ผู้รับเหมาทั่วไป

ผู้รับเหมา^{[ 1 ] [ 2 ]} ( ภาษาอังกฤษแบบอเมริกาเหนือ ) หรือผู้สร้าง ( ภาษาอังกฤษแบบอังกฤษ ) ^{[ 3 ] [ 4 ]} มีหน้าที่รับผิดชอบในการกำกับดูแลสถานที่ ก่อสร้างในแต่ละวันการจัดการผู้ขายและช่างฝีมือ และการสื่อสารข้อมูลไปยังทุกฝ่ายที่เกี่ยวข้องตลอดระยะเวลาของโครงการก่อสร้าง^{[ 5 ]}

ในสหรัฐอเมริกาผู้รับเหมาอาจเป็นเจ้าของคนเดียวที่บริหารโครงการและทำงานด้านแรงงานหรืองานไม้ มีพนักงานจำนวนน้อย หรืออาจเป็นบริษัทขนาดใหญ่ที่บริหารโครงการมูลค่าหลายพันล้านดอลลาร์ ผู้สร้างบางรายสร้างบ้านใหม่ บางรายปรับปรุงบ้าน บางรายพัฒนาอสังหาริมทรัพย์^{[ 6 ]}

ผู้รับเหมาทั่วไปคือผู้จัดการงานก่อสร้างที่ได้รับการว่าจ้างจากลูกค้า โดยปกติตามคำแนะนำของสถาปนิกหรือวิศวกร ของโครงการ ^{[ 7 ]}ผู้รับเหมาทั่วไปมีหน้าที่รับผิดชอบหลักในการประสานงานโดยรวมของโครงการ และอาจทำหน้าที่เป็นผู้ออกแบบอาคารและหัวหน้างานก่อสร้าง ( ช่างฝีมือที่รับผิดชอบทีมงาน)

ผู้รับเหมาทั่วไปต้องประเมินเอกสารเฉพาะโครงการก่อน (ซึ่งเรียกว่าเอกสารการเสนอราคา ข้อเสนอ หรือเอกสารประกวดราคา) ในกรณีของการปรับปรุงซ่อมแซม จำเป็นต้องมีการลงพื้นที่เพื่อทำความเข้าใจโครงการให้ดียิ่งขึ้น ขึ้นอยู่กับวิธีการส่งมอบโครงการผู้รับเหมาทั่วไปจะยื่นข้อเสนอราคาแบบคงที่ ราคาบวกกำไร หรือประมาณการ ผู้รับเหมาทั่วไปจะพิจารณาค่าใช้จ่ายในการดำเนินงานของสำนักงานใหญ่ สภาพแวดล้อมทั่วไป วัสดุและอุปกรณ์ รวมถึงค่าแรง เพื่อเสนอราคาโครงการให้กับเจ้าของ

เอกสารสัญญาอาจรวมถึงแบบแปลน คู่มือโครงการ (รวมถึงเงื่อนไขและข้อกำหนดทั่วไป เพิ่มเติม หรือพิเศษ) และเอกสารเพิ่มเติมหรือการแก้ไขที่ออกก่อนการเสนอราคา/การประมูล และจัดทำโดยผู้เชี่ยวชาญด้านการออกแบบ เช่นสถาปนิกผู้รับเหมาทั่วไปอาจรับบทบาทเป็นผู้จัดการงานก่อสร้างด้วย โดยรับผิดชอบในการกำกับดูแลโครงการพร้อมทั้งรับความเสี่ยงทางการเงินและทางกฎหมาย ความเสี่ยงหลายประเภทอาจเกิดขึ้นได้ รวมถึงค่าใช้จ่ายที่เกินงบประมาณ ความล่าช้า และความรับผิดที่เกี่ยวข้องกับความปลอดภัยหรือการละเมิดสัญญา

ก่อนการแต่งตั้งอย่างเป็นทางการ ผู้รับเหมาทั่วไปที่ได้รับการคัดเลือกซึ่งลูกค้าเสนอให้มอบสัญญาให้ มักจะถูกเรียกว่า "ผู้รับเหมาที่ต้องการ" ^{[ 8 ]}

