การปกครองแบบอิเล็กทรอนิกส์หรืออี-การปกครองคือการใช้เทคโนโลยีสารสนเทศเพื่อให้บริการภาครัฐการแลกเปลี่ยนข้อมูล การทำธุรกรรมการสื่อสาร และการบูรณาการระบบต่างๆ ที่แยกจากกันระหว่างภาครัฐกับประชาชน (G2C) ภาครัฐกับภาคธุรกิจ (G2B) ภาครัฐกับภาครัฐ (G2G) ภาครัฐกับพนักงาน (G2E) และ กระบวนการและการปฏิสัมพันธ์ใน ส่วนงานสนับสนุนภายในกรอบการปกครองทั้งหมด^{[ 1 ]}ประชาชนสามารถเข้าถึงบริการภาครัฐผ่านอี-การปกครองได้โดยใช้ไอที ภาครัฐ ประชาชน และภาคธุรกิจ/กลุ่มผลประโยชน์ เป็นกลุ่มเป้าหมายหลักสามกลุ่มที่สามารถระบุได้ในแนวคิดการปกครอง^{[ 2 ]}

เป้าหมายของการบริหารราชการอิเล็กทรอนิกส์แบบภาครัฐต่อประชาชน (G2C) คือการนำเสนอบริการด้านเทคโนโลยีสารสนเทศและการสื่อสาร (ICT) ที่หลากหลายแก่ประชาชนอย่างมีประสิทธิภาพและประหยัด และเพื่อเสริมสร้างความสัมพันธ์ระหว่างภาครัฐและประชาชนโดยใช้เทคโนโลยี

มีวิธีการธรรมาภิบาลอิเล็กทรอนิกส์ G2C หลายวิธีการสื่อสารสองทางช่วยให้ประชาชนสามารถส่งข้อความโต้ตอบแบบทันทีกับผู้บริหารภาครัฐ และลงคะแนนเสียงทางอิเล็กทรอนิกส์จากระยะไกล ( การลงคะแนนเสียงทางอิเล็กทรอนิกส์ ) และลงคะแนนเสียงแสดงความคิดเห็นแบบทันที สิ่งเหล่านี้เป็นตัวอย่างของการมีส่วนร่วมทางอิเล็กทรอนิกส์ตัวอย่างอื่นๆ ได้แก่ การชำระภาษีและบริการต่างๆ ที่สามารถดำเนินการทางออนไลน์หรือทางโทรศัพท์ได้ บริการทั่วไป เช่น การเปลี่ยนชื่อหรือที่อยู่ การสมัครรับบริการหรือเงินช่วยเหลือ หรือการโอนย้ายบริการที่มีอยู่ สามารถทำได้สะดวกยิ่งขึ้นและไม่จำเป็นต้องทำแบบเผชิญหน้ากันอีกต่อไป^{[ 3 ]}

การบริหารราชการอิเล็กทรอนิกส์ แบบG2C ทั่วโลกยังไม่สมดุล เนื่องจากไม่ใช่ทุกคนที่สามารถเข้าถึงอินเทอร์เน็ตและมีทักษะด้านคอมพิวเตอร์ แต่สหรัฐอเมริกาสหภาพยุโรปและเอเชียติดอันดับสามอันดับแรกในด้านการพัฒนา

รัฐบาลกลางของสหรัฐอเมริกามีกรอบการทำงานที่กว้างขวางของเทคโนโลยี G2C เพื่อเพิ่มการเข้าถึงข้อมูลและบริการของรัฐบาลสำหรับประชาชนbenefits.govเป็นเว็บไซต์อย่างเป็นทางการของรัฐบาลสหรัฐฯ ที่แจ้งให้ประชาชนทราบถึงสิทธิประโยชน์ที่พวกเขามีสิทธิ์ได้รับและให้ข้อมูลเกี่ยวกับวิธีการสมัครขอความช่วยเหลือ รัฐบาลของรัฐต่างๆ ในสหรัฐฯ ยังมีส่วนร่วมในการปฏิสัมพันธ์ G2C ผ่านทางกระทรวงคมนาคมกระทรวงความปลอดภัยสาธารณะ กระทรวง สาธารณสุขและบริการมนุษย์แห่งสหรัฐอเมริกากระทรวงศึกษาธิการแห่งสหรัฐอเมริกาและอื่นๆ^{[ 4 ]}เช่นเดียวกับ e-governance ในระดับโลก บริการ G2C แตกต่างกันไปในแต่ละรัฐ การสำรวจ Digital States Survey จัดอันดับรัฐต่างๆ ตามมาตรการทางสังคมประชาธิปไตยดิจิทัลอีคอมเมิร์ซการเก็บภาษี และรายได้ รายงานปี 2012 แสดงให้เห็นว่ามิชิแกนและยูทาห์เป็นผู้นำ และฟลอริดาและไอดาโฮมีคะแนนต่ำที่สุด^{[ 4 ]}รัฐบาลเทศบาลในสหรัฐอเมริกายังใช้เทคโนโลยีรัฐบาลต่อลูกค้าเพื่อดำเนินการธุรกรรมและแจ้งข้อมูลแก่สาธารณชน เช่นเดียวกับรัฐต่างๆ เมืองต่างๆ ได้รับรางวัลสำหรับเทคโนโลยีที่เป็นนวัตกรรม "Best of the Web 2012" ของ Government Technology ระบุว่า Louisville, KY, Arvada, CO, Raleigh, NC, Riverside, CA และ Austin, TX เป็นพอร์ทัลเมือง G2C ที่ดีที่สุด 5 อันดับแรก^{[ 5 ]}

