การเตรียมความพร้อมรับมือภัยพิบัติ (ทรัพย์สินทางวัฒนธรรม)

การเตรียมพร้อมรับมือภัยพิบัติในพิพิธภัณฑ์ หอศิลป์ ห้องสมุด หอจดหมายเหตุ และคอลเลกชันส่วนตัวเกี่ยวข้องกับการดำเนินการใดๆ เพื่อวางแผน ป้องกัน รับมือ หรือฟื้นฟูจากภัยพิบัติทางธรรมชาติและเหตุการณ์อื่นๆ ที่อาจก่อให้เกิดความเสียหายหรือการสูญเสียต่อทรัพย์สินทางวัฒนธรรม 'ภัยพิบัติ' ในบริบทนี้อาจรวมถึงเหตุการณ์ทางธรรมชาติขนาดใหญ่ เช่น แผ่นดินไหว น้ำท่วม หรือไฟป่า ตลอดจนเหตุการณ์ที่เกิดจากมนุษย์ เช่น การโจรกรรมและการทำลายทรัพย์สิน การเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศที่เกิดจากมนุษย์^{[ 1 ]}เป็นปัจจัยสำคัญในการวางแผนรับมือภัยพิบัติมรดกทางวัฒนธรรมมากขึ้นเรื่อยๆ เนื่องจากระดับน้ำทะเลที่สูงขึ้น การเปลี่ยนแปลงรูปแบบปริมาณน้ำฝน อุณหภูมิเฉลี่ยที่สูงขึ้น และเหตุการณ์สภาพอากาศรุนแรงที่เกิดขึ้นบ่อยครั้งขึ้น

เป้าหมายหลักของการเตรียมพร้อมรับมือภัยพิบัติคือการระบุมาตรการที่สามารถดำเนินการได้เพื่อลดโอกาสการเกิดภัยพิบัติหรือบรรเทาผลกระทบจากภัยพิบัติ ตัวอย่างเช่น การทำความสะอาดรางน้ำฝนของอาคารจะช่วยลดโอกาสน้ำล้นและรั่วซึมในช่วงฝนตกหนัก การเก็บรักษาวัตถุสะสมไว้ในตู้ปิดจะช่วยลดโอกาสความเสียหายจากน้ำหากเกิดการรั่วซึมขึ้น อย่างไรก็ตาม โดยทั่วไปแล้ว การเตรียมพร้อมรับมือภัยพิบัติได้รับการยอมรับว่าเป็นกระบวนการต่อเนื่องของการวางแผน การเตรียมการ การตอบสนอง และการทบทวน เพื่อเรียนรู้จากภัยพิบัติที่เกิดขึ้น วิชาชีพที่ได้รับผลกระทบจากการเตรียมพร้อมรับมือภัยพิบัติมากที่สุดในบริบทนี้ ได้แก่นักอนุรักษ์และบูรณะ ผู้ ดูแล พิพิธภัณฑ์ ผู้จัดการคอลเลกชันและนายทะเบียน

เพื่อวางแผนและป้องกันภัยพิบัติที่อาจเกิดขึ้น องค์กรด้านมรดกทางวัฒนธรรมมักจะทำการประเมินความเสี่ยงเพื่อระบุอันตรายที่อาจเกิดขึ้นและวิธีการบรรเทา จากนั้นพวกเขาจะพัฒนาแผนรับมือภัยพิบัติ (หรือเหตุฉุกเฉิน) ที่ปรับให้เหมาะสมกับความต้องการของสถาบัน โดยคำนึงถึงปัจจัยต่างๆ เช่น สภาพภูมิอากาศ สถานที่ตั้ง และความเปราะบางของคอลเลกชันเฉพาะ แผนรับมือประกอบด้วยรายละเอียดต่างๆ เช่น แผนผังอาคารและเส้นทางอพยพ สถานที่จัดเก็บเสบียงฉุกเฉิน ข้อมูลติดต่อสำหรับสมาชิกทีมรับมือเหตุฉุกเฉินและผู้มีส่วนได้ส่วนเสียที่สำคัญ รายการกู้คืนคอลเลกชันที่มีลำดับความสำคัญ และสถานที่ที่สามารถใช้สำหรับการกู้คืนหรือจัดเก็บในกรณีฉุกเฉิน^{[ 2 ]}ในบางประเทศและเขตอำนาจศาล อาจมีข้อกำหนดอย่างเป็นทางการสำหรับแผนการเตรียมความพร้อมฉุกเฉิน มาตรฐาน การประกันคุณภาพหรือแนวทางอื่นๆ ที่กำหนดโดยรัฐบาลหรือหน่วยงานท้องถิ่น

ประเภทของภัยพิบัติ

ทรัพย์สินทางวัฒนธรรมเผชิญกับภัยคุกคามจากแหล่งต่างๆ มากมายในแต่ละวัน ตั้งแต่โจร ผู้ก่อกวน และศัตรูพืช ไปจนถึงมลภาวะ แสง ความชื้น และอุณหภูมิ ไปจนถึงเหตุฉุกเฉินทางธรรมชาติและแรงทางกายภาพ^{[ 3 ]}ผลกระทบที่เกิดจากปัญหาเหล่านี้สามารถรักษาและบางครั้งสามารถย้อนกลับได้ด้วยการอนุรักษ์เชิงแทรกแซงหลังจากเกิดความเสียหายแล้ว อย่างไรก็ตาม แหล่งอันตรายหลายอย่างที่กล่าวมาข้างต้นสามารถควบคุมได้ และบางอย่างก็สามารถคาดการณ์ได้ การเตรียมพร้อมรับมือภัยพิบัติมุ่งมั่นที่จะบรรเทาความเสียหายและการเสื่อมสภาพผ่านการจัดการความเสี่ยง การวิจัย และการดำเนินการตามขั้นตอนที่ช่วยเพิ่มความปลอดภัยของวัตถุและคอลเลกชันมรดกทางวัฒนธรรม การเตรียมพร้อมรับมือภัยพิบัติถือเป็นส่วนสำคัญของการบำรุงรักษาคอลเลกชันและการจัดการคอลเลกชันและเกี่ยวข้องกับการจัดการศัตรูพืชแบบบูรณาการของพิพิธภัณฑ์และ สภาพแวดล้อม ของพิพิธภัณฑ์^{[ 4 ]}

