พระราชบัญญัติกองกำลังเยือน
กฎหมายว่าด้วยกองกำลังเยือน (Visiting Forces Act)เป็นชื่อที่มักใช้เรียกกฎหมายที่ควบคุมสถานะของบุคลากรทางทหารขณะที่พวกเขาเยือนพื้นที่ภายใต้เขตอำนาจศาลของประเทศอื่น และ/หรือขณะที่กองกำลังของประเทศหนึ่งถูกส่งไปประจำการหรือปฏิบัติหน้าที่ร่วมกับกองกำลังของอีกประเทศหนึ่ง
กฎหมายอาจใช้บังคับกับบุคคลต่างชาติที่ไม่ใช่ทหารซึ่งเกี่ยวข้องกับกองกำลังทหารที่มาเยือน (เช่น บุตรหลานพนักงานพลเรือน เป็นต้น) กฎหมายดังกล่าวโดยทั่วไปจะกล่าวถึงประเด็นต่างๆ เช่น เขตอำนาจศาลทางอาญา การปฏิบัติต่อบุคคลที่ถูกจับกุมซึ่งพบว่าเป็นบุคลากรทางทหารต่างชาติที่ ขาดราชการโดยไม่ได้รับอนุญาตหรือผู้หนีทัพ สถานการณ์การถูก ดำเนินคดีซ้ำซ้อนเป็นต้น กฎหมายเฉพาะที่ตราขึ้นโดยรัฐบาลแต่ละประเทศอาจกล่าวถึงประเด็นดังกล่าวโดยตรง หรืออาจทำหน้าที่เป็นกฎหมายที่ให้อำนาจเพื่อให้ข้อตกลงเกี่ยวกับกองกำลังทหารที่มาเยือนระหว่างประเทศเจ้าบ้านและประเทศอื่นๆ สามารถมีผลบังคับใช้เป็นกฎหมายได้ ทั้งนี้ ขึ้นอยู่กับสภาพแวดล้อมทางกฎหมายในประเทศเจ้าบ้าน กฎหมายที่ให้อำนาจดังกล่าวอาจจำเป็นหรือไม่จำเป็นก็ได้
ประเทศเฉพาะเจาะจง
ต่อไปนี้เป็นตัวอย่างกฎหมายที่เกี่ยวข้องกับกองกำลังที่มาเยือนในประเทศต่างๆ:
แอนติกาและบาร์บูดา
พระราชบัญญัติกองกำลังเยือนปี 2550 จะกำหนดสถานะของกองกำลังต่างชาติที่มาเยือนแอนติกาและบาร์บูดา มาตรา 7 ของพระราชบัญญัติดังกล่าวระบุว่าศาลทหารของกองกำลังเยือนมีสิทธิหลักในการใช้เขตอำนาจศาลเกี่ยวกับการกระทำความผิดที่ถูกกล่าวหาโดยสมาชิกของกองกำลังเยือนหรือผู้ติดตามในเรื่อง (ก) ทรัพย์สินหรือความมั่นคงของรัฐที่กำหนด หรือ (ข) บุคคลหรือทรัพย์สินของสมาชิกอื่นของกองกำลังเยือนหรือผู้ติดตาม พระราชบัญญัตินี้อยู่ในร่างกฎหมายที่รอการประกาศใช้[ 1 ]
ออสเตรเลีย
พระราชบัญญัติการป้องกันประเทศ (กองกำลังเยือน) ปี 1963 เป็นพระราชบัญญัติที่กำหนดเกี่ยวกับกองทัพเรือ กองทัพบก และกองทัพอากาศของประเทศอื่น ๆ ที่มาเยือนออสเตรเลีย และเพื่อวัตถุประสงค์อื่น ๆ[ 2 ] มาตรา 6 ของพระราชบัญญัตินี้ระบุว่าให้อ่านโดยอ้างอิงถึง: (ก) ประเทศใด ๆ ที่ประกาศโดยข้อบังคับว่าเป็นประเทศในเครือจักรภพแห่งชาติเพื่อวัตถุประสงค์ของพระราชบัญญัตินี้ และ (ข) ประเทศอื่นใดที่ประกาศภายใต้มาตรานี้ว่าเป็นประเทศที่บทบัญญัตินั้นมีผลบังคับใช้[ 