อ่าน 9 นาที
ความเงียบในการเลือกตั้ง
การงดหาเสียงเลือกตั้ง [ 1 ] [ 2 ] หรือ การปิดกั้นการหาเสียงเลือกตั้ง [ 3 ] [ 4 ] [ 5 ] คือการห้าม การหาเสียงทางการเมือง หรือการรายงานข่าวของสื่อเกี่ยวกับ การเลือกตั้งทั่วไป...
ความเงียบในการเลือกตั้ง
| ส่วนหนึ่งของชุดบทความการเมือง |
| การเลือกตั้ง |
|---|
การงดหาเสียงเลือกตั้ง [ 1 ] [ 2 ]หรือการปิดกั้นการหาเสียงเลือกตั้ง [ 3 ] [ 4 ] [ 5 ]คือการห้ามการหาเสียงทางการเมืองหรือการรายงานข่าวของสื่อเกี่ยวกับการเลือกตั้งทั่วไป ก่อนหรือ ระหว่าง การ เลือกตั้งนั้น บ่อยครั้งที่การเผยแพร่ผลสำรวจความคิดเห็นเป็นสิ่งผิดกฎหมายในช่วงเวลานี้ ในบางประเทศ เช่น สโลวีเนีย โปแลนด์ และเนปาล ห้ามมิให้พยายามโน้มน้าวให้ประชาชนลงคะแนนเสียงให้กับผู้สมัครหรือพรรคการเมืองใดพรรคการเมืองหนึ่งในวันเลือกตั้ง บางประเทศประกาศว่า การงดหาเสียงเลือกตั้งเป็นการละเมิดสิทธิเสรีภาพในการพูด ตามกฎหมาย อย่างไรก็ตาม บางประเทศใช้การงดหาเสียงเลือกตั้งเพื่อ "สร้างสมดุลในการหาเสียงและรักษาสภาพแวดล้อมการลงคะแนนเสียงที่เสรี" [ 1 ]เป้าหมายคือเพื่อให้ผู้มีสิทธิเลือกตั้งมีโอกาสไตร่ตรองโดยปราศจากแรงกดดันจากภายนอกก่อนที่จะลงคะแนนเสียง[ 1 ]ในช่วงเวลานี้ ผู้สมัครจะไม่ได้รับอนุญาตให้หาเสียงอย่างจริงจัง บ่อยครั้งที่การสำรวจความคิดเห็นก็ถูกห้ามเช่นกัน[ 1 ]
ภาพรวม
มีการปฏิบัติพิธีงดออกเสียงเลือกตั้งในสถานที่ต่างๆ ดังนี้:
- แอลเบเนีย (ตั้งแต่เวลา 00:00 น. ของวันก่อนหน้า และในวันเลือกตั้งจนกระทั่งหน่วยเลือกตั้งปิดทำการ)
- อาร์เมเนีย (1 วัน) [ 6 ]
- อาร์เจนตินา (2 วัน)
- ออสเตรเลีย (ห้ามโฆษณาทางทีวีและวิทยุตั้งแต่เที่ยงคืนของวันพุธก่อนวันเลือกตั้งจนถึงปิดหีบเลือกตั้งในวันเลือกตั้ง—ซึ่งมักจะเป็นวันเสาร์) [ 7 ]
- อาเซอร์ไบจาน (1 วัน)
- บาห์เรน (1 วัน) [ 8 ]
- บาร์เบโดส (2 วัน) [ 9 ]
- บอสเนียและเฮอร์เซโกวีนา (1 วัน)
- บราซิล (ห้ามโฆษณาทางทีวีและวิทยุตั้งแต่เวลา 20:40 น. ของวันพฤหัสบดีก่อนวันเลือกตั้งจนถึงเวลาปิดหีบเลือกตั้งในวันเลือกตั้ง ซึ่งมักจะเป็นวันอาทิตย์ และเช่นเดียวกันสำหรับการเลือกตั้งรอบสอง) [ 10 ]
- บัลแกเรีย (1 วันก่อนวันเลือกตั้งและในวันเลือกตั้ง) [ 11 ]
