รัฐธรรมนูญแห่งสาธารณรัฐลัตเวียLatvijas Republikas Satversme
รัฐธรรมนูญแห่งลัตเวีย ตีพิมพ์ในหนังสือพิมพ์ของรัฐบาลวัลดีบาส เวสต์เนซิสเมื่อวันที่ 30 มิถุนายน พ.ศ. 2465
ภาพรวม
เขตอำนาจศาล	ลัตเวีย
สร้าง	15 กุมภาพันธ์ พ.ศ. 2465
วันที่มีผลบังคับใช้	7 พฤศจิกายน 1922
ระบบ	สาธารณรัฐรัฐสภาตามรัฐธรรมนูญ
ห้องชุด	สภาเดียว
ผู้บริหาร	คณะรัฐมนตรี
ศาลยุติธรรม	สูงสุดรัฐธรรมนูญ​
ประวัติศาสตร์
การแก้ไขเพิ่มเติม	15
ผู้เขียน	สภาร่างรัฐธรรมนูญแห่งลัตเวีย
ผู้ลงนาม	150

รัฐธรรมนูญของลัตเวีย ( ภาษาลัตเวีย : Satversme , ภาษาลิโวเนีย : Pūojpandõks ) ^{[ 1 ]}เป็นกฎหมายพื้นฐานของสาธารณรัฐลัตเวีย Satversme เป็นรัฐธรรมนูญที่เก่าแก่ที่สุดในยุโรปตะวันออกหรือยุโรปกลางที่ยังคงมีผลบังคับใช้ และเป็นกฎหมายพื้นฐานของสาธารณรัฐที่ยังคงใช้งานได้เก่าแก่เป็นอันดับที่หกของโลก^{[ 2 ]}รัฐธรรมนูญนี้ได้รับการรับรองโดยประชาชนชาวลัตเวีย โดยมีผู้แทนอยู่ในสภารัฐธรรมนูญแห่งลัตเวียเมื่อวันที่ 15 กุมภาพันธ์ 1922 และมีผลบังคับใช้เมื่อวันที่ 7 พฤศจิกายน 1922 รัฐธรรมนูญนี้ได้รับอิทธิพลอย่างมากจากรัฐธรรมนูญไวมาร์ ของเยอรมนี และรัฐธรรมนูญสหพันธ์ของสวิตเซอร์แลนด์รัฐธรรมนูญนี้จัดตั้งองค์กรหลักของรัฐบาล ( Saeima , ประธานาธิบดี , คณะรัฐมนตรี , ศาล, ผู้ตรวจสอบบัญชีของรัฐ) ประกอบด้วย 116 มาตรา จัดเรียงเป็น 8 บท

แม้ว่าร่างรัฐธรรมนูญฉบับแรกจะประกอบด้วยสองส่วน แต่ส่วนที่สองซึ่งบัญญัติเกี่ยวกับสิทธิ เสรีภาพ และหน้าที่ของพลเมืองนั้นไม่ผ่านการอนุมัติด้วยคะแนนเสียงที่เฉียดฉิวเพียงเล็กน้อย ส่วนบทว่าด้วยสิทธิมนุษยชนขั้นพื้นฐานนั้นถูกเพิ่มเข้ามาโดยการแก้ไขรัฐธรรมนูญในปี 1998 เท่านั้น

หลังจากการรัฐประหารในลัตเวียปี 1934โดยนายกรัฐมนตรีของลัตเวียคาร์ลิส อุลมานิสสภาซาตเวอร์สเมถูกระงับ และรัฐบาลเข้ารับหน้าที่ออกกฎหมายแทนสภาซาเอมา สถานการณ์นี้ดำเนินต่อไปจนถึงวันที่ 17 มิถุนายน 1940 เมื่อสหภาพโซเวียตเข้ายึดครองลัตเวียทำลายระบอบการปกครองที่มีอยู่ และผนวกสาธารณรัฐสังคมนิยมโซเวียตลัตเวียเข้ากับสหภาพโซเวียตในวันที่ 5 สิงหาคม จากนั้นจึงมีการนำรัฐธรรมนูญฉบับใหม่แบบโซเวียตมาใช้

เมื่อวันที่ 4 พฤษภาคม 1990 สภาสูงสุดแห่งสาธารณรัฐสังคมนิยมโซเวียตลัตเวีย (LSSR)ได้ผ่านคำประกาศเรื่องการฟื้นฟูเอกราชของสาธารณรัฐลัตเวียโดยประกาศว่าการผนวกดินแดนลัตเวียของสหภาพโซเวียตในปี 1940 นั้นไม่ชอบด้วยกฎหมาย (เนื่องจากกระทำโดยไม่คำนึงถึงสนธิสัญญา Satversme) ดังนั้น สนธิสัญญา Satversme และสาธารณรัฐลัตเวียจึงยังคงดำรงอยู่โดยชอบด้วยกฎหมาย เฉพาะมาตรา 1, 2, 3 และ 6 ของสนธิสัญญา Satversme เท่านั้นที่ถูกนำกลับมาใช้ใหม่ในเวลานั้นโดยคำประกาศดังกล่าว ส่วนรัฐธรรมนูญฉบับเต็มนั้นถูกนำกลับมาใช้ใหม่ในการประชุมสภาครั้งแรกของสภา Saeima ชุดที่ 5ในปี 1993

