อ่าน 23 นาที
วันประกาศงบประมาณ
วันประกาศงบประมาณ คือวันที่รัฐบาลนำเสนอ งบประมาณ ต่อสภานิติบัญญัติเพื่อขออนุมัติอย่างเป็นทางการ ซึ่งมีอยู่เฉพาะในบางประเทศทั่วโลกเท่านั้น
วันประกาศงบประมาณ
วันประกาศงบประมาณคือวันที่รัฐบาลนำเสนองบประมาณต่อสภานิติบัญญัติเพื่อขออนุมัติอย่างเป็นทางการ ซึ่งมีอยู่เฉพาะในบางประเทศทั่วโลกเท่านั้น
สหราชอาณาจักร
ในสหราชอาณาจักร วันประกาศงบประมาณคือวันที่รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลังประกาศงบประมาณประจำปีโดยจะประกาศเป็นการส่วนตัวต่อคณะรัฐมนตรีก่อน แล้วจึงประกาศต่อสาธารณะในสุนทรพจน์ต่อสภาผู้แทนราษฎร วัน ประกาศงบประมาณ จะตรงกับปีงบประมาณ เสมอ ซึ่งในสหราชอาณาจักรยังคงใช้ปฏิทินจูเลียนอยู่ เดิมทีวันประกาศงบประมาณตรงกับวันพุธในเดือนมีนาคม ก่อนเริ่มต้นปีงบประมาณใหม่ แต่ในช่วงต้นศตวรรษที่ 20 กลับประกาศในเดือนเมษายน หลังจากเริ่มต้นปีงบประมาณแล้ว[ 1 ] [ 2 ]อย่างไรก็ตาม อดีตรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลังฟิลิป แฮมมอนด์ประกาศในแถลงการณ์ฤดูใบไม้ร่วงปี 2016 ว่า ตั้งแต่ปี 2018 เป็นต้นไป งบประมาณจะถูกย้ายไปเดือนตุลาคมในฐานะ 'งบประมาณฤดูใบไม้ร่วง' และแถลงการณ์จะถูกย้ายไปเดือนมีนาคม แต่เป็นธรรมเนียมที่มีความสำคัญน้อยกว่า[ 3 ]ครั้งสุดท้ายที่มีการประกาศงบประมาณในฤดูใบไม้ร่วงตามกำหนดเวลานี้คือระหว่างปี 1993 ถึง 1996 ซึ่งวันประกาศงบประมาณก็ถูกย้ายจากฤดูใบไม้ผลิไปฤดูใบไม้ร่วงเช่นกัน[ 4 ]
รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลังมีมุมมองที่แตกต่างกันเกี่ยวกับวันประกาศงบประมาณไนเจล ลอว์สันเขียนไว้ในบันทึกความทรงจำของเขาว่า "อธิบายได้ดีที่สุดว่าเป็นประสบการณ์ที่น่าสนุก" ฮาโรลด์ แมคมิลแลนในการอธิบายความประหลาดใจของเขาที่ได้รับการแต่งตั้งเป็นรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลัง กล่าวว่าเขาคิดว่าวันประกาศงบประมาณ "ค่อนข้างเหมือนวันกล่าวสุนทรพจน์ในโรงเรียน: น่าเบื่อนิดหน่อย แต่ก็ต้องมี" [ 5 ] [ 6 ] [ 7 ]
การตระเตรียม
นายกรัฐมนตรี รัฐมนตรีกระทรวงการคลังและเจ้าหน้าที่ต่าง ๆ จะได้ทำงานเกี่ยวกับงบประมาณล่วงหน้าก่อนวันประกาศงบประมาณมาสักระยะหนึ่งแล้วเจฟฟรีย์ โฮว์ได้ริเริ่มธรรมเนียมการประชุมในช่วงสุดสัปดาห์สำหรับรัฐมนตรีกระทรวงการคลังและเจ้าหน้าที่ทุกคน นอกกรุงลอนดอนและล่วงหน้าก่อนวันประกาศงบประมาณ เพื่อหารือเกี่ยวกับงบประมาณ การประชุมนี้เป็นส่วนหนึ่งของการเตรียมงบประมาณประจำปีตามธรรมเนียมปฏิบัติ[ 1 ]
การถวายแด่พระมหากษัตริย์
พระมหากษัตริย์เป็นบุคคลแรกที่ได้รับแจ้งเกี่ยวกับงบประมาณ สมเด็จพระราชินีนาถเอลิซาเบธที่ 2ทรงเชิญเสนาบดีไปรับประทานอาหารค่ำในวันก่อนวันประกาศงบประมาณ โดยทรงได้รับฟังรายละเอียดงบประมาณโดยสังเขป[ 1 ]
การนำเสนอต่อคณะรัฐมนตรี
งบประมาณจะถูกนำเสนอต่อคณะรัฐมนตรีก่อนที่จะนำเสนอต่อรัฐสภา ตามหลักการแล้ว คณะรัฐมนตรีมีอำนาจในการแก้ไขงบประมาณ อย่างไรก็ตาม ในทางปฏิบัติ การแก้ไขงบประมาณเป็นไปไม่ได้ เนื่องจากคณะรัฐมนตรีงบประมาณจะประชุมในเช้าวันเดียวกับวันงบประมาณ ซึ่งสายเกินไปที่จะทำการเปลี่ยนแปลงใดๆ ได้ นอกจากการเปลี่ยนแปลงเล็กน้อยเท่านั้น งบประมาณจะถูกนำเสนอต่อคณะรัฐมนตรีในลักษณะที่ถือเป็นที่สิ้นสุดแล้ว โดยรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลัง รัฐมนตรี ช่วยว่าการกระทรวงการคลัง และนายกรัฐมนตรี (ในฐานะลอร์ดแห่งกระทรวงการคลัง ) [ 1 ]