ปัจจัยที่ทำให้เกิดการเสื่อมสภาพ^{[ 5 ]}^{[ 6 ]}คือแรงที่กระทำต่อวัสดุและทำให้วัสดุเปลี่ยนแปลงหรือเสื่อมสภาพไปตามกาลเวลา โดยทั่วไปเชื่อกันว่ามีปัจจัยหลัก 10 ประการที่ทำให้เกิดการเสื่อมสภาพ ได้แก่ อุณหภูมิที่ไม่ถูกต้อง ความชื้นสัมพัทธ์ที่ไม่ถูกต้อง แสง ฝุ่นและมลพิษ (เรียกอีกอย่างว่าสารปนเปื้อน) ศัตรูพืช แรงทางกายภาพ การโจรกรรมและการทำลายทรัพย์สิน ไฟไหม้ น้ำ และการแยกตัวหรือการละเลยการดูแล^{[ 7 ]} สิ่งสำคัญคือต้องตระหนักถึงประเภทของความเสียหายที่แต่ละปัจจัยอาจก่อให้เกิด ตลอดจนวิธีการบรรเทาผลกระทบที่เป็นอันตราย

แรงเหล่านี้ส่วนใหญ่มีความรุนแรงและระดับความร้ายแรงที่แตกต่างกันไป ตัวอย่างเช่น แผ่นดินไหวเป็นแรงทางกายภาพประเภทหนึ่งที่สามารถสร้างความเสียหายอย่างกว้างขวางและรุนแรงต่อมรดกทางวัฒนธรรม อุบัติเหตุจากการจัดการสิ่งของ เช่น การทำสิ่งของตกหล่นและเสียหาย ก็เป็นตัวอย่างของแรงทางกายภาพเช่นกัน แต่ในบริบทของการวางแผนรับมือภัยพิบัติ อาจไม่ถือว่าเป็น 'ภัยพิบัติ' เนื่องจากเหตุการณ์ดังกล่าวอาจจัดการได้ในระหว่างการดำเนินธุรกิจประจำวัน เหตุการณ์ที่ถือว่าเป็น 'ภัยพิบัติ' ในบริบทของการเตรียมพร้อมรับมือภัยพิบัติ มักจะเป็นเหตุการณ์ที่เกิดขึ้นอย่างฉับพลันหรือรุนแรง มีผลกระทบในวงกว้างและก่อให้เกิดความเสียหาย (เช่น ภัยธรรมชาติ) ซึ่งจำเป็นต้องมีการโยกย้ายทรัพยากรจำนวนมากจากธุรกิจปกติ ประเภทของเหตุการณ์ที่รวมอยู่ในแผนการเตรียมพร้อมรับมือภัยพิบัติขององค์กรจะขึ้นอยู่กับระดับความเสี่ยงที่องค์กรยอมรับได้ ตัวอย่างของภัยพิบัติที่ส่งผลกระทบต่อองค์กรทางวัฒนธรรมและมรดกทางวัฒนธรรมแสดงไว้ด้านล่าง โดยใช้หัวข้อหมวดหมู่ ' สาเหตุของการเสื่อมสภาพ '

ภัยพิบัติทางธรรมชาติมักขึ้นอยู่กับภูมิภาคและสภาพภูมิอากาศ อาจคาดการณ์ได้ในระดับหนึ่ง (เช่น บางพื้นที่ทางภูมิศาสตร์มีแนวโน้มที่จะเกิดแผ่นดินไหว พายุเฮอริเคน ฯลฯ มากกว่า) แต่เวลาและความรุนแรงของภัยพิบัติทางธรรมชาติที่แน่นอนนั้นไม่แน่นอน ตัวอย่างของภัยพิบัติทางธรรมชาติ ได้แก่พายุเฮอริเคน พายุทอร์นาโดน้ำท่วม พายุหิมะ ดินถล่มแผ่นดินไหวและแผ่นดินไหว ตาม ไฟป่าและพายุทราย หรือพายุฝุ่น ภัยพิบัติเหล่า นี้สามารถสร้างความเสียหายอย่างรุนแรงต่อโครงสร้างและสิ่งของในพิพิธภัณฑ์และแหล่งมรดกทางวัฒนธรรม ภัยพิบัติเหล่านี้หลายครั้งส่งผลให้เกิดการสูญเสียชีวิตและทรัพย์สิน รวมถึงความเสียหายต่อมรดกทางวัฒนธรรม ภัยพิบัติทางธรรมชาติบางประเภทกำลังเกิดขึ้นบ่อยขึ้นและรุนแรงขึ้นเนื่องจากการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศที่เกิดจากฝีมือมนุษย์ ทำให้แหล่งมรดกทางวัฒนธรรมหลายแห่งตกอยู่ในความเสี่ยงมากขึ้น

อุณหภูมิ

คลื่นความร้อนกำลังเกิดขึ้นบ่อยขึ้นและรุนแรงขึ้นในหลายพื้นที่ของโลกเนื่องจากผลกระทบของการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ ที่เกิดจากกิจกรรมของมนุษย์ เนื่องจากอุณหภูมิเป็นปัจจัยสำคัญในอัตราการเสื่อมสภาพทางเคมี อุณหภูมิเฉลี่ยที่สูงขึ้นและความผันผวนจะทำให้มรดกทางวัฒนธรรมเสื่อมสภาพเร็วขึ้น การเสื่อมสภาพทางชีวภาพจากแมลง เชื้อรา และจุลินทรีย์อาจเกิดขึ้นเร็วขึ้นเช่นกัน เนื่องจากพวกมันเจริญเติบโตได้ดีในอุณหภูมิที่สูงขึ้น^{[ 8 ]} 'ภัยพิบัติ' ทางมรดกทางวัฒนธรรมที่เกี่ยวข้องกับความร้อนจัดมักจะเกี่ยวข้องกับไฟไหม้ แม้ว่าอุณหภูมิสูงจัดอาจทำให้เกิดความเสียหายต่อโครงสร้าง การแห้งกร้านของสิ่งทอ การเปราะของชั้นสี และการอ่อนตัวและการละลายของกาวและพลาสติก^{[ 9 ]}^{[ 10 ]}^{[ 11 ]}การเปลี่ยนแปลงสภาพอากาศอาจทำให้เกิดอุณหภูมิต่ำ ซึ่งอาจทำให้สิ่งของสะสมแข็งตัวและเปราะได้^{[ 12 ]}