ในภาษาลัตเวียคำว่า "satversme"ถูกใช้ในทางราชการแทนคำว่า "รัฐธรรมนูญ" ( konstitūcija ) ในขณะที่ในการสนทนาทั่วไปมักใช้คำว่า "konstitūcija" คำนี้ถูกสร้างขึ้นโดยAtis Kronvaldsหนึ่งในผู้นำของการตื่นตัวแห่งชาติลัตเวียครั้งแรกในศตวรรษที่ 19 การเคลื่อนไหวนี้พยายามส่งเสริมวัฒนธรรมลัตเวียหลังจากได้รับอิทธิพลจาก ชาว เยอรมันบอลติก มานานหลายศตวรรษ และส่งเสริมการใช้ภาษาลัตเวีย Kronvalds และบุคคลที่มีความคิดคล้ายคลึงกันได้สร้างและแนะนำคำศัพท์และคำใหม่ๆ มากมายที่ตั้งใจจะใช้แทนคำยืมจากภาษาเยอรมันเพื่อทำให้ภาษาลัตเวียทันสมัยขึ้น เขาได้มาจากรากศัพท์-tvert- ("จับ") รวมกับคำนำหน้า "sa-" ซึ่งได้คำว่าsatvert (คว้า) เพิ่มคำต่อท้าย-sm- และคำลงท้ายเพศหญิง "-e" สร้างคำที่มีความหมายคล้ายกับ "ผู้ถือครอง" เพื่อแสดงให้เห็นว่ารัฐธรรมนูญนั้นยึดโยงกฎหมายอื่นๆ ทั้งหมดไว้ด้วยกัน^{[ 3 ] [ 4 ]}

ตัวอย่างอื่นๆ ของการใช้คำนี้ ได้แก่ Satversme ของมหาวิทยาลัยลัตเวียและ สำนักงานคุ้มครองรัฐธรรมนูญ

รัฐธรรมนูญฉบับนี้ร่างโดยสมัชชารัฐธรรมนูญแห่งลัตเวีย ( Satversmes sapulce ) ซึ่งประกอบด้วยสมาชิก 150 คน (ต่อมา 152 คน) ที่ได้รับการเลือกตั้งในเดือนเมษายน พ.ศ. 2463 ในการเลือกตั้งทั่วไป ร่างฉบับแรกจัดทำโดยคณะกรรมการรัฐธรรมนูญ ( Satversmes komisija ) และประกอบด้วยสองส่วน โดยได้รับอิทธิพลจากแนวคิดของรัฐธรรมนูญไวมาร์และรัฐธรรมนูญสหพันธ์สวิส [ ^{4 ] ส่วน}แรกควบคุมสถาบันของรัฐ ส่วนที่สองควบคุมสิทธิและหน้าที่ของพลเมือง คณะกรรมการได้นำเสนอผลงานเมื่อวันที่ 20 กันยายน พ.ศ. 2464 ส่วนแรกของร่างกฎหมายผ่านการอนุมัติเมื่อวันที่ 15 กุมภาพันธ์ พ.ศ. 2465 ในขณะที่ส่วนที่สองเมื่อวันที่ 5 เมษายน พ.ศ. 2465 ได้รับคะแนนเสียง "เห็นด้วย" 62 เสียง "ไม่เห็นด้วย" 6 เสียง และงดออกเสียง 62 เสียง ซึ่งนับเป็น "ไม่เห็นด้วย" ดังนั้นจึงไม่ได้รับการอนุมัติ ส่วนใหญ่เป็นเพราะ พรรค Latgaleคัดค้าน^{[ 5 ]}เมื่อวันที่ 20 มิถุนายน พ.ศ. 2465 ได้มีการออกกฎหมายกำหนดให้รัฐธรรมนูญฉบับใหม่มีผลบังคับใช้เวลา 00.00 น. ของวันที่ 7 พฤศจิกายน พ.ศ. 2465 ^{[ 6 ] [ 7 ]}

เมื่อวันที่ 15 พฤษภาคม พ.ศ. 2477 เกิดการรัฐประหารในลัตเวียนำโดยคาร์ลิส อุลมานิส คณะรัฐมนตรีชุดต่อมาของอุลมานิสได้ออก ประกาศมอบอำนาจหน้าที่ของรัฐสภาให้กับคณะรัฐมนตรีจนกว่าจะมีการร่างรัฐธรรมนูญฉบับใหม่ ซึ่งไม่เคยเกิดขึ้น^{[ 8 ]}ในปี พ.ศ. 2483 สาธารณรัฐสังคมนิยมโซเวียตลัตเวีย (Latvian SSR)ได้ถูกก่อตั้งขึ้นโดยกองกำลังสหภาพโซเวียตที่เข้ายึดครอง และมีการเลือกตั้งรัฐสภาที่เรียกว่า " สภาประชาชนแห่งลัตเวีย" (People's Saeima of Latvia) ความชอบด้วยกฎหมายของรัฐสภานี้และการตัดสินใจของรัฐสภานั้นถูกตั้งคำถาม สหภาพโซเวียตถือว่ารัฐธรรมนูญถูกยกเลิกโดยการรัฐประหารของอุลมานิส ดังนั้นสภาประชาชนจึงไม่เคยยกเลิกรัฐธรรมนูญอย่างเป็นทางการ^{[ 9 ]}อย่างไรก็ตาม นักกฎหมายและนักประวัติศาสตร์ชาวลัตเวียสังเกตว่ารัฐธรรมนูญยังคงมีผลบังคับใช้ เนื่องจากคำประกาศของ Ulmanis เพียงแต่มอบหน้าที่ของ Saeima ให้กับคณะรัฐมนตรีและไม่ได้ยกเลิกส่วนใดส่วนหนึ่งของรัฐธรรมนูญ และ Saeima ของประชาชนได้รับการเลือกตั้งตามรัฐธรรมนูญของสาธารณรัฐสังคมนิยมโซเวียตรัสเซียไม่ใช่ตามรัฐธรรมนูญของลัตเวีย ดังนั้นจึงไม่มีสิทธิทางกฎหมายในการออกกฎหมาย และการประกาศเข้าร่วมสหภาพโซเวียตถือเป็นการละเมิดมาตราแรกของ Satversme ^{[ 7 ] [ 8 ]}