ประเทศในยุโรปได้รับการจัดอันดับเป็นอันดับสองในบรรดาภูมิภาคทางภูมิศาสตร์ทั้งหมด จุดเข้าถึงเดียวสำหรับพลเมืองของยุโรป สนับสนุนการเดินทางภายในยุโรป และยุโรปเป็นโครงการริเริ่ม ^ในปี 1999 ที่สนับสนุนรัฐบาลออนไลน์ จุดเน้นหลักคือการให้ข้อมูลสาธารณะ อนุญาตให้ลูกค้าเข้าถึงบริการสาธารณะ ขั้นพื้นฐาน ลดความซับซ้อนของขั้นตอนออนไลน์ และส่งเสริมลายเซ็นอิเล็กทรอนิกส์ [ ^{4 ]}เอสโตเนียเป็นประเทศแรกและประเทศเดียว^{[ 6 ]}ในโลกที่มี e-residency ซึ่งช่วยให้ทุกคนในโลกนอกเอสโตเนียสามารถเข้าถึงบริการออนไลน์ของเอสโตเนียได้ ข้อจำกัดประการหนึ่งของโครงการ e-residency ของเอสโตเนียคือไม่ได้ให้สิทธิ์ทางกายภาพแก่ e-resident ในประเทศ ซึ่งหมายความว่าเว้นแต่ e-resident จะซื้อที่ดิน พวกเขาจะไม่สามารถมีส่วนร่วมในกระบวนการประชาธิปไตยได้ ประโยชน์สำหรับ e-resident คือโอกาสในการพัฒนาธุรกิจในตลาดดิจิทัลของสหภาพยุโรป ประเทศเพื่อนบ้านอย่างลิทัวเนียได้ เปิดตัวโครงการ e-Residency ที่คล้ายกัน

เอเชียอยู่ในอันดับที่สามเมื่อเปรียบเทียบกัน และมีโปรแกรม G2C ที่หลากหลายระหว่างประเทศต่างๆพอร์ทัล eCitizen ของสิงคโปร์ เป็นจุดเข้าถึงข้อมูลและบริการของรัฐบาลแบบรวมศูนย์ บริการภาษีบ้าน (HTS) ของ เกาหลีใต้ให้บริการออนไลน์แก่ประชาชนตลอด 24 ชั่วโมง เช่น การยื่นภาษีไต้หวันมีเทคโนโลยี G2C ที่อยู่ในอันดับต้นๆ รวมถึงระบบบริการยานยนต์ออนไลน์ ซึ่งให้บริการแอปพลิเคชันและบริการชำระเงิน 21 รายการแก่ประชาชน^{[ 4 ]}โปรแกรม e-governance ของอินเดียประสบความสำเร็จในระดับภูมิภาค ซึ่งน่าจะเป็นเพราะความสามารถในการตอบสนองความแตกต่างด้านภาษาและการรู้หนังสือในหมู่ประชาชน เครือข่ายการชำระเงินแบบรวม (UPI) ของอินเดียได้กลายเป็นเครือข่ายการชำระเงินดิจิทัลที่ใหญ่ที่สุดในโลก ซึ่งอนุญาตให้ผู้ใช้รวมบัญชีธนาคารหลายบัญชีเข้าไว้ในแอปเดียว ทำให้ผู้ใช้สามารถส่งและรับเงินได้โดยไม่ต้องเปิดเผยหมายเลขบัญชีหรือรายละเอียดอื่นๆ

การสื่อสารระหว่างรัฐบาลกับประชาชน (Government-to-Citizen หรือ G2C) คือช่องทางการสื่อสารระหว่างรัฐบาลกับบุคคลทั่วไปหรือประชาชน การสื่อสาร G2C ส่วนใหญ่มักหมายถึงการสื่อสารผ่านเทคโนโลยีสารสนเทศและการสื่อสาร (ICT) แต่ก็อาจรวมถึงการส่งจดหมายโดยตรงและการรณรงค์ผ่านสื่อต่างๆ ด้วย การสื่อสาร G2C สามารถเกิดขึ้นได้ในระดับรัฐบาลกลาง รัฐบาลระดับรัฐ และรัฐบาลระดับท้องถิ่น G2C แตกต่างจาก G2B หรือเครือข่ายการสื่อสาร ระหว่างรัฐบาลกับธุรกิจ (Government-to-Business หรือ G2B)

เครือข่าย G2C ของรัฐบาลกลางดังกล่าวหนึ่งเครือข่ายคือUSA.govซึ่งเป็นพอร์ทัลเว็บอย่างเป็นทางการของสหรัฐอเมริกา แม้ว่าจะมีตัวอย่างอื่นๆ อีกมากมายจากรัฐบาลทั่วโลก^{[ 7 ]}

การเปลี่ยนไปใช้ระบบ e-governance จากภาครัฐสู่ประชาชนอย่างเต็มรูปแบบจะต้องใช้เงินจำนวนมากในการพัฒนาและดำเนินการ^{[ 3 ]}นอกจากนี้ หน่วยงานภาครัฐไม่ได้มีส่วนร่วมกับประชาชนในการพัฒนาระบบ e-governance หรือรับฟังความคิดเห็นเสมอไป ลูกค้าระบุอุปสรรคต่อระบบ e-governance จากภาครัฐสู่ลูกค้าดังต่อไปนี้: ไม่ใช่ทุกคนที่สามารถเข้าถึงอินเทอร์เน็ตได้ โดยเฉพาะในพื้นที่ชนบทหรือพื้นที่ที่มีรายได้น้อย เทคโนโลยี G2C อาจเป็นปัญหาสำหรับประชาชนที่ขาดทักษะด้านคอมพิวเตอร์ เว็บไซต์ G2C บางแห่งมีข้อกำหนดด้านเทคโนโลยี (เช่น ข้อกำหนดของเบราว์เซอร์และปลั๊กอิน) ที่ไม่อนุญาตให้เข้าถึงบริการบางอย่าง อุปสรรคด้านภาษา ความจำเป็นต้องมีที่อยู่อีเมลเพื่อเข้าถึงบริการบางอย่าง และการขาดความเป็นส่วนตัว^{[ 8 ]}

