เบน เนลสัน
วุฒิสมาชิกสหรัฐอเมริกาจากรัฐเนแบรสกา
ดำรงตำแหน่งตั้งแต่วันที่ 3 มกราคม 2544 ถึงวันที่ 3 มกราคม 2556
นำหน้าโดย	บ็อบ เคอร์รีย์
ประสบความสำเร็จโดย	เด็บ ฟิชเชอร์
ผู้ว่าการรัฐเนแบรสกาคนที่ 37
ดำรงตำแหน่งตั้งแต่วันที่ 9 มกราคม 1991 ถึงวันที่ 7 มกราคม 1999
ร้อยโท	แม็กซีน มุลคิม โรบัก
นำหน้าโดย	เคย์ ออร์
ประสบความสำเร็จโดย	ไมค์ โยฮันส์
ผู้อำนวยการกรมประกันภัยแห่งรัฐเนแบรสกา
ดำรงตำแหน่งระหว่างปี 1975–1976
ผู้ว่าการ	เจ. เจมส์ เอ็กซอน
นำหน้าโดย	เจมส์ แจ็กสัน
ประสบความสำเร็จโดย	เบอร์รี บัลกา
รายละเอียดส่วนบุคคล
เกิด	เอิร์ล เบนจามิน เนลสัน 17 พฤษภาคม 1941( 17 พฤษภาคม 1941 ) แมคคุก รัฐเนแบรสกาสหรัฐอเมริกา
งานสังสรรค์	ประชาธิปไตย
คู่สมรส	ไดแอน เนลสัน
เด็ก	4 (เสียชีวิต 1 ราย)
การศึกษา	มหาวิทยาลัยเนแบรสกา ( BA , MA , JD )

เอิร์ล เบนจามิน เนลสัน (เกิด 17 พฤษภาคม 1941) เป็นนักการเมือง ทนายความ และนักธุรกิจชาวอเมริกัน ซึ่งดำรงตำแหน่งวุฒิสมาชิกสหรัฐฯจากรัฐเนแบรสกาตั้งแต่ปี 2001 ถึง 2013 เขาเป็นสมาชิกพรรคเดโม แครต และเคยดำรงตำแหน่ง ผู้ว่าการรัฐเนแบรสกาคนที่ 37 ตั้งแต่ปี 1991 ถึง 1999 ณ ปี 2026 เขาเป็นนักการเมืองจากพรรคเดโมแครตคนสุดท้ายที่ได้รับเลือกตั้งหรือดำรงตำแหน่งระดับรัฐในเนแบรสกา

เนลสันเคยเป็นผู้บริหารบริษัทประกันภัยก่อนเข้าสู่การเมือง การลงสมัครรับเลือกตั้งครั้งแรกของเขาเกิดขึ้นในปี 1990ซึ่งเขาเอาชนะผู้ว่า การรัฐจาก พรรครีพับ ลิ กัน เคย์ ออร์ ได้อย่างเฉียด ฉิว เขาได้รับเลือกตั้งอีกครั้งด้วยคะแนนเสียงถล่มทลายในปี1994 ^{[ 1 ]} เขาลงสมัครรับเลือกตั้งในตำแหน่งวุฒิสมาชิก สหรัฐฯที่ว่างลงในปี 1996แต่พ่ายแพ้ให้กับชัค เฮเกล จากพรรครีพับลิกัน อย่างพลิกความคาดหมาย เขาได้รับเลือกตั้งให้ดำรงตำแหน่งวุฒิสมาชิกอีกตำแหน่งหนึ่งของเนแบรสกาในปี 2000และได้รับเลือกตั้งอีกครั้งในปี 2006เขาไม่ได้ลงสมัครรับเลือกตั้งเป็นสมัยที่สามในปี 2012และเด็บ ฟิชเชอร์ จากพรรครีพับลิกันเป็นผู้สืบทอดตำแหน่งต่อจาก เขา

เนลสันเป็น สมาชิกพรรคเดโมแครตที่อนุรักษ์นิยมที่สุดในช่วงที่เขาดำรงตำแหน่งในวุฒิสภา โดยมักลงคะแนนเสียงคัดค้านพรรคของตนเอง^{[ 2 ]}

เอิร์ล เบนจามิน เนลสัน เกิดเมื่อวันที่ 17 พฤษภาคม พ.ศ. 2484 ในเมืองแมคคุก [ ^{3 ] ทาง}ตะวันตกเฉียงใต้ของรัฐเนแบรสกา เขาเป็นบุตรคนเดียวของเบอร์เดลลาและเบนจามิน เอิร์ล เนลสัน^{[ 4 ]}เขาเป็นลูกเสือระดับอีเกิลสเกาต์^{[ 5 ]}

เขาได้รับปริญญาศิลปศาสตรบัณฑิตในปี 1963 ปริญญาโทในปี 1965 และปริญญานิติศาสตรดุษฎีบัณฑิตในปี 1970 ทั้งหมดจากมหาวิทยาลัยเนบราสกา-ลินคอล์น^{[ 6 ]}

หลังจากสำเร็จการศึกษาจากโรงเรียนกฎหมาย เนลสันได้งานเป็นผู้ช่วยที่ปรึกษาทั่วไปของ Central National Insurance Group แห่งโอมาฮา หลังจากทำงานในธุรกิจนี้มาหลายปี ในปี 1975 ผู้ว่าการรัฐได้แต่งตั้งเขาเป็นผู้อำนวยการประกันภัยของรัฐ^{[ 7 ]}หลังจากมีการเปลี่ยนแปลงฝ่ายบริหาร เขาได้กลับมาทำงานให้กับ Central National Insurance ในตำแหน่งรองประธานบริหาร และในที่สุดก็ดำรงตำแหน่งประธาน^{[ 7 ]}