ความชื้นสัมพัทธ์ไม่ถูกต้อง

ความชื้นสัมพัทธ์ (RH) อาจก่อให้เกิดความเสียหายต่อมรดกทางวัฒนธรรมได้ หากความชื้นสูงเกินไป ต่ำเกินไป หรือผันผวนมากเกินไปหรือบ่อยเกินไปสำหรับวัสดุบางชนิด โดยทั่วไปแล้ว ความชื้นสูงเพียงอย่างเดียวไม่ได้เป็นสาเหตุหลักของ "ภัยพิบัติ" แต่ความชื้นสูงเป็นปัจจัยสำคัญที่ทำให้เกิดเชื้อรา การระบาดของเชื้อราส่วนใหญ่มักเกี่ยวข้องกับน้ำท่วมหรือการรั่วไหลของน้ำ ซึ่งทำให้ความชื้นในอากาศเพิ่มขึ้นชั่วคราว อย่างไรก็ตาม เชื้อราที่เกิดจากความชื้นสูงเป็นปัญหาที่น่ากังวลอย่างต่อเนื่องสำหรับมรดกทางวัฒนธรรมในภูมิอากาศเขตร้อน

การปนเปื้อนหรือสารมลพิษ

พายุฝุ่นและการตกสะสมของฝุ่นละอองมากเกินไปอันเนื่องมาจากงานก่อสร้างหรืออาคารพังถล่ม ได้สร้างความเสียหายให้กับมรดกทางวัฒนธรรม

แรงทางกายภาพ

ปัจจัยทางกายภาพที่อาจก่อให้เกิดภัยพิบัติต่อแหล่งสะสมโบราณวัตถุ ได้แก่ แผ่นดินไหว การพังทลายของโครงสร้างอาคาร และความเสียหายที่เกิดจากความไม่สงบภายในประเทศและสงครามมรดกทางวัฒนธรรมอาจตกเป็นเป้าหมายโดยเจตนาในช่วงสงครามเนื่องจากมีคุณค่าเชิงสัญลักษณ์

มีตัวอย่างมากมายของการสูญเสียที่เกิดจากเหตุการณ์ดังกล่าว นอกเหนือจากการบาดเจ็บและการสูญเสียชีวิตที่ร้ายแรงแล้ว การทำลายอาคารเวิลด์เทรดเซ็นเตอร์ในนิวยอร์กเมื่อวันที่11 กันยายน 2544ยังส่งผลให้มีการทำลายเอกสารสำคัญของภาครัฐ ภาคธุรกิจ และองค์กรไม่แสวงหาผลกำไร รวมถึงห้องสมุด โบราณวัตถุ และคอลเลกชันศิลปะตัวอย่างเช่น หอจดหมายเหตุโรงละครบรอดเวย์ที่มีภาพถ่าย 35,000 ภาพสูญหายไป เช่นเดียวกับแหล่งโบราณคดีในเมืองที่ใหญ่ที่สุดแห่งหนึ่งที่มีอยู่ นั่นคือ พื้นที่ไฟว์พอย ต์ในนิวยอร์กในศตวรรษที่ 19 การสูญเสียเหล่านี้มีรายละเอียดอยู่ในรายงานปี 2545 ของคณะทำงานฉุกเฉินแห่งชาติเพื่อมรดก (HENTF) เรื่องหายนะและความท้าทาย: ผลกระทบของเหตุการณ์ 11 กันยายน 2544 ต่อมรดกทางวัฒนธรรมของประเทศเรา^{[ 13 ]}^{[ 14 ]}

ในปี พ.ศ. 2544 รูปปั้นพระพุทธรูปบามิยันอายุ 6 ศตวรรษ 2 รูปในอัฟกานิสถานถูกทำลายด้วยการระเบิดที่กองกำลังตาลีบัน ก่อขึ้น ^{[ 15 ]}

แม้ว่าความเสียหายทางวัฒนธรรมมักจะน้อยกว่าการสูญเสียชีวิตและผลกระทบต่อมนุษยธรรม แต่ตัวอย่างของแผ่นดินไหวครั้งใหญ่ที่ทำให้เกิดความเสียหายต่ออาคารประวัติศาสตร์และมรดกที่เคลื่อนย้ายได้ ได้แก่^{แผ่นดินไหว}ที่โบโฮล ประเทศฟิลิปปินส์ ในปี 2013 [ ^{16 ] แผ่นดินไหว}ที่อิตาลี ในปี 2016 [ ¹⁷^]และแผ่นดินไหวที่ไครสต์เชิร์ชประเทศนิวซีแลนด์ ในปี 2010 และ 2011 ^[¹⁸^]โบสถ์หลายแห่งได้รับความเสียหายหรือถูกทำลายจากแผ่นดินไหวเหล่านี้ รวมถึงภาพวาดภาพเขียนฝาผนังเฟอร์นิเจอร์ ต้นฉบับ และกระจกสีที่อยู่ภายใน แผ่นดินไหวที่เนปาล ในปี 2015 ทำให้พิพิธภัณฑ์ วัด อาราม ห้องสมุด และบ้านเรือนประวัติศาสตร์ได้รับความเสียหายอย่างกว้างขวาง การปฏิบัติงานฝีมือแบบดั้งเดิมก็ถูกรบกวนจากแผ่นดินไหวเช่นกัน^[¹⁹^]

ไฟ

มีตัวอย่างมากมายที่แสดงให้เห็นว่าไฟสร้างความเสียหายต่อมรดกทางวัฒนธรรม ไฟสามารถก่อให้เกิดความเสียหายทั้งภายในและภายนอกต่อสิ่งจัดแสดงชิ้นเดียวหรืออาคารทั้งหลัง ขึ้นอยู่กับสาเหตุและความเร็วในการตอบสนอง^{[ 20 ]}