ความร่วมมือระหว่าง E-governance กับพนักงาน (G2E) เป็นหนึ่งในสี่ปฏิสัมพันธ์หลักในรูปแบบการส่งมอบ E-governance เป็นความสัมพันธ์ระหว่างเครื่องมือ แหล่งข้อมูล และบทความออนไลน์ที่ช่วยให้พนักงานสามารถสื่อสารกับรัฐบาลและบริษัทของตนเองได้ ความสัมพันธ์ระหว่าง E-governance กับพนักงานช่วยให้เทคโนโลยีการเรียนรู้ใหม่ ๆ สามารถเข้าถึงได้ง่ายในที่เดียวคือคอมพิวเตอร์ เอกสารสามารถจัดเก็บและแบ่งปันกับเพื่อนร่วมงานคนอื่น ๆ ทางออนไลน์ได้แล้ว^{[ 9 ]}

การบริหารราชการแบบอิเล็กทรอนิกส์ทำให้พนักงานไม่ต้องใช้กระดาษ และทำให้พนักงานสามารถส่งเอกสารสำคัญไปมาระหว่างเพื่อนร่วมงานทั่วโลกได้ง่ายขึ้น แทนที่จะต้องพิมพ์เอกสารเหล่านั้นหรือส่งแฟกซ์^{[ 10 ]} บริการ G2Eยังรวมถึงซอฟต์แวร์สำหรับการเก็บรักษาข้อมูลส่วนบุคคลและบันทึกของพนักงาน ประโยชน์บางประการของการขยาย G2E ได้แก่:

• ระบบเงินเดือนออนไลน์ – การดูแลรักษาระบบออนไลน์เพื่อให้สามารถดูเช็คเงินเดือน ใบแจ้งเงินเดือน ชำระค่าใช้จ่าย และเก็บรักษาบันทึกข้อมูลภาษีได้
• สวัสดิการออนไลน์ – สามารถตรวจสอบสวัสดิการที่พนักงานได้รับและสวัสดิการที่ตนมีสิทธิ์ได้รับได้
• การฝึกอบรมออนไลน์ (E-training ) ช่วยให้พนักงานใหม่และพนักงานปัจจุบันสามารถรักษาความรู้และทักษะที่ได้รับมาอย่างต่อเนื่องด้วยเทคโนโลยีใหม่ๆ และช่วยให้พนักงานใหม่สามารถฝึกอบรมและเรียนรู้เนื้อหาใหม่ๆ ได้อย่างสะดวกสบายในสถานที่เดียว การเรียนรู้ผ่านระบบออนไลน์ (E-learning) เป็นอีกวิธีหนึ่งในการให้ข้อมูลที่สำคัญแก่พนักงาน โดยใช้ภาพประกอบ ภาพเคลื่อนไหว วิดีโอ ฯลฯ โดยปกติแล้วจะเป็นเครื่องมือการเรียนรู้ที่ใช้คอมพิวเตอร์เป็นหลัก แต่ก็ไม่เสมอไป นอกจากนี้ยังเป็นวิธีที่ช่วยให้พนักงานเรียนรู้ได้ตามจังหวะของตนเอง ( การเรียนรู้ทางไกล ) แม้ว่าจะสามารถเป็นการเรียนรู้โดยมีผู้สอนนำก็ได้
• การรักษาบันทึกข้อมูลส่วนบุคคล – ช่วยให้ระบบสามารถเก็บบันทึกทั้งหมดไว้ในที่เดียวเพื่ออัปเดตข้อมูลที่เกี่ยวข้องกับไฟล์ส่วนบุคคลได้อย่างง่ายดาย ตัวอย่างเช่น หมายเลขประกันสังคม ข้อมูลภาษี ที่อยู่ปัจจุบัน และข้อมูลอื่นๆ^{[ 11 ]}

การสื่อสารระหว่างภาครัฐกับพนักงาน (ย่อว่า G2E) คือการปฏิสัมพันธ์ออนไลน์ผ่านเครื่องมือสื่อสารแบบเรียลไทม์ระหว่างหน่วยงานภาครัฐและพนักงานของตน G2E เป็นหนึ่งในสี่รูปแบบหลักของการส่งมอบบริการe- government ^{[ 12 ] [ 13 ] [ 14 ]}

G2E เป็นวิธีที่มีประสิทธิภาพในการจัดหาการเรียนรู้ทางอิเล็กทรอนิกส์ให้กับพนักงาน รวบรวมพวกเขาเข้าด้วยกัน และส่งเสริมการแบ่งปันความรู้ระหว่างกัน^{[ 15 ]}นอกจากนี้ยังเปิดโอกาสให้พนักงานสามารถเข้าถึงข้อมูลเกี่ยวกับนโยบายค่าตอบแทนและสวัสดิการ โอกาสในการฝึกอบรมและการเรียนรู้ และกฎหมายสิทธิพลเมือง^{[ 12 ] [ 15 ] [ 16 ]}บริการ G2E ยังรวมถึงซอฟต์แวร์สำหรับการเก็บรักษาข้อมูลส่วนบุคคลและบันทึกของพนักงานด้วย^{[ 16 ]}

G2E ได้รับการนำมาใช้ในหลายประเทศ รวมถึงสหรัฐอเมริกา ฮ่องกง และนิวซีแลนด์^{[ 17 ]}