ความรวดเร็วนี้ได้รับการให้เหตุผลโดยอ้างถึงการรักษาความลับ ถือเป็นสิ่งสำคัญที่รายละเอียดงบประมาณจะต้องไม่รั่วไหลก่อนที่รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลังจะกล่าวสุนทรพจน์ต่อสาธารณะ (ในปี 1936 เจมส์ เฮนรี โทมัสได้เปิดเผยรายละเอียดงบประมาณหลังจากการประชุมคณะรัฐมนตรีงบประมาณ ซึ่งในขณะนั้นจัดขึ้นห้าวันก่อนวันงบประมาณ ซึ่งจนถึงจุดนั้นเป็นช่วงเวลาดั้งเดิมระหว่างการประชุมคณะรัฐมนตรีงบประมาณและวันงบประมาณ) ดูเหมือนว่าคณะรัฐมนตรีจะไม่ได้คัดค้านเรื่องนี้มากนัก ครั้งเดียวที่คณะรัฐมนตรีงบประมาณคัดค้านจนทำให้ต้องแก้ไขงบประมาณในนาทีสุดท้ายคือ: [ 1 ]
- พ.ศ. 2488
- ฮิวจ์ ดัลตันได้ถอนข้อเสนอเกี่ยวกับการเปลี่ยนแปลงภาษีน้ำมันเชื้อเพลิง
- 1951
- ฮิวจ์ เกตสเคลล์ตอบสนองต่อแรงกดดันจากคณะรัฐมนตรีและยกเลิกแผนการเก็บภาษีน้ำมันเชื้อเพลิงแบบต่างอัตรา
- พ.ศ. 2505
- คณะรัฐมนตรีโน้มน้าวให้เซลวิน ลอยด์ประกาศยกเลิกภาษีสำหรับผู้เป็นเจ้าของบ้านที่อยู่อาศัยเองก่อนกำหนด
- 1981
- กลุ่มที่เรียกกันว่า "พวกสายกลาง" ในคณะรัฐมนตรีโน้มน้าวให้เจฟฟรีย์ ฮาว เพิ่มเงินบำนาญของรัฐให้สอดคล้องกับอัตราเงินเฟ้อ ซึ่งเขาไม่ต้องการทำเช่นนั้น ( มาร์กาเร็ต แทตเชอร์บันทึกไว้ในบันทึกความทรงจำของเธอว่า "[ผู้คัดค้านในคณะรัฐมนตรี...ต่างตกตะลึงกับงบประมาณเมื่อพวกเขารู้เนื้อหาของมัน")
สุนทรพจน์และการอภิปรายของนายกรัฐมนตรี
สุนทรพจน์ของรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลังในสภาจะกล่าวทันทีหลังจากช่วงเวลาถามตอบของนายกรัฐมนตรีซึ่งมักจะค่อนข้างน่าเบื่อ โดยถูกบดบังด้วยสิ่งที่ถือว่าเป็นเหตุการณ์สำคัญที่สุดของรัฐสภาในแต่ละวัน ซึ่งปัจจุบันมักจะเริ่มประมาณ 12:30 น. แต่ก่อนหน้านี้ประมาณ 15:30 น. ไนเจล ลอว์สัน รายงานว่าหลังจากถ่ายภาพกับสื่อมวลชนเวลา 15:15 น. ซึ่งรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลังทุกคนจะถือกล่องสีแดงซึ่งคาดว่าบรรจุสุนทรพจน์งบประมาณN1ไว้เหนือศีรษะ เขามักจะใช้เวลาอยู่ในห้องของเขาซึ่งอยู่ด้านหลัง เก้าอี้ของ ประธานสภาเพื่อรวบรวมความคิด ก่อนที่จะเข้าสภาเวลา 15:25 น. ซึ่งมักจะได้ยินเสียง "โห่ร้องจากที่นั่งของรัฐบาล" [ 5 ] [ 8 ]การอภิปรายมักจะดำเนินการโดยประธานคณะกรรมการวิธีการและมาตรการแทนที่จะเป็นประธานสภา[ 9 ]
ความยาวของสุนทรพจน์นั้นแตกต่างกันไปในแต่ละปี แมคมิลแลนกล่าวว่าเขา "จะพยายามไม่ยืดเยื้อความทุกข์ทรมาน" และครั้งหนึ่งเคยแสดงความคิดเห็นเกี่ยวกับสุนทรพจน์ว่าเขาไม่คิดว่า "จำเป็นต้องเริ่มต้นด้วยการทบทวนเหตุการณ์ต่างๆ ในปีงบประมาณที่ผ่านมาตามปกติ" [ 7 ] สุนทรพจน์งบประมาณที่ยาวที่สุดที่กล่าวต่อเนื่องกันนั้นกล่าวโดย วิลเลียม อีวาร์ต แกลดสโตนเมื่อวันที่ 18 เมษายน พ.ศ. 2396 และกินเวลา 4 ชั่วโมง 45 นาที ส่วนสุนทรพจน์ที่สั้นที่สุดนั้นกล่าวโดยเบนจามิน ดิสราเอลีในปี พ.ศ. 2310 และกินเวลา 45 นาที[ 10 ]
นอกจากนี้ ยังเป็นธรรมเนียมปฏิบัติของรัฐสภาที่ว่า ในระหว่างการกล่าวสุนทรพจน์งบประมาณ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลังสามารถดื่มอะไรก็ได้ตามที่ต้องการ รวมถึงเครื่องดื่มแอลกอฮอล์ซึ่งโดยปกติแล้วเป็นสิ่งต้องห้าม รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลังในอดีตเคยเลือกดื่มวิสกี้ ( เคนเนธ คลาร์ก ) จินโทนิค ( เจฟฟรีย์ โฮว์ ) บรั่นดีผสมน้ำ (เบนจามิน ดิสราเอลี) สปริตเซอร์ ( ไนเจล ลอว์สัน ) และเชอร์รี่ผสมไข่ตี (วิลเลียม อีวาร์ต แกลดสโตน) ในช่วง 25 ปีที่ผ่านมา ธรรมเนียมนี้ได้หายไป โดยกอร์ดอน บราวน์และรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลังคนต่อๆ มาเลือกดื่มน้ำแทน[ 11 ] [ 12 ] [ 13 ]