พิพิธภัณฑ์แห่งชาติของบราซิลถูกทำลายด้วยไฟไหม้ในปี 2018 ^{[ 21 ]}ในปี 1992 เกิดไฟไหม้ที่ปราสาทวินด์เซอร์ทำให้ห้องหลายห้องและเฟอร์นิเจอร์ที่เกี่ยวข้องได้รับความเสียหาย^{[ 22 ]}มหาวิหารนอเทรอดามในปารีสประสบเหตุไฟไหม้ ครั้งใหญ่ ในเดือนเมษายน 2019 ซึ่งสร้างความเสียหายให้กับโบราณวัตถุอันล้ำค่าและโครงสร้างหลังคาอันงดงาม^{[ 23 ]}

น้ำ

น้ำท่วมในพื้นที่ที่มีสภาพอากาศรุนแรง (ฝนตก พายุ) เป็นภัยพิบัติประเภทหนึ่งที่ค่อนข้างพบบ่อยซึ่งส่งผลกระทบต่อแหล่งสะสมทางวัฒนธรรมเหตุการณ์สภาพอากาศรุนแรงก็เกิดขึ้นบ่อยขึ้นเนื่องจากผลกระทบของการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศที่เกิดจากมนุษย์ ความเสียหายจากน้ำอาจเกิดขึ้นเนื่องจากคลื่นพายุซัดฝั่งในพื้นที่ชายฝั่ง และระดับน้ำทะเลที่สูงขึ้น ภัยพิบัติยังเกิดจากท่อหรือระบบสปริงเกลอร์ที่ชำรุด และการใช้น้ำอย่างไม่เหมาะสมในระหว่างการทำความสะอาด^{[ 24 ]}

เหตุการณ์น้ำท่วมเมืองฟลอเรนซ์ในปี 1966เป็นจุดเปลี่ยนสำคัญในการพัฒนาวิชาชีพด้านการอนุรักษ์

การโจรกรรมและการทำลายทรัพย์สิน

การโจรกรรมและการทำลายทรัพย์สินอาจเป็นการกระทำที่วางแผนไว้ล่วงหน้าหรือเป็นการฉวยโอกาส มีคดีโจรกรรมที่วางแผนไว้ล่วงหน้าจากองค์กรทางวัฒนธรรมทั่วโลกเกิดขึ้นมากมาย แม้ว่าเหตุการณ์เหล่านั้นจะไม่เป็นที่รับรู้ของสาธารณชนเสมอไป การโจรกรรมอื่นๆ เกิดขึ้นเมื่อระบบรักษาความปลอดภัยปกติถูกขัดจังหวะ เช่น ในระหว่างการก่อสร้าง การประท้วงของประชาชน หรือแม้กระทั่งในระหว่างการก่อการร้ายและสงคราม

การแยกตัว

รูปแบบการแยกส่วนที่รุนแรง (การแยกสิ่งของทางกายภาพออกจากข้อมูลที่ทำให้มันมีความสำคัญ) อาจรวมถึงการสูญเสียข้อมูลอิเล็กทรอนิกส์ที่สำคัญซึ่งไม่สามารถกู้คืนได้ หรือการปิดตัวหรือการขายคอลเลกชัน (บางส่วนหรือทั้งหมด) เนื่องมาจากแรงกดดันทางการเงินหรือทางการเมือง

ความเสี่ยงอื่นๆ

ไม่ใช่ว่าความเสี่ยงทั้งหมดต่อของสะสมจะสามารถจัดประเภทตามสาเหตุของการเสื่อมสภาพได้ ความเสี่ยงเหล่านั้นอาจไม่ส่งผลให้เกิดความเสียหายหรือการสูญเสียโดยตรงต่อวัสดุในคอลเลกชัน แต่กลับส่งผลกระทบต่อชื่อเสียงหรือการดำเนินงานขององค์กร ตัวอย่างเช่น ปัญหาที่ร้ายแรงอาจเกิดขึ้นจากเรื่องอื้อฉาวเกี่ยวกับการให้ทุนหรือการสนับสนุน การใช้เงินทุนในทางที่ผิด การมีอยู่ของทรัพย์สินทางวัฒนธรรมที่ถูกปล้นหรือได้มาโดยวิธีการที่ผิดจรรยาบรรณ มุมมองทางการเมืองหรือสังคมต่อกิจกรรมที่ดำเนินการโดยคณะกรรมการบริหาร ผู้บริจาค หรือแม้แต่ผู้ก่อตั้งสถาบัน และแรงกดดันทางเศรษฐกิจในวงกว้างของสังคมที่นำไปสู่การปิดตัวลงขององค์กรที่เก็บรวบรวมของสะสมเนื่องจากการสูญเสียรายได้

กลุ่มที่มีอิทธิพลทางการเมือง ธุรกิจ สังคม ศาสนา หรือสื่อ อาจเข้ามาแทรกแซงการดำเนินงานขององค์กรทางวัฒนธรรมในบางกรณี ส่งผลให้เกิดความลำเอียงในการคัดเลือก การโฆษณาชวนเชื่อ การเลือกปฏิบัติหรือความพยายาม ในการเซ็นเซอร์ (เช่น ในการนำเสนอนิทรรศการ หรือในกระบวนการสรรหาบุคลากร)

แผนเตรียมความพร้อมรับมือภัยพิบัติ

พิพิธภัณฑ์จัดทำแผนเตรียมความพร้อมรับมือภัยพิบัติ (หรือเหตุฉุกเฉิน) สำหรับเหตุการณ์ทางธรรมชาติและที่มนุษย์สร้างขึ้นซึ่งคาดว่าจะเกิดขึ้นได้ แผนเหล่านี้มุ่งเน้นไปที่ของสะสมและแยกต่างหากหรือเป็นส่วนประกอบย่อยของ แผน บริหารความเสี่ยงด้านการดำเนินงาน ขององค์กรในวงกว้าง ซึ่งมุ่งเน้นไปที่ความปลอดภัยของมนุษย์และความต่อเนื่องทางธุรกิจ (รวมถึงขั้นตอนที่เกี่ยวข้องกับการจัดการวิกฤตและการสื่อสารในภาวะวิกฤตเพื่อปกป้องชื่อเสียง ของสถาบัน ในกรณีที่เกิด วิกฤตด้าน การประชาสัมพันธ์ ) แม้จะมุ่งเน้นไปที่มรดกทางวัฒนธรรม แต่แผนเตรียมความพร้อมรับมือภัยพิบัติสำหรับของสะสมยังคงเน้นย้ำถึงความจำเป็นที่จะต้องให้ความปลอดภัยของมนุษย์มีความสำคัญเหนือความปลอดภัยของของสะสม