3 ] มาตรา 5 ของข้อบังคับการป้องกันประเทศ (กองกำลังเยือน) ปี 1963 ระบุรายชื่อประเทศเฉพาะที่พระราชบัญญัติกองกำลังเยือนใช้บังคับ[ 4 ] มาตรา 8 ของพระราชบัญญัติกองกำลังเยือนระบุว่า ศาลทหารและหน่วยงานทหารของประเทศที่มาตรานี้ใช้บังคับ อาจใช้อำนาจศาลทหารและหน่วยงานทหารของประเทศนั้น ๆ ภายในประเทศออสเตรเลีย หรือบนเรือหรือเครื่องบินที่เป็นของหรืออยู่ในราชการของกองทัพหรือส่วนหนึ่งของกองทัพ ตามมาตรานี้ เหนือบุคคลที่อยู่ภายใต้เขตอำนาจศาลของตนตามมาตรานี้ ซึ่งเป็นอำนาจทั้งหมดที่สามารถใช้ได้ตามกฎหมายของประเทศนั้น[ 5 ]
แคนาดา
พระราชบัญญัติกองกำลังเยือน (RS, 1985, c. V-2) บัญญัติว่าหน่วยงานบริการและศาลบริการของกองกำลังเยือนอาจใช้อำนาจศาลอาญาและวินัยทั้งหมดที่ได้รับมอบหมายจากกฎหมายของรัฐที่กำหนดซึ่งพวกเขาสังกัดอยู่ภายในประเทศแคนาดาในส่วนที่เกี่ยวข้องกับสมาชิกของกองกำลังนั้นและผู้ที่อยู่ในอุปการะ[ 6 ]
เยอรมนี
ข้อตกลงต่อไปนี้ควบคุมการประจำการของกองกำลังจากประเทศสมาชิกนาโต้ในเยอรมนีบนพื้นฐานของสนธิสัญญาระหว่างประเทศ:
- ข้อตกลงสถานะกองกำลังของนาโต (SOFA) ลงวันที่ 19 มิถุนายน พ.ศ. 2494 (ข้อตกลงระหว่างภาคีสนธิสัญญาแอตแลนติกเหนือเกี่ยวกับสถานะกองกำลังของตน ราชกิจจานุเบกษาของรัฐบาลกลาง พ.ศ. 2504 ฉบับที่ 2 หน้า 1190) [ 7 ]
- ข้อตกลงเสริม SOFA ลงวันที่ 3 สิงหาคม พ.ศ. 2502 (ข้อตกลงเพื่อเสริมข้อตกลงระหว่างภาคีสนธิสัญญาแอตแลนติกเหนือเกี่ยวกับสถานะของกองกำลังของตนกับกองกำลังต่างชาติที่ประจำการอยู่ในสหพันธ์สาธารณรัฐเยอรมนี ราชกิจจานุเบกษาของรัฐบาลกลาง พ.ศ. 2504 ฉบับที่ II หน้า 1218) [ 8 ]
มาเลเซีย
ในมาเลเซีย พระราชบัญญัติ 432 คือ พระราชบัญญัติกองกำลังเยือน พ.ศ. 2503 (แก้ไขเพิ่มเติม พ.ศ. 2533) [ 9 ]
นิวซีแลนด์
ในปี พ.ศ. 2547 รัฐสภานิวซีแลนด์ได้ผ่านพระราชบัญญัติกองกำลังเยือน พ.ศ. 2547 ซึ่งเป็นการปรับปรุงและแทนที่พระราชบัญญัติกองกำลังเยือน พ.ศ. 2482 [ 10 ]
สิงคโปร์
พระราชบัญญัติกองกำลังเยือนของสิงคโปร์มีบทบัญญัติสำหรับ "กองทัพเรือ กองทัพบก และกองทัพอากาศของประเทศอื่น ๆ บางประเทศที่มาเยือนสิงคโปร์ และสำหรับการจับกุมและจัดการผู้หนีทัพหรือผู้ที่ขาดราชการโดยไม่ได้รับอนุญาตในสิงคโปร์จากกองกำลังของประเทศดังกล่าว และสำหรับเรื่องที่เกี่ยวข้อง" [ 11 ]