เนลสันเข้ามามีส่วนร่วมในทางการเมืองของรัฐ โดยเข้าร่วมพรรคเดโมแครตในปี 1986 เขาทำหน้าที่เป็นประธานคณะกรรมการหาเสียงของเฮเลน บูซาลิสผู้สมัครชิงตำแหน่งผู้ว่าการรัฐจากพรรคเดโมแครต เธอเป็นนายกเทศมนตรีของ เมือง ลินคอล์น รัฐเนแบรสกา [ ^{8 ] บู} ซาลิสพ่ายแพ้ให้กับ เคย์ ออร์รัฐมนตรีคลังจากพรรครีพับลิกัน ด้วยคะแนน53% ต่อ 47% ^{[ 8 ] [ 9 ] [ 10 ]}

เนลสันลงสมัครรับเลือกตั้งครั้งแรกในปี 1990 [ ^{11 ] โดยเอาชนะออร์ ผู้ ดำรง}ตำแหน่งสมัยแรกของพรรครีพับลิกันด้วยคะแนนเสียง 4,030 เสียงจากผู้มีสิทธิ์เลือกตั้งทั้งหมดกว่า 586,000 เสียง^{[ 12 ]}เขาได้รับเลือกตั้งอีกครั้งในปี 1994ด้วยคะแนนเสียง 73% ซึ่งเป็นคะแนนเสียงที่มากที่สุดสำหรับผู้ว่าการรัฐในรอบครึ่งศตวรรษ แม้ว่าพรรครีพับลิกันจะได้รับชัยชนะในระดับชาติในปีนั้นก็ตาม^{[ 1 ]}

ในระหว่างดำรงตำแหน่ง เขาได้เสนอกฎหมายเพื่อลดอาชญากรรมผ่านพระราชบัญญัติถนนปลอดภัยและร่างกฎหมายอาชญากรรมเยาวชน สนับสนุนครอบครัวที่มีรายได้น้อยผ่านระบบดูแลสุขภาพ Kids Connection และดำเนินการปฏิรูปสวัสดิการ นอกจากนี้เขายังลดภาษีให้กับครอบครัวที่มีรายได้ปานกลางกว่า 400,000 ครอบครัว^{[ 13 ]}

ในฐานะผู้ว่าการรัฐ เนลสันได้แสดงจุดยืนอนุรักษ์นิยมในประเด็นต่างๆ ในรัฐเนแบรสกาซึ่งมีแนวโน้มไปทางขวา เขาผลักดันการปฏิรูปสวัสดิการก่อนที่จะมีการดำเนินการในระดับชาติ และคัดค้านความพยายามของประธานาธิบดีบิล คลินตันในเรื่องการดูแลสุขภาพ^{[ 7 ]}

ระหว่างการหาเสียงในปี 1990 เนลสันโจมตีการสนับสนุนของออร์ต่อข้อเสนอการทิ้งขยะนิวเคลียร์ระดับต่ำในรัฐ ในช่วงที่เขาดำรงตำแหน่ง กรมคุณภาพสิ่งแวดล้อมแห่งรัฐเนบราสกาปฏิเสธคำขอใบอนุญาตประกอบกิจการทิ้งขยะดังกล่าว ทำให้เกิดการฟ้องร้องซึ่งเนบราสกาตกลงจ่ายเงินชดเชย 145 ล้านดอลลาร์^{[ 14 ]}

เนลสันลงสมัครรับเลือกตั้งเป็นสมาชิกวุฒิสภาสหรัฐฯในปี 1996เมื่อจิม เอ็กซอน สมาชิกพรรคเดโมแครตคนเดียวกันเกษียณอายุ เขาพ่ายแพ้ให้กับ ชัค เฮเกลนักธุรกิจจากพรรครีพับลิกันและทหารผ่านศึกเวียดนามซึ่งเป็นการพลิกล็อก^{[ 15 ]}

ในปี พ.ศ. 2541เนลสันไม่มีสิทธิ์ลงสมัครรับเลือกตั้งใหม่เนื่องจากกฎหมายจำกัดวาระของเนแบรสกา เขาจึงได้ไมค์ โยฮันส์นายกเทศมนตรีเมืองลินคอล์นจากพรรครีพับลิ กันขึ้นดำรงตำแหน่งผู้ว่าการรัฐแทน ^{[ 16 ]}ณ ปี พ.ศ. 2569 เนลสันเป็นชาวเดโมแครตคนสุดท้ายที่ดำรงตำแหน่งผู้ว่าการรัฐเนแบรสกา

เนลสันได้รับการเสนอชื่อโดยพรรคเดโมแครตให้ลงสมัครรับเลือกตั้งวุฒิสภาในการเลือกตั้งปี 2000 หลังจากที่ บ็อบ เคอร์รีย์เพื่อนร่วมพรรคเดโมแครตซึ่งดำรงตำแหน่งอยู่ประกาศเกษียณอายุ คู่แข่งของเขาคือดอน สเตนเบิร์กอัยการสูงสุด เนลสันชนะการเลือกตั้งด้วยคะแนนเสียง 51% หลังจากการหาเสียงที่เขาใช้เงินมากกว่าสเตนเบิร์กถึง 50% (1,004,985 ดอลลาร์) แม้ว่าในตอนแรกจะให้คำมั่นว่าจะทำงานร่วมกัน^{[ 17 ]}เนลสันและเพื่อนร่วมงานของเขา ฮาเกล ก็มีความสัมพันธ์ที่ไม่ค่อยดีนัก^{[ 18 ]}