ควรมีการจัดทำแผนฉุกเฉินต่างๆ ไว้ด้วยเช่นกัน

วัตถุประสงค์หลักของการวางแผนฉุกเฉินคือการระบุความเสี่ยงเพื่อคาดการณ์และหากเป็นไปได้ให้หลีกเลี่ยงเหตุฉุกเฉิน รักษาการควบคุมเมื่อเกิดเหตุฉุกเฉิน และบรรเทาความเสียหายที่อาจเกิดขึ้นให้เร็วที่สุด^{[ 25 ]} โดยปกติแล้วแผนการเตรียมความพร้อมรับมือภัยพิบัติจะถูกสร้างและทบทวนโดยปรึกษาหารือกับผู้มีส่วนได้ส่วนเสียต่างๆ สำเนาแผนการเตรียมความพร้อมรับมือภัยพิบัติจะถูกเก็บไว้ในสถานที่ต่างๆ ทั้งภายในและภายนอกพิพิธภัณฑ์ ในกรณีที่สถานการณ์ฉุกเฉินทำให้ไม่สามารถเข้าถึงพื้นที่พิพิธภัณฑ์ได้ การฝึกอบรมเป็นส่วนสำคัญของแผนการเตรียมความพร้อมรับมือภัยพิบัติ เพื่อให้แน่ใจว่าเจ้าหน้าที่คุ้นเคยกับเนื้อหาของแผนและเข้าใจวิธีการดำเนินการตามโปรโตคอลที่กำหนดไว้อย่างมีประสิทธิภาพ

มีการเผยแพร่แม่แบบและคู่มือต่างๆ มากมายเพื่อช่วยให้องค์กรทางวัฒนธรรมเตรียมพร้อมรับมือกับภัยพิบัติ:

การสร้างแผนฉุกเฉินเผยแพร่โดยสถาบันอนุรักษ์เก็ตตี้ในสหรัฐอเมริกา^{[ 26 ]}
เตรียมพร้อมเผยแพร่โดยสภาการรวบรวมมรดกในออสเตรเลียและเผยแพร่ผ่านสถาบันอนุรักษ์วัสดุทางวัฒนธรรมแห่งออสเตรเลีย^{[ 27 ]}
dPlanซึ่งดูแลโดยศูนย์อนุรักษ์เอกสารภาคตะวันออกเฉียงเหนือ (NEDCC) ^{[ 28 ]}
วิกิการเตรียมความพร้อมและการตอบสนองฉุกเฉิน จัดทำโดยสถาบันอนุรักษ์แห่งอเมริกา^{[ 29 ]}และรวมถึงวงล้อการตอบสนองฉุกเฉินและการกู้ภัย วงล้อนี้เคยมีให้บริการในรูปแบบแอป iPhone แต่ในปี 2021 จำเป็นต้องอัปเดตจากรูปแบบ 32 บิต^{[ 30 ]}
แหล่งข้อมูลจากโครงการ FAR ของ ICCROM : การปฐมพยาบาลและการฟื้นฟูมรดกทางวัฒนธรรมในยามวิกฤต (FAR) ^{[ 31 ]}

การตระเตรียม

เพื่อเตรียมพร้อมรับมือกับภัยพิบัติ องค์กรทางวัฒนธรรมอาจทำการประเมินความเสี่ยงเป็นประจำเพื่อระบุอันตรายที่อาจเกิดขึ้นกับคอลเลกชันหรือกิจกรรมขององค์กรที่เกี่ยวข้อง การประเมินนี้ใช้เพื่อเตรียมทั้งโปรแกรมการบำรุงรักษาเชิงป้องกัน (เพื่อป้องกันไม่ให้เกิดภัยพิบัติ) และแผนการตอบสนองต่อสถานการณ์ที่ระบุไว้ กิจกรรมเตรียมการอื่นๆ ได้แก่ การสร้างและบำรุงรักษาบัญชีรายการของคอลเลกชัน การระบุลำดับความสำคัญในการกู้คืนสำหรับสถานการณ์ภัยพิบัติต่างๆ การพัฒนาบัญชีรายชื่อติดต่อทางโทรศัพท์ฉุกเฉิน การระบุทรัพยากรและผู้รับเหมาที่สำคัญ และการรวบรวมอุปกรณ์และวัสดุสำหรับกู้คืนจากภัยพิบัติที่มีประโยชน์ (เช่น ชุดอุปกรณ์สำหรับจัดการของเหลวหก เครื่องดูดฝุ่นแบบเปียกและแห้ง พัดลม) การฝึกอบรมบุคลากรของพิพิธภัณฑ์เป็นอีกส่วนสำคัญของขั้นตอนการเตรียมการ^{[ 32 ]}องค์กรทางวัฒนธรรมอาจพิจารณาจัดตั้งห้องปฏิบัติการเคลื่อนที่ เช่น รถพยาบาลมรดกที่จัดตั้งขึ้นโดย IAPH ในเซบียา^{[ 33 ]}

ประกันภัย

นโยบายประกันภัยที่มีรายละเอียดและยืดหยุ่นถือเป็นกลยุทธ์การเตรียมการที่มีประโยชน์ นโยบายอาจระบุถึงมูลค่าทดแทนของวัตถุที่เป็นกรรมสิทธิ์ของพิพิธภัณฑ์และวัตถุที่ยืมมาจากองค์กรอื่น ๆ และครอบคลุมการซ่อมแซมอาคาร การจัดเก็บชั่วคราวนอกสถานที่ การดำเนินการทำความสะอาด และค่าใช้จ่ายอื่น ๆ ที่เกิดขึ้น^{[ 34 ]}^{[ 35 ]}