นับตั้งแต่ต้นทศวรรษ 1990 การค้าอิเล็กทรอนิกส์และผลิตภัณฑ์อิเล็กทรอนิกส์ได้เข้ามามีบทบาทอย่างแพร่หลาย ทำให้มีการบูรณาการกระบวนการทำงานของรัฐบาลในรูปแบบอิเล็กทรอนิกส์มากขึ้น รัฐบาลต่างพยายามใช้ประโยชน์จากประสิทธิภาพของเทคนิคเหล่านี้เพื่อลดความสิ้นเปลือง การบริหารราชการอิเล็กทรอนิกส์เป็นหัวข้อที่ค่อนข้างกว้าง แต่ทั้งหมดล้วนเกี่ยวข้องกับวิธีการให้บริการและการเป็นตัวแทนในปัจจุบัน รวมถึงวิธีการนำไปปฏิบัติใช้ในปัจจุบันด้วย

รัฐบาลหลายแห่งทั่วโลกได้หันมาใช้เทคโนโลยีสารสนเทศ (IT) มากขึ้นเรื่อยๆ เพื่อให้ทันกับความต้องการในปัจจุบัน ในอดีต รัฐบาลหลายแห่งในด้านนี้มักจะตอบสนองต่อสถานการณ์เท่านั้น แต่เมื่อไม่นานมานี้ มีแนวทางเชิงรุกมากขึ้นในการพัฒนาบริการที่เทียบเคียงได้ เช่น อีคอมเมิร์ซและอีบิสซิเนส^{[ 18 ]}

ก่อนหน้านี้ โครงสร้างเลียนแบบเทคนิคธุรกิจแบบเอกชน แต่เมื่อเร็ว ๆ นี้ทุกอย่างเปลี่ยนไปแล้ว เนื่องจากรัฐบาลอิเล็กทรอนิกส์เริ่มวางแผนของตนเอง รัฐบาลอิเล็กทรอนิกส์ไม่เพียงแต่นำเสนอรูปแบบใหม่ของการเก็บรักษาบันทึกเท่านั้น แต่ยังคงโต้ตอบได้มากขึ้นเพื่อปรับปรุงกระบวนการให้บริการและส่งเสริมการมีส่วนร่วมของประชาชน^{[ 19 ]}

กรอบการทำงานขององค์กรดังกล่าวคาดว่าจะเพิ่มขึ้นมากกว่าที่เคย โดยมีประสิทธิภาพและลดเวลาที่ใช้ในการบรรลุเป้าหมาย ตัวอย่างเช่น การชำระค่าสาธารณูปโภค ค่าตั๋ว และการขอใบอนุญาต จนถึงขณะนี้ ความกังวลที่ใหญ่ที่สุดคือการเข้าถึงเทคโนโลยีอินเทอร์เน็ตสำหรับประชาชนทั่วไป เพื่อเป็นการช่วยเหลือ ฝ่ายบริหารกำลังพยายามช่วยเหลือผู้ที่ไม่มีทักษะในการเข้าร่วมในสื่อการปกครองรูปแบบใหม่นี้อย่างเต็มที่ โดยเฉพาะอย่างยิ่งในขณะที่รัฐบาลอิเล็กทรอนิกส์กำลังพัฒนาไปสู่การปกครองอิเล็กทรอนิกส์มากขึ้น^{[ 20 ]}

ขณะนี้จำเป็นต้องมีการปรับโครงสร้างใหม่ เนื่องจากหน่วยงานย่อยที่มีอยู่เดิมทั้งหมดต้องรวมเข้าด้วยกันภายใต้แนวคิดเดียวของรัฐบาลอิเล็กทรอนิกส์ ส่งผลให้แนวนโยบายสาธารณะเปลี่ยนแปลงไปเช่นกัน เนื่องจากการมีส่วนร่วมของประชาชนและการใช้อินเทอร์เน็ต รัฐบาลหลายแห่ง เช่น รัฐบาลแคนาดา ได้เริ่มลงทุนในการพัฒนาสื่อการสื่อสารใหม่ๆ เกี่ยวกับประเด็นและข้อมูลต่างๆ ผ่านการสื่อสารและการมีส่วนร่วมเสมือนจริง ในทางปฏิบัติ สิ่งนี้ได้นำไปสู่การตอบสนองและการปรับตัวหลายประการโดยกลุ่มผลประโยชน์ นักกิจกรรม และกลุ่มล็อบบี้ สื่อใหม่นี้ได้เปลี่ยนวิธีการที่ประชาชนมีปฏิสัมพันธ์กับรัฐบาล

จุดประสงค์ของการนำระบบe-governance มาใช้ในภาครัฐคือการเพิ่มประสิทธิภาพในด้านต่างๆ ไม่ว่าจะเป็นการลดต้นทุนด้วยการลดการใช้กระดาษ ค่าใช้จ่ายด้านบุคลากร หรือการสื่อสารกับประชาชนทั่วไปหรือภาครัฐ ระบบe-government นำมาซึ่งข้อดีมากมาย เช่น การอำนวยความสะดวกในการส่งข้อมูล กระบวนการสมัคร/ต่ออายุระหว่างภาคธุรกิจและประชาชนทั่วไป และการมีส่วนร่วมของประชาชน การนำเทคโนโลยีสารสนเทศมาใช้ในภาครัฐมีทั้งข้อดีภายในและภายนอก แม้ว่าเทศบาลแต่ละแห่งจะมีขนาดและการมีส่วนร่วมไม่เหมือนกันก็ตาม

ตามทฤษฎี ปัจจุบันมีรัฐบาลอิเล็กทรอนิกส์ระดับหลักสี่ระดับในรัฐบาลเทศบาล: ^{[ 21 ]}

• การสร้างปฏิสัมพันธ์ที่มั่นคงและร่วมมือกันระหว่างหน่วยงานภาครัฐ
• การให้บริการผ่านทางเว็บ
• การประยุกต์ใช้อีคอมเมิร์ซเพื่อเพิ่มประสิทธิภาพในการทำธุรกรรมของภาครัฐ
• ประชาธิปไตยดิจิทัล