เนลสันถูกมองว่าอาจเสี่ยงต่อการสูญเสียที่นั่งของเขาในปี 2549เนื่องจากมีคนคิดว่าไมค์ โยฮันส์ ผู้สืบทอดตำแหน่งผู้ว่าการรัฐของเขา เกือบจะแน่นอนว่าจะลงสมัครแข่งขันกับเขา การคาดการณ์นั้นสิ้นสุดลงเมื่อโยฮันส์ได้รับการแต่งตั้งเป็นรัฐมนตรีว่าการกระทรวงเกษตรของสหรัฐอเมริกา^{[ 19 ]}เมื่อโยฮันส์ย้ายไปวอชิงตัน มีพรรครีพับลิกันที่มีชื่อเสียงเพียงไม่กี่คนที่ก้าวขึ้นมาลงสมัครแข่งขันกับเนลสัน เนื่องจากพรรคระดับรัฐมุ่งเน้นความสนใจไปที่การเลือกตั้งผู้ว่าการรัฐการเสนอชื่อจากพรรครีพับลิกันตกเป็นของพีท ริคเก็ตส์อดีตผู้บริหารของทีดี อเมริเทรด^{[ 20 ]}

ในการเลือกตั้งทั่วไป เนลสันได้รับการสนับสนุนจากสมาคมปืนไรเฟิลแห่งชาติของอเมริกาเนบราสกาไรท์ทูไลฟ์ ( สาขาระดับรัฐของเนชั่นแนลไรท์ทูไลฟ์ ) ^{[ 21 ]}เนบราสกันยูไนเต็ดฟอร์ไลฟ์^{[ 22 ]}หอการค้าสหรัฐฯสหพันธ์ธุรกิจอิสระแห่งชาติ [ ^{23 ]}เนบราสกาฟาร์เมอร์สยูเนียน PAC เนชั่นแนลฟาร์เมอร์ส ยูเนียน PAC เวเทอแร นส์ออฟฟอร์เอซวอร์ ส PAC คณะกรรมการดำเนินการทางการเมืองธุรกิจและอุตสาหกรรม และสหภาพตำรวจโอมาฮา ซึ่งล้วน ^เป็นกลุ่มที่มีแนวคิดอนุรักษ์นิยม

เนลสันเอาชนะริคเก็ตส์ด้วยคะแนน 64%-36% ซึ่งเป็นคะแนนเสียงที่มากที่สุดสำหรับผู้สมัครวุฒิสภาจากพรรคเดโมแครตในเนแบรสกา นับตั้งแต่เอ็ดเวิร์ด โซริน สกี ได้รับคะแนนเสียง 66% ในปี 1982 ^{[ 24 ]}ในการทำเช่นนั้น เขาได้รับคะแนนเสียงจากพรรครีพับลิกัน 42% และผู้มีสิทธิเลือกตั้งอิสระ 73% นอกเหนือจาก 96% จากพรรคของเขาเอง เขายังชนะในทุกเขตยกเว้น 13 เขตในส่วนตะวันตกของรัฐ ซึ่งเป็นความสำเร็จที่น่าประหลาดใจในเนแบรสกาซึ่งโดยปกติแล้วเป็นฐานเสียงของพรรครีพับลิกัน^{[ 25 ] [ 26 ]}

เนลสันต่อต้านการทำแท้ง [ ^{27 ] ใน}การเลือกตั้งปี 2549 เขาได้รับการสนับสนุนจาก Nebraska Right to Life ^{[ 28 ]}และ Nebraskans United for Life ^{[ 29 ]}เขาเสียการสนับสนุนจาก Nebraska Right to Life หลังจากลงคะแนนเสียงให้กับร่างกฎหมายการดูแลสุขภาพของวุฒิสภา ซึ่งก็คือAffordable Care Actซึ่งไม่มีภาษาของ Stupak ^{[ 28 ]}

ในเดือนกรกฎาคม พ.ศ. 2550 วุฒิสมาชิกทอม โคเบิร์นแห่งโอคลาโฮมาวิพากษ์วิจารณ์การจัดสรรงบประมาณที่เนลสันได้แทรกเข้าไปในร่างกฎหมายงบประมาณกลาโหมปี พ.ศ. 2550 โดยกล่าวหาว่าการจัดสรรงบประมาณดังกล่าวจะเป็นประโยชน์ต่อนายจ้างของแพทริก บุตรชายของเนลสัน ด้วยเงินของรัฐบาลกลางหลายล้านดอลลาร์ และสถานการณ์ดังกล่าวละเมิดข้อกำหนดของพระราชบัญญัติความรับผิดชอบและความโปร่งใสในการจัดหาเงินทุนของรัฐบาลกลาง พ.ศ. 2549ซึ่งวุฒิสภาได้ผ่านร่างกฎหมายนี้แล้ว แต่ยังไม่ได้มีการลงคะแนนในสภาผู้แทนราษฎร โฆษกของเนลสันกล่าวว่าเขาไม่ได้ทำอะไรผิด^{[ 30 ]}และกำลังดำเนินการด้วย "ความระมัดระวังอย่างยิ่ง" เมื่อเขาถอนการแก้ไขหลังจากที่กฎจริยธรรมของวุฒิสภาฉบับใหม่ผ่านการอนุมัติ หน่วยงานตรวจสอบของรัฐบาลบางแห่ง รวมถึงPublic Citizenแสดงความคิดเห็นว่าการจัดสรรงบประมาณดังกล่าวอาจไม่ได้ละเมิดกฎจริยธรรม^{[ 31 ]}สื่อสิ่งพิมพ์มากกว่าหนึ่งฉบับตั้งคำถามถึงแรงจูงใจของโคเบิร์น เนื่องจากคำวิจารณ์ของเขาไม่ได้รวมถึงคำขอจัดสรรงบประมาณของคณะผู้แทนรัฐของเขาเอง^{[ 32 ]}