หลังจากกล่าวสุนทรพจน์แล้ว จะมีการอภิปราย ซึ่งอาจกินเวลาหลายวัน ตามทฤษฎีแล้ว รายงานและข้อเสนอทางการเงินที่รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลังได้กล่าวไว้ในสุนทรพจน์ จะได้รับการพิจารณาและอภิปรายโดยสภาทันที โดยมีรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลังเข้าร่วมประชุมเพื่อตอบโต้ข้อโต้แย้ง และบางครั้งก็เพื่อแก้ไขข้อเสนอ Young รายงานว่าสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรคนหนึ่งสังเกตว่า รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลังมักจะ "เก็บเงินไว้หนึ่งหรือสองล้านปอนด์ ซึ่งพวกเขาเสนอที่จะมอบให้เป็นสัมปทานในระหว่างการอภิปรายร่างพระราชบัญญัติการเงิน" [ 2 ]
ในทางปฏิบัติ ข้อกังวลในทางปฏิบัติกลับกำหนดเป็นอย่างอื่น ไนเจล ลอว์สัน รายงานว่า “[ทันทีที่ ส.ส. รู้ว่าการประกาศเรื่องภาษีจบลง พวกเขาก็รีบวิ่งออกจากห้องประชุมไปเอาสำเนารายงานงบการเงินและรายงานงบประมาณ – ‘สมุดสีแดง’” [ 5 ]
ในทำนองเดียวกัน สำนักข่าวต่าง ๆ ก็รีบเร่งรายงานข่าวงบประมาณ Young สังเกตในช่วงทศวรรษ 1960 ว่าหนังสือพิมพ์ "อยู่บนท้องถนน ดูเหมือนว่าภายในไม่กี่นาทีก็พาข่าวดีมาด้วย เช่น เบียร์ลดราคา 2 เพนนี ภาษีเงินได้ลดลง" นับตั้งแต่มีการถ่ายทอดรัฐสภาทางโทรทัศน์ สำนักข่าวโทรทัศน์ได้ถ่ายทอดสดสุนทรพจน์ของรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลังในฐานะ "รายการพิเศษงบประมาณ" [ 2 ]
รายการออกอากาศภาคค่ำ
ระหว่างปี พ.ศ. 2495 ถึง พ.ศ. 2554 ในช่วงเย็นของวันประกาศงบประมาณ นายกรัฐมนตรีจะออกอากาศทางโทรทัศน์เพื่อการหาเสียงเลือกตั้งของพรรคตัวแทนของพรรคฝ่ายค้านหลักก็ออกอากาศในลักษณะเดียวกันเพื่อตอบโต้ การออกอากาศทั้งหมดดำเนินการผ่านกระบวนการทางรัฐสภาตามปกติสำหรับการจัดเตรียมการออกอากาศหาเสียงเลือกตั้งของพรรค[ 1 ] [ 14 ]
ธรรมเนียมนี้ถูกยกเลิกตั้งแต่งบประมาณปี 2012 ซึ่งเป็นส่วนหนึ่งของการเปลี่ยนแปลงที่กว้างขึ้นในการจัดตารางการออกอากาศทางการเมืองของพรรค[ 15 ]บีบีซีปกป้องการตัดสินใจของตนโดยกล่าวว่ามีที่มาจากช่วงเวลาที่การถ่ายทำแถลงการณ์งบประมาณจากภายในสภาสามัญชนเป็นไปไม่ได้ และประชาชนจะสามารถเข้าถึงข้อมูลได้จากช่องทางอื่นๆ[ 16 ]
รายชื่อการออกอากาศงบประมาณ
| งบประมาณ | วันที่ | นายกรัฐมนตรี | งานสังสรรค์ | วันที่ | นายกรัฐมนตรีเงา | งานสังสรรค์ | อ้างอิง | ||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 1953 | 16 เมษายน | อาร์เอ บัตเลอร์ | ซึ่งอนุรักษ์นิยม | 17 เมษายน | ฮิวจ์ เกตสเคลล์ | แรงงาน | [ 17 ] [ 18 ] | ||
| 1954 | 8 เมษายน | 9 เมษายน | [ 19 ] [ 20 ] | ||||||
| 1955 | 21 เมษายน | 22 เมษายน | [ 21 ] [ 22 ] | ||||||
| 1956 | 18 เมษายน | แฮโรลด์ แมคมิลแลน | 19 เมษายน | แฮโรลด์ วิลสัน | [ 23 ] [ 24 ] | ||||
| 1957 | 9 เมษายน | ปีเตอร์ ธอร์นีย์ครอฟต์ | 10 เมษายน | [ 25 ] [ 26 ] | |||||
| 1958 | 15 เมษายน | เดอริค ฮีธโคท-อามอรี | 16 เมษายน | [ 27 ] [ 28 ] | |||||
| 1959 | 7 เมษายน | 8 เมษายน | [ 29 ] [ 30 ] | ||||||
