กลับไปหน้าบทความ

อ่าน 8 นาที

สำนักงานอัยการสูงสุด

สำนักงาน อัยการสูงสุด ( Crown Prosecution Service หรือ CPS ) เป็นหน่วยงานภาครัฐหลักที่รับผิดชอบการดำเนินคดีอาญา ใน ประเทศ อังกฤษและเวลส์ โดยมี ผู้อำนวยการฝ่ายอัยการสูงสุด...

สำนักงานอัยการสูงสุด

สำนักงานอัยการสูงสุด
ภาพรวมของหน่วยงาน
ก่อตั้ง1 ตุลาคม 2529
พิมพ์หน่วยงานราชการที่ไม่ขึ้นตรงต่อรัฐมนตรี
เขตอำนาจศาลอังกฤษและเวลส์
สำนักงานใหญ่102 Petty France , Westminster, London, England
พนักงาน5,794 (2019/20) [ 1 ]
 งบประมาณประจำปี592 ล้านปอนด์ (2012–13) [ 2 ]
รัฐมนตรีผู้รับผิดชอบ
ผู้บริหารหน่วยงาน
เว็บไซต์www.cps.gov.ukแก้ไขข้อมูลนี้ได้ที่วิกิดาต้า

สำนักงาน อัยการสูงสุด ( Crown Prosecution ServiceหรือCPS ) เป็นหน่วยงานภาครัฐหลักที่รับผิดชอบการดำเนินคดีอาญาในประเทศอังกฤษและเวลส์ โดยมี ผู้อำนวยการฝ่ายอัยการสูงสุดเป็นหัวหน้า

หน้าที่หลักของสำนักงานอัยการสูงสุด (CPS) คือการให้คำปรึกษาทางกฎหมายแก่ตำรวจและหน่วยงานสืบสวนอื่นๆในระหว่างการสืบสวนคดีอาญา การตัดสินใจว่าผู้ต้องสงสัยควรถูกดำเนินคดีอาญาหรือไม่หลังจากการสืบสวน และการดำเนินคดีทั้งในศาลแขวงและศาลสูงอัยการสูงสุดแห่งอังกฤษและเวลส์เป็นผู้กำกับดูแลการทำงานของ CPS และรับผิดชอบต่อรัฐสภาอย่างไรก็ตาม อัยการสูงสุดไม่มีอิทธิพลต่อการดำเนินคดี ยกเว้นในกรณีที่ เกี่ยวข้องกับ ความมั่นคงของชาติหรือในความผิดจำนวนเล็กน้อยที่ต้องได้รับอนุญาตจากอัยการสูงสุดก่อนจึงจะดำเนินคดีได้

งานฟ้องร้องทั้งหมดของ CPS ดำเนินการโดยทนายความหรือทนายความ ภายในองค์กร ซึ่งรู้จักกันในชื่ออัยการของรัฐหรือทนายความของรัฐตามลำดับ[ 3 ]อย่างไรก็ตาม มีแผนที่จะขยายคุณสมบัติให้เป็นอัยการของรัฐสำหรับ ทนายความ ของ CILEXและทนายความที่ไม่ใช่ทนายความของรัฐและทนายความของรัฐอื่นๆ[ 4 ]

ประวัติศาสตร์

ในอดีต การดำเนินคดีนั้นใช้ระบบที่หลากหลายและแตกต่างกัน สำหรับคดีอาญาร้ายแรงที่พิจารณาในระดับเขต ผู้พิพากษาประจำศาลแขวงหรือนายอำเภอจะออกหมายเรียกไปยังคณะลูกขุนใหญ่ซึ่งคณะลูกขุนใหญ่จะพิจารณาตัดสินว่ามีความผิดหรือไม่ หากมีการตัดสินว่ามีความผิด ผู้ต้องหาจะถูกพิจารณาคดีโดยคณะลูกขุนเล็กซึ่งประกอบด้วยผู้พิพากษาจากศาลKing's Bench , Common PleasหรือExchequerที่เดินทางไปพิจารณาคดี ในเขตต่างๆ บุคคลอาจถูกดำเนินคดีหลังจากถูกฟ้องโดยอัยการหลายคน ตั้งแต่อัยการสูงสุดหรืออัยการรอง อัยการทหาร หรืออัยการที่ได้รับคำสั่งจากนายอำเภอหรือผู้พิพากษาประจำศาลแขวง โดยส่วนใหญ่แล้ว อัยการสูงสุดหรืออัยการรองจะมีส่วนเกี่ยวข้องในการดำเนินคดีอาญาร้ายแรง เช่น การกบฏต่อแผ่นดิน ที่ศาล King's BenchWestminster Hall

วิธีการดำเนินคดีแบบที่สองคือโดย "การอุทธรณ์" ซึ่งหมายถึงการดำเนินคดีไม่ได้เริ่มต้นจากการนำเสนอต่อคณะลูกขุนใหญ่ แต่เป็นการดำเนินคดีโดยตรงจากบุคคลที่เกี่ยวข้อง การ "อุทธรณ์คดีฆาตกรรม" ที่ดำเนินคดีโดยภรรยาม่ายของผู้ถูกฆาตกรรมเป็นตัวอย่างของการดำเนินคดีในรูปแบบนี้ เซอร์จอห์น มอล์ได้รับการแต่งตั้งให้เป็นผู้อำนวยการฝ่ายอัยการคนแรกของอังกฤษและเวลส์ในปี 1880 โดยทำงานภายใต้กระทรวงมหาดไทยเขตอำนาจของเขาจำกัดอยู่เพียงการตัดสินใจว่าจะดำเนินคดีหรือไม่ในคดีที่ยากหรือสำคัญจำนวนน้อยมาก เมื่อได้รับอนุญาตให้ดำเนินคดีแล้ว เรื่องดังกล่าวจะถูกส่งต่อไปยังทนายความของกระทรวงการคลังกองกำลังตำรวจซึ่งมีทีมทนายความฝ่ายอัยการประจำหน่วยงานของตนเอง[ 3 ]ยังคงรับผิดชอบคดีส่วนใหญ่ โดยบางครั้งอาจส่งต่อคดีที่ยากไปยังผู้อำนวยการ[ 5 ]