ในช่วงปลายปี 2552 สมาชิกวุฒิสภาพรรครีพับลิกัน 40 คนลงมติเป็นเอกฉันท์คัดค้านกฎหมายคุ้มครองผู้ป่วยและการดูแลสุขภาพราคาไม่แพง (Patient Protection and Affordable Care Act ) ซึ่งเป็นร่างกฎหมายด้านการดูแลสุขภาพของวุฒิสภา เพื่อยุติการขัดขวางการลงมติ ของพรรครีพับลิกัน และผ่านร่างกฎหมายนี้ พรรคเดโมแครตจำเป็นต้องได้รับคะแนนเสียงจากวุฒิสมาชิกทั้ง 58 คนของพรรค รวมถึงวุฒิสมาชิกอิสระอีก 2 คนที่ร่วมกลุ่มกับพรรคของตน เนลสันเป็นวุฒิสมาชิกคนที่ 60 และคนสุดท้ายที่ลงคะแนนเสียงให้ยุติการอภิปราย^{[ 33 ]}

ตามที่เนลสันกล่าว เขาต้องการให้แน่ใจว่ากฎหมายฉบับสุดท้ายห้ามการใช้เงินทุนสาธารณะสำหรับการทำแท้ง^{[ 34 ]}การลงคะแนนปิดอภิปรายของเขาเกิดขึ้นหลังจากมีการแก้ไขมาตรการเพื่อให้รัฐสามารถเลือกที่จะไม่ยินยอมให้แผนประกันสุขภาพผ่านตลาดแลกเปลี่ยนให้ความคุ้มครองการทำแท้งได้ ผู้ที่มีแผนประกันที่ครอบคลุมค่าใช้จ่ายในการทำแท้งจะต้องจ่ายค่าความคุ้มครองนั้นแยกต่างหากจากการชำระเงินส่วนที่เหลือของแผน^{[ 35 ]}ร่างกฎหมายนี้ยังให้การชดเชยจากรัฐบาลกลางอย่างเต็มจำนวนและถาวรสำหรับค่าใช้จ่ายที่เนบราสกาจะต้องแบกรับในการขยายสิทธิ์การได้รับ Medicaid ตามที่กำหนดไว้^{[ 33 ]}ซึ่งสำนักงานงบประมาณรัฐสภาประเมินไว้ที่ 100 ล้านดอลลาร์^{[ 36 ]}

มาตรการด้านการดูแลสุขภาพเป็นที่ถกเถียงกัน และการลงคะแนนเสียงของเนลสันก่อให้เกิดการตอบสนองอย่างรุนแรง ผู้ต่อต้าน โครงการชดเชยค่าใช้จ่าย เมดิเคดเยาะเย้ยว่าเป็น "การจ่ายสินบนคอร์นฮัสเกอร์" ^{[ 37 ] [ 38 ] [ 39 ]}หนึ่งในผู้ที่ประณามข้อกำหนดนี้คือเดฟ ​​ไฮเนแมนผู้ว่าการรัฐเนบราสกาจากพรรครีพับลิกัน^{[ 40 ]}เนลสันตอบโต้คำวิจารณ์เหล่านี้โดยกล่าวว่าเขาพยายามที่จะยกเลิกข้อกำหนดของรัฐบาลกลางที่ไม่มีเงินทุนรองรับสำหรับรัฐต่างๆ^{[ 41 ]}และรายการของเนบราสกาเป็น "ตัวแทน" ซึ่งตั้งใจไว้ตั้งแต่แรกว่าจะถูกแทนที่ด้วยการแก้ไขที่จะให้การชดเชยสำหรับค่าใช้จ่ายเมดิเคดที่เพิ่มขึ้นของทุกรัฐ^{[ 42 ]}

องค์กร ต่อต้านการทำแท้งยังแสดงปฏิกิริยาเชิงลบต่อการลงคะแนนของเนลสัน ในเดือนเมษายน พ.ศ. 2553 Nebraska Right to Life ประกาศว่าจะไม่สนับสนุนเนลสันอีกต่อไป^{[ 43 ]}

ความนิยมของเนลสันลดลงในหมู่ชาวเนแบรสกาหลังจากการลงคะแนนปิดอภิปรายของเขา ตามที่ Omaha.com ระบุว่า "แทบจะในชั่วข้ามคืน การลงคะแนนที่เป็นข้อถกเถียงทำให้คะแนนความนิยมของเนลสันในเนแบรสกาจาก 78 เปอร์เซ็นต์ ซึ่งเป็นคะแนนสูงสุดในวุฒิสภา ลดลงเหลือ 42 เปอร์เซ็นต์ ตามผลสำรวจหนึ่ง และกระตุ้นให้เกิดการวิพากษ์วิจารณ์อย่างไม่ลดละ โดยผู้สังเกตการณ์หลายคนกล่าวว่าอาชีพทางการเมืองของเขาจบลงแล้ว" ^{[ 44 ]} ผลสำรวจ ของ Rasmussenในเดือนธันวาคม 2009 ระบุว่าในการแข่งขันสมมติระหว่างเนลสันและไฮเนแมน พรรครีพับลิกันจะได้รับคะแนนเสียง 61% ในขณะที่เนลสันได้รับ 30% ในผลสำรวจเดียวกันนี้ ผู้มีสิทธิเลือกตั้งในเนแบรสกา 64% ที่ได้รับการสำรวจคัดค้านร่างกฎหมายการดูแลสุขภาพ^{[ 45 ]}