ตรินิแดดและโตเบโก
ในเดือนมีนาคม พ.ศ. 2550 วุฒิสภาและสภาผู้แทนราษฎรได้ผ่านร่างกฎหมายชื่อ Visiting Forces Act, 2550 [ 12 ] มาตรา 5 ของกฎหมายฉบับนี้ขยายความคุ้มครองจากเขตอำนาจศาลแพ่งและอาญาของตรินิแดดและโตเบโกในส่วนที่เกี่ยวกับการกระทำที่เกิดขึ้นในระหว่างการปฏิบัติหน้าที่อย่างเป็นทางการ[ 13 ]
สหราชอาณาจักร
| พระราชบัญญัติกองกำลังเยือน (เครือจักรภพบริติช) ปี 1933 [ก] | |
|---|---|
| พระราชบัญญัติรัฐสภา | |
| ชื่อเรื่องยาว | พระราชบัญญัติว่าด้วยระเบียบปฏิบัติเกี่ยวกับกองกำลังของพระบาทสมเด็จพระเจ้าอยู่หัวจากส่วนอื่นๆ ของเครือจักรภพบริติช เมื่อเสด็จเยือนสหราชอาณาจักรหรืออาณานิคม เกี่ยวกับการใช้อำนาจบังคับบัญชาและระเบียบวินัยเมื่อกองกำลังของพระบาทสมเด็จพระเจ้าอยู่หัวจากส่วนต่างๆ ของเครือจักรภพปฏิบัติหน้าที่ร่วมกัน เกี่ยวกับการผนวกกำลังพลจากกองกำลังหนึ่งไปรวมกับกองกำลังอื่น และเกี่ยวกับผู้หนีทัพจากกองกำลังดังกล่าว |
| การอ้างอิง | 23 & 24 Geo. 5 . c. 6 |
| ขอบเขตอาณาเขต | สหราชอาณาจักร |
| วันที่ | |
| พระราชทานพระบรมราชานุญาต | 29 มีนาคม พ.ศ. 2476 |
| พิธีสำเร็จการศึกษา | 29 มีนาคม พ.ศ. 2476 [ข] |
| กฎหมายอื่น ๆ | |
| แก้ไขโดย |
|
สถานะ: แก้ไขแล้ว | |
| ข้อความของกฎหมายตามที่ตราไว้แต่เดิม | |
| ข้อความฉบับแก้ไขของกฎหมายที่ได้รับการแก้ไขแล้ว | |
| ข้อความของพระราชบัญญัติกองกำลังเยือน (เครือจักรภพแห่งอังกฤษ) ปี 1933ที่มีผลบังคับใช้ในปัจจุบัน (รวมถึงการแก้ไขเพิ่มเติมใดๆ) ภายในสหราชอาณาจักรจากlegislation.gov.uk | |
เดอะพระราชบัญญัติกองกำลังเยี่ยมเยือน (เครือจักรภพบริติช) ปี 1933 (23 & 24 Geo. 5. c. 6) เป็นพระราชบัญญัติ "เพื่อกำหนดข้อบังคับเกี่ยวกับกองกำลังของพระมหากษัตริย์จากส่วนอื่นๆ ของเครือจักรภพบริติชเมื่อเสด็จเยือนสหราชอาณาจักรหรืออาณานิคม เกี่ยวกับการใช้อำนาจบังคับบัญชาและวินัยเมื่อกองกำลังของพระมหากษัตริย์จากส่วนต่างๆ ของเครือจักรภพปฏิบัติหน้าที่ร่วมกัน เกี่ยวกับการผนวกสมาชิกของกองกำลังดังกล่าวเข้ากับกองกำลังดังกล่าวอีกกองกำลังหนึ่ง และเกี่ยวกับผู้หนีทัพจากกองกำลังดังกล่าว" [ 14 ]