| งบประมาณ | วันที่ | นายกรัฐมนตรี | งานสังสรรค์ | วันที่ | นายกรัฐมนตรีเงา | งานสังสรรค์ | อ้างอิง | ||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 1960 | 4 เมษายน | เดอริค ฮีธโคท-อามอรี | ซึ่งอนุรักษ์นิยม | 5 เมษายน | แฮโรลด์ วิลสัน | แรงงาน | [ 31 ] [ 32 ] | ||
| 1961 | 17 เมษายน | เซลวิน ลอยด์ | 18 เมษายน | [ 33 ] [ 34 ] | |||||
| พ.ศ. 2505 | 9 เมษายน | 10 เมษายน | เจมส์ คัลลาแกน | [ 35 ] [ 36 ] | |||||
| พ.ศ. 2506 | 3 เมษายน | เรจินัลด์ มอดลิง | 4 เมษายน | [ 37 ] [ 38 ] | |||||
| พ.ศ. 2507 | 14 เมษายน | 15 เมษายน | [ 39 ] [ 40 ] | ||||||
| พ.ศ. 2508 | 6 เมษายน | เจมส์ คัลลาแกน | แรงงาน | 7 เมษายน | เอ็ดเวิร์ด ฮีธ | ซึ่งอนุรักษ์นิยม | [ 41 ] [ 42 ] | ||
| พ.ศ. 2509 | 3 พฤษภาคม | 4 พฤษภาคม | เอียน แม็คลีโอ | [ 43 ] [ 44 ] | |||||
| พ.ศ. 2510 | 11 เมษายน | 12 เมษายน | [ 45 ] [ 46 ] | ||||||
| 1968 | 19 มีนาคม | รอย เจนกินส์ | 20 มีนาคม | [ 47 ] [ 48 ] | |||||
| 1969 | 15 เมษายน | 16 เมษายน | [ 49 ] [ 50 ] | ||||||
| งบประมาณ | วันที่ | นายกรัฐมนตรี | งานสังสรรค์ | วันที่ | นายกรัฐมนตรีเงา | งานสังสรรค์ | อ้างอิง | ||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 1970 | 14 เมษายน | รอย เจนกินส์ | แรงงาน | 15 เมษายน | เอียน แม็คลีโอ | ซึ่งอนุรักษ์นิยม | [ 51 ] [ 52 ] | ||
| 1971 | 30 มีนาคม | แอนโทนี่ บาร์เบอร์ | ซึ่งอนุรักษ์นิยม | 31 มีนาคม | รอย เจนกินส์ | แรงงาน | [ 53 ] [ 54 ] | ||
| พ.ศ. 2515 | 21 มีนาคม | 22 มีนาคม | [ 55 ] [ 56 ] | ||||||
| พ.ศ. 2516 | 6 มีนาคม | 7 มีนาคม | เดนิส ฮีลีย์ | [ 57 ] [ 58 ] | |||||
| มีนาคม 2517 | 26 มีนาคม | เดนิส ฮีลีย์ | แรงงาน | 27 มีนาคม | โรเบิร์ต คาร์ | ซึ่งอนุรักษ์นิยม | [ 59 ] [ 60 ] | ||
| พฤศจิกายน 1974 | 12 พฤศจิกายน | 13 พฤศจิกายน | [ 61 ] [ 62 ] | ||||||
| พ.ศ. 2518 | 15 เมษายน | 16 เมษายน | เจฟฟรีย์ โฮว์ | [ 63 ] [ 64 ] | |||||
| พ.ศ. 2519 | 6 เมษายน | 7 เมษายน | [ 65 ] [ 66 ] | ||||||
| พ.ศ. 2520 | 29 มีนาคม | 30 มีนาคม | [ 67 ] [ 68 ] | ||||||
| พ.ศ. 2521 | 11 เมษายน | 12 เมษายน | [ 69 ] [ 70 ] | ||||||
| เมษายน 2522 | 3 เมษายน | 4 เมษายน | [ 71 ] [ 72 ] | ||||||
| มิถุนายน 2522 | 12 มิถุนายน | เจฟฟรีย์ โฮว์ | ซึ่งอนุรักษ์นิยม | 13 มิถุนายน | เดนิส ฮีลีย์ | แรงงาน | [ 73 ] [ 74 ] | ||
| งบประมาณ | วันที่ | นายกรัฐมนตรี | งานสังสรรค์ | วันที่ | นายกรัฐมนตรีเงา | งานสังสรรค์ | อ้างอิง | ||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 1980 | 26 มีนาคม | เจฟฟรีย์ โฮว์ | ซึ่งอนุรักษ์นิยม | 27 มีนาคม | เดนิส ฮีลีย์ | แรงงาน | [ 75 ] [ 76 ] | ||||||
| 1981 | 10 มีนาคม | 11 มีนาคม | ปีเตอร์ ชอร์ | [ 77 ] [ 78 ] | |||||||||
| พ.ศ. 2525 | 9 มีนาคม | 10 มีนาคม | [ 79 ] [ 80 ] | ||||||||||
| พ.ศ. 2526 | 15 มีนาคม | 16 มีนาคม | [ 81 ] [ 82 ] | ||||||||||
| งบประมาณ | วันที่ | นายกรัฐมนตรี | งานสังสรรค์ | วันที่ | นายกรัฐมนตรีเงา | งานสังสรรค์ | วันที่ | โฆษก | งานสังสรรค์ | อ้างอิง | |||
| 1984 | 13 มีนาคม | ไนเจล ลอว์สัน | ซึ่งอนุรักษ์นิยม | 14 มีนาคม | รอย แฮตเตอร์สลีย์ | แรงงาน | 15 มีนาคม | รอย เจนกินส์ | พรรค SDP-Liberal Alliance | [ 83 ] [ 84 ] [ 85 ] | |||
| พ.ศ. 2528 | 19 มีนาคม | 20 มีนาคม | 21 มีนาคม | เดวิด สตีล | [ 86 ] [ 87 ] [ 88 ] | ||||||||