การป้องกัน

การเตรียมความพร้อมในกรณีฉุกเฉินควรสอดคล้องกับกิจกรรมการบำรุงรักษาและการอนุรักษ์ คอลเลกชัน ^{[ 36 ]}แม้ว่ามาตรการป้องกันหลายอย่างจะเป็นสากล แต่มาตรการบางอย่างมีประโยชน์อย่างยิ่งในการลดผลกระทบจากภัยพิบัติของคอลเลกชัน

การบำรุงรักษาเชิงป้องกัน

ภายในองค์กรทางวัฒนธรรมนั้น มีทีมต่างๆ มากมายที่ร่วมกันดูแลรักษาและบำรุงรักษาองค์กร

ฝ่ายบริหารจัดการอาคารสถานที่ดูแลรักษาระบบแก๊ส ระบบระบายน้ำเสีย ไฟฟ้า และน้ำประปาให้อยู่ในสภาพดีและเป็นไปตามข้อกำหนดของท้องถิ่น ดูแลรักษาประตูหนีไฟ ระบบตรวจจับและระงับอัคคีภัย และตรวจสอบความเสี่ยงต่อการเกิดอัคคีภัยในอาคารอย่างสม่ำเสมอ ติดป้ายบอกทางฉุกเฉินและเคลียร์สิ่งกีดขวาง

ทีมบริหารจัดการการรวบรวมจะตรวจสอบให้แน่ใจว่าสิ่งของถูกจัดเก็บในลักษณะที่ป้องกันน้ำ ฝุ่น และแมลงเข้า ตู้เก็บของและเฟอร์นิเจอร์จะทำให้สิ่งของที่รวบรวมอยู่ สูงจากพื้นอย่างน้อย 10 ซม. เพื่อลดความเสี่ยงจากน้ำท่วม^{[ 37 ]}

การตรวจสอบด้านสิ่งแวดล้อม

การตรวจสอบอุณหภูมิและความชื้นสัมพัทธ์ในพื้นที่จัดเก็บและจัดแสดงอย่างสม่ำเสมอจะช่วยให้สามารถระบุแนวโน้มใหม่ๆ หรือเหตุการณ์ผิดปกติได้ เช่น หากตรวจพบความชื้นสัมพัทธ์ที่เพิ่มขึ้นอย่างฉับพลันได้เร็วพอ ก็อาจสามารถแก้ไขสภาพแวดล้อมได้ก่อนที่เชื้อราจะเจริญเติบโต

มาตรการรักษาความปลอดภัย

ระบบรักษาความปลอดภัยทางกายภาพจะยับยั้งผู้บุกรุกที่อาจเกิดขึ้น (เช่น ป้ายเตือนไฟส่องสว่างเพื่อความปลอดภัยและเครื่องหมายรอบพื้นที่) ตรวจจับการบุกรุก และตรวจสอบ/บันทึกผู้บุกรุก (เช่น สัญญาณเตือนภัยผู้บุกรุกและระบบ CCTV) และกระตุ้นการตอบสนองต่อเหตุการณ์ที่เหมาะสม (เช่น โดยเจ้าหน้าที่รักษาความปลอดภัยและตำรวจ) ^{[ 38 ]}^{[ 39 ]}^{[ 40 ]}

ทรัพยากรและบุคลากร

การเตรียมความพร้อมสำหรับบุคลากรประกอบด้วยการให้การฝึกอบรมฉุกเฉินแก่เจ้าหน้าที่พิพิธภัณฑ์และกำหนดความรับผิดชอบที่กำหนดไว้ล่วงหน้า^{[ 41 ]}การฝึกอบรมอาจอยู่ในรูปแบบของการจำลองสถานการณ์บนเดสก์ท็อป แบบทดสอบ และการฝึกปฏิบัติการกู้ภัยด้วยตนเอง

นโยบายและขั้นตอน

เพื่อเป็นการควบคุมสถานการณ์ฉุกเฉินใดๆ นโยบายและขั้นตอนในแผนฉุกเฉินจึงกำหนดลำดับชั้นการบังคับบัญชา บทบาทและความรับผิดชอบของทีมงานที่กำหนดไว้ ข้อกำหนดด้านเอกสาร และลำดับความสำคัญในการกู้ภัย

การตรวจสอบและแก้ไขแผน

พิพิธภัณฑ์จะประเมินแผนการเตรียมความพร้อมรับมือภัยพิบัติของตนเป็นระยะ เพื่อให้สอดคล้องกับการเปลี่ยนแปลงในจำนวนผู้ติดต่อ สถานที่ตั้ง หรือบุคลากร รายชื่อลำดับความสำคัญในการกู้ซากที่ได้รับการแก้ไข และการปรับเปลี่ยนอื่นๆ ที่ส่งผลกระทบต่อกลยุทธ์การป้องกัน การบรรเทา และการเตรียมความพร้อมของสถาบัน

การตอบสนอง

การดำเนินการอย่างเร่งด่วนภายในไม่กี่ชั่วโมงหรือวันแรกเพื่อรักษาเสถียรภาพของสภาพแวดล้อม ประเมินความเสียหาย และรายงานสภาพการณ์และข้อเสนอแนะ อาจถือได้ว่าเป็นระยะ "การรับมือ" ของภัยพิบัติ กลยุทธ์ด้านการวางแผนฉุกเฉินและการสื่อสารในแผนเตรียมความพร้อมรับมือภัยพิบัติจะถูกนำไปปฏิบัติ

