สถาบันวอชิงตันเพื่อนโยบายตะวันออกใกล้

การก่อตัว	พ.ศ. 2528 [ 1 ] ( 1985 )
พิมพ์	องค์กร 501(c)(3)
หมายเลขประจำตัวผู้เสียภาษี	52-1376034
สำนักงานใหญ่	วอชิงตัน ดี.ซี.สหรัฐอเมริกา
พิกัด	38°54′13″เหนือ77°02′35″ตะวันตก / 38.9037°เหนือ 77.043°ตะวันตก / 38.9037; -77.043
ผู้อำนวยการบริหาร	โรเบิร์ต แซทลอฟฟ์
รายได้	24.4 ล้านเหรียญสหรัฐ[ 2 ] (2023)
ค่าใช้จ่าย	17.8 ล้านเหรียญสหรัฐ[ 2 ] (2023)
เว็บไซต์	www.washingtoninstitute.org​​

สถาบันวอชิงตันเพื่อนโยบายตะวันออกใกล้ ( WINEP ⁾หรือเรียกง่ายๆ ว่าสถาบันวอชิงตัน ( TWI ) เป็นสถาบันวิจัยนโยบาย ของอเมริกาที่สนับสนุนอิสราเอล ตั้งอยู่ในวอชิงตัน ดี.ซี. [ ^{3 ] [ 4 ]}โดยมุ่งเน้น นโยบายต่าง ประเทศ ของสหรัฐอเมริกาในตะวันออกใกล้

WINEP ก่อตั้งขึ้นในปี 1985 โดยได้รับการสนับสนุนจากAmerican Israel Public Affairs Committee (AIPAC) และเงินทุนจากผู้บริจาคของ AIPAC จำนวนมาก เพื่อให้ได้งานวิจัยที่มีคุณภาพสูงกว่าสิ่งพิมพ์ของ AIPAC เอง^{[ 5 ]} John MearsheimerและStephen Waltอธิบายว่า WINEP เป็น "ส่วนหนึ่งของแกนหลัก" ของกลุ่ม ล็อบบี้อิสราเอล ในสหรัฐอเมริกา^{[ 6 ]}

WINEP ก่อตั้งขึ้นในปี 1985 โดยBarbi Weinberg [ ^{7 ] Martin} Indykนักวิชาการชาวออสเตรเลีย-อเมริกัน และอดีตรองผู้อำนวยการฝ่ายวิจัยของAIPACเป็นผู้อำนวยการบริหารคนแรก^{[ 8 ] [ 9 ]} Indyk อธิบายว่าสถาบันวิจัยแห่งนี้ "เป็นมิตรกับอิสราเอล แต่ทำการวิจัยที่น่าเชื่อถือเกี่ยวกับตะวันออกกลางในแบบที่เป็นจริงและสมดุล" ^{[ 10 ]}ดังนั้นการวิจัยจึงได้รับการออกแบบให้มีความเป็นอิสระและมีคุณภาพทางวิชาการมากขึ้น^{[ 11 ]}ในช่วงเวลาที่ก่อตั้ง สถาบันวิจัยมุ่งเน้นไปที่ความสัมพันธ์ระหว่างอาหรับและอิสราเอล ประเด็นทางการเมืองและความมั่นคง และนโยบายตะวันออกกลาง โดยรวมของสหรัฐฯ ^{[ 1 ]}ในช่วงทศวรรษ 1990 ด้วยแรงกระตุ้นจากการล่มสลายของสหภาพโซเวียตสงครามในอ่าวเปอร์เซียและการเปลี่ยนแปลงในยุทธศาสตร์ระดับภูมิภาค สถาบันวิจัยได้ขยายวาระการวิจัยเพื่อ "มุ่งเน้นไปที่ตุรกีและการเติบโตของการเมืองอิสลาม" ^{[ 1 ]}ในช่วงสงครามในอ่าวเปอร์เซีย สถาบันวิจัยได้รับการยอมรับจากสาธารณชนในฐานะแหล่งข้อมูลสำหรับการแสดงความคิดเห็นและการวิเคราะห์ ภายในปี 1992 สถาบันมีเจ้าหน้าที่วิจัยประจำ 12-15 คน นอกเหนือจากนักวิชาการรับเชิญและเจ้าหน้าที่สนับสนุน^{[ 12 ]}ภายใต้การนำของอินดิก สถาบันได้รับชื่อเสียงในฐานะศูนย์กลางการศึกษาและการอภิปรายเกี่ยวกับนโยบายตะวันออกกลาง และดึงดูดปัญญาชนชาวอาหรับให้เข้าร่วมกิจกรรมต่างๆ^{[ 13 ]}อินดิกได้ดำรงตำแหน่งทางการทูตของสหรัฐฯ หลายตำแหน่ง รวมถึงเอกอัครราชทูตสหรัฐฯ ประจำอิสราเอล ทูตพิเศษสำหรับการเจรจาระหว่างอิสราเอลและปาเลสไตน์ ผู้ช่วยพิเศษของประธานาธิบดีคลินตัน และผู้อำนวยการอาวุโสฝ่ายกิจการตะวันออกใกล้และเอเชียใต้ที่สภาความมั่นคงแห่งชาติและผู้ช่วยรัฐมนตรีต่างประเทศฝ่ายกิจการตะวันออกใกล้ ปัจจุบันอินดิกดำรงตำแหน่งรองประธานและผู้อำนวยการโครงการนโยบายต่างประเทศที่สถาบันบรูคกิ้งส์^{[ 14 ]}