หลังจากประกาศเข้าร่วมสหภาพโซเวียต สภาประชาชนได้ร่างรัฐธรรมนูญของสาธารณรัฐสังคมนิยมโซเวียตลิสบอนโดยอิงตามรัฐธรรมนูญโซเวียตปี 1936รัฐธรรมนูญดังกล่าวได้รับการรับรองในอีกหนึ่งเดือนต่อมา คือวันที่ 25 สิงหาคม 1940 เมื่อวันที่ 18 เมษายน 1978 รัฐบาลของสาธารณรัฐสังคมนิยมโซเวียตลิสบอนได้นำรัฐธรรมนูญฉบับใหม่มาใช้โดยอิงตามรัฐธรรมนูญโซเวียตปี 1977 ^{[ 9 ]}

เมื่อวันที่ 4 พฤษภาคม 1990 สภาสูงสุดของสาธารณรัฐสังคมนิยมโซเวียตลัตเวียประกาศการฟื้นฟูเอกราชของลัตเวียและรับรองมาตรา 1, 2, 3 และ 6 ของรัฐธรรมนูญปี 1922 ส่วนที่เหลือของรัฐธรรมนูญยังคงถูกระงับไว้จนกว่าจะได้รับการทบทวนเพื่อให้เข้ากับสถานการณ์ปัจจุบัน^{[ 10 ]}ดังนั้นรัฐธรรมนูญจึงได้รับการเสริมกำลังอย่างเต็มที่โดยสภาที่ 5เมื่อวันที่ 6 กรกฎาคม 1993 ^{[ 11 ]}ตามมาตรา 14 ของกฎหมาย "ว่าด้วยการจัดระเบียบการทำงานของสภาสูงสุดแห่งสาธารณรัฐลัตเวีย" ^{[ 4 ] [ 12 ]}ในปี 1992 เอสโตเนียเพื่อนบ้านได้ลงคะแนนเสียงเกี่ยวกับรัฐธรรมนูญฉบับใหม่ของเอสโตเนียเช่นเดียวกับลิทัวเนียที่มีรัฐธรรมนูญของลิทัวเนียเนื่องจากรัฐธรรมนูญก่อนสงครามของพวกเขาได้รับการเขียนและแก้ไขในระหว่างระบอบเผด็จการของพวกเขา ในขณะที่ระบอบของอุลมานิสไม่ได้เปลี่ยนแปลงอะไรในรัฐธรรมนูญประชาธิปไตยปี 1922

ลัตเวียเป็นหนึ่งในประเทศแรกๆ หลังสงครามโลกครั้งที่ 1ที่นำแนวคิดบางอย่างจากรัฐธรรมนูญไวมาร์ ค.ศ. 1919 มา^ใช้ทนายความเสรีนิยมHugo Preuß (Preuss) มักถูกยกให้เป็นผู้ร่าง รัฐธรรมนูญฉบับร่างที่ผ่านการอนุมัติโดยสภาแห่งชาติไวมาร์ [ ^{13 ]}ซึ่งนักประวัติศาสตร์William L. ShirerในหนังสือThe Rise and Fall of the Third Reichถือว่าเป็น "เอกสารที่เสรีนิยมและเป็นประชาธิปไตยมากที่สุดในศตวรรษที่ 20 ... เต็มไปด้วยกลไกอันชาญฉลาดและน่าชื่นชมซึ่งดูเหมือนจะรับประกันการทำงานของประชาธิปไตยที่เกือบจะไร้ที่ติ" ^{[ 14 ]}ในลัตเวีย ผู้เชี่ยวชาญด้านกฎหมายในยุคแรกๆ เช่น Kārlis Dišlers, Fēlikss Cielēns และนักกฎหมาย ในปัจจุบัน เห็นพ้องต้องกันว่ารัฐธรรมนูญไวมาร์เป็นพื้นฐานของถ้อยคำในรัฐธรรมนูญของลัตเวีย (Satversme) และในบางแง่เป็นการสังเคราะห์ระหว่างรัฐธรรมนูญไวมาร์และระบบเวสต์มินสเตอร์ที่ใช้ใน สห ราชอาณาจักร^{[ 15 ] [ 16 ]}

ความคล้ายคลึงกันบางประการระหว่างรัฐธรรมนูญไวมาร์และรัฐธรรมนูญลัตเวีย ได้แก่:

• การก่อตั้งสถาบันของรัฐในสาธารณรัฐไวมาร์และสาธารณรัฐลัตเวีย ซึ่งเริ่มต้นด้วยการก่อตั้งสภาก่อนรัฐสภา ซึ่งในเยอรมนีเรียกว่าสภาผู้แทนราษฎรและในลัตเวีย เรียก ว่า สภาประชาชนแห่งลัตเวีย
• การประกาศใช้กฎหมายเลือกตั้งในเยอรมนี - กฎหมายของสภาผู้แทนราษฎร ลงวันที่ 29 พฤศจิกายน 1918 ว่าด้วยการเลือกตั้งสภาแห่งชาติ ส่วนในลัตเวีย - กฎหมายของสภาประชาชน ลงวันที่ 19 สิงหาคม 1919 ว่าด้วยการเลือกตั้งสภารัฐธรรมนูญ
• การจัดตั้งสถาบันของรัฐบาลซึ่งสมาชิกได้รับการเลือกตั้งจากประชาชน โดยมีเป้าหมายเพื่อร่างรัฐธรรมนูญ ในเยอรมนีคือสมัชชาแห่งชาติไวมาร์ซึ่งเปิดประชุมเมื่อวันที่ 6 กุมภาพันธ์ 1919 ส่วนในลัตเวียคือสมัชชาร่างรัฐธรรมนูญซึ่งเปิดประชุมเมื่อวันที่ 1 พฤษภาคม 1920
• เช่นเดียวกับสาธารณรัฐไวมาร์ ประเทศลัตเวียได้นำกฎหมายรัฐธรรมนูญชั่วคราวมาใช้ ในสาธารณรัฐไวมาร์เรียกว่า กฎหมายว่าด้วยอำนาจรัฐชั่วคราว ( Das Gesetz über die vorläufige Staatsgewalt ) และ ในลัตเวีย เรียกว่า ปฏิญญาว่าด้วยรัฐลัตเวียและบทบัญญัติของรัฐลัตเวียเพื่อควบคุมความสัมพันธ์ภายในรัฐก่อนการประกาศใช้รัฐธรรมนูญ
• ในกระบวนการร่างรัฐธรรมนูญ ได้มีการจัดตั้งคณะกรรมการพิเศษขึ้น ในเยอรมนีเรียกว่า "คณะกรรมการร่างรัฐธรรมนูญแห่งสมัชชาแห่งชาติ" ( Verfassungskommission ) และในลัตเวียเรียกว่า "คณะกรรมการร่างรัฐธรรมนูญแห่งสมัชชารัฐธรรมนูญ" (Constitutional Commission of the Constitutional Assembly)
• พรรคสังคมประชาธิปไตยมีตัวแทนจำนวนมากทั้งในสภาแห่งชาติในไวมาร์และสภาร่างรัฐธรรมนูญในลัตเวีย พรรค สังคมประชาธิปไตยลัตเวียมีความสัมพันธ์ใกล้ชิดกับเยอรมนี ซึ่งทำให้การเข้าถึงและแลกเปลี่ยนข้อมูลและความคิดเห็นกับสาธารณรัฐไวมาร์ใหม่เป็นไปได้ง่ายขึ้น สิ่งนี้เห็นได้จากข้อโต้แย้งที่คล้ายคลึงกันมากของพรรคสังคมประชาธิปไตยในกระบวนการร่างรัฐธรรมนูญ: พรรคสังคมประชาธิปไตยอิสระแห่งเยอรมนี (USPD) เตือนว่าประธานาธิบดีไม่ควรได้รับอำนาจไม่จำกัด เนื่องจากประธานาธิบดีถูกมองว่าเป็น " จักรพรรดิ ผู้แทน " ในลัตเวีย พรรคสังคมประชาธิปไตยลัตเวียปกป้องหลักการที่ว่าประธานาธิบดีเป็นทายาท ทางอุดมการณ์ ของ พระ มหากษัตริย์

ในระหว่างการร่างรัฐธรรมนูญแห่งลัตเวีย (Satversme ) รัฐธรรมนูญไวมาร์เป็นระบบการควบคุมทางรัฐธรรมนูญ ที่ทันสมัยและ ก้าวหน้า ที่สุดในขณะนั้น ระบบสาธารณรัฐเยอรมันที่ถูกเลือกใช้เป็นรัฐธรรมนูญไวมาร์นั้นสอดคล้องกับแนวคิดเรื่องชาติและรัฐของลัตเวียด้วยเช่นกัน อิทธิพลทางประวัติศาสตร์ของเยอรมนีรวมถึงด้านกฎหมาย ในดินแดนลัตเวีย ซึ่งมีอิทธิพลอย่างมากต่อจิตสำนึกทางกฎหมายของชาวลัตเวียทำให้สามารถนำบรรทัดฐานของรัฐธรรมนูญไวมาร์มาใช้ไม่เพียงแต่ในเชิงรูปแบบเท่านั้น แต่ยังรวมถึงการนำไปใช้ในหมู่ประชาชนและสังคมโดยทั่วไป ด้วย ภาษา เยอรมันซึ่งเป็นหนึ่งในภาษาที่ใช้ในสภาร่างรัฐธรรมนูญของลัตเวียและเป็นภาษาที่รู้จักกันอย่างแพร่หลายในสถานที่และเวลานั้น มีส่วนช่วยในการเลือกใช้รัฐธรรมนูญไวมาร์เป็นระบบสำหรับรัฐธรรมนูญแห่งลัตเวีย