สวัสดิภาพของเจ้าหน้าที่และผู้เยี่ยมชมเป็นสิ่งสำคัญอันดับแรกในระหว่างเหตุฉุกเฉิน และต้องมั่นใจในความปลอดภัยของพวกเขาก่อนเป็นอันดับแรก^{[ 42 ]}การตอบสนองที่ดีที่สุดคือการปฏิบัติตามแผนรับมือเหตุฉุกเฉินที่กำหนดไว้ รักษาความปลอดภัยและความสงบ และการกระทำอย่างรอบคอบ แนะนำให้ทำการประเมินความเสี่ยงเพื่อระบุอันตรายต่อสุขภาพและความปลอดภัย และเพื่อดำเนินการควบคุมก่อนเริ่มงานกู้ภัย ตัวอย่างเช่น โครงสร้างที่เสียหายอาจต้องได้รับการทำให้มั่นคงก่อนจึงจะปลอดภัยสำหรับทีมกู้ภัยที่จะเข้าไปได้ คอลเลกชันและสิ่งอำนวยความสะดวกอาจปนเปื้อนด้วยสิ่งปฏิกูล สารเคมีที่เป็นพิษ หรือสารอันตรายอื่นๆ อาจมีความเสี่ยงทางไฟฟ้าจากสายไฟที่เสียหายหรือเปลือย ทีมกู้ภัยยังต้องการพื้นที่พักผ่อนที่ปลอดภัย แห้ง และอบอุ่น รวมถึงห้องสุขาด้วย^{[ 43 ]}

กิจกรรมตอบสนองอาจรวมถึง:

ประสานงานกับหน่วยงานที่ให้ความช่วยเหลือในเบื้องต้น เช่น หน่วยดับเพลิง
ติดต่อบริษัทประกันภัยและตัวแทนขององค์กร พร้อมข้อมูลและภาพถ่ายเหตุการณ์ที่มีอยู่ทั้งหมด
ติดต่อองค์กรหรือผู้ให้ยืมเอกชนที่มีสิ่งของให้ยืมอยู่ในพื้นที่ที่ได้รับผลกระทบ
ติดต่อทีมตอบสนองเหตุฉุกเฉินของพิพิธภัณฑ์เพื่อแจ้งให้พวกเขาเตรียมพร้อม (หากไม่จำเป็นต้องใช้งานทันที) ^{[ 44 ]}
ติดต่อวิศวกรที่ได้รับการอนุมัติล่วงหน้า องค์กรรับมือภัยพิบัติและกู้ภัย และผู้ให้บริการอื่นๆ เพื่อแจ้งให้พวกเขาทราบถึงเหตุการณ์และคำขอความช่วยเหลือที่อาจเกิดขึ้น (เช่น การขนส่ง เครื่องกำเนิดไฟฟ้า ระบบควบคุมความปลอดภัยใหม่หรือชั่วคราว ระบบอบแห้ง (พัดลม/ปั๊มลม) น้ำสะอาด และบริการตู้แช่แข็ง)
การเตรียมและเผยแพร่ข่าวประชาสัมพันธ์ผ่านผู้ประสานงานด้านสื่อ
เลื่อนกำหนดการเดินทางหรือนัดหมายอื่นๆ

เอกสารประกอบ

การบันทึกเหตุการณ์และความเสียหายที่เกิดขึ้นก่อนเริ่มกิจกรรมกู้ภัยเป็นส่วนสำคัญของขั้นตอนการตอบสนอง ซึ่งช่วยในการวางแผน ลดเวลาในการกู้คืน และเป็นหลักฐานสำหรับการประกันภัยและการรายงานอื่นๆ ภาพถ่ายที่แสดงตำแหน่งที่วัตถุที่หลุดร่วงตกลงมาสามารถช่วยในการระบุวัตถุเหล่านั้นในภายหลังได้ โดยพิจารณาจากตำแหน่งที่ตั้ง การบันทึกอาจต้องดำเนินการภายใต้การดูแลของเจ้าหน้าที่บริการฉุกเฉิน โดยเฉพาะอย่างยิ่งหากอาคารได้รับความเสียหายหรือไม่มั่นคง^{[ 41 ]}

ทีมรับมือภัยพิบัติสามารถใช้ข้อมูลที่รวบรวมได้เพื่อหารือเกี่ยวกับขั้นตอนต่อไป ซึ่งอาจรวมถึงการกำหนดพื้นที่ทำงานกู้ภัย การกำหนดอุปกรณ์ป้องกันส่วนบุคคลและข้อกำหนดในการลดผลกระทบจากสารอันตราย ข้อเสนอแนะสำหรับมาตรการควบคุมความปลอดภัยเพิ่มเติม และระเบียบการคัดแยกผู้ป่วยเพื่อการกู้ภัย

การกู้คืน

ระยะการฟื้นฟูจะเริ่มต้นเมื่อสถานการณ์ภัยพิบัติอยู่ภายใต้การควบคุมและสามารถเริ่มดำเนินการกู้คืนและซ่อมแซมวัตถุสะสมที่เสียหายได้ แผนที่พัฒนาขึ้นในระหว่างระยะการตอบสนองจะถูกนำไปปฏิบัติ และจะมีการทบทวนและแก้ไขอย่างสม่ำเสมอตราบเท่าที่การปฏิบัติการกู้ภัยยังคงดำเนินต่อไป^{[ 45 ]}

การกู้ภัยจะมีประสิทธิภาพมากขึ้นหากมีการกำหนดลำดับความสำคัญในการกู้ภัยก่อนเริ่มปฏิบัติการ แม้กระทั่งก่อนที่ภัยพิบัติจะเกิดขึ้นก็ตาม รายการสิ่งของที่ต้องกู้ภัยตามลำดับความสำคัญเป็นส่วนประกอบทั่วไปของแผนเตรียมความพร้อมรับมือภัยพิบัติ องค์กรทางวัฒนธรรมอาจจัดลำดับความสำคัญของวัตถุตามมูลค่า ความเปราะบาง และโอกาสในการกู้คืน ( การคัดแยกสิ่งของ )

มีแหล่งข้อมูลออนไลน์มากมายที่ระบุวิธีการรักษาเสถียรภาพและดูแลวัตถุรูปแบบต่างๆ ที่ได้รับความเสียหายจากวัสดุและสภาพแวดล้อม^{[ 46 ]}กิจกรรมต่างๆ อาจรวมถึงการปกป้องวัตถุที่ไม่เสียหายด้วยแผ่นพลาสติก การบรรจุวัตถุที่เสียหายเพื่อเคลื่อนย้ายไปยังที่อื่น (เช่น ไปยังช่องแช่แข็ง หากวัตถุเปียก) การแยกสิ่งของที่ขึ้นรา การเก็บชิ้นส่วนที่แตกหักที่หลุดออกมา การตั้งพัดลมเพื่อทำให้วัตถุที่เปียกแห้ง^{[ 45 ]}