ผู้รับเหมาหลักมีหน้าที่รับผิดชอบในการจัดหาวัสดุ แรงงาน อุปกรณ์ (เช่นเครื่องจักรหนักและเครื่องมือ) และบริการทั้งหมดที่จำเป็นสำหรับการก่อสร้างโครงการ ผู้รับเหมาหลักมักว่าจ้างผู้รับเหมาช่วง ที่มีความเชี่ยวชาญเฉพาะด้าน เพื่อดำเนินการก่อสร้างทั้งหมดหรือบางส่วน เมื่อใช้ผู้รับเหมาช่วง ผู้รับเหมาหลักมีหน้าที่รับผิดชอบในการกำกับดูแลคุณภาพของงานทั้งหมดที่ดำเนินการโดยคนงานและผู้รับเหมาช่วงทั้งหมด

แนวปฏิบัติที่ดีที่สุดสำหรับผู้รับเหมาก่อสร้างทั่วไปคือการให้ความสำคัญกับความปลอดภัยในสถานที่ก่อสร้าง และโดยทั่วไปแล้วพวกเขามีหน้าที่รับผิดชอบในการตรวจสอบให้แน่ใจว่าการทำงานเป็นไปตามหลักปฏิบัติที่ปลอดภัย

ความรับผิดชอบของผู้รับเหมาทั่วไปอาจรวมถึงการยื่นขอใบอนุญาตก่อสร้าง การให้คำแนะนำแก่ผู้ว่าจ้าง การรักษาความปลอดภัยของทรัพย์สิน การจัดหาสาธารณูปโภคชั่วคราวในสถานที่ การจัดการบุคลากรในสถานที่ การสำรวจและวิศวกรรมสถานที่ การกำจัดหรือรีไซเคิลขยะก่อสร้างการตรวจสอบตารางเวลาและกระแสเงินสด และการรักษาบันทึกที่ถูกต้อง^{[ 9 ]}

ผู้รับเหมาทั่วไปอาจรับผิดชอบบางส่วนของการออกแบบ ซึ่งเรียกว่า "ส่วนการออกแบบของผู้รับเหมา" ( ศัพท์เฉพาะ ของ JCT ) ^{[ 10 ]}

ในสหราชอาณาจักรออสเตรเลียและบาง ประเทศ ในเครือจักรภพของอังกฤษคำว่า"ผู้รับเหมาทั่วไป"ค่อยๆ ถูกแทนที่ด้วยคำว่า "ช่างก่อสร้าง" ในช่วงต้นศตวรรษที่ 20 คำนี้เป็นคำที่องค์กรวิชาชีพ การค้า และองค์กรผู้บริโภคขนาดใหญ่ใช้ในการออกสัญญาจ้างงานก่อสร้าง ดังนั้นคำว่า"ผู้รับเหมาทั่วไป"จึงเลิกใช้ไป ยกเว้นในองค์กรขนาดใหญ่ที่ผู้รับเหมาหลักเป็นผู้จัดการระดับสูงสุด และผู้รับเหมาทั่วไปมีส่วนรับผิดชอบร่วมกับผู้รับเหมามืออาชีพ

ผู้รับเหมาทั่วไปที่ดำเนินงานให้กับหน่วยงานของรัฐ มักถูกเรียกว่า " ผู้สร้าง"คำนี้ยังใช้ในบริบทที่ผู้รับเหมาหลักของลูกค้าได้รับอนุญาตให้ว่าจ้างผู้รับเหมาช่วง หรือสถานการณ์มีแนวโน้มที่จะเกี่ยวข้องกับการว่าจ้างผู้รับเหมาเฉพาะทาง เช่น ในบริการสาธารณะต่างๆ

ในสหรัฐอเมริกาและเอเชียคำว่าผู้รับเหมาทั่วไป (หรือเรียกง่ายๆ ว่าผู้รับเหมา ) ผู้รับเหมาหลักและผู้รับเหมาหลัก มักใช้แทนกันได้เมื่อกล่าวถึงบริษัทท้องถิ่นขนาดเล็กที่ดำเนินงานด้านที่อยู่อาศัย บริษัทเหล่านี้มีองค์กรการค้าเป็นตัวแทน เช่นสมาคมผู้สร้างบ้านแห่งชาติ [ ^{11 ]}ในส่วนที่เกี่ยวข้องกับการทำสัญญากับรัฐบาลกลางผู้รับเหมาหลักมักจะเป็นองค์กรที่ถือสัญญากับรัฐบาล และพันธมิตรในห่วงโซ่อุปทานอื่นๆ^จะเกี่ยวข้องกับรัฐบาลผ่านทางผู้รับเหมาหลัก^{[ 12 ] [ 13 ]}ในอุตสาหกรรมป้องกันประเทศของสหรัฐอเมริกาการรวมตัวของอุตสาหกรรมตั้งแต่ทศวรรษ 1990 ทำให้ผู้รับเหมาบางรายกลายเป็นผู้รับเหมาหลักระดับ "ซูเปอร์" การประเมินนโยบายการป้องกันประเทศของรัฐบาลสหราชอาณาจักรที่ตีพิมพ์ในปี 2002 อ้างถึงโบอิ้งล็อกฮีดมาร์ติน เรย์ธีออนและนอร์ธรอป กรัมแมนเป็นตัวอย่างที่ดีที่สุดของสหรัฐอเมริกา^{[ 14 ]}

