ และค่าใช้จ่ายในศาล 79,500 ดอลลาร์ ^{[ 24 ] [ 25 ] คำตัดสิน ดัง}กล่าวได้รับการยืนยันในภายหลังโดยศาลอุทธรณ์สหรัฐอเมริกาประจำเขตที่ 11และศาลฎีกาสหรัฐอเมริกา^{[ 25} ]

แช็คเลย์เสียชีวิตด้วยโรคมะเร็งที่บ้านของเขาในเบเธสดา รัฐแมริแลนด์เขาอายุ 75 ปี^{[ 1 ]}

• ธีโอดอร์ แช็คเลย์ (1981). ทางเลือกที่สาม: มุมมองของชาวอเมริกันเกี่ยวกับการปฏิบัติการต่อต้านการก่อความไม่สงบ .นิวยอร์ก: แมคกรอว์-ฮิลล์ . ISBN 0070563829.
• ธีโอดอร์ แช็คเลย์ และ ริชาร์ด เอ. ฟินนีย์ (1992). สายลับ: ชีวิตของฉันในซีไอเอ.เนแบรสกา : โพโทแมค บุ๊คส์ . ISBN 157488915X.
• เดวิด คอร์น (1994). ผีผมบลอนด์: เท็ด แช็คเลย์และสงครามครูเสดของซีไอเอ .นิวยอร์ก: ไซมอน แอนด์ ชูสเตอร์ISBN 0671695258.

• บทความไว้อาลัยแด่ เท็ด แช็คเลย์ จาก Historical Militaria
• หนังสือ Blond Ghost โดย David Corn (บทวิจารณ์เชิงลึกเกี่ยวกับชีวประวัติของ Shackley ที่เขียนโดย David Corn)