ด้วยชัยชนะอย่างเหนือความคาดหมายของสก็อตต์ บราวน์ จากพรรครีพับลิกัน ในการเลือกตั้งพิเศษเพื่อเติมเต็มที่นั่งวุฒิสภาที่ว่างลงจากการเสียชีวิตของวุฒิสมาชิกเท็ด เคนเนดี พรรคเดโมแค รตจึงสูญเสียเสียงข้างมากที่สามารถเอาชนะการขัดขวางการลงมติได้ เนื่องจากบราวน์ได้ประกาศตนเองว่าคัดค้านมาตรการด้านการดูแลสุขภาพ ผู้นำพรรคจึงเลือกที่จะออกกฎหมายผ่านกระบวนการปรับงบประมาณ^{[ 46 ]}เนลสันลงคะแนนเสียงคัดค้านร่างกฎหมายฉบับสุดท้าย คือ พระราชบัญญัติการปรับงบประมาณด้านการดูแลสุขภาพและการศึกษาปี 2010 [ ^{47 ] การ}สนับสนุนมาตรการของเขาไม่จำเป็นต่อการผ่านร่างกฎหมายอีกต่อไป เนื่องจากร่างกฎหมายการปรับงบประมาณไม่อยู่ภายใต้การขัดขวางการลงมติและต้องการเพียงเสียงข้างมากธรรมดา^{[ 48 ]}

มาตรการดังกล่าวซึ่งผ่านการอนุมัติในที่สุดได้ยกเลิกการชดเชยพิเศษของ Medicaid สำหรับเนแบรสกา ตามที่เนลสันได้ร้องขอในจดหมายถึงแฮร์รี รีด ผู้นำเสียงข้างมากในวุฒิสภา ประมาณหนึ่งเดือนหลังจากที่เขาลงคะแนนเสียงปิดอภิปรายครั้งสำคัญ^{[ 42 ]}เนลสันกล่าวว่าการคัดค้านมาตรการขั้นสุดท้ายของเขาเกิดจากข้อกำหนดที่เพิ่มเข้ามาใหม่ที่เกี่ยวข้องกับเงินกู้เพื่อการศึกษา^{[ 47 ]} ซึ่งจะส่งผลเสียต่อบริษัทให้กู้ยืมเงินเพื่อการศึกษา Nelnetในเนแบรสกา[ ^{49 ] [ 50 ] แม้จะลงคะแนนเสียงคัดค้าน แต่ต่อมาเขาก็ปกป้องกฎหมาย ดัง}กล่าว โดยกล่าวว่า "ผมยินดีที่จะต่อสู้เพื่อปรับปรุงกฎหมายนี้ แต่จะไม่ยกเลิกกฎหมายนี้" ^{[ 51 ]}

เมื่อวันที่ 15 มีนาคม พ.ศ. 2550 เนลสันเป็นหนึ่งในวุฒิสมาชิกพรรคเดโมแครตสองคนที่ลงคะแนนเสียงคัดค้านการใช้มาตรการยุติการอภิปรายในมติที่มุ่งเป้าไปที่การถอนทหารอเมริกันส่วนใหญ่ออกจากอิรักในปี พ.ศ. 2551 การลงคะแนนเสียงต้องใช้คะแนนเสียง 60 เสียงจึงจะผ่าน โดยมีคะแนนเสียงคัดค้าน 50 ต่อ 48 เสียง^{[ 52 ]}

จากการเดินทางไปอิรักสี่ครั้ง ครั้งสุดท้ายในเดือนกันยายน พ.ศ. 2550 ^{[ 53 ]}เนลสันมีจุดยืนว่าจำเป็นต้องมีการเปลี่ยนผ่านภารกิจในอิรัก แทนที่จะถอนกำลังทหารทั้งหมด^{[ 54 ]}คณะกรรมการโจนส์สนับสนุนมุมมองของเขาเมื่อวันที่ 6 กันยายน พ.ศ. 2550 เมื่อพลเอกเจมส์ แอล. โจนส์นำเสนอรายงานต่อรัฐสภาโดยอ้างว่า "สถานการณ์ในขณะนี้อาจยังคงเปิดโอกาสให้พิจารณาการเปลี่ยนแปลงการจัดวางและการใช้กำลังของเรา... กลยุทธ์ดังกล่าวจะรวมถึงการเพิ่มความรับผิดชอบด้านความมั่นคงภายในประเทศให้กับ ISF โดยเฉพาะในเขตเมือง กองกำลังพันธมิตรสามารถได้รับมอบหมายภารกิจใหม่เพื่อให้มั่นใจถึงการป้องกันดินแดนของรัฐได้ดียิ่งขึ้นโดยการมุ่งเน้นไปที่ชายแดนด้านตะวันออกและตะวันตกมากขึ้น และการป้องกันโครงสร้างพื้นฐานที่สำคัญที่จำเป็นต่ออิรักอย่างแข็งขัน" ^{[ 55 ] : หน้า 2553 127} ข้อสันนิษฐานที่ว่าเสถียรภาพในอิรักจะเกิดขึ้นได้ก็ต่อเมื่อมีการปรองดองทางการเมืองโดยผ่านกระบวนการออกกฎหมาย ซึ่งเป็นมุมมองที่เนลสันยึดถือมานานแล้วนั้น โจนส์ก็แนะนำเช่นกัน โดยรายงานว่า "อนาคตของอิรัก...ขึ้นอยู่กับความสามารถของประชาชนและรัฐบาลอิรักในการเริ่มต้นกระบวนการปรองดองระดับชาติและยุติความรุนแรงทางศาสนา" ^{[ 55 ] : หน้า 130}