ข้อกำหนดด้านใบอนุญาตสำหรับการทำงานในโครงการก่อสร้างอย่างถูกกฎหมายนั้นแตกต่างกันไปในแต่ละพื้นที่ ในสหรัฐอเมริกา ไม่มีข้อกำหนดด้านใบอนุญาตระดับรัฐบาลกลางสำหรับการเป็นผู้รับเหมาก่อสร้างทั่วไป แต่รัฐส่วนใหญ่ในสหรัฐฯกำหนดให้ผู้รับเหมาก่อสร้างทั่วไปต้องได้รับใบอนุญาตระดับท้องถิ่นเพื่อดำเนินการ เป็นหน้าที่ของรัฐที่จะกำหนดข้อกำหนดเหล่านี้ ตัวอย่างเช่น ในรัฐแคลิฟอร์เนียข้อกำหนดระบุไว้ดังนี้:

โดยทั่วไปแล้ว ธุรกิจหรือบุคคลใดก็ตามที่ทำงานเกี่ยวกับอาคาร ทางหลวง ถนน ลานจอดรถ ทางรถไฟ งานขุด หรือโครงสร้างอื่น ๆ ในรัฐแคลิฟอร์เนีย จะต้องได้รับใบอนุญาตจากคณะกรรมการใบอนุญาตผู้รับเหมาของรัฐแคลิฟอร์เนีย (CSLB) หากค่าใช้จ่ายรวมของสัญญาหนึ่งฉบับขึ้นไปในโครงการนั้นมีมูลค่า 500 ดอลลาร์ขึ้นไป

ในทุกรัฐที่กำหนดให้ต้องมีใบอนุญาต จะต้องมีหลักประกันเป็นส่วนหนึ่งของกระบวนการขอใบอนุญาต ยกเว้นรัฐลุยเซียนาซึ่งข้อกำหนดเกี่ยวกับหลักประกันอาจแตกต่างกันไปในแต่ละเขตปกครอง ไม่ใช่ทุกรัฐที่กำหนดให้ต้องมีใบอนุญาตผู้รับเหมาก่อสร้างทั่วไป เช่นรัฐเวอร์มอนต์รัฐนิวแฮมป์เชียร์และรัฐเมนเป็นต้น

ผู้รับเหมาก่อสร้างทั่วไปบางรายจบการศึกษาระดับปริญญาตรีในสาขาวิทยาศาสตร์การก่อสร้าง วิทยาศาสตร์อาคารการสำรวจความปลอดภัยในการก่อสร้าง หรือสาขาอื่นๆ

ผู้รับเหมาก่อสร้างทั่วไปมักเรียนรู้เกี่ยวกับแง่มุมต่างๆ ของงานก่อสร้าง รวมถึงงานก่ออิฐงานไม้งานโครงสร้างและงานประปาผู้ที่ใฝ่ฝันจะเป็นผู้รับเหมาก่อสร้างทั่วไปจะติดต่อสื่อสารกับผู้รับเหมาช่วง และอาจเรียนรู้ทักษะการบริหารจัดการที่จำเป็นต่อการดำเนินงานบริษัทของตนเอง

ประสบการณ์ในอุตสาหกรรมการก่อสร้าง รวมถึงเอกสารอ้างอิงจากลูกค้า คู่ค้า หรืออดีตนายจ้าง เป็นสิ่งที่จำเป็น บางเขตอำนาจศาลกำหนดให้ผู้สมัครต้องแสดงหลักฐานการจัดหาเงินทุนเพื่อเป็นเจ้าของบริษัทรับเหมาก่อสร้างทั่วไปของตนเองด้วย