ในปี 1962 คณะกรรมการราชวงศ์ได้แนะนำให้กองกำลังตำรวจจัดตั้งทีมอัยการอิสระเพื่อหลีกเลี่ยงไม่ให้เจ้าหน้าที่คนเดียวกันทำการสืบสวนและดำเนินคดี เนื่องจากมีข้อจำกัดทางเทคนิคอยู่แล้ว อัยการจึงทำหน้าที่ในฐานะพลเมืองทั่วไป ทำให้พวกเขามีความเสี่ยงที่จะถูกดำเนินคดีในข้อหาต่างๆ ที่ศาลอาจกำหนดได้ อย่างไรก็ตาม คำแนะนำของคณะกรรมการราชวงศ์นี้ไม่ได้ถูกนำไปปฏิบัติโดยกองกำลังตำรวจทั้งหมด ดังนั้นในปี 1977 จึงมีการจัดตั้งคณะกรรมการขึ้นอีกครั้ง โดยมีเซอร์ซีริล ฟิลิปส์ เป็นหัวหน้า รายงานในปี 1981 ระบุว่า ควรจัดตั้งทีมเดียวที่รวมกันเป็นหนึ่งเดียว คือ สำนักงานอัยการสูงสุด (Crown Prosecution Service หรือ CPS) เพื่อรับผิดชอบการดำเนินคดีสาธารณะทั้งหมดในอังกฤษและเวลส์ ตัวอย่างของ ระบบ อัยการประจำสกอตแลนด์มีอิทธิพลอย่างมากในการสนับสนุนคำแนะนำนี้เอกสาร นโยบาย ถูกเผยแพร่ในปี 1983 ซึ่งต่อมากลายเป็นพระราชบัญญัติ การดำเนินคดีอาญาปี 1985 (Prosecution of Offences Act 1985 ) ซึ่งจัดตั้ง CPS ภายใต้การกำกับดูแลของผู้อำนวยการฝ่ายอัยการ โดยเป็นการควบรวมหน่วยงานเดิมของเขากับหน่วยงานอัยการของตำรวจ เริ่มใช้งานเมื่อวันที่ 1 ตุลาคม พ.ศ. 2529 [ 6 ]

ในปี 1997 กระทรวงมหาดไทยได้มอบหมายให้เซอร์เอียน ไกลด์เวลล์ตรวจสอบผลการปฏิบัติงานและให้คำแนะนำแก่สำนักงานอัยการสูงสุด (CPS) รายงานของไกลด์เวลล์ในเดือนมิถุนายน 1998 พบว่าร้อยละ 12 ของข้อกล่าวหาที่ตำรวจยื่นฟ้องถูกยกเลิกโดย CPS และมีความล้มเหลวในการสื่อสารระหว่างทั้งสองหน่วยงาน รายงานดังกล่าวจึงแนะนำให้ CPS ดำเนินการดังนี้:

  • ควรจัดสรรทรัพยากรให้มากขึ้นสำหรับคดีอาญาร้ายแรงในระดับศาลอาญาชั้นต้น
  • ให้ความร่วมมือกับตำรวจมากขึ้นในแต่ละกรณี
  • โดยสอดคล้องกับแผนของรัฐบาลที่มีอยู่แล้ว ให้ปรับโครงสร้างองค์กรเป็น 42 สาขาระดับภูมิภาค โดยแต่ละสาขามีหัวหน้าอัยการสูงสุดของตนเอง[ 7 ] [ 8 ] [ 9 ] [ 10 ]

การยื่นฟ้องต่อศาลแรงงาน

รีเบคก้า ลอว์เรนซ์ซึ่งดำรงตำแหน่งประธานเจ้าหน้าที่บริหารของ CPS ตั้งแต่ปี 2019 ถึง 2023 ได้ยื่นฟ้ององค์กรในข้อหาการเลือกปฏิบัติทางอายุและเพศ คดีนี้ได้รับการไกล่เกลี่ยหลังจากวันแรกของการพิจารณาคดีในเดือนพฤศจิกายน 2023 จากนั้นลอว์เรนซ์ก็ประกาศว่าเธอจะออกจากองค์กร โดยกล่าวว่านี่เป็น "จุดเปลี่ยนผ่านตามธรรมชาติสำหรับ CPS" [ 11 ] [ 12 ]

องค์กร

CPS ดำเนินคดีมากกว่า 800,000 คดีในปี 2012–13 โดยประมาณ 700,000 คดีอยู่ในศาลแขวง และ 100,000 คดีอยู่ในศาลอาญา อัตราการตัดสินลงโทษอยู่ที่ 86% ในศาลแขวง และ 80% ในศาลอาญา[ 2 ]

การทบทวนงบประมาณรายจ่ายที่ดำเนินการโดยกระทรวงการคลังแห่งสหราชอาณาจักรในปี 2553 (และแก้ไขเพิ่มเติมในปี 2556) ส่งผลให้งบประมาณลดลงเกือบ 30% ระหว่างปี 2553 ถึง 2557 ส่งผลให้มีการปรับโครงสร้างองค์กรและมีการเลิกจ้างโดยสมัครใจเป็นจำนวนมาก CPS ได้ดำเนินมาตรการต่างๆ เช่น มาตรฐานคุณภาพหลัก โดยมีเจตนารมณ์ในการรักษาและยกระดับมาตรฐานให้สูงขึ้น