ในฤดูใบไม้ผลิปี 2550 วุฒิสมาชิกเนลสันซูซาน คอลลินส์จากรัฐเมนและจอห์น วอร์เนอร์จากรัฐเวอร์จิเนียได้ร่วมกันร่างรายการมาตรการหรือ "เกณฑ์มาตรฐาน" ซึ่งรวมอยู่ในร่างกฎหมายเพิ่มเติมเกี่ยวกับอิรัก เกณฑ์มาตรฐานเหล่านี้อนุญาตให้วัดความคืบหน้าในบางด้าน เช่น การยอมรับกลุ่มชนกลุ่มน้อย การเสริมสร้างความเข้มแข็งของกองกำลังรักษาความมั่นคงภายใน และการกระจายรายได้จากน้ำมันอย่างเท่าเทียมกัน ประธานาธิบดีจอร์จ ดับเบิลยู. บุชและพลเอกเดวิด เพตราอุสมีหน้าที่ต้องรายงานความคืบหน้าของ "เกณฑ์มาตรฐาน" เหล่านี้^{[ 56 ]}

นอกจากนี้ Nelson และ Collins ยังได้เสนอกฎหมายเมื่อวันที่ 11 กรกฎาคม พ.ศ. 2550 ซึ่งจะเปลี่ยนผ่านกองกำลังสหรัฐฯ ออกจากแบกแดดกฎหมายดังกล่าวเรียกร้องให้ส่งมอบความพยายามด้านความมั่นคงภายในให้กับกองกำลังอิรัก หลังจากนั้นกองทัพสหรัฐฯ จะรักษาความปลอดภัยชายแดน ปกป้องโครงสร้างพื้นฐาน และดำเนินการค้นหากองกำลังอัล-เคดา ต่อไป ^{[ 54 ]}

เนลสันเป็นวุฒิสมาชิกพรรคเดโมแครตคนสำคัญในกลุ่ม " แก๊ง 14 " ซึ่งเป็นกลุ่มวุฒิสมาชิก 14 คนที่ได้ตกลงประนีประนอมกันเมื่อวันที่ 23 พฤษภาคม 2548 เกี่ยวกับการใช้สิทธิขัดขวางการแต่งตั้ง ตุลาการของพรรคเดโมแครต จึงเป็นการขัดขวางความพยายามของผู้นำพรรครีพับลิกันในการใช้สิ่งที่เรียกว่า " ตัวเลือกนิวเคลียร์ " ^{[ 57 ]}ภายใต้ข้อตกลงของกลุ่ม พรรคเดโมแครตจะยังคงมีอำนาจในการขัดขวางการแต่งตั้งตุลาการของบุชได้เฉพาะใน "สถานการณ์พิเศษ" เท่านั้น^{[ 58 ]} และผู้ได้รับการเสนอชื่อเป็นผู้พิพากษา ศาลอุทธรณ์ของบุชที่อนุรักษ์นิยมที่สุดสามคน( เจนิส โรเจอร์ส บราวน์ , พริส ซิลลา โอเวนและวิลเลียม ไพรเออร์ ) จะได้รับการลงคะแนนจากวุฒิสภาทั้งหมด^{[ 59 ]}เนลสันเป็นวุฒิสมาชิกพรรคเดโมแครตเพียงคนเดียวที่ลงคะแนนให้ยืนยันการแต่งตั้งบราวน์ ต่อมาเขาเป็นวุฒิสมาชิกพรรคเดโมแครตคนแรกที่สนับสนุน การยืนยันการแต่งตั้ง ซามูเอล อลิโต ให้ดำรงตำแหน่งในศาลฎีกาสหรัฐฯ^{[ 60 ] [ 61 ]}เนลสันยังลงคะแนนเสียงสองครั้งร่วมกับสมาชิกพรรคเดโมแครตอีกสามคนเพื่อยุติการอภิปรายในวุฒิสภาเกี่ยวกับจอห์น โบลตันผู้ได้รับการเสนอชื่อเป็นเอกอัครราชทูตสหประชาชาติ ของบุช ^{[ 62 ]}

ใน คอลัมน์ บทความแสดงความคิดเห็นเนลสันเขียนว่า: "ผู้ได้รับการเสนอชื่อจากประธานาธิบดี โดยเฉพาะอย่างยิ่งสำหรับศาลฎีกา สมควรได้รับการลงคะแนนเห็นชอบหรือไม่เห็นชอบ แม้ว่าผู้ได้รับการเสนอชื่อจะไม่เป็นที่นิยมในกลุ่มผลประโยชน์พิเศษในวอชิงตัน ก็ตาม " ^{[ 63 ]}

ในปี 2553 เมื่อบารัค โอบามาเสนอชื่อเอเลนา คาแกนให้ดำรงตำแหน่งในศาลฎีกา เนลสันเป็นสมาชิกพรรคเดโมแครตเพียงคนเดียวที่ลงคะแนนเสียงคัดค้านการแต่งตั้ง ของเธอ โดยกล่าวว่า "ฉันได้ยินข้อกังวลจากชาวเนแบรสกาเกี่ยวกับนางคาแกน และการที่เธอไม่มีประวัติการทำงานด้านตุลาการทำให้ฉันยากที่จะมองข้ามข้อกังวลที่ชาวเนแบรสกายกขึ้นมา หรือทำให้มั่นใจได้ว่าข้อกังวลเหล่านี้ไม่มีมูลความจริง ดังนั้น ฉันจะไม่ลงคะแนนเสียงเพื่อยืนยันการแต่งตั้งนางคาแกน" ^{[ 64 ] [ 65 ]}

ในปี พ.ศ. 2539 เนลสันเสนอและสนับสนุนกฎหมายเพื่อป้องกันไม่ให้เนแบรสการับรองการสมรสเพศเดียวกันที่เกิดขึ้นในรัฐอื่น นี่เป็นการตอบโต้คดีในศาลที่ฮาวายซึ่งเนลสันเกรงว่าจะทำให้การสมรสของเกย์ถูกกฎหมาย^{[ 66 ]}