จากบันทึกการประชุมของสภาร่างรัฐธรรมนูญ สมาชิกสภาร่างรัฐธรรมนูญบางครั้งอ้างถึงSatversmeว่าเป็นส่วนหนึ่งที่ได้มาจากรัฐธรรมนูญไวมาร์ โดยเฉพาะอย่างยิ่งร่างส่วนที่ 2 ของ Satversme เมื่อเปรียบเทียบรัฐธรรมนูญไวมาร์กับรัฐธรรมนูญลัตเวียที่ประกาศใช้ในปี 1922 จะเห็นได้ว่ารัฐธรรมนูญฉบับใหม่ไม่มีสิทธิมนุษยชนขั้นพื้นฐาน ในขณะเดียวกัน การไม่ยอมรับส่วนที่ 2 ของ Satversme ไม่ใช่การละทิ้งแบบอย่างของรัฐธรรมนูญไวมาร์โดยเจตนา แต่เหตุผลของการไม่ยอมรับนั้นเกิดจากข้อพิพาททางการเมืองเกี่ยวกับเนื้อหาของสิทธิส่วนบุคคล

รัฐธรรมนูญของลัตเวียเป็นรัฐธรรมนูญที่จัดทำเป็นลายลักษณ์อักษรและปัจจุบันประกอบด้วย 116 มาตรา จัดเรียงเป็น 8 บท: ^{[ 17 ]}

• บทที่ 1: บทบัญญัติทั่วไป (มาตรา 1-4)
• บทที่ 2: Saeima (ข้อ 5-34)
• บทที่ 3: ประธานาธิบดี (มาตรา 35-54)
• บทที่ 4: คณะรัฐมนตรี (มาตรา 55-63)
• บทที่ 5: กฎหมาย (มาตรา 64-81)
• บทที่ 6: ศาล (มาตรา 82-86)
• บทที่ 7: สำนักงานตรวจสอบบัญชีของรัฐ (มาตรา 87-88)
• บทที่ 8: สิทธิมนุษยชนขั้นพื้นฐาน (มาตรา 89-116)

ดังนั้น รัฐธรรมนูญจึงกำหนดให้มีองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น 5 องค์กร ได้แก่ รัฐสภา (Saeima), ประธานาธิบดี, คณะรัฐมนตรี, ศาล และสำนักงานตรวจสอบบัญชีของรัฐ

มาตรา 1, 2, 3 และ 6 ซึ่งวางรากฐานทางกฎหมายของระบบการเมืองของรัฐ เป็นมาตราแรกๆ ที่ได้รับการรับรองหลังจากการคืนเอกราช มาตราเหล่านี้ รวมทั้งมาตรา 4 และ 77 สามารถแก้ไขได้ก็ต่อเมื่อมีการลงประชามติระดับชาติเท่านั้น

1. ลัตเวียเป็นสาธารณรัฐประชาธิปไตยที่เป็นอิสระ 2. อำนาจอธิปไตยของรัฐลัตเวียเป็นของประชาชนชาวลัตเวีย 3. ดินแดนของรัฐลัตเวีย ภายในพรมแดนที่กำหนดโดยข้อตกลงระหว่างประเทศ ประกอบด้วย วิดเซเม ลัตกาเล คูร์เซเม และเซมกาเล4. ภาษาลัตเวียเป็นภาษาราชการในสาธารณรัฐลัตเวีย 5. ธงชาติลัตเวียเป็นสีแดงมีแถบสีขาว 6. สภาซาเอมาจะได้รับการเลือกตั้งโดยการเลือกตั้งทั่วไป เท่าเทียม และโดยตรง และโดยการลงคะแนนลับตามสัดส่วน 77. หากสภาซาเอมาได้แก้ไขมาตราที่หนึ่ง สอง สาม สี่ หก หรือเจ็ดสิบเจ็ดของรัฐธรรมนูญ การแก้ไขดังกล่าวจะต้องนำเสนอต่อการลงประชามติระดับชาติเพื่อให้มีผลบังคับใช้เป็นกฎหมาย^{[ 18 ]}

สภาซาเอมาซึ่งเป็นรัฐสภาของลัตเวีย ประกอบด้วยสมาชิก 100 คน ซึ่งได้รับการแต่งตั้งตามรัฐธรรมนูญให้เป็นตัวแทนของประชาชน สมาชิกมาจากการเลือกตั้งทั่วไปที่เท่าเทียมกันและโดยตรง มีวาระ 4 ปี โดยการลงคะแนนลับตามสัดส่วนของผู้มีสิทธิเลือกตั้งในแต่ละเขตเลือกตั้ง รัฐธรรมนูญอธิบายโดยทั่วไปว่าสภาซาเอมาควรทำงานอย่างไร โดยระบุว่าสภาซาเอมาควรจัดตั้งกฎระเบียบเพื่อควบคุมการดำเนินงานและระเบียบภายในของตนด้วย^{[ 17 ]}

อำนาจบริหารอยู่ที่ประธานาธิบดีและคณะรัฐมนตรี อย่างไรก็ตาม ประธานาธิบดีไม่มีความรับผิดชอบทางการเมืองในการปฏิบัติหน้าที่ และคำสั่งทั้งหมดของเขาจะต้องได้รับการลงนามโดยนายกรัฐมนตรีหรือรัฐมนตรีที่เกี่ยวข้อง ซึ่งจะทำให้รัฐมนตรีเหล่านั้นรับผิดชอบต่อคำสั่งดังกล่าว มีข้อยกเว้นสองประการสำหรับกฎนี้ คือ ประธานาธิบดีสามารถตัดสินใจยุบสภาได้ด้วยตัวคนเดียว และเมื่อมีการจัดตั้งรัฐบาลใหม่ ประธานาธิบดีจะเป็นผู้เลือกนายกรัฐมนตรีคนใหม่ คณะรัฐมนตรีจัดตั้งขึ้นโดยนายกรัฐมนตรี^{[ 17 ]}