ประชากร

ณ ปี 2023 CPS มีพนักงานประมาณ 7,000 คน โดยส่วนใหญ่มีหน้าที่เตรียมคดีให้กับทนายความภายในและภายนอกองค์กร และประสานงานกับตำรวจและบุคคลที่สาม ทนายความภายนอกที่ได้รับการอนุมัติมีจำนวน 2,900 คน ซึ่งรวมถึง ทนายความ ผู้เชี่ยวชาญ ด้วยทนายความทั้งสองกลุ่มนี้รวมถึงทนายความอาวุโส (King's Counsel ) ซึ่งส่วนใหญ่อยู่ภายนอกองค์กร[ 2 ]

ระดับของเจ้าหน้าที่
  • อัยการของรัฐเป็นผู้เสนอคดีในศาลอาญา
  • อัยการอาวุโส (หรือที่รู้จักกันในชื่อทนายความผู้ตรวจสอบ) ให้คำแนะนำแก่พนักงานสอบสวน ตัดสินใจว่าจะตั้งข้อหาหรือไม่ และนำเสนอคดีต่อศาลแขวง
  • อัยการผู้ช่วยเป็นตัวแทนของสำนักงานอัยการสูงสุด (CPS) ในคดีที่มีการรับสารภาพในศาลแขวง
  • ผู้ช่วยทนายความ/ผู้ช่วยงานคดีให้การสนับสนุนด้านธุรการและช่วยเหลือในการดำเนินคดี[ 2 ]

โครงสร้าง

ทีมผู้บริหารระดับสูงซึ่งมีสำนักงานใหญ่ตั้งอยู่ที่ลอนดอนและยอร์ก ทำหน้าที่กำหนดนโยบายและจัดการเรื่องต่างๆ ขององค์กร เช่น การเงินและการสื่อสาร โดยมีประธานเจ้าหน้าที่บริหารของสำนักงานอัยการสูงสุดเป็นผู้ช่วยในการบริหารองค์กร

พื้นที่ CPS

คดีส่วนใหญ่ได้รับการจัดการโดย CPS Areas ทั้ง 14 แห่ง ซึ่งรับผิดชอบในการดำเนินคดีในพื้นที่เฉพาะของอังกฤษและเวลส์ โดยแต่ละพื้นที่นำโดยหัวหน้าอัยการสูงสุด[ 13 ]

พื้นที่เหล่านี้ประกอบด้วยเขตการปกครองของตำรวจยกเว้นในลอนดอน ซึ่งตำรวจนครบาลแบ่งออกเป็นสองพื้นที่ ได้แก่:

ก่อนการทบทวน หน่วยงานเหล่านี้มีจำนวน 42 แห่ง เพื่อให้สอดคล้องกับกองกำลังตำรวจ (ยกเว้นว่า CPS London รับผิดชอบกองกำลังตำรวจประจำเขตทั้งสองแห่งของลอนดอน)

ซีพีเอส ไดเร็กต์

CPS Direct ให้คำแนะนำ/อนุมัติการตั้งข้อหาทางโทรศัพท์และทางอิเล็กทรอนิกส์แก่กองกำลังตำรวจตลอด 24 ชั่วโมง[ 13 ]อัยการที่ได้รับมอบหมายให้ประจำ CPS Direct ทำงานจากระยะไกลเพื่อให้บริการสนับสนุนนอกเวลาทำการปกติ[ 14 ]ปัจจุบัน การตัดสินใจตั้งข้อหาส่วนใหญ่ของ CPS กระทำโดย CPS Direct จากนั้นจึงส่งเรื่องการดำเนินคดีไปยัง CPS Area ที่เหมาะสม[ 15 ]

แผนกงานคดี

แผนกคดีจะจัดการกับการดำเนินคดีที่ต้องใช้ความรู้และประสบการณ์เฉพาะทาง: [ 13 ]

  • กองอาชญากรรมพิเศษและการต่อต้านการก่อการร้าย – รับผิดชอบด้านการอุทธรณ์ การต่อต้านการก่อการร้าย และอาชญากรรมพิเศษ ซึ่งรวมถึงการเสียชีวิตในระหว่างการควบคุมตัว การทุจริตในภาครัฐ และการฆ่าคนโดยประมาททางการแพทย์ กองนี้ยังรับผิดชอบโครงการสิทธิของผู้เสียหายในการขอทบทวนคำตัดสินด้วย
  • กองอำนวยการด้านเศรษฐกิจร้ายแรง อาชญากรรม organised crime และอาชญากรรมระหว่างประเทศ - ประกอบด้วยหน่วยงานเดิมคือ หน่วยงานยึดทรัพย์สินที่ได้มาจากการกระทำผิด หน่วยงานปราบปรามการฉ้อโกง และหน่วยงานยุติธรรมระหว่างประเทศและอาชญากรรม organised crime