เนลสันสนับสนุนข้อริเริ่ม 416ซึ่งเป็นการแก้ไขรัฐธรรมนูญของเนแบรสกาที่ห้ามการแต่งงานระหว่างเพศเดียวกันและการเป็นหุ้นส่วนในครอบครัว^{[ 67 ]}

เนลสันเป็นหนึ่งในวุฒิสมาชิกพรรคเดโมแครต 5 คนที่ลงคะแนนเสียงสนับสนุนกฎหมายส่งเสริมการเติบโตทางเศรษฐกิจและการบรรเทาภาษีปี 2544มาตรการดังกล่าวเรียกร้องให้มีการลดภาษี 1.35 ล้านล้านดอลลาร์ในช่วง 11 ปี และใช้จ่ายเกือบ 2 ล้านล้านดอลลาร์สำหรับปีงบประมาณถัดไป การใช้จ่ายนั้นใกล้เคียงกับที่บุชเสนอไว้ การลดภาษีนั้นน้อยกว่า 1.6 ล้านล้านดอลลาร์ที่บุชต้องการเล็กน้อย^{[ 68 ]}เนลสันยังลงคะแนนเสียงสนับสนุนการผ่านร่างกฎหมายลดภาษีปี 2546ซึ่งเร่งรัดบทบัญญัติหลายประการในกฎหมายลดภาษีปี 2544 รวมถึงผลประโยชน์สำหรับธุรกิจขนาดเล็กด้วย^{[ 69 ]}

ในเดือนตุลาคม พ.ศ. 2552 องค์กร Americans for Tax Reformระบุว่าเนลสันเป็นวุฒิสมาชิกพรรคเดโมแครตเพียงคนเดียวที่ลงนามในคำมั่น^{สัญญา}คุ้มครองผู้เสียภาษี [ ^{70 ]}และได้เริ่มการรณรงค์เพื่อกระตุ้นให้เขาคัดค้านข้อเสนอการปฏิรูปการดูแลสุขภาพในรัฐสภา ซึ่งพวกเขาอ้างว่ามี "การเพิ่มภาษีเงินได้หลายพันล้านดอลลาร์" ^{[ 71 ]}

ในเดือนกรกฎาคม พ.ศ. 2555 เนลสัน พร้อมด้วยวุฒิสมาชิกอีก 18 คน^{[ 72 ]}ได้ร่วมกันเสนอร่างกฎหมายที่จะอนุญาตให้รัฐต่างๆ เก็บภาษีการขายจากการขายระหว่างรัฐ รวมถึงการขายผ่านแคตตาล็อกและอินเทอร์เน็ต^{[ 73 ]} ร่างกฎหมายฉบับนี้ ( Marketplace Fairness Act , S.1832) จะกำหนดให้ผู้ขายที่ขายสินค้าหรือบริการให้กับผู้บริโภคจากรัฐอื่นต้องคำนวณ เก็บ และจ่ายภาษีการขายให้กับรัฐอื่นนั้นตามอัตราภาษีของรัฐนั้น^{[ 74 ]}ผู้สนับสนุนโต้แย้งว่ามาตรการนี้จะแก้ไขความได้เปรียบทางเศรษฐกิจที่ไม่เป็นธรรมที่ผู้ขายออนไลน์ได้รับเหนือธุรกิจในท้องถิ่น ซึ่งเกิดจากข้อเท็จจริงที่ว่าผู้ขายออนไลน์มักไม่จำเป็นต้องเก็บภาษีการขายจากลูกค้า^{[ 75 ]}ฝ่ายคัดค้านยืนยันว่าไม่ยุติธรรมที่จะกำหนดให้ผู้ค้าระหว่างรัฐต้องเก็บภาษีการขายในเขตอำนาจศาลที่พวกเขาไม่มีอยู่จริง และดังนั้นจึงไม่ได้รับประโยชน์จากภาษี และความหลากหลายและความซับซ้อนของภาษีการขายของรัฐและท้องถิ่นจะสร้างภาระให้กับผู้ค้าที่ต้องติดตามภาษีเหล่านั้นเพื่อเก็บภาษี^{[ 76 ]}

การลงคะแนนเสียงของเนลสันในวุฒิสภามักทำให้เขาขัดแย้งกับผู้นำของพรรคการจัดอันดับการลงคะแนนเสียงของรัฐสภา โดย National Journal ในปี 2006 ระบุว่าเขาอยู่ทางขวาของวุฒิสมาชิกพรรครีพับลิกัน 5 คน ( กอร์ดอน สมิธ , โอลิมเปีย สโนว์ , อาร์เลน สเปกเตอร์ , ซูซาน คอลลินส์และลินคอล์น ชาฟี ) แมรี แลนดรีอูเป็นสมาชิกพรรคเดโมแครตเพียงคนเดียวที่อยู่ทางขวาของพรรครีพับลิกัน (เธออยู่ทางขวาของชาฟี) ^{[ 77 ]} การจัดอันดับ ของ National Journalในปี 2007 ที่คล้ายกันนี้ไปไกลกว่านั้น โดยระบุว่าเนลสันอยู่ทางขวาของวุฒิสมาชิกพรรครีพับลิกัน 8 คน (ทั้ง 5 คนข้างต้น รวมถึงริชาร์ด ลูการ์ , นอร์ม โคลแมนและไมค์ เดอไวน์ ) โดยแลนดรีอูอยู่ทางขวาของชาฟีอีกครั้ง และเป็นสมาชิกพรรคเดโมแครตเพียงคนเดียวที่อยู่ทางขวาของพรรครีพับลิกัน^{[ 78 ]}สำหรับปี 2012 สหภาพอนุรักษ์นิยมอเมริกันให้คะแนนผลงานโดยรวมของเขาที่ 48 เปอร์เซ็นต์ ซึ่งสูงที่สุดในบรรดาวุฒิสมาชิกพรรคเดโมแครต^{[ 79 ]}