| พ.ศ. 2529 | 18 มีนาคม | 19 มีนาคม | 20 มีนาคม | รอย เจนกินส์ | [ 89 ] [ 90 ] [ 91 ] | ||||||||
| พ.ศ. 2530 | 17 มีนาคม | 18 มีนาคม | 19 มีนาคม | [ 92 ] [ 93 ] [ 94 ] | |||||||||
| 1988 | 15 มีนาคม | 16 มีนาคม | จอห์น สมิธ | 17 มีนาคม | อลัน ไบธ์ | [ 95 ] [ 96 ] [ 97 ] | |||||||
| 1989 | 14 มีนาคม | 15 มีนาคม | 16 มีนาคม | พรรคสังคมประชาธิปไตยและเสรีนิยม | [ 98 ] [ 99 ] [ 100 ] | ||||||||
| งบประมาณ | วันที่ | นายกรัฐมนตรี | งานสังสรรค์ | วันที่ | นายกรัฐมนตรีเงา | งานสังสรรค์ | วันที่ | โฆษก | งานสังสรรค์ | อ้างอิง | |||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 2000 | 21 มีนาคม | กอร์ดอน บราวน์ | แรงงาน | 22 มีนาคม | ไมเคิล พอร์ทิลโล | ซึ่งอนุรักษ์นิยม | 23 มีนาคม | แมทธิว เทย์เลอร์ | พรรคเสรีประชาธิปไตย | [ 134 ] [ 135 ] [ 136 ] | |||
| 2001 | 7 มีนาคม | 8 มีนาคม | 9 มีนาคม | [ 137 ] [ 138 ] [ 139 ] | |||||||||
| 2002 | 17 เมษายน | 18 เมษายน | ไมเคิล ฮาวาร์ด | 19 เมษายน | [ 140 ] [ 141 ] [ 142 ] | ||||||||
| 2003 | 9 เมษายน | 10 เมษายน | 11 เมษายน | [ 143 ] [ 144 ] [ 145 ] | |||||||||
| 2004 | 17 มีนาคม | 18 มีนาคม | โอลิเวอร์ เลตวิน | 19 มีนาคม | วินซ์ เคเบิล | [146][147][148] | |||||||
| 2005 | 16 March | 17 March | 18 March | [149][150][151] | |||||||||
| 2006 | 22 March | 23 March | George Osborne | 24 March | [152][153][154] | ||||||||
| 2007 | 21 March | 22 March | 23 March | [155][156][157] | |||||||||
| 2008 | 12 March | Alistair Darling | 13 March | 14 March | [158][159][160] | ||||||||
| 2009 | 22 April | 23 April | 24 April | [161][162][163] | |||||||||
| Budget | Date | Chancellor | Party | Date | Shadow Chancellor | Party | Date | Spokesperson | Party | Ref | |||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| March 2010 | 24 March | Alistair Darling | Labour | 25 March | George Osborne | Conservative | 26 March | Vince Cable | Liberal Democrats | [164][165][166] | |||
| June 2010 | 22 June | George Osborne | Conservative | 23 June | Alistair Darling | Labour | The Liberal Democrats served in the coalition government, and did not broadcast a response to the budget during their time in office. | [167][168] | |||||
| 2011 | 23 March | 23 March | Ed Balls | [169][170] | |||||||||
Aftermath
The Finance Bill proper is only itself presented to Parliament some time after Budget Day, and is debated for days or even weeks afterwards. It is common for the bill to be passed, becoming the Finance Act, some time in late July. The Act back-dates its provisions, so that they take effect either from Budget Day itself or from the start of the fiscal year.[171]
Ireland
In Ireland, Budget Day is the annual statement to the Dáil by the Minister for Finance, made in the first week of December. It sets out the budgetary targets for the following year and consists of (i) a Financial Statement to the Dáil, (ii) Budgetary Measures (a list of budgetary changes detailing the cost/yield of same), (iii) Budget Statistics and Tables and (iv) various financial resolutions.