นอกเหนือจากการวิจัยอย่างต่อเนื่องแล้ว TWI ยังได้ให้การวิเคราะห์เชิงลึกในจุดเปลี่ยนสำคัญของนโยบายตะวันออกกลาง เช่น ในช่วงปีที่มีการเลือกตั้งประธานาธิบดี ตั้งแต่ปี 1988 สถาบันได้จัดตั้งกลุ่มศึกษาประธานาธิบดีแบบสองพรรค ซึ่งได้เสนอเอกสารนโยบายสำหรับรัฐบาลที่กำลังจะเข้ามาของทั้งสองพรรค เอกสาร PSG ฉบับแรกได้ให้ข้อมูลนโยบายของ รัฐบาล จอร์จ เอช ดับเบิลยู บุชต่อกระบวนการสันติภาพในตะวันออกกลาง^{[ 15 ]}สถาบันนี้ได้รับชื่อเสียงในด้านวิชาการที่แข็งแกร่ง มุ่งมั่นในกระบวนการสันติภาพและเป็น "ผู้สนับสนุนอิสราเอลอย่างแน่วแน่" ซึ่งเชื่อว่าความสัมพันธ์ดังกล่าวส่งเสริมผลประโยชน์ด้านความมั่นคงของสหรัฐฯ^{[ 3 ]}สถาบันนี้ได้รับการสนับสนุนจากทั้งสองพรรคในสหรัฐฯ แม้ว่าจะมีแนวคิดทางการเมืองใกล้เคียงกับพรรคเดโมแครต มากกว่า และโดยทั่วไปแล้วต่อต้านนโยบายอนุรักษ์นิยมใหม่^{[ 16 ]}

หลังจากกลุ่มติดอาวุธซุนนีDaesh (ISIL) เข้ายึดครองพื้นที่ในอิรัก ในปี 2014 หนังสือพิมพ์ The New York Timesรายงานว่าMichael Knights ^{[ 18 ] นักวิจัยของ Institute Lafer [ 17 ]}ได้แจ้งเตือนสภาความมั่นคงแห่งชาติของสหรัฐฯ ตั้งแต่ปี 2012 เกี่ยวกับระดับการก่อกบฏที่เพิ่มสูงขึ้นในหมู่ชนกลุ่มน้อยซุนนีของอิรัก เจ้าหน้าที่ทำเนียบขาวตั้งคำถามเกี่ยวกับสถิติของเขาและไม่ได้ดำเนินการใดๆ^{[ 19 ]}