สิ่งเหล่านี้ รวมถึงการบูรณาการทางเทคนิคและการมีปฏิสัมพันธ์ของผู้ใช้ใน 5 ระดับ ได้แก่:

• การเผยแพร่ข้อมูลอย่างง่าย (การสื่อสารทางเดียว)
• การสื่อสารสองทาง (การร้องขอและการตอบกลับ)
• ธุรกรรมด้านบริการและการเงิน
• การบูรณาการ (การบูรณาการแนวนอนและแนวตั้ง)
• การมีส่วนร่วมทางการเมือง

การนำระบบe-government มาใช้ในเทศบาลก่อให้เกิดนวัตกรรมที่มากขึ้นใน e-governance โดยมีความเชี่ยวชาญและปรับให้เข้ากับท้องถิ่น^{[ 22 ]}ระดับความสำเร็จและผลตอบรับขึ้นอยู่กับขนาดของเมืองและรูปแบบการปกครองเป็นอย่างมาก โดยทั่วไปแล้ว เทศบาล ที่มีรูปแบบการปกครองแบบสภา-ผู้จัดการจะทำงานได้ดีที่สุดกับวิธีการนี้ เมื่อเทียบกับ ตำแหน่ง การปกครองแบบนายกเทศมนตรี-สภาซึ่งมักจะมีลักษณะทางการเมืองมากกว่า ดังนั้นจึงมีอุปสรรคในการนำไปใช้มากกว่า การปกครองแบบสภา-ผู้จัดการยังมีแนวโน้มที่จะมีประสิทธิภาพมากกว่าด้วยการนำนวัตกรรมและการปรับปรุงการปกครองมาสู่ e-governance

สมาคมการจัดการเมือง/เทศบาลระหว่างประเทศ (International City/County Management Association) และบริษัทเทคโนโลยีสาธารณะ (Public Technology Inc.) ได้ทำการสำรวจเกี่ยวกับประสิทธิภาพของวิธีการนี้ ผลการสำรวจชี้ให้เห็นว่ารัฐบาลส่วนใหญ่ยังคงอยู่ในขั้นเริ่มต้น (ขั้นที่ 1 หรือ 2) ซึ่งเกี่ยวข้องกับการรับคำขอรับบริการสาธารณะ แม้ว่าการประยุกต์ใช้การบูรณาการจะเร่งตัวขึ้น แต่ก็ยังมีการวิจัยน้อยมากหรือแทบไม่มีเลยที่จะติดตามความก้าวหน้าของการบูรณาการในฐานะการบริหารราชการอิเล็กทรอนิกส์สำหรับภาครัฐ เราจึงทำได้เพียงตั้งทฤษฎีว่ามันยังคงอยู่ในขั้นเริ่มต้นของการบริหารราชการอิเล็กทรอนิกส์เท่านั้น

การสื่อสารระหว่างรัฐบาลกับรัฐบาล (ย่อว่า G2G) คือการติดต่อสื่อสารออนไลน์ที่ไม่ใช่เชิงพาณิชย์ระหว่างองค์กร หน่วยงาน และองค์กรภาครัฐกับองค์กร หน่วยงาน และองค์กรภาครัฐอื่นๆ การใช้งานรูปแบบนี้เป็นเรื่องปกติในสหราชอาณาจักรควบคู่ไปกับ การสื่อสารระหว่างรัฐบาลกับประชาชน (G2C)ซึ่งเป็นการติดต่อสื่อสารออนไลน์ที่ไม่ใช่เชิงพาณิชย์ระหว่างรัฐบาลท้องถิ่นและรัฐบาลกลางกับบุคคลทั่วไป และการสื่อสารระหว่างรัฐบาลกับธุรกิจ (G2B) ซึ่งเป็นการติดต่อสื่อสารออนไลน์ที่ไม่ใช่เชิงพาณิชย์ระหว่างรัฐบาลท้องถิ่นและรัฐบาลกลางกับภาคธุรกิจ

ระบบ G2G โดยทั่วไปมีอยู่ 2 ประเภท:

• ด้านภายในองค์กร – การเชื่อมโยงหน่วยงาน กรม องค์กร และหน่วยงานภาครัฐต่างๆ เข้าด้วยกัน ตัวอย่างเช่น การบูรณาการของระบบ Government Gateway และระบบ UK NHS Connecting for Health Data SPINE
• ด้านการติดต่อภายนอก – การเชื่อมโยงระบบสารสนเทศของหลายรัฐบาลเข้าด้วยกัน ตัวอย่างเช่น ด้านการบูรณาการของระบบสารสนเทศเชงเก้น (SIS) ซึ่งพัฒนาขึ้นเพื่อตอบสนองข้อกำหนดของข้อตกลงเชงเก้น

วัตถุประสงค์เชิงกลยุทธ์ของธรรมาภิบาลอิเล็กทรอนิกส์ หรือในกรณีนี้ G2G คือการสนับสนุนและทำให้ธรรมาภิบาลง่ายขึ้นสำหรับรัฐบาล ประชาชน และธุรกิจ การใช้ ICT สามารถเชื่อมโยงทุกฝ่ายและสนับสนุนกระบวนการและกิจกรรมต่างๆ วัตถุประสงค์อื่นๆ ได้แก่ การทำให้การบริหารราชการแผ่นดินโปร่งใส รวดเร็ว และตรวจสอบได้มากขึ้น ในขณะเดียวกันก็ตอบสนองความต้องการและความคาดหวังของสังคมผ่านบริการสาธารณะที่มีประสิทธิภาพและการมีปฏิสัมพันธ์ที่มีประสิทธิผลระหว่างประชาชน ธุรกิจ และรัฐบาล^{[ 23 ]}

ภายในโดเมนปฏิสัมพันธ์แต่ละโดเมนนั้น จะมีกิจกรรมสี่ประเภทเกิดขึ้น: ^{[ 24 ] [ 25 ]}