รัฐธรรมนูญกำหนดให้มีศาลแขวง (เมือง) ศาลภูมิภาค ศาลฎีกา และศาลรัฐธรรมนูญและบัญญัติว่าในกรณีเกิดสงครามหรือสถานการณ์ฉุกเฉิน สามารถจัดตั้งศาลทหารได้ ผู้พิพากษาจะต้องได้รับการแต่งตั้งโดยสภาซาอีมา และการตัดสินใจนี้ไม่สามารถเปลี่ยนแปลงได้ สภาซาอีมาสามารถปลดผู้พิพากษาออกจากตำแหน่งได้ก็ต่อเมื่อมีคำตัดสินของคณะกรรมการวินัยตุลาการหรือคำพิพากษาของศาลในคดีอาญาเท่านั้น^{[ 17 ]}

ภายใต้รัฐธรรมนูญ สิทธิในการออกกฎหมายได้มอบให้แก่สภาซาเอมา ร่างกฎหมายอาจถูกเสนอต่อสภาซาเอมาโดยประธานาธิบดี คณะรัฐมนตรี หรือคณะกรรมการของสภาซาเอมา โดยสมาชิกสภามากกว่าห้าคน หรือโดยหนึ่งในสิบของผู้มีสิทธิเลือกตั้ง หากเป็นไปตามข้อกำหนดที่ระบุไว้ในรัฐธรรมนูญ กฎหมายจะต้องได้รับการอนุมัติโดยสภาซาเอมาและประกาศใช้โดยประธานาธิบดี^{[ 17 ]}

สำนักงานตรวจสอบบัญชีแห่งรัฐของสาธารณรัฐลัตเวียเป็นสถาบันตรวจสอบบัญชีสูงสุดแบบคณะกรรมการอิสระ ซึ่งเป็นองค์ประกอบสำคัญในระบบการควบคุมทางการเงินของรัฐที่ให้บริการเพื่อประโยชน์สาธารณะโดยการให้ความมั่นใจที่เป็นอิสระเกี่ยวกับการใช้ทรัพยากรของรัฐบาลกลางและรัฐบาลท้องถิ่นอย่างมีประสิทธิภาพและเป็นประโยชน์^{[ 17 ]}

รัฐธรรมนูญกำหนดให้สำนักงานตรวจสอบบัญชีแห่งรัฐของสาธารณรัฐลัตเวียเป็นสถาบันคณะกรรมการอิสระ และอธิบายกระบวนการแต่งตั้งผู้ตรวจสอบบัญชีทั่วไป โดยขั้นตอนโดยพื้นฐานแล้วจะเหมือนกับการแต่งตั้งผู้พิพากษา ยกเว้นว่าผู้ตรวจสอบบัญชีทั่วไปมีวาระการดำรงตำแหน่งที่แน่นอน^{[ 17 ]}สำนักงานตรวจสอบบัญชีแห่งรัฐควบคุมการใช้ทรัพยากรทางการเงินของรัฐ^{[ 19 ]}

แม้ว่าร่างรัฐธรรมนูญจะมีบทที่ควบคุมสิทธิและหน้าที่ของพลเมือง แต่เดิมบทนี้ไม่ได้ถูกนำมาใช้ บทเกี่ยวกับสิทธิมนุษยชนถูกเพิ่มเข้ามาเป็นส่วนหนึ่งของการแก้ไขรัฐธรรมนูญในปี 1998 ^{[ 17 ]}

บทบัญญัติสำหรับการแก้ไขเพิ่มเติมระบุไว้ในมาตรา 76-79 ของรัฐธรรมนูญ การแก้ไขเพิ่มเติมมาตราส่วนใหญ่สามารถทำได้โดยสภาซาอีมา มาตรา 1, 2, 3, 4, 6, 77 เป็นข้อยกเว้น เนื่องจากมาตรา 77 กำหนดให้ต้องมีการลงประชามติเพื่อแก้ไขเพิ่มเติมมาตราเหล่านี้^{[ 17 ]}ในช่วงระหว่างสงครามโลกครั้งที่หนึ่งและครั้งที่สอง การแก้ไขเพิ่มเติมเกิดขึ้นไม่บ่อยนัก มีการแก้ไขเพิ่มเติมเพียงครั้งเดียว และการแก้ไขเพิ่มเติมครั้งสำคัญเกือบจะผ่าน แต่ก็ไม่ได้รับการอนุมัติเนื่องจากการรัฐประหาร อย่างไรก็ตาม นับตั้งแต่การได้รับเอกราชคืนมา มีการแก้ไขเพิ่มเติมแปดครั้ง