ผู้รับเหมาก่อสร้างทั่วไปมักดำเนินธุรกิจ ของตนเอง พวกเขาจ้างผู้รับเหมาช่วงเพื่อทำงานก่อสร้างเฉพาะทาง และอาจบริหารทีมช่าง ประปา ช่างไฟฟ้าช่างก่ออิฐช่างไม้ ช่างเหล็กช่างเทคนิคช่างซ่อมบำรุงสถาปนิกและช่างมุงหลังคาผู้รับเหมาก่อสร้างทั่วไปสร้างธุรกิจของตนโดยการสร้างเครือข่ายกับลูกค้าเป้าหมาย ซื้อเครื่องมือช่างพื้นฐาน และตรวจสอบให้แน่ใจว่าผู้รับเหมาช่วงทำงานที่มีคุณภาพสูง ผู้รับเหมาก่อสร้างทั่วไปมักไม่ได้ทำการก่อสร้างด้วยตนเองมากนัก แต่พวกเขาจำเป็นต้องมีความคุ้นเคยกับเทคนิคการก่อสร้างเพื่อให้สามารถบริหารจัดการคนงานได้อย่างมีประสิทธิภาพ เหตุผลอื่นๆ ได้แก่ การเข้าถึงทักษะเฉพาะทาง การจ้างและเลิกจ้างที่ยืดหยุ่น และต้นทุนที่ต่ำกว่า

เจ้าของที่ดินหรือผู้พัฒนาอสังหาริมทรัพย์จะวางแผนความต้องการของตนเองและเลือกที่ดิน (โดยมักจะร่วมกับสถาปนิก) สถาปนิกจะรวบรวมทีมออกแบบซึ่งประกอบด้วยวิศวกรที่ปรึกษาและผู้เชี่ยวชาญอื่นๆ เพื่อออกแบบอาคารและกำหนดระบบต่างๆ ของอาคาร ปัจจุบันผู้รับเหมามักมีส่วนร่วมในทีมออกแบบโดยให้บริการก่อนการออกแบบ เช่น การประมาณการงบประมาณและกำหนดการต่างๆ เพื่อเพิ่มประสิทธิภาพทางเศรษฐกิจของโครงการ ในบางกรณี ผู้รับเหมาหลักจะถูกว่าจ้างเมื่อสิ้นสุดขั้นตอนการออกแบบ เจ้าของ สถาปนิก และผู้รับเหมาหลักจะทำงานร่วมกันอย่างใกล้ชิดเพื่อให้เป็นไปตามกำหนดเวลาและงบประมาณ ผู้รับเหมาหลักจะทำงานร่วมกับผู้รับเหมาช่วงเพื่อให้มั่นใจในมาตรฐานคุณภาพ ผู้รับเหมาช่วงจะมีความเชี่ยวชาญในด้านต่างๆ เช่น การเดินสายไฟฟ้า การประปา งานก่อสร้าง เป็นต้น

• พระราชบัญญัติบังคับใช้กฎหมายต่อต้านการรับสินบนพ.ศ. 2529
• การประมูลงานก่อสร้าง
• การสื่อสารในงานก่อสร้าง
• หลักประกันผลงาน
• เจ้าของบ้านสร้างเอง
• การจัดการงานก่อสร้าง
• การจัดการสัญญา
• การสละสิทธิ์การยึดทรัพย์
• สิทธิยึดหน่วงของช่าง
• ผู้รับเหมาช่วง
• รายการแก้ไข

• Tieder Jr, JB; Cox, RK (1983). "การจัดการงานก่อสร้างและผู้รับเหมางานเฉพาะทาง (หลัก)" . กฎหมายและปัญหาในปัจจุบัน . 46 (1): 39– 49. doi : 10.2307/1191578 . JSTOR  1191578 .
• นิคาสโตร, ลุค เอ. (12 ตุลาคม 2023). "ฐานอุตสาหกรรมป้องกันประเทศของสหรัฐฯ: ข้อมูลเบื้องต้นและประเด็นสำหรับรัฐสภา (R47751)" . สำนักงานวิจัยรัฐสภา .
• Carril, Rodrigo; Duggan, Mark (2020). "ผลกระทบของการรวมตัวของอุตสาหกรรมต่อการจัดซื้อจัดจ้างภาครัฐ: หลักฐานจากการทำสัญญาของกระทรวงกลาโหม" วารสาร เศรษฐศาสตร์สาธารณะ184 104141. doi : 10.1016/j.jpubeco.2020.104141 .