การส่งข้อมูลผ่านทางอินเทอร์เน็ต เช่น บริการด้านกฎระเบียบ วันหยุดทั่วไป ตารางการรับฟังความคิดเห็นสาธารณะ ข้อมูลสรุปประเด็น ประกาศต่างๆ เป็นต้น การสื่อสารสองทางระหว่างหน่วยงานภาครัฐต่างๆ ผู้ใช้จะโต้ตอบกับหน่วยงานและโพสต์ประเด็น ความคิดเห็น หรือคำขอไปยังหน่วยงาน การทำธุรกรรม เช่น การยื่นแบบแสดงรายการภาษี การขอรับบริการและเงินช่วยเหลือ การกำกับดูแล เช่น การเปลี่ยนแปลงประเทศจากระบบการเข้าถึงข้อมูลแบบ passively ไปสู่การมีส่วนร่วมของแต่ละบุคคลโดย:

• แจ้งให้บุคคลนั้นทราบ
• เป็นตัวแทนของบุคคล
• การปรึกษาบุคคล
• เกี่ยวข้องกับบุคคลนั้น

ในด้านเครือข่าย เครือข่ายอินทราเน็ตที่ปลอดภัยของรัฐบาล (GSi) ได้สร้างการเชื่อมโยงที่ปลอดภัยระหว่างหน่วยงานรัฐบาลกลาง เป็นเครือข่ายส่วนตัวเสมือน แบบ IP ที่ใช้เทคโนโลยีบรอดแบนด์ ซึ่งเปิดตัวในเดือนเมษายน พ.ศ. 2541 และได้รับการปรับปรุงเพิ่มเติมในเดือนกุมภาพันธ์ พ.ศ. 2547 โดยมีบริการขั้นสูงมากมาย รวมถึงสิ่งอำนวยความสะดวกในการถ่ายโอนและค้นหาไฟล์ บริการไดเร็กทอรี สิ่งอำนวยความสะดวกในการแลกเปลี่ยนอีเมล (ทั้งระหว่างสมาชิกเครือข่ายและผ่านทางอินเทอร์เน็ต) ตลอดจนบริการเสียงและวิดีโอ ปัจจุบันกำลังมีการพัฒนาเครือข่ายเพิ่มเติมอีกเครือข่ายหนึ่ง คือ เครือข่ายภาครัฐ (PSN) ซึ่งจะเป็นเครือข่ายที่เชื่อมต่อหน่วยงานภาครัฐ (รวมถึงหน่วยงานและองค์กรในอังกฤษ การบริหารส่วนภูมิภาค และรัฐบาลท้องถิ่น) และอำนวยความสะดวกในการแบ่งปันข้อมูลและบริการระหว่างกันโดยเฉพาะ^{[ 26 ]}

วัตถุประสงค์ของ G2B คือการลดความยากลำบากสำหรับธุรกิจ ให้ข้อมูลทันที และเปิดใช้งานการสื่อสารดิจิทัลผ่านอีคอมเมิร์ซ (XML) นอกจากนี้ รัฐบาลควรนำข้อมูลกลับมาใช้ใหม่ในรายงานที่เหมาะสม และใช้ประโยชน์จากโปรโตคอลธุรกรรมอิเล็กทรอนิกส์เชิงพาณิชย์^{[ 27 ]}บริการของรัฐบาลมุ่งเน้นไปที่กลุ่มต่อไปนี้: บริการด้านมนุษยธรรม บริการชุมชน บริการด้านตุลาการ บริการขนส่ง ทรัพยากรที่ดิน บริการธุรกิจ บริการทางการเงิน และอื่นๆ^{[ 28 ]}แต่ละองค์ประกอบที่ระบุไว้ข้างต้นสำหรับแต่ละกลุ่มของบริการที่เกี่ยวข้องกับองค์กร

รัฐบาลอิเล็กทรอนิกส์ช่วยลดต้นทุนและลดอุปสรรคในการที่บริษัทต่างๆ จะสามารถติดต่อกับรัฐบาลได้ การปฏิสัมพันธ์ระหว่างรัฐบาลและธุรกิจช่วยลดเวลาที่ธุรกิจต้องใช้ในการทำธุรกรรม ตัวอย่างเช่น ไม่จำเป็นต้องเดินทางไปยังสำนักงานของหน่วยงานรัฐบาล และสามารถทำธุรกรรมออนไลน์ได้ทันทีด้วยการคลิกเมาส์ ซึ่งช่วยลดเวลาในการทำธุรกรรมสำหรับทั้งรัฐบาลและธุรกิจได้อย่างมาก^{[ 29 ]}

รัฐบาลอิเล็กทรอนิกส์ให้ข้อมูลจำนวนมากที่ธุรกิจต้องการ และยังทำให้ข้อมูลนั้นชัดเจนยิ่งขึ้น ปัจจัยสำคัญในความสำเร็จของธุรกิจคือความสามารถในการวางแผนและคาดการณ์อนาคตโดยใช้ข้อมูลเป็นพื้นฐาน^{[ 30 ]}รัฐบาลได้รวบรวมข้อมูลแนวโน้มทางเศรษฐกิจ ประชากรศาสตร์ และแนวโน้มอื่นๆ ไว้มากมาย ทำให้บริษัทต่างๆ เข้าถึงข้อมูลได้ง่ายขึ้น ซึ่งอาจเพิ่มโอกาสในการเจริญรุ่งเรืองทางเศรษฐกิจการทำความเข้าใจเทคโนโลยีในบริบทของการพัฒนาประเทศ:การสะท้อนความคิดเชิงวิพากษ์ สำรวจว่านวัตกรรมดิจิทัล การกำกับดูแล และสถาบันต่างๆ มีอิทธิพลต่อผลลัพธ์ของการพัฒนาอย่างไร^{[ 31 ]}