สถาบันแห่งนี้เป็นเวทีสำหรับการอภิปรายประเด็นสำคัญในนโยบายของสหรัฐฯ ที่มีต่อซาอุดีอาระเบีย ในเดือนพฤษภาคม 2016 สถาบันได้ต้อนรับอดีตหัวหน้าหน่วยข่าวกรองของซาอุดีอาระเบีย เจ้าชายตุรกี บิน ไฟซัล อัล ซาอุดพร้อมด้วยพลตรี (เกษียณ) ยาคอฟ อามิดรอร์อดีตที่ปรึกษาด้านความมั่นคงแห่งชาติของนายกรัฐมนตรีเบนจามิน เนทันยาฮูในการปรากฏตัวต่อสาธารณะร่วมกันที่หาได้ยาก^{[ 20 ]}สองปีต่อมา ดร. โมฮัมหมัด อัล-อิสซา เลขาธิการสันนิบาตโลกมุสลิมได้กล่าวปราศรัยต่อสถาบันและสนับสนุนศาสนาอิสลามที่สายกลางและอดทนมากขึ้น^{[ 21 ]}นักข่าวชาวซาอุดีอาระเบียผู้ต่อต้านจามาล คาช็อกกีเข้าร่วมในฟอรัมของสถาบันในเดือนพฤศจิกายน 2016 ซึ่งเขากล่าวว่าซาอุดีอาระเบียควร "กังวลอย่างถูกต้องเกี่ยวกับตำแหน่งประธานาธิบดีของทรัมป์" ตามรายงานของThe Economist ^{[ 22 ]}

สถาบันวอชิงตันถือเป็นสถาบันวิจัยเชิงวิชาการ (คล้ายกับสถาบันบรูคกิ้งส์และสถาบันนโยบายสาธารณะแห่งแคลิฟอร์เนีย ) ซึ่งส่วนใหญ่ประกอบด้วยนักวิจัยที่มีปริญญาเอก และโดยทั่วไปไม่มีภารกิจที่เกี่ยวข้องกับอุดมการณ์ใดโดยเฉพาะ ต่างจากสถาบันวิจัยเชิงสนับสนุนซึ่งประกอบด้วยบุคคลที่มีแนวคิดอุดมการณ์ที่ชัดเจน^{[ 23 ]}สถาบันวิจัยเชิงวิชาการมุ่งเน้นการผลิตรายงานการวิจัยและหนังสือที่ครอบคลุม ในขณะที่สถาบันวิจัยเชิงสนับสนุนมุ่งเน้นการทำการตลาดแนวคิดของตนด้วยเอกสารสรุป สถาบันวิจัยทุกประเภทมักจะจัดการประชุม ให้ข้อมูลสรุปแก่เจ้าหน้าที่คณะกรรมการนิติบัญญัติ และให้การเป็นพยานในฐานะผู้เชี่ยวชาญด้านนโยบาย^{[ 23 ]}

สถาบันวอชิงตันเข้าถึงกระบวนการกำหนดนโยบายจากหลายแง่มุม ได้แก่ คำเขียน คำพูด และการติดต่อส่วนตัว ผู้เชี่ยวชาญของสถาบันทำการวิจัยในภูมิภาคและสรุปข้อมูลให้กับเจ้าหน้าที่ในทุกสาขาของรัฐบาลสหรัฐฯ ทั้งพลเรือนและทหาร^{[ 1 ]} นอกจากการผลิตเอกสารฉบับยาวแล้ว สถาบันยังออกเอกสารสรุปนโยบายที่ทันเวลา ซึ่งเผยแพร่ทางอิเล็กทรอนิกส์ผ่านอีเมลและโซเชียลมีเดีย^{[ 24 ]}บทบรรณาธิการของ Chicago Tribuneประกาศว่าแบบสำรวจที่ได้รับการสนับสนุนจากสถาบันทำให้เห็นแนวโน้มความคิดของประชาชนทั่วตะวันออกกลาง^{[ 25 ]}

แม้ว่าสถาบันจะจัดกิจกรรมนอกรอบกับผู้กำหนดนโยบายและนักวิชาการอยู่บ่อยครั้ง แต่เวทีนโยบายของสถาบันเป็นกิจกรรมสาธารณะที่มีผู้สร้างข่าวและนักวิเคราะห์เข้าร่วม โดยมีเจ้าหน้าที่และนักข่าวเข้าร่วม^{[ 26 ]}และมีการถ่ายทอดสดทางออนไลน์^{[ 27 ]}สถาบันยังจัดการประชุมนโยบายประจำปีซึ่งรวบรวมผู้กำหนดนโยบาย นักข่าว และนักการทูตในกรุงวอชิงตัน ดี.ซี. เพื่อการอภิปรายและถกเถียงเชิงลึกเกี่ยวกับประเด็นสำคัญในตะวันออกกลางที่สหรัฐอเมริกากำลังเผชิญอยู่^{[ 28 ] [ 29 ] [ 30 ]}