การกำกับดูแล

อัยการสูงสุดกำกับดูแลการทำงานของสำนักงานอัยการสูงสุด (CPS) โดยมีการประชุมกับอัยการสูงสุด (DPP) เป็นประจำ และขอรับข้อมูลสรุปเกี่ยวกับเรื่องที่สาธารณชนหรือรัฐสภาให้ความสนใจ อัยการสูงสุด (หรือผู้แทนคืออธิบดีกรมอัยการ ) ต้องรับผิดชอบต่อผลการปฏิบัติงานและการประพฤติของ CPS ในรัฐสภา อย่างไรก็ตาม อัยการสูงสุดไม่มีบทบาทในการบริหารงานประจำวันขององค์กรหรือในการตัดสินใจว่าจะดำเนินคดีกับผู้ต้องสงสัยหรือไม่ CPS เป็นหน่วยงานอัยการอิสระ และรัฐมนตรีของรัฐบาลไม่มีอิทธิพลต่อการตัดสินใจของ CPS

ข้อยกเว้นเพียงอย่างเดียวสำหรับกฎนี้คือ เมื่อคดีเกี่ยวข้องกับเรื่องความมั่นคงของชาติ หรืออัยการสูงสุดต้องให้ความยินยอมเป็นการส่วนตัวในการดำเนินคดี (เช่น การดำเนินคดี ตามพระราชบัญญัติความลับทางราชการ ทั้งหมด ต้องได้รับอนุญาตจากอัยการสูงสุดก่อนจึงจะดำเนินการได้) เนื่องจากบทบาทของอัยการสูงสุดในงานของสำนักงานอัยการสูงสุดมีจำกัด การใช้ คำสั่งยุติการดำเนินคดี ( nolle prosequiซึ่งเป็นสิทธิพิเศษของอัยการสูงสุด) จึงเกิดขึ้นได้ยากในปัจจุบัน เหตุการณ์ที่น่าสงสัย เช่น การยกเลิกคดีของจอห์น บอดกิน อดัมส์ด้วยเหตุผลทางการเมืองล้วนๆ นั้น ไม่ได้เกิดขึ้นซ้ำอีกในยุคปัจจุบัน

การตรวจสอบ

สำนักงานตรวจสอบการดำเนินคดีของพระมหากษัตริย์ (HMCPSI) มีหน้าที่ตรวจสอบการทำงานของ CPS [ 16 ]หัวหน้าผู้ตรวจการของ CPS คนปัจจุบันคือ เควิน แม็กกินตี[ 17 ] HMCPSI ยังรับผิดชอบสำนักงานปราบปรามการฉ้อโกงร้ายแรง ด้วย HMCPSI ไม่ใช่หน่วยงานกำกับดูแล ดังนั้นจึงสามารถให้คำแนะนำได้เท่านั้น ซึ่งไม่สามารถบังคับใช้ได้[ 18 ]

บทบาทและหน้าที่ความรับผิดชอบ

คำแนะนำก่อนการเรียกเก็บเงิน

สำนักงานอัยการสูงสุด (CPS) มักจะให้คำแนะนำที่เป็นความลับแก่พนักงานสอบสวนเกี่ยวกับความเป็นไปได้ในการดำเนินคดีในกรณีที่ซับซ้อนหรือผิดปกติ ซึ่งรวมถึงการชี้แจงเจตนาที่จำเป็นในการกระทำความผิด หรือการแก้ไขข้อบกพร่องในหลักฐานที่มีอยู่

แตกต่างจากในหลายเขตอำนาจศาลอื่น ๆ สำนักงานอัยการสูงสุด (CPS) ไม่มีอำนาจสั่งการสอบสวนหรือสั่งการให้ผู้สอบสวนดำเนินการใด ๆ การที่ CPS จะถูกขอคำแนะนำหรือตัดสินใจว่าจะตั้งข้อหาหรือไม่นั้นขึ้นอยู่กับดุลยพินิจของผู้สอบสวนโดยสิ้นเชิง (ดูหัวข้อ ประวัติสำหรับข้อมูลเบื้องต้นเกี่ยวกับการแบ่งความรับผิดชอบนี้ในอังกฤษและเวลส์)

การตัดสินใจเรียกเก็บเงิน

สำนักงานอัยการสูงสุดมีหน้าที่รับผิดชอบในการตั้งข้อหาผู้ต้องสงสัยในความผิดอาญาร้ายแรง (เช่นฆาตกรรมข่มขืน) และความผิดทางอาญาอื่น ๆ ทั้งหมดที่อยู่นอกเหนืออำนาจการดำเนินคดีของตำรวจ กองกำลังตำรวจสามารถตั้งข้อหาผู้ต้องสงสัยในความผิดทางอาญา ที่ไม่ร้ายแรงมากนัก (เช่นทำร้ายร่างกายทั่วไปทำลายทรัพย์สินที่มีมูลค่าต่ำ) แต่ไม่สามารถตั้งข้อหาผู้ต้องสงสัยในความผิดอาญาร้ายแรงได้หากไม่ได้รับอนุญาตจากอัยการสูงสุด (ยกเว้นในกรณีฉุกเฉินบางประการ) [ 19 ]

ประมวลจรรยาบรรณสำหรับอัยการกำหนดให้พนักงานอัยการต้องตอบคำถามสองข้อใน "แบบทดสอบประมวลจรรยาบรรณฉบับเต็ม":

  1. มีหลักฐานเพียงพอที่จะทำให้มีโอกาสตัดสินลงโทษจำเลยได้อย่างสมเหตุสมผลหรือไม่?กล่าวอีกนัยหนึ่งคือ มีหลักฐานเพียงพอที่จะทำให้มีโอกาสตัดสินลงโทษจำเลยแต่ละคนในแต่ละข้อหาได้อย่างสมเหตุสมผลหรือไม่? ประมวลกฎหมายระบุว่า คณะลูกขุนหรือคณะผู้พิพากษา หรือผู้พิพากษาที่พิจารณาคดีเพียงลำพัง โดยพิจารณาคดีอย่างเป็นกลาง ยุติธรรม และมีเหตุผล ได้รับคำแนะนำอย่างถูกต้องและดำเนินการตามกฎหมาย ย่อมมีโอกาสมากกว่าที่จะตัดสินว่าจำเลยมีความผิดในข้อหาที่ถูกกล่าวหา
  2. จำเป็นต้องมีการดำเนินคดีเพื่อประโยชน์สาธารณะหรือไม่? [ 20 ]