เนลสันเป็นหนึ่งในวุฒิสมาชิกพรรคเดโมแครตเพียงสองคนที่ลงคะแนนเสียงคัดค้านกฎหมายปฏิรูปการหาเสียงแบบสองพรรคในปี 2002 เขาลงคะแนนเสียงร่วมกับพรรครีพับลิกันในเรื่องการปฏิรูปการล้มละลาย การคุ้มครองสิ่งแวดล้อม คดีฟ้องร้องแบบกลุ่ม และการค้า ในปี 2004 เขาเป็นหนึ่งในวุฒิสมาชิกพรรคเดโมแครตเพียงสามคนที่ลงคะแนนเสียงเพื่อยุติการอภิปราย เกี่ยวกับ การแก้ไขรัฐธรรมนูญว่าด้วยการแต่งงานของรัฐบาลกลางที่เสนอในปี 2006 เขาเป็นหนึ่งในวุฒิสมาชิกพรรคเดโมแครตเพียงสองคนที่ลงคะแนนเสียงในลักษณะนั้น^{[ 80 ] [ 81 ]}เขาเป็นวุฒิสมาชิกพรรคเดโมแครตเพียงคนเดียวที่ลงคะแนนเสียงคัดค้านร่างกฎหมายปี 2006 ที่จะขยายเงินทุนของรัฐบาลกลางสำหรับการวิจัยเซลล์ต้นกำเนิดแต่เขาลงคะแนนเสียงคัดค้านการขุดเจาะในเขตสงวนพันธุ์สัตว์ป่าแห่งชาติอาร์กติก อย่างสม่ำเสมอ เขายังคัดค้านแผนของบุชที่จะส่งทหารเพิ่มอีก 21,500 นายไปยังอิรัก^{[ 82 ]} ในช่วงต้นวาระแรกของบุช เขาลงคะแนนเสียงร่วมกับเสียงข้างมากของพรรคของเขาคัดค้านการ ยกเลิกกฎใหม่ที่กว้างขวางของประธานาธิบดีบิล คลินตัน เกี่ยวกับการควบคุมการทำงานตามหลักสรีรศาสตร์สำหรับคนงาน สมาชิกพรรคเดโมแครตสายอนุรักษ์นิยมหลายคน เช่นจอห์น เบรอซ์ , แม็กซ์ บาวคัส , แบลนช์ ลินคอล์นและเซลล์ มิลเลอร์ต่างลงคะแนนเสียงร่วมกับพรรครีพับลิกันในประเด็นนี้ เมื่อวันที่ 26 เมษายน 2553 เนลสันเป็นหนึ่งในสองวุฒิสมาชิกพรรคเดโมแครตที่เข้าร่วมประชุมและลงคะแนนเสียงคัดค้านญัตติที่จะผลักดันร่างกฎหมายควบคุมทางการเงิน โดยเข้าข้างวุฒิสมาชิกพรรครีพับลิกัน อีกคนหนึ่งคือแฮร์รี รีดซึ่งลงคะแนนเสียงคัดค้านร่างกฎหมายที่เขาเสนอเองด้วยเหตุผลทางขั้นตอน

^{เมื่อวันที่ 18 ธันวาคม พ.ศ. 2553 เนลสันลง คะแนนเสียง}ร่วมกับพรรคเดโมแครตเพื่อยกเลิกกฎหมาย Don't Ask, Don't Tell Repeal Act of 2010 ^{[ 83} ]

ในเดือนมกราคม พ.ศ. 2556 เนลสันได้รับการแต่งตั้งเป็นประธานเจ้าหน้าที่บริหารของสมาคมคณะกรรมการประกันภัยแห่งชาติ [ ^{84 ] ซึ่ง}เป็นองค์กรของหน่วยงานกำกับดูแลประกันภัยของรัฐสำหรับสหรัฐอเมริกาและดินแดนหลายแห่ง องค์กรนี้กำหนดมาตรฐานและประสานงานการกำกับดูแลสำหรับหน่วยงานของรัฐ^{[ 85 ]}เขาออกจากสมาคมและกลับไปประกอบวิชาชีพกฎหมายส่วนตัวในเดือนมกราคม พ.ศ. 2559 ^{[ 86 ]}

เนลสันอาศัยอยู่ในโอมาฮากับไดแอนภรรยาของเขา พวกเขามีลูกด้วยกัน 4 คน และมีหลาน 5 คน^{[ 87 ]}ในปี 2016 ซาราห์ลูกสาวของพวกเขาเสียชีวิตเมื่ออายุ 46 ปีหลังจากล้มที่บ้านของเธอในปาล์มสปริงส์ รัฐแคลิฟอร์เนีย^{[ 88 ]}

• พรรคเดโมแครตสายอนุรักษ์นิยม

Wikisourceภาษาอังกฤษมีผลงานต้นฉบับโดยหรือเกี่ยวกับ:

เอิร์ล เบนจามิน เนลสัน

• ประวัติส่วนตัวในสารบบประวัติบุคคลของรัฐสภาสหรัฐอเมริกา
• ข้อมูลทางการเงิน (สำนักงานส่วนกลาง)ที่คณะกรรมการการเลือกตั้งแห่งสหพันธรัฐ
• โปรไฟล์ที่Vote Smart
• ปรากฏตัวใน รายการ C-SPAN