นักวิชาการของสถาบันเป็นปัญญาชนสาธารณะที่แบ่งปันการวิเคราะห์ของพวกเขาบ่อยครั้งในสื่อสิ่งพิมพ์และสื่อกระจายเสียงหลัก^{[ 31 ]}ผลงานทั้งหมดของสถาบันมีให้บริการผ่านทางเว็บไซต์ทั้งในภาษาอังกฤษ^{[ 32 ]}และภาษาอาหรับ^{[ 33 ]}

นอกจากสมาชิกประจำซึ่งเป็นกลุ่มนักกำหนดนโยบายที่มีประสบการณ์จากภาครัฐและสถาบันการศึกษาแล้ว สถาบันยังต้อนรับนักวิจัยรับเชิญจากทั่วโลก นักวิจัยรับเชิญเหล่านี้มีทั้งคนหนุ่มสาวที่เพิ่งเริ่มต้นอาชีพด้านนโยบายต่างประเทศ และทหารผ่านศึกที่ใช้ประโยชน์จากการใช้เวลาหนึ่งปีในวอชิงตัน ดี.ซี. เพื่อศึกษาตะวันออกกลางจากมุมมองของอเมริกา WINEP ร่วมมือกับกองทัพบก กองทัพเรือ กองทัพอากาศ และกระทรวงการต่างประเทศ มอบทุนการศึกษาหนึ่งปีที่ช่วยให้เจ้าหน้าที่รุ่นใหม่ได้เจาะลึกในด้านภูมิรัฐศาสตร์ของตะวันออกกลางและกระบวนการกำหนดนโยบายของวอชิงตัน^{[ 34 ]}สถาบันยังสนับสนุนโครงการผู้ช่วยวิจัยและนักศึกษาฝึกงานที่ให้ประสบการณ์ด้านนโยบายต่างประเทศแก่นักศึกษาระดับปริญญาตรีและผู้สำเร็จการศึกษาจากวิทยาลัยเมื่อไม่นานมานี้^{[ 35 ]}

รางวัลนักวิชาการ-รัฐบุรุษของสถาบัน^{[ 36 ]}มอบให้แก่บุคคล “ผู้มีผลงานด้านการบริการสาธารณะและความสำเร็จทางวิชาชีพที่แสดงให้เห็นถึงความรู้ทางวิชาการที่รอบรู้และความรู้ทางประวัติศาสตร์ที่เฉียบแหลม” ผู้ที่เคยได้รับรางวัลนี้ ได้แก่ อดีตประธานาธิบดีสหรัฐฯบิล คลินตันอดีตนายกรัฐมนตรีอังกฤษโทนี่ แบลร์ อดีตรัฐมนตรีว่า การกระทรวงการต่างประเทศสหรัฐฯคอนโดลีซซา ไรซ์และอดีตผู้อำนวยการซีไอเอไมเคิล เฮย์เดนและจอร์จ เทเน็ต^{[ 37 ] [ 38 ]}

แม้จะมีแนวคิดสนับสนุนอิสราเอล แต่สถาบันแห่งนี้ก็ได้ต้อนรับอดีตเจ้าหน้าที่ทหารระดับสูงจากสหรัฐอเมริกา ตุรกี อิรัก และจอร์แดนในช่วงทศวรรษ 2010 ^{[ 39 ]}

MJ Rosenbergวิพากษ์วิจารณ์องค์กรดังกล่าวในAl Jazeeraว่ามีความสัมพันธ์ที่แน่นแฟ้นกับกลุ่มล็อบบี้สนับสนุนอิสราเอลAIPACและก่อตั้งโดยอดีตพนักงานของ AIPAC ^{[ 40 ]}

ในการสัมภาษณ์ทางAl Jazeera เมื่อเดือนธันวาคม พ.ศ. 2546 ราชีด คาลิดีศาสตราจารย์ชาวปาเลสไตน์-อเมริกัน และผู้อำนวยการสถาบันตะวันออกกลางแห่งมหาวิทยาลัยโคลัมเบียได้วิพากษ์วิจารณ์ WINEP อย่างรุนแรง โดยระบุว่าเป็น "ศัตรูที่ร้ายกาจที่สุดของชาวอาหรับและชาวมุสลิม" และอธิบายว่าเป็น " เครื่องมือโฆษณาชวนเชื่อ ไซออนิสต์ ที่สำคัญที่สุด ในสหรัฐอเมริกา" ^{[ 41 ]}ในการตอบสนองมาร์ติน เครเมอร์บรรณาธิการของMiddle East Quarterlyและนักวิจัยรับเชิญที่ WINEP ได้ปกป้องกลุ่มดังกล่าว โดยกล่าวว่า "ดำเนินการโดยชาวอเมริกัน และรับเงินทุนจากแหล่งอเมริกันเท่านั้น" และเป็นเรื่อง "น่าตกใจ" ที่คาลิดีประณามชาวอาหรับที่ไปเยี่ยม WINEP ว่าเป็น "คนโง่เขลา" ^{[ 42 ]}