ในช่วงสงครามโลกครั้งที่สอง พระราชบัญญัติ กองกำลังพันธมิตร ค.ศ. 1940 ( 3 & 4 Geo. 6. c. 51) อนุญาตให้กองกำลังพันธมิตรที่มาเยือนดำเนินการพิจารณาคดีในศาลทหารได้ แต่ไม่ได้ให้ความคุ้มครองจากกฎหมายอาญาปกติ มีข้อยกเว้นเพียงประการเดียว คือพระราชบัญญัติสหรัฐอเมริกา (กองกำลังที่มาเยือน) ค.ศ. 1942 ( 10 & 11 Geo. 6. c. 31) ให้ความคุ้มครองแก่สมาชิกของกองทัพเรือและกองทัพบกสหรัฐฯ ในศาลของสหราชอาณาจักร สถานการณ์นี้คงอยู่จนกระทั่งพระราชบัญญัติดังกล่าวถูกยกเลิกโดยพระราชบัญญัติกองกำลังที่มาเยือน ค.ศ. 1952 ( 15 & 16 Geo. 6 & 1 Eliz. 2. c. 67) [ 15 ] [ 16 ]
พระราชบัญญัติกองกำลังเยือน ค.ศ. 1952 ( 15 & 16 Geo. 6 & 1 Eliz. 2 . c. 67) ได้ถูกตราขึ้นเพื่อผนวกบทบัญญัติของข้อตกลงสถานะกองกำลังนาโต (NATO Status of Forces Agreement หรือ SOFA) เข้าไว้ในกฎหมายของสหราชอาณาจักร SOFA เป็นพื้นฐานสำหรับระบบการยกเว้น ความคุ้มครอง และสิทธิพิเศษแบบต่างตอบแทนสำหรับกองกำลังเยือนเมื่อทำการฝึกซ้อมหรือประจำการในประเทศเจ้าบ้าน คุณลักษณะสำคัญของ SOFA ซึ่งถูกนำมาใช้โดยพระราชบัญญัติปี 1952 คือประเด็นเรื่องเขตอำนาจศาลในการจัดการกับความผิดที่กระทำโดยทหาร ข้าราชการพลเรือนที่ติดตามกองกำลัง ครอบครัว และผู้รับเหมา บทบัญญัติหลักคือข้อตกลงที่ว่ากองกำลังเยือนจะยังคงมีเขตอำนาจศาลสำหรับบุคคลของตน ซึ่งใช้ได้กับบุคลากรของสหรัฐอเมริกาที่ประจำการในสหราชอาณาจักรและกองกำลังอังกฤษที่ปฏิบัติหน้าที่ในประเทศสมาชิกนาโต ประเทศในเครือจักรภพ และล่าสุดคือประเทศที่ลงนามเข้าร่วมเป็นพันธมิตรเพื่อสันติภาพของนาโต[ 15 ]โดยปกติแล้ว หน่วยงานบริการของสมาชิกกองกำลังที่มาเยือนซึ่งถูกกล่าวหาว่ากระทำความผิด และหน่วยงานของสหราชอาณาจักรจะสามารถตกลงกันได้ว่าเขตอำนาจศาลใดเหมาะสมที่จะจัดการกับคดี หากไม่สามารถตกลงกันได้ การตัดสินใจเกี่ยวกับเขตอำนาจศาลจะถูกส่งไปยังสำนักงานอัยการสูงสุดในกรณีที่เขตอำนาจศาลของสหราชอาณาจักรเหมาะสม คดีของกองกำลังที่มาเยือนมักจะได้รับการจัดการในระดับท้องถิ่น เว้นแต่เกณฑ์อื่น ๆ จะกำหนดให้สำนักงานใหญ่ของสำนักงานอัยการสูงสุดต้องจัดการกับคดี[ 17 ]
มาตรา 1 ของพระราชบัญญัติกองกำลังเยือน พ.ศ. 2495 มีรายชื่อประเทศที่พระราชบัญญัตินี้ใช้บังคับ มาตรา 1 วรรค 2 ร่วมกับมาตรา 15 วรรค 2 ให้อำนาจและวิธีการในการขยายรายชื่อนี้[ 18 ]คำสั่งว่าด้วยกองกำลังเยือน (การกำหนด) ปี 1997 (SI1997/1779) และคำสั่ง Visiting Forces (Designation) ปี 1998 (SI 1998/1268) ได้ขยายรายชื่อนี้โดยกำหนดประเทศเพิ่มเติม [ 19 ] [ 20 ]