การฟื้นฟูอาคารอาจเกิดขึ้นพร้อมกันโดยฝ่ายสิ่งอำนวยความสะดวก ฝ่ายรักษาความปลอดภัย และฝ่ายดูแลรักษาอื่นๆ

สุขภาพและความปลอดภัยของพนักงาน ผู้เยี่ยมชม และเจ้าหน้าที่ฉุกเฉินยังคงเป็นสิ่งสำคัญสูงสุด

การสนับสนุนทางการเงินสำหรับความพยายามในการฟื้นฟู

กิจกรรมการฟื้นฟูหลังภัยพิบัติหลายอย่างถูกจำกัดด้วยทรัพยากรและเงินทุนที่มีอยู่ไม่เพียงพอ กลยุทธ์ในการระดมทุนได้แก่ การติดต่อผู้บริจาคที่มีอยู่แล้ว แคมเปญ 'รับอุปถัมภ์วัตถุโบราณ' ซึ่งกลุ่มหรือบุคคลให้การสนับสนุนการอนุรักษ์วัตถุหรือสิ่งจัดแสดงที่เสียหาย และกิจกรรมระดมทุน^{[ 47 ]}สื่อสังคมออนไลน์มีบทบาทสำคัญมากขึ้นเรื่อยๆ ในการระดมทุนและระดมกำลังเพื่อการฟื้นฟู

การระดมทุนด้านสภาพภูมิอากาศหรือกองทุนสภาพภูมิอากาศสีเขียวเพื่อต่อสู้กับผลกระทบต่อวัฒนธรรมและชุมชนอันเป็นผลมาจากภัยพิบัติทางสภาพภูมิอากาศอยู่ในวาระการประชุมCOP27 ^{[ 48 ]}

ดูเพิ่มเติม

การจัดการความเสี่ยง
การจัดการคอลเลกชัน
ของสะสมในพิพิธภัณฑ์
การอนุรักษ์และบูรณะทรัพย์สินทางวัฒนธรรมที่เคลื่อนย้ายได้
นักอนุรักษ์-นักบูรณะ
การอนุรักษ์วัสดุห้องสมุดและหอจดหมายเหตุ
การเก็บรักษาข้อมูลดิจิทัล
การจัดการศัตรูพืชแบบบูรณาการ
การกู้คืนจากภัยพิบัติ
การรับมือกับภัยพิบัติ
การจัดการเหตุฉุกเฉิน

ลิงก์ภายนอก

สำนักงานสหประชาชาติเพื่อการลดความเสี่ยงจากภัยพิบัติ (UNDRR) พอร์ทัลฐานความรู้PreventionWeb ^{[ 1 ]}
สมาคมประวัติศาสตร์มินนิโซตา; แผนการเตรียมความพร้อมและการฟื้นฟูฉุกเฉิน (2007)และลิงก์แหล่งข้อมูลการรับมือและฟื้นฟูภัยพิบัติ
"เชื่อมต่อกับแหล่งข้อมูล"การสนทนา การบันทึก และบทความเกี่ยวกับการเตรียมความพร้อมและการรับมือกับเหตุฉุกเฉิน
หาซื้อคู่มือภาคสนามเกี่ยวกับการรับมือเหตุฉุกเฉิน (Field Guide to Emergency Response)ของหน่วยงานอนุรักษ์มรดก (Heritage Preservation) ได้ที่ไหน (เก็บถาวรเมื่อวันที่ 28 เมษายน 2557 ที่Wayback Machine)
เอกสารเผยแพร่ "Conserve-O-Grams" ของกรมอุทยานแห่งชาติเน้นเนื้อหาที่ตรงประเด็น อธิบายวิธีการเตรียมพร้อมรับมือกับเหตุฉุกเฉินและวิธีการกู้คืนโบราณวัตถุตามวัสดุ
วิธีพัฒนาแผนอนุรักษ์สำหรับพิพิธภัณฑ์ชุมชน:แหล่งข้อมูลจาก Museums Victoria ที่อธิบายวิธีพัฒนาแผนอนุรักษ์และเตรียมความพร้อมรับมือภัยพิบัติสำหรับพิพิธภัณฑ์ที่บริหารโดยชุมชน
เอกสาร "การประเมินความต้องการในการอนุรักษ์"อธิบายขั้นตอนต่างๆ ในการจัดทำรายงานการประเมินความต้องการในการอนุรักษ์สำหรับพิพิธภัณฑ์หรือหอศิลป์ (หอสมุดแห่งชาติออสเตรเลีย)
บลูชีลด์ อินเตอร์เนชั่นแนล

↑ "หัวข้อ" . www.preventionweb.net . 10 มิถุนายน 2021 . สืบค้นเมื่อ17 พฤศจิกายน 2022 .

[49] "หัวข้อ" . www.preventionweb.net . 10 มิถุนายน 2021 . สืบค้นเมื่อ17 พฤศจิกายน 2022 .

[ 1 ]

[ 2 ]

[ 3 ]

[ 4 ]

[ 5 ]

[ 6 ]

[ 7 ]

[ 8 ]

[ 9 ]

[ 10 ]

[ 11 ]

[ 12 ]

[ 13 ]

[ 14 ]

[ 15 ]

แผ่นดินไหว

16 ] แผ่นดินไหว

[

[

[ 20 ]

[ 21 ]

[ 22 ]

[ 23 ]

[ 24 ]

[ 25 ]

[ 26 ]

[ 27 ]

[ 28 ]

[ 29 ]

[ 30 ]

[ 31 ]

[ 32 ]

[ 33 ]

[ 34 ]

[ 35 ]

[ 36 ]

[ 37 ]

[ 38 ]

[ 39 ]

[ 40 ]

[ 41 ]

[ 42 ]

[ 43 ]

[ 44 ]

[ 45 ]

[ 46 ]

[ 47 ]

[ 48 ]

[ 1 ]