John Mearsheimer, a University of Chicago political science professor, and Stephen Walt, academic dean at Harvard Kennedy School at Harvard University, describe it as "part of the core" of the pro-Israeli lobby in the United States.^[43] Discussing the group in their book, The Israel Lobby and US Foreign Policy, Mearsheimer and Walt wrote:

Although WINEP plays down its links to Israel and claims that it provides a "balanced and realistic" perspective on Middle East issues, this is not the case. In fact, WINEP is funded and run by individuals who are deeply committed to advancing Israel's agenda ... Many of its personnel are genuine scholars or experienced former officials, but they are hardly neutral observers on most Middle East issues and there is little diversity of views within WINEP's ranks.^[43]

In 2011 WINEP Executive Director Robert Satloff criticized The New York Times' identification of the organization as pro-Israel, saying the moniker "projects two false impressions—first, that the institute does not value American interests above special pleading for a foreign power and second, that the institute must be 'anti' others in the region (Palestinians, Arabs)."^[44]

In a 2014 study conducted by the University of Pennsylvania's Lauder Institute, of all think tanks worldwide, The Washington Institute was ranked 42nd on "Best Transdisciplinary Research Program at a Think Tank" and 42nd on "Think Tanks with Outstanding Policy-Oriented Public Programs".^[45]

Several current and former members of WINEP have served in senior positions in the administrations of presidentsGeorge H. W. Bush,^[46][47]Bill Clinton, George W. Bush, Barack Obama and Donald Trump.^[48]

As of October 2024, the Washington Institute's advisory board included:^[49][50]

• John R. Allen, General, United States Marine Corps (ret.)
• Birch Evans "Evan" Bayh III, former United States Senator
• Howard Berman, former Member of Congress
• Eliot Cohen, Paul H. Nitze School of Advanced International Studies
• James F. Jeffrey, former U.S. Ambassador to Iraq and Turkey
• Edward Luttwak, senior associate at the Center for Strategic and International Studies
• Michael Mandelbaum, director of the American Foreign Policy program at the Paul H. Nitze School of Advanced International Studies
• Martin Peretz, former editor-in-chief of The New Republic
• Richard Perle, former Assistant Secretary of Defense
• Condoleezza Rice, former Secretary of State
• James Roche, former Secretary of the Air Force
• James G. Stavridis, Admiral, United States Navy (ret.), former Supreme Allied Commander
• R. James Woolsey, former Director of Central Intelligence
• Mortimer Zuckerman, publisher of U.S. News & World Report

Previous board members

• Warren Christopher (1925–2011), former Secretary of State
• Lawrence S. Eagleburger (1930–2011), former Secretary of State
• Alexander Haig (1914–2010), former Secretary of State
• Max Kampelman (1920–2013), former American diplomat
• Jeane Kirkpatrick (1926–2006), former United States Ambassador to the United Nations
• Henry Kissinger (1923–2023), former Secretary of State
• Samuel W. Lewis (1930–2014), former United States Ambassador to Israel
• Joseph Lieberman (1942–2024), former United States Senator
• Robert McFarlane (1937–2022), former National Security Advisor
• Walter F. Mondale (1928–2021), former Vice President of the United States
• George P. Shultz (1920–2021), former Secretary of State

• Institute for National Security Studies (Israel); INSS shares some staff with TWI

สื่อที่เกี่ยวข้องกับสถาบันวอชิงตันเพื่อนโยบายตะวันออกใกล้ในวิกิมีเดียคอมมอนส์

• เว็บไซต์อย่างเป็นทางการ
• "สถาบันวอชิงตันเพื่อนโยบายตะวันออกใกล้"เอกสารการยื่นภาษีของกรมสรรพากรProPublica Nonprofit Explorer