วันดังกล่าวคล้ายคลึงกับวันประกาศงบประมาณในสหราชอาณาจักรมาก ในช่วงบ่ายต้น ๆ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลังมักจะจัดถ่ายภาพในลานจอดรถของอาคารเลนสเตอร์เฮาส์พร้อมกับกระเป๋าเอกสารงบประมาณ แบบดั้งเดิม (ในช่วงไม่กี่ปีมานี้ มักใช้ ฟลอปปี้ดิสก์หรือซีดีรอมที่อ้างว่าบรรจุเนื้อหาของสุนทรพจน์งบประมาณแทน) เวลา 15:45 น. รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลังจะแถลงงบประมาณในรัฐสภาไอริช (Dáil Éireann ) สุนทรพจน์ซึ่งใช้เวลาประมาณหนึ่งชั่วโมง มักจะถ่ายทอดสดทาง วิทยุและโทรทัศน์ Raidió Teilifís Éireannสุนทรพจน์ประกอบด้วยมาตรการด้านภาษีและมาตรการทางการคลังหลัก ๆ ที่จะนำมาใช้ในปีปฏิทินถัดไป โฆษก ฝ่ายค้านด้านการเงินมักจะตอบสุนทรพจน์งบประมาณก่อน ตามด้วยโฆษกด้านการเงินของพรรคฝ่ายค้านอื่น ๆ การลงคะแนนเสียงเกี่ยวกับการจัดสรรงบประมาณมักจะเกิดขึ้นก่อนเที่ยงคืนในคืนวันประกาศงบประมาณ โดยการเปลี่ยนแปลงภาษีสรรพสามิตสำหรับเครื่องดื่มแอลกอฮอล์ ยาสูบ และน้ำมันเบนซินจะมีผลตั้งแต่เที่ยงคืนเป็นต้นไป มาตรการอื่นๆ ส่วนใหญ่จะระบุรายละเอียดเพิ่มเติมไว้ในร่างพระราชบัญญัติการเงินซึ่งจะนำเสนอต่อรัฐสภาหลังจากการประกาศงบประมาณ และในที่สุดจะกลายเป็นพระราชบัญญัติการเงิน
เนเธอร์แลนด์

ในประเทศเนเธอร์แลนด์ การนำเสนองบประมาณจะจัดขึ้นในวันเดียวกับที่พระมหากษัตริย์ทรงกล่าวสุนทรพจน์จากบัลลังก์ซึ่งตรงกับวันอังคารที่สามของเดือนกันยายน เรียกว่าPrinsjesdag (วันเจ้าชายน้อย) หลังจากที่พระมหากษัตริย์ทรงกล่าวสุนทรพจน์จากบัลลังก์เพื่อประกาศวาระของรัฐบาลสำหรับปีถัดไป งบประมาณแผ่นดินและบันทึกงบประมาณจะถูกนำเสนอต่อสภาผู้แทนราษฎรในวันเดียวกันนั้น โดยรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลังจะนำมาในกระเป๋าเอกสารพิธีการ[ 172 ]ประเพณีกระเป๋าเอกสารนี้ริเริ่มขึ้นในปี 1947 โดยPiet Lieftinckเพื่อเลียนแบบประเพณีของอังกฤษ[ 173 ]
สวีเดน
Budgetpromenadenหรือการเดินขบวนงบประมาณ เป็นขบวนแห่ตามประเพณีที่จัดขึ้นปีละสองครั้ง โดยรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลังของสวีเดนจะเดินขบวนพร้อมสำเนาร่างงบประมาณจากกระทรวงการคลังไปยัง Riksdag (รัฐสภา) ซึ่งเป็นระยะทาง 400 เมตร (440 หลา)
ฮ่องกง
ในฮ่องกง รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลังจะเสนอร่างพระราชบัญญัติงบประมาณสำหรับการอ่านครั้งแรกไม่กี่สัปดาห์ก่อนเริ่มต้นปีงบประมาณในวันที่ 1 เมษายน พร้อมกับการกล่าวสุนทรพจน์เพื่อเสนอญัตติสำหรับการอ่านร่างพระราชบัญญัติในครั้งแรก ในปี 2545 ธรรมเนียมที่รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลังจะประกาศงบประมาณรายจ่ายได้ถูกยกเลิกไป วันประกาศงบประมาณมักจะตรงกับวันพุธต้นเดือนมีนาคม แต่ตั้งแต่ปี 2543 ได้เลื่อนไปเป็นวันพุธปลายเดือนกุมภาพันธ์ โดยปกติแล้วจะมีการเสนอมติเกี่ยวกับงบประมาณชั่วคราว เนื่องจากโดยปกติการอ่านร่างพระราชบัญญัติงบประมาณครั้งที่สามจะเกิดขึ้นหลังวันที่ 1 เมษายน
อินเดีย
งบประมาณสหภาพของอินเดียซึ่งอ้างถึงในรายงานทางการเงินประจำปี[ 174 ]ในมาตรา 112 ของรัฐธรรมนูญแห่งอินเดียคืองบประมาณประจำปีของสาธารณรัฐอินเดีย ซึ่ง รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลังของอินเดีย จะนำเสนอ ต่อรัฐสภาในวันที่ 1 กุมภาพันธ์ของทุกปีงบประมาณซึ่งนำเสนอโดยผ่านร่างพระราชบัญญัติการเงินและร่างพระราชบัญญัติการจัดสรรงบประมาณจะต้องผ่านการอนุมัติจากสภาก่อนจึงจะมีผลบังคับใช้ในวันที่ 1 เมษายน ซึ่งเป็นวันเริ่มต้นปีงบประมาณ ของ อินเดีย