- กัมพูชา (2 วัน ในวันก่อน "วันไวท์เดย์" และวันเลือกตั้ง มีการห้ามจำหน่ายเครื่องดื่มแอลกอฮอล์ด้วย)
- แคนาดา (ห้ามโฆษณาก่อนปิดหีบเลือกตั้งในวันเลือกตั้ง) [ 12 ]
- โครเอเชีย (ตั้งแต่เวลา 00:00 น. ของวันก่อนหน้าจนถึงเวลาปิดหน่วยเลือกตั้ง) [ 13 ]
- ไซปรัส (2 วัน) [ 14 ]
- สาธารณรัฐเช็ก (3 วัน) [ 15 ]
- อียิปต์ (2 วัน)
- ฟิจิ (2 วัน) [ 16 ]
- ฝรั่งเศส (ในวันเสาร์ก่อนการเลือกตั้งในวันอาทิตย์ รวมถึงช่วงเวลาแห่งความเงียบในการลงคะแนน)
- ประเทศกรีซ (2 วัน)
- ฮังการี (ตั้งแต่เวลา 00:00 ของวันก่อนหน้า) [ 17 ]
- อินเดีย (1-2 วันก่อนวันเลือกตั้ง และในวันเลือกตั้ง)
- อินโดนีเซีย (3 วันก่อนวันเลือกตั้ง) [ 18 ]
- ไอร์แลนด์ (ตั้งแต่เวลา 14:00 น. ของวันก่อนหน้า) [ 19 ]
- อิสราเอล (ตั้งแต่เวลา 19:00 น. ของวันก่อนหน้า) [ 20 ]ห้ามการลงคะแนนเสียงเป็นเวลา 5 วันก่อนการเลือกตั้ง ห้ามโฆษณาทางโทรทัศน์และวิทยุในช่วงหาเสียง ยกเว้นกลุ่มโฆษณาที่มีความเข้มข้นซึ่งกำหนดโดยคณะกรรมการการเลือกตั้งประมาณ 2 สัปดาห์ก่อนการเลือกตั้ง
- อิตาลี (ตั้งแต่เวลา 00:00 น. ของวันก่อนหน้า) ห้ามการลงคะแนนเสียงล่วงหน้า 15 วันก่อนการเลือกตั้ง และห้ามเอ่ยชื่อผู้สมัครทางโทรทัศน์ในเดือนก่อนการเลือกตั้ง (ยกเว้นรายการข่าวทางโทรทัศน์และโฆษณาหาเสียงที่ได้รับการควบคุม)
- ญี่ปุ่น (วันเลือกตั้ง)
- คาซัคสถาน (ตั้งแต่เวลา 00:00 น. ของวันก่อนหน้า การเผยแพร่ผลสำรวจความคิดเห็นเป็นสิ่งต้องห้ามตั้งแต่ 5 วันก่อนวันเลือกตั้ง) [ 21 ]
- เลบานอน (เริ่มตั้งแต่เวลาศูนย์ชั่วโมงในวันก่อนการเลือกตั้งรัฐสภา และจนถึงการปิดหีบเลือกตั้ง) [ 22 ]
- มาเลเซีย (วันเลือกตั้ง)
- มอลตา (ตั้งแต่เวลา 00:00 น. ของวันก่อนหน้าจนถึงเวลาปิดหีบเลือกตั้งในวันเลือกตั้ง เนื่องจากวันเลือกตั้งมักตรงกับวันเสาร์เสมอ ดังนั้นช่วงเวลาห้ามหาเสียงจึงเริ่มต้นในวันศุกร์เวลาเที่ยงคืน)
- มอลโดวา (ในวันเลือกตั้งและวันก่อนเลือกตั้ง)
- มอนเตเนโกร (2 วัน) [ 23 ]
- โมซัมบิก (2 วันสำหรับการหาเสียง; การสำรวจความคิดเห็นตลอดช่วงเวลาการหาเสียง) [ 24 ]
- เนปาล (2 วัน)
- นิวซีแลนด์ (ระหว่างเวลา 00:00 ถึง 19:00 ในวันเลือกตั้ง) [ 25 ]