ต้องตอบคำถามเหล่านี้ตามลำดับนี้ หากหลักฐานไม่เพียงพอ ผลประโยชน์สาธารณะในการดำเนินคดีจะไม่เกี่ยวข้อง ตามประมวลกฎหมาย หากหลักฐานไม่เพียงพอที่จะดำเนินคดี จะไม่มีการดำเนินการใดๆ เพิ่มเติมกับผู้ต้องสงสัย หรืออัยการจะขอให้ตำรวจทำการสอบสวนเพิ่มเติมเพื่อรวบรวมหลักฐานเพิ่มเติม เมื่อมีหลักฐานเพียงพอ แต่การดำเนินคดีไม่จำเป็นต่อผลประโยชน์สาธารณะ อัยการสามารถตัดสินใจได้ว่าไม่ควรดำเนินการใดๆ เพิ่มเติม หรือการตักเตือนหรือตำหนิเป็นทางเลือกที่เหมาะสมกว่าการดำเนินคดี

ในสถานการณ์ที่จำกัด เมื่อการทดสอบรหัสเต็มรูปแบบไม่ผ่าน การทดสอบเกณฑ์ขั้นต่ำอาจถูกนำมาใช้เพื่อตั้งข้อหาผู้ต้องสงสัย ความร้ายแรงหรือสถานการณ์ของคดีต้องมีเหตุผลเพียงพอที่จะตัดสินใจตั้งข้อหาทันที และต้องมีเหตุผลที่สำคัญในการคัดค้านการประกันตัว ต้องมีการตรวจสอบเงื่อนไขทั้งห้าประการของการทดสอบเกณฑ์ขั้นต่ำอย่างเข้มงวดเพื่อให้แน่ใจว่าจะนำมาใช้เฉพาะเมื่อจำเป็นเท่านั้น และจะไม่ตั้งข้อหาก่อนเวลาอันควร เงื่อนไขทั้งห้าประการต้องครบถ้วนก่อนจึงจะสามารถใช้การทดสอบเกณฑ์ขั้นต่ำได้ หากเงื่อนไขใดเงื่อนไขหนึ่งไม่ครบถ้วน ก็ไม่จำเป็นต้องพิจารณาเงื่อนไขอื่น ๆ เนื่องจากไม่สามารถใช้การทดสอบเกณฑ์ขั้นต่ำได้ และไม่สามารถตั้งข้อหาผู้ต้องสงสัยได้[ 20 ]เงื่อนไขทั้งห้าประการที่ต้องครบถ้วนก่อนจึงจะสามารถใช้การทดสอบเกณฑ์ขั้นต่ำได้มีดังนี้:

  1. มีเหตุอันควรสงสัยว่าบุคคลที่จะถูกกล่าวหาได้กระทำความผิดดังกล่าว
  2. สามารถรวบรวมหลักฐานเพิ่มเติมเพื่อเพิ่มโอกาสในการตัดสินลงโทษได้
  3. ความร้ายแรงของสถานการณ์ในคดีนี้เป็นเหตุผลที่สมควรให้ตัดสินใจตั้งข้อหาโดยทันที
  4. ยังคงมีเหตุผลอันควรที่จะคัดค้านการประกันตัวตามพระราชบัญญัติการประกันตัวปี 1976 และในทุกกรณี การคัดค้านดังกล่าวก็ถือว่าเหมาะสมแล้ว
  5. การตั้งข้อหาผู้ต้องสงสัยเป็นผลประโยชน์สาธารณะ[ 20 ]

การตัดสินใจฟ้องร้องภายใต้การทดสอบเกณฑ์ขั้นต่ำจะต้องได้รับการตรวจสอบอย่างต่อเนื่อง อัยการควรดำเนินการเชิงรุกเพื่อขอรับหลักฐานหรือเอกสารอื่น ๆ ที่ยังขาดอยู่จากตำรวจตามกำหนดเวลาที่ตกลงกันไว้ หลักฐานจะต้องได้รับการประเมินอย่างสม่ำเสมอเพื่อให้แน่ใจว่าข้อกล่าวหายังคงเหมาะสมและคัดค้านการประกันตัวอย่างต่อเนื่องนั้นมีเหตุผล การทดสอบรหัสเต็มรูปแบบจะต้องนำมาใช้ทันทีที่ได้รับหลักฐานหรือเอกสารเพิ่มเติมที่คาดว่าจะได้รับ และในกรณีใด ๆ ในคดีของศาลอาญา มักจะต้องทำก่อนการยื่นฟ้องอย่างเป็นทางการ[ 20 ]

ดำเนินคดี

ไม่ว่าตำรวจหรืออัยการจะเป็นผู้ตัดสินใจฟ้องร้อง สำนักงานอัยการสูงสุด (CPS) จะเป็นผู้ดำเนินการคดี ซึ่งรวมถึงการเตรียมคดีสำหรับการพิจารณาคดีในศาล การเปิดเผยหลักฐานต่อฝ่ายจำเลย และการนำเสนอคดีในศาล สำนักงานอัยการสูงสุดจะเป็นตัวแทนในศาลตั้งแต่การพิจารณาคดีครั้งแรกไปจนถึงการตัดสินลงโทษ และในบางกรณีรวมถึงการอุทธรณ์ด้วย