ก่อนการเปิดเสรี
งบประมาณสหภาพฉบับแรกของอินเดียที่ได้รับเอกราชนั้น นำเสนอโดยRK Shanmukham Chettyเมื่อวันที่ 26 พฤศจิกายน พ.ศ. 2490 [ 175 ]
งบประมาณของสหภาพสำหรับปีงบประมาณ 1959–61 ถึง 1963–64 ซึ่งรวมถึงงบประมาณชั่วคราวสำหรับปี 1962–63 ได้รับการนำเสนอโดยโมราร์จี เดไซ [ 175 ] ในวันที่ 29 กุมภาพันธ์ ในปี 1964 และ 1968 เขากลายเป็นรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลังเพียงคนเดียวที่นำเสนองบประมาณของสหภาพในวันเกิดของเขา[ 176 ]ไวยาสนำเสนองบประมาณที่รวมถึงงบประมาณประจำปี 5 ฉบับ งบประมาณชั่วคราว 1 ฉบับ ในช่วงวาระแรกของเขา และงบประมาณชั่วคราว 1 ฉบับ และงบประมาณฉบับสุดท้าย 3 ฉบับ ในวาระที่สองของเขา เมื่อเขาดำรงตำแหน่งทั้งรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลังและรองนายกรัฐมนตรีของอินเดีย[ 175 ]
หลังจากเดไซลาออกอินทิรา คานธี ซึ่ง ดำรงตำแหน่งนายกรัฐมนตรีของอินเดียในขณะนั้นได้เข้ารับตำแหน่งรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลัง และกลายเป็นผู้หญิงคนแรกที่ดำรงตำแหน่งรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลัง[ 175 ]
Pranab Mukherjee สมาชิก Rajya Sabhaคนแรกที่ดำรงตำแหน่งรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลัง ได้นำเสนองบประมาณประจำปีสำหรับปี 1982–83, 1983–84 และ 1984–85 [ 175 ]
ราจีฟ กานธีนำเสนองบประมาณสำหรับปี 1987–89 หลังจากวีพี ซิงห์ลาออกจากรัฐบาล และในกระบวนการนี้ เขากลายเป็นนายกรัฐมนตรีคนที่สามที่นำเสนองบประมาณต่อจากมารดาและปู่ของเขา[ 175 ]
ND Tiwary นำเสนองบประมาณสำหรับปี 1988–89, SB Chavan สำหรับปี 1989–90 ในขณะที่ Madhu Dandawate นำเสนองบประมาณสหภาพสำหรับปี 1990–91 [ 175 ]
มานโมฮัน ซิงห์ได้ดำรงตำแหน่งรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลัง แต่ได้นำเสนองบประมาณชั่วคราวสำหรับปี 1991–92 เนื่องจากมีการเลือกตั้งเกิดขึ้น[ 175 ]
เนื่องจากสถานการณ์ทางการเมือง จึงมีการจัดการเลือกตั้งก่อนกำหนดในเดือนพฤษภาคม พ.ศ. 2534 ซึ่งพรรคคองเกรสแห่งชาติอินเดียได้กลับคืนสู่อำนาจทางการเมือง และซิงห์ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลัง ได้นำเสนองบประมาณสำหรับปี พ.ศ. 2534-2535 [ 175 ]
หลังการเปิดเสรี
ในงบประมาณประจำปีถัดไปตั้งแต่ปี 1992 ถึง 1993 มานโมฮัน ซิงห์ ได้เปิดเศรษฐกิจ[ 177 ]สนับสนุนการลงทุนจากต่างประเทศและลดอัตราภาษีนำเข้าสูงสุดจาก 300 เปอร์เซ็นต์ขึ้นไปเหลือ 50 เปอร์เซ็นต์[ 175 ]
หลังจากการเลือกตั้งในปี 1996 คณะรัฐมนตรีที่ไม่ใช่พรรคคองเกรสได้เข้ารับตำแหน่ง ดังนั้นงบประมาณฉบับสุดท้ายสำหรับปี 1996–97 จึงถูกนำเสนอโดยพี. ชิดัมบารัมซึ่งในขณะนั้นสังกัดพรรคทมิฬมานิลาคองเกรส[ 175 ]
หลังจากเกิดวิกฤตการณ์ทางรัฐธรรมนูญเมื่อ รัฐบาลของ IK Gujralกำลังจะหมดวาระ รัฐสภาจึงเรียกประชุมสมัยพิเศษเพื่อผ่านงบประมาณปี 1997–98 ของ Chidambaram งบประมาณนี้ผ่านโดยไม่มีการอภิปราย[ 175 ]
หลังจากการเลือกตั้งทั่วไปในเดือนมีนาคม พ.ศ. 2541 ซึ่งนำไปสู่การจัดตั้งรัฐบาลกลางของพรรคภารติยะชนาตา ยาชวันต์ ซินฮา รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลังในรัฐบาลนี้ในขณะนั้น ได้นำเสนองบประมาณชั่วคราวและงบประมาณสุดท้ายสำหรับปี พ.ศ. 2541-2532 [ 175 ]