ในปี 1994 อายุการลงคะแนนเสียงถูกลดลงจาก 21 ปี เหลือ 18 ปี ในปี 1996 ศาลรัฐธรรมนูญได้ถูกจัดตั้งขึ้น ในปี 1997 มีการเปลี่ยนแปลงครั้งใหญ่ในมาตราที่ควบคุมกระบวนการเลือกตั้งและหน้าที่ของสภาซาเอมา ประธานาธิบดี (รวมถึงการขยายวาระการดำรงตำแหน่งจาก 3 ปี เป็น 4 ปี) และคณะรัฐมนตรี ในปี 1998 นอกเหนือจากการเพิ่มบทที่แปด (สิทธิมนุษยชนขั้นพื้นฐาน) เข้าไปในรัฐธรรมนูญแล้ว ยังมีการรับรองสถานะอย่างเป็นทางการของภาษาลัตเวียมีการกำหนดให้มีการลงประชามติเพื่อเปลี่ยนแปลงมาตรา 4 และ 77 และมาตรา 82 ได้รับการแก้ไขอย่างสมบูรณ์^{[ 20 ]}ซึ่งปัจจุบันกำหนดประเภทของศาลในลัตเวีย ในปี 2002 มีการเพิ่มข้อกำหนดให้สมาชิกของสภาซาเอมาต้องให้คำมั่นสัญญาอย่างเป็นทางการเพื่อรับตำแหน่งของตน สถานะอย่างเป็นทางการของภาษาลัตเวียได้รับการรับรองเพิ่มเติมโดยการทำให้เป็นภาษาที่ใช้ในการทำงานของโครงสร้างของรัฐและเทศบาล ในปี 2003 มีการแก้ไขรัฐธรรมนูญหลายประการเพื่อให้ลัตเวียสามารถเข้าร่วมสหภาพยุโรปได้ ในปี 2004 มีการแก้ไขสิทธิบางประการของประธานาธิบดีและพลเมือง ในปี 2006 มีการเพิ่มการแก้ไขที่กำหนดให้การสมรสเป็นสหภาพระหว่างชายหนึ่งคนและหญิงหนึ่งคน ในปี 2007 มีการแก้ไขมาตรา 40 และยกเลิกมาตรา 81 ในปี 2009 ได้มีการนำระบบให้ผู้มีสิทธิเลือกตั้งสามารถยุบสภาได้มาใช้

เมื่อวันที่ 19 มิถุนายน 2014 สภาซาเอมาได้ลงมติรับรองคำนำของรัฐธรรมนูญแห่งลัตเวีย^{[ 21 ]}ข้อความคำนำที่เสนอโดยผู้พิพากษาศาลยุติธรรมแห่งยุโรปEgils Levitsในปี 2013 อธิบายถึงคุณค่าพื้นฐานทั้งหมดของสาธารณรัฐลัตเวียและชาวลัตเวีย^{[ 2 ]}ร่างคำนำของ Levits สำหรับ Satversme ระบุไว้ดังนี้:

• เพื่อเป็นการรับประกันการดำรงอยู่ของชาติลัตเวียตลอดหลายศตวรรษ การอนุรักษ์และพัฒนาภาษาและวัฒนธรรมลัตเวีย ตลอดจนความเจริญรุ่งเรืองของมนุษย์และประชาชนทุกคนในลัตเวียโดยรวม
• โดยคำนึงถึงข้อเท็จจริงที่ว่า อันเป็นผลมาจากการรวมชาติและการก่อตัวของจิตสำนึกแห่งชาติเมื่อวันที่ 18 พฤศจิกายน 1918 สาธารณรัฐลัตเวียซึ่งได้รับการประกาศจัดตั้งขึ้นบนดินแดนที่เป็นของชาวลัตเวียมาแต่เดิมนั้น ได้ก่อตั้งขึ้นบนเจตจำนงอันแน่วแน่ของชาติลัตเวียและสิทธิในการกำหนดตนเองที่ไม่สามารถเพิกถอนได้ เพื่อที่จะกำหนดอนาคตของตนเองอย่างอิสระ และในฐานะรัฐชาติเพื่อสร้างอนาคตในรัฐของตนเอง
• โดยคำนึงถึงว่าประชาชนได้รับชัยชนะในการก่อตั้งรัฐในช่วงสงครามปลดปล่อยลัตเวีย รัฐนั้นไม่ยอมรับอำนาจการปกครองของฝ่ายผู้ยึดครอง และต่อต้านพวกเขา โดยอาศัยหลักการความต่อเนื่องของรัฐ การฟื้นฟูเอกราชของรัฐ และทำให้ลัตเวียได้รับอิสรภาพคืนมา
• เพื่อแสดงความกตัญญูต่อผู้ก่อตั้งรัฐ ยกย่องวีรบุรุษผู้ต่อสู้เพื่ออิสรภาพ และรำลึกถึงผู้เสียชีวิตจากการตอบโต้ของกองกำลังผู้รุกราน
• ด้วยความตระหนักว่าภารกิจพื้นฐานของรัฐลัตเวียคือการส่งเสริมความเป็นอยู่ที่ดีทางด้านจิตวิญญาณ สังคม วัฒนธรรม และวัตถุ พร้อมทั้งรักษาความสงบเรียบร้อยทางกฎหมาย ความปลอดภัย การปกป้องสิ่งแวดล้อม และการอนุรักษ์ธรรมชาติ ตลอดจนการสร้างความสมดุลระหว่างการพัฒนาเศรษฐกิจกับคุณค่าและความจำเป็นของมนุษย์
• โดยตระหนักว่าประเพณีของประชาธิปไตยลัตเวียคือการมีส่วนร่วมโดยตรงของพลเมืองในการดำเนินกิจการสาธารณะและสาธารณรัฐรัฐสภา และโดยที่รัฐลัตเวียในการดำเนินกิจกรรมต่างๆ นั้นเคารพหลักการของประชาธิปไตยและหลักนิติธรรมและหลักการของรัฐชาติและสังคมเป็นพิเศษ [และรัฐลัตเวีย] รับรองและปกป้องสิทธิมนุษยชน รวมถึงสิทธิของชนกลุ่มน้อย
• โดยตระหนักถึงความไม่สามารถละเมิดได้ของเอกราชของรัฐลัตเวีย ดินแดน บูรณภาพแห่งดินแดน อำนาจอธิปไตยของประชาชน ภาษาลัตเวียในฐานะภาษาเดียวของรัฐ และโครงสร้างประชาธิปไตยของรัฐ และเป็นความรับผิดชอบของทุกคนที่จะปกป้องคุณค่าเหล่านี้
• ชี้ให้เห็นว่าทุกคนมีหน้าที่ดูแลตนเอง ญาติพี่น้อง และส่วนรวมของสังคม และประพฤติตนอย่างมีความรับผิดชอบต่อเพื่อนมนุษย์ สังคม รัฐ สิ่งแวดล้อม ธรรมชาติ และคนรุ่นหลัง
• ตระหนักดีว่าโลกทัศน์ ทางชาติพันธุ์และวัฒนธรรมของลัตเวีย [ dzīvesziņaซึ่งแปลตรงตัวว่า 'ภูมิปัญญาแห่งชีวิต'] และค่านิยมของศาสนาคริสต์ได้หล่อหลอมอัตลักษณ์ของเราอย่างมีนัยสำคัญ ค่านิยมของสังคมได้แก่ เสรีภาพ ความซื่อสัตย์ ความยุติธรรม และความสามัคคี ครอบครัวเป็นหน่วยพื้นฐานของสังคม และการทำงานเป็นรากฐานของการเติบโตและความเจริญรุ่งเรืองของทุกคนและประเทศชาติโดยรวม
• โดยเน้นย้ำว่าลัตเวียมีส่วนร่วมอย่างแข็งขันในกิจการระหว่างประเทศ ปกป้องผลประโยชน์ของตน และมีส่วนร่วมในการพัฒนาด้านมนุษยธรรม ยั่งยืน เป็นประชาธิปไตย และมีความรับผิดชอบของยุโรปและโลกโดยรวม สอดคล้องกับเพลงชาติ 'ขอพระเจ้าอวยพรลัตเวีย!' ซึ่งแสดงถึงแนวคิดของรัฐชาติเสรีในสภารัฐธรรมนูญที่มาจากการเลือกตั้งอย่างเสรี ได้เสริมสร้างระเบียบรัฐธรรมนูญแห่งชาติของลัตเวียและนำ Satversme ต่อไปนี้ของรัฐมาใช้^{[ 2 ]}