นอกจากนี้ รัฐบาลอิเล็กทรอนิกส์ยังสามารถช่วยให้ธุรกิจต่างๆ ปฏิบัติตามกฎระเบียบของรัฐบาลได้ โดยการจัดระบบเว็บไซต์ที่ใช้งานง่ายพร้อมแอปพลิเคชันที่มีประโยชน์มากมาย การยื่นคำขออนุญาตด้านสิ่งแวดล้อมทางอิเล็กทรอนิกส์เป็นตัวอย่างหนึ่ง บริษัทต่างๆ มักไม่ทราบว่าต้องยื่นขออนุญาตอย่างไร เมื่อใด และอะไรบ้าง ดังนั้น การไม่ปฏิบัติตามกฎระเบียบด้านสิ่งแวดล้อมสูงถึง 70% ซึ่งเป็นตัวเลขที่น่าตกใจ^{[ 32 ]}ส่วนใหญ่เกิดจากความสับสนเกี่ยวกับข้อกำหนด มากกว่าการจงใจไม่ปฏิบัติตามกฎหมาย^{[ 33 ]}

รัฐบาลควรกังวลว่าไม่ใช่ทุกคนจะสามารถเข้าถึงอินเทอร์เน็ตเพื่อรับบริการของรัฐบาลทางออนไลน์ได้ ความน่าเชื่อถือของเครือข่าย รวมถึงข้อมูลเกี่ยวกับหน่วยงานของรัฐ สามารถส่งผลต่อความคิดเห็นสาธารณะและวาระซ่อนเร้นได้ มีข้อควรพิจารณาและการดำเนินการมากมายในการออกแบบรัฐบาลอิเล็กทรอนิกส์ รวมถึงผลกระทบที่อาจเกิดขึ้นต่อรัฐบาลและประชาชนจากการลดบทบาทของตัวกลาง ผลกระทบต่อปัจจัยทางเศรษฐกิจ สังคม และการเมือง ความเสี่ยงต่อการโจมตีทางไซเบอร์ และการรบกวนสถานะที่เป็นอยู่ในพื้นที่เหล่านี้^{[ 34 ]}

G2B ยกระดับการเชื่อมต่อระหว่างรัฐบาลและธุรกิจ^{[ 35 ]}เมื่อรัฐบาลอิเล็กทรอนิกส์เริ่มพัฒนาและมีความซับซ้อนมากขึ้น ผู้คนจะถูกบังคับให้มีปฏิสัมพันธ์กับรัฐบาลอิเล็กทรอนิกส์ในพื้นที่ที่กว้างขึ้น ซึ่งอาจส่งผลให้ธุรกิจขาดความเป็นส่วนตัว เนื่องจากรัฐบาลได้รับข้อมูลมากขึ้นเรื่อยๆ ในกรณีที่เลวร้ายที่สุด หากมีข้อมูลจำนวนมากในการถ่ายโอนทางอิเล็กทรอนิกส์ระหว่างรัฐบาลและธุรกิจ ระบบที่คล้ายกับเผด็จการอาจถูกพัฒนาขึ้นได้ เนื่องจากรัฐบาลสามารถเข้าถึงข้อมูลได้มากขึ้น การสูญเสียความเป็นส่วนตัวจึงอาจเป็นต้นทุน^{[ 36 ] [ 37 ]}

เว็บไซต์ของรัฐบาลไม่ได้พิจารณาถึง "ศักยภาพในการเข้าถึงผู้ใช้จำนวนมาก รวมถึงผู้ที่อาศัยอยู่ในพื้นที่ห่างไกล ผู้ที่อยู่บ้าน ผู้ที่มีระดับการรู้หนังสือต่ำ ผู้ที่มีรายได้ต่ำกว่าเส้นความยากจน" ^{[ 38 ]}

• ระบบ e-Tender Box (ETB) ^{[ 39 ]} – ระบบ ETB ได้รับการพัฒนาโดยกรมโลจิสติกส์ของรัฐบาล (GLD) เพื่อทดแทนระบบการประมูลอิเล็กทรอนิกส์ ผู้ใช้สามารถใช้ระบบ ETB เพื่อดาวน์โหลดทรัพยากรและรับบริการจาก GLD
• โครงการจัดซื้อจัดจ้างทางอิเล็กทรอนิกส์^{[ 40 ]} – โครงการจัดซื้อจัดจ้างทางอิเล็กทรอนิกส์มีวิธีการออนไลน์ที่ง่ายและสะดวกสำหรับซัพพลายเออร์ของหน่วยงาน/แผนก (B/D) ที่เข้าร่วมและซัพพลายเออร์ของกรมโลจิสติกส์ของรัฐบาลที่ตกลงที่จะจัดหาสินค้าและบริการที่มีมูลค่าต่ำ^{[ 41 ]}หนึ่งในตัวอย่างนวัตกรรมล่าสุดคือระบบจัดซื้อจัดจ้างทางอิเล็กทรอนิกส์ของภาครัฐProzorro
• การเงินและการสนับสนุนสำหรับธุรกิจของคุณ^{[ 42 ]} – รัฐบาลสหราชอาณาจักรให้ความช่วยเหลือทางการเงินออนไลน์สำหรับธุรกิจ รวมถึงเงินอุดหนุน เงินกู้ คู่มือธุรกิจ นอกจากนี้ยังเสนอเงินทุนสำหรับธุรกิจเกิดใหม่ (เพิ่งเริ่มต้น) หรือบริษัทขนาดเล็ก