การดำเนินคดีทั้งหมดต้องได้รับการตรวจสอบอย่างต่อเนื่องและยุติลงหากไม่เป็นไปตามหลักเกณฑ์การทดสอบประมวลกฎหมายฉบับสมบูรณ์ (ดูด้านบน) หรือไม่เคยเป็นไปตามหลักเกณฑ์เลย (เช่น การตัดสินใจฟ้องร้องนั้นผิดพลาด) การจัดการคดีที่ไม่เหมาะสม เช่น การไม่เปิดเผยหลักฐาน อาจส่งผลให้ศาลยกฟ้องจำเลยหรือเพิกถอนคำพิพากษาในชั้นอุทธรณ์ได้

การอุทธรณ์

เมื่อจำเลยยื่นอุทธรณ์คำพิพากษาหรือโทษ สำนักงานอัยการสูงสุด (CPS) จะพิจารณาว่าจะคัดค้านการอุทธรณ์หรือไม่ หลังจากพิจารณาเหตุผลในการอุทธรณ์แล้ว หากตัดสินใจคัดค้าน ก็จะนำเสนอหลักฐานและเอกสารที่เกี่ยวข้องเพื่อช่วยเหลือศาลอุทธรณ์

ในกรณีพิเศษ สำนักงานอัยการสูงสุด (CPS) ได้เชิญจำเลยให้ยื่นอุทธรณ์เมื่อสรุปได้ว่าความถูกต้องของการตัดสินลงโทษนั้นเป็นที่น่าสงสัย ตัวอย่างเช่น ในกรณีของมาร์ค เคนเนดีเจ้าหน้าที่ ตำรวจนอกเครื่องแบบ

การส่งผู้ร้ายข้ามแดน

พระราชบัญญัติส่งผู้ร้ายข้ามแดนปี 2003กำหนดให้สำนักงานอัยการสูงสุด (CPS) ทำหน้าที่เป็นตัวแทนของรัฐต่างประเทศในกระบวนการส่งผู้ร้ายข้ามแดน ซึ่งพิจารณาคดีที่ ศาลแขวงเวสต์มินสเตอร์แม้ว่า CPS จะดำเนินการตามคำสั่งของอัยการต่างประเทศ แต่ CPS ยังคงมีดุลยพินิจในการดำเนินคดี

หน่วยงานส่งผู้ร้ายข้ามแดนที่สำนักงานใหญ่ CPS จัดการกับทุกกรณีที่รัฐอื่นร้องขอส่งตัวบุคคลภายในอังกฤษและเวลส์ และทุกกรณีที่ CPS ร้องขอส่งตัวบุคคลจากนอกสหภาพยุโรป สำนักงาน CPS ในแต่ละพื้นที่เตรียมและจัดการคำขอส่งผู้ร้ายข้ามแดนของตนเองภายใต้ กรอบ หมายจับของยุโรปซึ่งสหราชอาณาจักรยังคงเข้าร่วมอยู่แม้จะออกจากสหภาพยุโรป แล้ว ก็ตาม

ที่ปรึกษาด้านการคลังของอัยการสูงสุด

ทนายความกระทรวงการคลัง (Treasury Counsel) คือทนายความผู้เชี่ยวชาญที่ดำเนินคดีในคดีร้ายแรงและซับซ้อนที่สุดหลายคดีในประเทศ พวกเขาอยู่ภายใต้การนำของ "ทนายความกระทรวงการคลังอาวุโสสูงสุด (คดีอาญา)" และประกอบด้วยทนายความกระทรวงการคลังอาวุโส 10 คน และทนายความกระทรวงการคลังรุ่นเยาว์ 7 คน ที่ได้ชื่อว่า "ทนายความกระทรวงการคลัง (คดีอาญา)" ก็เพราะในอดีตพวกเขาได้รับมอบหมายงานจากทนายความกระทรวงการคลัง (ซึ่งในสมัยก่อนดำรงตำแหน่งผู้อำนวยการฝ่ายอัยการสูงสุด ด้วย ) แม้ว่าปัจจุบันการดำเนินคดีอาญาจะอยู่ภายใต้การกำกับดูแลของสำนักงานอัยการสูงสุด (Crown Prosecution Service) ซึ่งเป็นอิสระแล้วก็ตาม

ปัจจุบันดำรงตำแหน่งที่ปรึกษาอาวุโสฝ่ายการคลังของ First

  • ทอม ลิตเติล เคซี (2024–ปัจจุบัน) [ 21 ]

อดีตที่ปรึกษาอาวุโสฝ่ายการคลังคนแรก

ความขัดแย้ง

จูเลียน อัสซานจ์

สำนักงานอัยการสูงสุด (CPS) ประสบกับความอับอายขายหน้าหลังจากทำลายอีเมลสำคัญที่เกี่ยวข้องกับจูเลียน อัสซานจ์ การแลกเปลี่ยนอีเมลระหว่าง CPS และสำนักงานอัยการของสวีเดนถูกลบหลังจากพอล โคลส ทนายความของ CPS เกษียณอายุจาก CPS ในปี 2014 ตาม รายงานของ เดอะการ์เดียน CPS "ได้แนะนำชาวสวีเดนอย่างไม่มีเหตุผลในปี 2010 หรือ 2011 ว่าไม่ควรเดินทางไปลอนดอนเพื่อสัมภาษณ์อัสซานจ์ การสัมภาษณ์ในเวลานั้นอาจป้องกันความขัดแย้งที่สถานทูตซึ่งยืดเยื้อมานานได้" อีเมลในปี 2011 แนะนำให้ชาวสวีเดนสัมภาษณ์อัสซานจ์ "เฉพาะเมื่อเขายอมมอบตัวให้กับสวีเดนและเป็นไปตามกฎหมายของสวีเดน" [ 22 ] [ 23 ]