แองกวิลลา หมู่เกาะเคย์แมน มอนต์เซอร์รัต และหมู่เกาะเวอร์จิน
| พระราชบัญญัติกองกำลังเยี่ยมเยือน (การบังคับใช้กับอาณานิคม) (แก้ไขเพิ่มเติม) พ.ศ. 2533 [ค] | |
|---|---|
| เครื่องมือทางกฎหมาย | |
| การอ้างอิง | SI 1990 /24 |
| ขอบเขตอาณาเขต | สหราชอาณาจักร |
| วันที่ | |
| ทำ | 14 กุมภาพันธ์ 2533 |
| พิธีสำเร็จการศึกษา | 14 กุมภาพันธ์ 2533 [ d ] |
| กฎหมายอื่น ๆ | |
| การแก้ไข | พระราชบัญญัติกองกำลังเยือน (การบังคับใช้กับอาณานิคม) ปี 1954 |
| จัดทำภายใต้ | พระราชบัญญัติกองกำลังเยือน ค.ศ. 1952 |
สถานะ: กฎหมายปัจจุบัน | |
| ข้อความของกฎหมายตามที่ตราไว้แต่เดิม | |
เดอะคำสั่งแก้ไขเพิ่มเติมพระราชบัญญัติกองกำลังเยี่ยมเยือน (การบังคับใช้กับอาณานิคม) พ.ศ. 2533 (SI 1990/24) ขยายบทบัญญัติของพระราชบัญญัติกองกำลังเยี่ยมเยือนของอังกฤษ พ.ศ. 2495 ไปยังดินแดนเหล่านี้ [ 21 ]
เบอร์มิวดา
| พระราชบัญญัติกองกำลังเยือน (การบังคับใช้กับเบอร์มิวดา) คำสั่ง พ.ศ. 2544 [ c ] | |
|---|---|
| เครื่องมือทางกฎหมาย | |
| การอ้างอิง | SI 2001 /3922 |
| ขอบเขตอาณาเขต | สหราชอาณาจักร |
| วันที่ | |
| ทำ | 11 ธันวาคม พ.ศ. 2544 |
| พิธีสำเร็จการศึกษา | [ e ] |
| กฎหมายอื่น ๆ | |
| การแก้ไข | พระราชบัญญัติกองกำลังเยือน (การบังคับใช้กับอาณานิคม) ปี 1954 |
| จัดทำภายใต้ | พระราชบัญญัติกองกำลังเยือน ค.ศ. 1952 |
สถานะ: กฎหมายปัจจุบัน | |
| ข้อความของกฎหมายตามที่ตราไว้แต่เดิม | |
เดอะคำสั่ง Visiting Forces Act (Application to Bermuda) Order 2001 (SI 2001/3922) ขยายบทบัญญัติของ British Visiting Forces Act 1952 ไปยังเบอร์มูดา [ 22 ]
วานูอาตู
เมื่อวันที่ 14 สิงหาคม พ.ศ. 2523 สาธารณรัฐวานูอาตูได้ออกกฎหมายว่าด้วยข้อตกลงกองกำลังเยือน (Visiting Forces (Agreement) Act) กฎหมายฉบับนี้ได้กำหนดข้อตกลงกองกำลังเยือน แยกต่างหาก กับปาปัวนิวกินีและสหราชอาณาจักรและระบุพิธีสารสำหรับการขยายข้อตกลงเหล่านั้น[ 23 ]
ดูเพิ่มเติม
หมายเหตุ
อ่านเพิ่มเติม
- ดีเตอร์ เฟล็ก บรรณาธิการ (18 กันยายน 2546). คู่มือเกี่ยวกับกฎแห่งแรงที่มาเยือน . สหราชอาณาจักร: สำนักพิมพ์มหาวิทยาลัยออกซ์ฟอร์ด. ISBN 978-0-19-826894-9.