เป้าหมายหลักของภาครัฐต่อภาคธุรกิจคือการเพิ่มผลผลิตโดยการให้ภาคธุรกิจเข้าถึงข้อมูลได้มากขึ้นอย่างเป็นระบบ พร้อมทั้งลดต้นทุนในการดำเนินธุรกิจ ลดขั้นตอนที่ยุ่งยาก ประหยัดเวลา ลดต้นทุนการดำเนินงาน และสร้างสภาพแวดล้อมทางธุรกิจที่โปร่งใสมากขึ้นเมื่อต้องติดต่อกับภาครัฐ

• ลดต้นทุนในการดำเนินธุรกิจ – การทำธุรกรรมทางอิเล็กทรอนิกส์ช่วยประหยัดเวลาเมื่อเทียบกับการทำธุรกิจด้วยตนเอง
• การลดขั้นตอนที่ยุ่งยาก – กฎระเบียบต่างๆ ที่วางไว้สำหรับธุรกิจมักใช้เวลานานและมีแนวโน้มที่จะทำให้เกิดความล่าช้า – ในระบบ G2B จะช่วยให้กระบวนการเร็วขึ้นมาก มีความล่าช้าน้อยลง และลดจำนวนกฎระเบียบลง
• ความโปร่งใส – จะมีข้อมูลเพิ่มเติม ทำให้การสื่อสารระหว่างภาคธุรกิจกับภาคธุรกิจง่ายขึ้น

ประเด็นสำคัญระหว่างภาครัฐและภาคธุรกิจ

1. ลดภาระงานของธุรกิจด้วยการนำกระบวนการที่ช่วยให้รวบรวมข้อมูลเพียงครั้งเดียวเพื่อใช้ประโยชน์ได้หลายอย่าง และลดความซ้ำซ้อนของข้อมูลมาใช้
2. สายธุรกิจหลัก: กฎระเบียบ การพัฒนาเศรษฐกิจ การค้า ใบอนุญาต เงินช่วยเหลือ/เงินกู้ และการจัดการสินทรัพย์

ความแตกต่างระหว่าง G2B และ B2G

• ภาครัฐกับภาคธุรกิจ (G2B) – หมายถึงการทำธุรกรรมระหว่างหน่วยงานภาครัฐและภาคธุรกิจผ่านทางอินเทอร์เน็ต
• ธุรกิจกับภาครัฐ (B2G) – การดำเนินงานเชิงวิชาชีพระหว่างบริษัทกับหน่วยงานปกครองส่วนภูมิภาค เทศบาล หรือรัฐบาลกลาง โดยทั่วไปแล้ว B2G จะครอบคลุมถึงการพิจารณาและประเมินข้อเสนอ ตลอดจนการทำสัญญาให้เสร็จสมบูรณ์

บทสรุป

โดยรวมแล้ว ประโยชน์ของการนำระบบe-governance มาใช้ในภาคธุรกิจคือ ช่วยให้ธุรกิจสามารถดำเนินงานได้อย่างมีประสิทธิภาพมากขึ้น

การบริหารราชการอิเล็กทรอนิกส์กำลังเผชิญกับความท้าทายมากมายทั่วโลก^{[ 43 ]}แนวทางดั้งเดิมในการนำการบริหารราชการอิเล็กทรอนิกส์มาใช้ไม่เพียงพออีกต่อไป เนื่องจากความซับซ้อนจากสถาปัตยกรรมแอปพลิเคชันที่หลากหลาย ทั้งจากโลกเก่าและโลกใหม่ที่ต้องนำมาอยู่ภายใต้ขอบเขตของการบริหารราชการอิเล็กทรอนิกส์^{[ 44 ]}ความท้าทายเหล่านี้เกิดขึ้นจากปัจจัยด้านการบริหาร กฎหมาย สถาบัน และเทคโนโลยี^{[ 45 ]}ความท้าทายนี้รวมถึงข้อเสียด้านความปลอดภัย เช่น การปลอมแปลง การดัดแปลง การปฏิเสธ การเปิดเผย การยกระดับสิทธิ์ การปฏิเสธการให้บริการ และอาชญากรรมไซเบอร์อื่นๆ ปัญหาอื่นๆ ได้แก่ ส่วนของการดำเนินการ เช่น การจัดหาเงินทุน การจัดการการเปลี่ยนแปลง ความเป็นส่วนตัว การตรวจสอบสิทธิ์ การส่งมอบบริการ การกำหนดมาตรฐาน ปัญหาด้านเทคโนโลยี และการใช้ภาษาท้องถิ่น

• การบริหารราชการอิเล็กทรอนิกส์ในสหรัฐอเมริกา
• การเรียนรู้ผ่านระบบอิเล็กทรอนิกส์
• กระทรวงธุรกิจ นวัตกรรม และทักษะ
• การปกครองโดยอัลกอริทึม
• การกำกับดูแลแบบโอเพนซอร์ส

• Turban, Efraim; David King; Dennis Viehland; Jae Lee (2006). พาณิชย์อิเล็กทรอนิกส์ 2006: มุมมองด้านการจัดการ . Prentice Hall . หน้า  335. ISBN 0-13-197667-2.
• การติดต่อระหว่างภาครัฐกับลูกจ้าง (G2E) ในสิงคโปร์
• ระบบย่อยการส่งข้อความในภาครัฐของสหราชอาณาจักร - ภาพรวมของระบบ G2G ที่ใช้ในสหราชอาณาจักร (ผู้เขียน: เวย์น ฮอร์แคน)
• ข่าวสารเกี่ยวกับธรรมาภิบาลอิเล็กทรอนิกส์ประเทศอินเดียเว็บไซต์อย่างเป็นทางการ
• กระทรวงธุรกิจ นวัตกรรม และทักษะ (BIS)สหราชอาณาจักรเว็บไซต์อย่างเป็นทางการ
• เว็บไซต์อย่างเป็นทางการของพอร์ทัล G2B ของรัฐบาลภูมิภาคเปียร์มประเทศรัสเซีย