เชค นาห์ยาน บิน มูบารัก อัลนะห์ยาน

เมื่อวันที่ 30 ตุลาคม 2020 สำนักงานอัยการสูงสุดปฏิเสธที่จะดำเนินคดีกับชีคนาห์ยาน บิน มูบารัค อัล นาห์ยานสมาชิกราชวงศ์สหรัฐ อาหรับเอมิเรตส์ ซึ่งถูกกล่าวหาโดยเคทลิน แม็คนามารา ภัณฑารักษ์ของเทศกาลเฮย์ครั้งแรกใน อาบูดาบีว่าล่วงละเมิดทางเพศเธอระหว่างการประชุมเพื่อหารือเกี่ยวกับข้อกังวลด้านสิทธิมนุษยชน แม็คนามาราพยายามดำเนินคดีในสหราชอาณาจักร แต่สำนักงานอัยการสูงสุดสรุปว่าไม่สามารถดำเนินคดีกับนาห์ยานได้ เนื่องจากความผิดที่ถูกกล่าวหาเกิดขึ้นนอกเขตอำนาจศาล[ 24 ]

หัว

ผู้อำนวยการฝ่ายอัยการ

บุคคลเหล่านี้ดำรงตำแหน่งผู้อำนวยการสำนักงานอัยการสูงสุดมาตั้งแต่มีการก่อตั้งสำนักงานอัยการสูงสุดในปี 1986:

ประธานเจ้าหน้าที่บริหาร

ดูเพิ่มเติม

  1. "รายงานประจำปีและบัญชี 2019–21" (PDF) . สำนักงานอัยการสูงสุด. สืบค้นเมื่อ22 เมษายน 2021 .
  2. 1 2 3 4 รายงานประจำปี 2012–2013 ของสำนักงานอัยการสูงสุด (ไฟล์ PDF)สำนักงานอัยการสูงสุด เก็บถาวรจากต้นฉบับ(ไฟล์ PDF)เมื่อวันที่ 29 สิงหาคม 2013 เรียกดูเมื่อวันที่ 14 กุมภาพันธ์ 2014
  3. 1 2สำนักงานอัยการสูงสุด
  4. "ผู้ทรงคุณวุฒิสนับสนุนการขยายคุณสมบัติของผู้มีสิทธิ์เป็นอัยการของรัฐ" Legalfutures. 16 กุมภาพันธ์ 2026.
  5. สำนักงานอัยการสูงสุด: ประวัติความเป็นมา , หอจดหมายเหตุแห่งชาติ, เก็บถาวรจากต้นฉบับเมื่อวันที่ 5 กุมภาพันธ์ 2550 , เรียกดูเมื่อวันที่ 9 มิถุนายน 2557
  6. สำนักงานอัยการสูงสุด. "รายงานประจำปี 1986–87" (PDF) . GOV.UK.สืบค้นเมื่อ9 ธันวาคม 2024 .
  7. Glidewell, Iain (1998). "การทบทวนสำนักงานอัยการสูงสุด" (PDF) . The Stationery Office ผ่าน GOV.UK.
  8. "การปรับโครงสร้างสำนักงานอัยการ"บีบีซี นิวส์ 1 มิถุนายน 1998
  9. Rebecca Huxley-Binns; Jacqueline Martin (10 กุมภาพันธ์ 2014). การไขปริศนาระบบกฎหมายอังกฤษ . Routledge. หน้า188. ISBN  978-1-4441-7424-3.
  10. Brain, Timothy (18 มีนาคม 2010). ประวัติศาสตร์การตำรวจในอังกฤษและเวลส์ตั้งแต่ปี 1974: การเดินทางอันวุ่นวาย . สำนักพิมพ์มหาวิทยาลัยออกซ์ฟอร์ด. หน้า283. ISBN  978-0-19-921866-0.
  11. คาสโตร, บิอังกา (17 พฤศจิกายน 2023). "CPS และประธานเจ้าหน้าที่บริหารตกลงยุติข้อเรียกร้องเรื่องการเลือกปฏิบัติเพียงไม่กี่ชั่วโมงก่อนการพิจารณาคดีของศาล"วารสารสมาคมกฎหมาย. สืบค้นเมื่อ30 พฤศจิกายน 2023 .
  12. คาสโตร, บิอังกา (17 พฤศจิกายน 2023). "หัวหน้าผู้บริหารสำนักงานอัยการสูงสุดลาออก" วารสารสมาคมกฎหมาย . สืบค้นเมื่อ30 พฤศจิกายน 2023 .
  13. 1 2 3 "หน่วยงาน CPS Areas, CPS Direct, CPS Central Casework Divisions และ CPS Proceeds of Crime | สำนักงานอัยการสูงสุด" . www.cps.gov.uk . สืบค้นเมื่อ13 กันยายน 2023 .
  14. สหราชอาณาจักร: สำนักงานอัยการสูงสุด; สหราชอาณาจักร, กระทรวงการคลัง (22 พฤษภาคม 2550). รายงานประจำแผนกของเจ้าหน้าที่ฝ่ายกฎหมาย ปี 2550.สำนักงานสิ่งพิมพ์. ISBN 978-0-10-171142-5.
  15. "การตั้งข้อหาและการติดต่อ CPS โดยตรง | สำนักงานอัยการสูงสุด" . www.cps.gov.uk . สืบค้นเมื่อ30 พฤษภาคม 2020 .
  16. "เกี่ยวกับ HMCPSI" . สำนักงานตรวจสอบอัยการสูงสุดแห่งสหราชอาณาจักร. สืบค้นเมื่อ12 กันยายน 2015 .
  17. "ประวัติของหัวหน้าผู้ตรวจการ" สำนักงานผู้ ตรวจการอัยการสูงสุดแห่งสหราชอาณาจักร เก็บถาวรจากต้นฉบับเมื่อวันที่ 4 มีนาคม 2016 เรียกดูเมื่อวันที่ 12 กันยายน 2015
  18. "สำนักงานตรวจสอบของสำนักงานอัยการสูงสุดแห่งสหราชอาณาจักร - หน้าแรก"สำนักงานตรวจสอบของสำนักงานอัยการสูงสุดแห่งสหราชอาณาจักรสืบค้นเมื่อ 27 ตุลาคม 2025
  19. "นโยบายและแนวทางการดำเนินคดี"สำนักงานอัยการสูงสุดสืบค้นเมื่อ 19 พฤศจิกายน 2017
  20. 1 2 3 4 "ประมวลจริยธรรมสำหรับอัยการสูงสุด"สำนักงานอัยการสูงสุด 26 ตุลาคม 2561 สืบค้นเมื่อ 28 พฤษภาคม 2562บทความนี้มีข้อความที่ยกมาจากแหล่งข้อมูลนี้ ซึ่งเผยแพร่ภายใต้ใบอนุญาต Open Government Licence v2.0 © ลิขสิทธิ์ของรัฐบาล
  21. "ยืนยันการแต่งตั้งที่ปรึกษาอาวุโสคนใหม่ของกระทรวงการคลัง" . GOV.UK . สืบค้นเมื่อ10 ธันวาคม 2024 .
  22. MacAskill, Ewen; Bowcott, Owen (10 พฤศจิกายน 2017). "อัยการสหราชอาณาจักรยอมรับว่าทำลายอีเมลสำคัญในคดี Julian Assange" . The Guardian . สืบค้นเมื่อ26 พฤศจิกายน 2017 .
  23. Crouch, David; Addley, Esther (19 ตุลาคม 2015). "ทนายความของ Julian Assange อาจยื่นอุทธรณ์ใหม่ต่อการส่งผู้ร้ายข้ามแดนเนื่องจากอีเมลของ CPS" . The Guardian . ISSN 0261-3077 . สืบค้นเมื่อ15 พฤศจิกายน 2023 . 
  24. "เทศกาลหญ้าแห้ง: รัฐมนตรีสหรัฐอาหรับเอมิเรตส์จะไม่ถูกตั้งข้อหาหลังมีข้อกล่าวหาล่วงละเมิดทางเพศ"บีบีซี นิวส์ 29 ตุลาคม 2020 สืบค้นเมื่อ30 ตุลาคม 2020
  1. ตำรวจขนส่งแห่งสหราชอาณาจักร (BTP) ครอบคลุมพื้นที่ทั่วสหราชอาณาจักร ส่วนนี้จะกล่าวถึงการดำเนินคดีของ BTP ทั่วประเทศอังกฤษและเวลส์
  • เว็บไซต์อย่างเป็นทางการแก้ไขข้อมูลนี้ได้ที่วิกิดาต้า
  • เว็บไซต์สำนักงานตรวจสอบของสำนักงานอัยการสูงสุดแห่งสหราชอาณาจักร
ดึงข้อมูลมาจาก " https://en.wikipedia.org/w/index.php?title=Crown_Prosecution_Service&oldid=1359041451 "