หลังจากการเลือกตั้งทั่วไปในปี 1999 สินหาได้กลับมาดำรงตำแหน่งรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลังอีกครั้ง และได้นำเสนองบประมาณประจำปี 4 ครั้ง ตั้งแต่ปี 1999 ถึง 2000 และปี 2002-2003 [ 175 ]เนื่องจากการเลือกตั้งในเดือนพฤษภาคม 2004 จัสวันต์ ซิงห์จึง ได้นำเสนองบประมาณชั่วคราว [ 175 ]
ช่วงเวลาของการประกาศงบประมาณ
จนกระทั่งปี 2000 งบประมาณของรัฐบาลกลางจะประกาศเวลา 17.00 น. ในวันทำการสุดท้ายของเดือนกุมภาพันธ์ ธรรมเนียมนี้สืบทอดมาจากยุคอาณานิคม เมื่อรัฐสภาอังกฤษจะผ่านงบประมาณในช่วงเที่ยงวัน จากนั้นอินเดียจะผ่านในตอนเย็น สาเหตุที่ทำเช่นนี้ก็เพราะความแตกต่างของเวลา เมื่อเป็นเวลาเย็นในอินเดีย อังกฤษจะเป็นช่วงเช้า ดังนั้นรัฐบาลอาณานิคมจึงประกาศในช่วงบ่าย เมื่อถึงวันที่ 28 หรือ 29 กุมภาพันธ์ สหราชอาณาจักรก็จะตรงกับวันที่ 1 มีนาคม
It was Mr.Yashwant Sinha, the then Finance Minister of India in the NDA government (led by BJP) of Atal Bihari Vajpayee, who changed the ritual by announcing the 2001 Union Budget at 11 am.[178]
Date of budget announcement
Until the year 2016, the Union Budget was presented in the Lok Sabha on the last working day of February.
It was Mr. Arun Jaitley, the Minister of Finance in the BJP led NDA Government under the Prime Ministership of Mr. Narendra Modi, who changed the date of the Annual Budget of 2017 to the first working day of February.
Additionally, the Railway Budget was also merged with the General Budget after 92 years in 2017. [179]
United States
The United States does not have a Budget Day.[180] Instead the legislation that establishes the federal government's budget originates in the Congress,[181] although the executive branch traditionally makes a proposal in advance.
Footnotes
- ^N1 Famously, on one occasion the budget box of Norman Lamont (Chancellor 1990–1993) did not contain the speech. That was carried in a plastic bag held by his then Parliamentary Private Secretary, William Hague. The budget box contained a bottle of Highland Park whisky.[182]
ลิงก์ภายนอก
- เว็บไซต์ย่อยเกี่ยวกับงบประมาณบนเว็บไซต์กระทรวงการคลังของสหราชอาณาจักร
สรุปเนื้อหา
ข้อมูลสำคัญจากบทความ
ข้อมูลสำคัญเกี่ยวกับ วันประกาศงบประมาณ
วันประกาศงบประมาณ คือวันที่รัฐบาลนำเสนอ งบประมาณ ต่อสภานิติบัญญัติเพื่อขออนุมัติอย่างเป็นทางการ ซึ่งมีอยู่เฉพาะในบางประเทศทั่วโลกเท่านั้น
สหราชอาณาจักร
ในสหราชอาณาจักร วันประกาศงบประมาณคือวันที่ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลัง ประกาศ งบประมาณประจำปี โดยจะประกาศเป็นการส่วนตัวต่อคณะรัฐมนตรีก่อน แล้วจึงประกาศต่อสาธารณะในสุนทรพจน์ต่อ สภาผู้แทนราษฎร วัน ประกาศงบประมาณ จะตรงกับ ปีงบประมาณ เสมอ...
การตระเตรียม
นายกรัฐมนตรี รัฐมนตรี กระทรวงการคลัง และเจ้าหน้าที่ต่าง ๆ จะได้ทำงานเกี่ยวกับงบประมาณล่วงหน้าก่อนวันประกาศงบประมาณมาสักระยะหนึ่งแล้ว เจฟฟรีย์ โฮว์ ได้ริเริ่มธรรมเนียมการประชุมในช่วงสุดสัปดาห์สำหรับรัฐมนตรีกระทรวงการคลังและเจ้าหน้าที่ทุกคน...
การถวายแด่พระมหากษัตริย์
พระมหากษัตริย์เป็นบุคคลแรกที่ได้รับแจ้งเกี่ยวกับงบประมาณ สมเด็จพระราชินีนาถ เอลิซาเบธที่ 2 ทรงเชิญเสนาบดีไปรับประทานอาหารค่ำในวันก่อนวันประกาศงบประมาณ โดยทรงได้รับฟังรายละเอียดงบประมาณโดยสังเขป [ 1 ]