มีการอภิปรายกันอย่างมากในลัตเวียเกี่ยวกับข้อริเริ่มเรื่องคำนำและเนื้อหาของคำนำ^{[ 22 ]}ตัวอย่างเช่น บางองค์กรระบุว่าข้อความดังกล่าวมีจุดมุ่งหมายเพื่อวางรากฐานในรัฐธรรมนูญของรัฐให้เป็น "ชาติลัตเวีย" ซึ่งเป็นหลักการสำคัญของอำนาจอธิปไตย ตรงกันข้ามกับประเทศที่มีหลายเชื้อชาติในปัจจุบันซึ่งประกอบด้วย "ประชาชนชาวลัตเวีย" ^{[ 23 ]}คนอื่นๆ คัดค้านการกล่าวถึง " ค่านิยมคริสเตียน " และ "ภูมิปัญญาชีวิตของชาวลัตเวีย" ว่าล้าสมัยและไม่เหมาะสมกับศตวรรษที่ 21 นักวิชาการด้านกฎหมายKristine Jarinovskaกล่าวว่าแนวคิดที่ Levits เสนอคือการอธิบายค่านิยมพื้นฐานทั้งหมดของสาธารณรัฐลัตเวียเพื่อหยุดยั้งการใช้อำนาจตามเจตจำนงของประชาชนในทางที่ ผิด ^{[ 24 ]}รัฐมนตรีว่าการกระทรวงยุติธรรมของลัตเวียJānis Bordāns กล่าว ว่าไม่จำเป็นต้องมีการลงประชามติเพื่ออนุมัติหรือไม่อนุมัติข้อริเริ่มในการเพิ่มคำนำที่ไม่สามารถละเมิดได้ในรัฐธรรมนูญของสาธารณรัฐลัตเวีย^{[ 25 ]}

วิกิมีเดียคอมมอนส์มีสื่อที่เกี่ยวข้องกับรัฐธรรมนูญของลัตเวีย

• รัฐธรรมนูญแห่งสาธารณรัฐลัตเวีย - ฉบับแปลอย่างเป็นทางการที่ Likumi.lv
• รัฐธรรมนูญแห่งสาธารณรัฐลัตเวีย - รัฐสภาแห่งลัตเวีย
• คู่มือเกี่ยวกับกฎหมายลัตเวียเก็บถาวรไว้เมื่อวันที่ 3 ธันวาคม 2002 ที่Wayback Machine
• รัฐธรรมนูญแห่งลัตเวียโดยดร. ริงโกลด์ส์ บาโลดิส

• ศาลรัฐธรรมนูญ
• สำนักงานประธานาธิบดี
• Saeima (รัฐสภาลัตเวีย)
• สำนักงานตรวจสอบบัญชีของรัฐ
• คณะรัฐมนตรี