สรุปเนื้อหา

ข้อมูลสำคัญจากบทความ

ข้อมูลสำคัญเกี่ยวกับ สำนักงานอัยการสูงสุด

สำนักงาน อัยการสูงสุด ( Crown Prosecution Service หรือ CPS ) เป็นหน่วยงานภาครัฐหลักที่รับผิดชอบการดำเนินคดีอาญา ใน ประเทศ อังกฤษและเวลส์ โดยมี ผู้อำนวยการฝ่ายอัยการสูงสุด...

ประวัติศาสตร์

ในอดีต การดำเนินคดีนั้นใช้ระบบที่หลากหลายและแตกต่างกัน สำหรับคดีอาญาร้ายแรงที่พิจารณาในระดับเขต ผู้พิพากษาประจำศาลแขวงหรือนายอำเภอจะออกหมายเรียกไปยังคณะ ลูกขุนใหญ่ ซึ่งคณะลูกขุนใหญ่จะพิจารณาตัดสินว่ามีความผิดหรือไม่ หากมีการตัดสินว่ามีความผิด...

การยื่นฟ้องต่อศาลแรงงาน

รีเบคก้า ลอว์เรนซ์ ซึ่งดำรงตำแหน่งประธานเจ้าหน้าที่บริหารของ CPS ตั้งแต่ปี 2019 ถึง 2023 ได้ยื่นฟ้ององค์กรในข้อหาการเลือกปฏิบัติทางอายุและเพศ คดีนี้ได้รับการไกล่เกลี่ยหลังจากวันแรกของการพิจารณาคดีในเดือนพฤศจิกายน 2023...

องค์กร

CPS ดำเนินคดีมากกว่า 800,000 คดีในปี 2012–13 โดยประมาณ 700,000 คดีอยู่ในศาลแขวง และ 100,000 คดีอยู่ในศาลอาญา อัตราการตัดสินลงโทษอยู่ที่ 86% ในศาลแขวง และ 80% ในศาลอาญา [ 2 ]