- มาซิโดเนียเหนือ (ตั้งแต่เวลา 00:00 ของวันก่อนหน้า)
- ปากีสถาน (1 วัน) [ 26 ]
- ปารากวัย (2 วัน) [ 27 ]
- เปรู (1 วัน) [ 28 ]
- ฟิลิปปินส์ (ในวันพฤหัสบดีศักดิ์สิทธิ์จนถึงวันศุกร์ศักดิ์สิทธิ์และตั้งแต่เวลา 00:00 น. ของวันก่อนหน้าจนถึงวันเลือกตั้ง ในช่วงเวลานี้ ห้ามการหาเสียงทางการเมือง) [ 29 ]
- โปแลนด์ (ตั้งแต่เวลา 00:00 น. ของวันก่อนหน้า และในวันเลือกตั้งตราบใดที่หน่วยเลือกตั้งยังเปิดอยู่) [ 30 ]ตั้งแต่ปี 1991
- โปรตุเกส (1 วันก่อน และระหว่างวันเลือกตั้ง)
- รัสเซีย (1 วัน) [ 31 ]
- สิงคโปร์ (ตั้งแต่เวลา 00:00 น. ของวันก่อนหน้า และในวันเลือกตั้ง จนกระทั่งหน่วยเลือกตั้งปิด) เรียกว่า "ช่วงเวลาสงบสติอารมณ์" [ 32 ]
- เซอร์เบีย (ตั้งแต่เวลา 00:00 สองวันก่อนวันเลือกตั้ง) [ 33 ]
- สโลวาเกีย (2 วัน ทั้งการหาเสียงและการสำรวจความคิดเห็น) [ 34 ] [ 35 ]
- สโลวีเนีย (ตั้งแต่เวลา 00:00 น. ของวันก่อนหน้า และในวันเลือกตั้งจนกระทั่งหน่วยเลือกตั้งปิดทำการ)
- เกาหลีใต้ (วันเลือกตั้ง; ห้ามเผยแพร่ผลสำรวจความคิดเห็นตั้งแต่ 6 วันก่อนวันเลือกตั้ง)
- สเปน (1 วันก่อนวันเลือกตั้ง) เรียกว่า "วันไตร่ตรอง" ห้ามการลงคะแนนเสียงห้าวันก่อนวันเลือกตั้ง แม้ว่าจะมีกลอุบายทางกฎหมายบางอย่าง เช่น การเผยแพร่ในต่างประเทศ[ 36 ]
- ศรีลังกา (2 วันก่อนวันเลือกตั้ง)
- ไต้หวัน (วันเลือกตั้ง; ห้ามเผยแพร่ผลสำรวจความคิดเห็นตั้งแต่ 10 วันก่อนวันเลือกตั้ง)
- ประเทศไทย (ตั้งแต่เวลา 18:00 น. ของวันก่อนหน้าจนถึงเวลาปิดหน่วยเลือกตั้ง ห้ามจำหน่ายเครื่องดื่มแอลกอฮอล์) [ 37 ]
- ตูนิเซีย (ตั้งแต่เวลา 00:00 น. ของวันก่อนหน้า และในวันเลือกตั้งจนกระทั่งหน่วยเลือกตั้งปิดทำการ)
- ตุรกี (ตั้งแต่เวลา 18:00 น. ของวันก่อนวันเลือกตั้งจนถึงเวลาปิดหน่วยเลือกตั้ง และห้ามจำหน่ายเครื่องดื่มแอลกอฮอล์ตั้งแต่เวลา 22:00 น. ของคืนก่อนวันเลือกตั้งจนถึงเวลาปิดหน่วยเลือกตั้ง)
- ยูเครน (ตั้งแต่เวลา 00:00 น. ของวันก่อนหน้า ห้ามการปลุกระดมในหน่วยเลือกตั้ง โฆษณาภายนอก และป้ายต่างๆ ต้องถูกถอดออก) [ 38 ]
- สหราชอาณาจักร ; ในขณะที่หน่วยเลือกตั้งยังเปิดอยู่ สื่อกระจายเสียงไม่สามารถรายงานกิจกรรมหาเสียงใดๆ ได้ และห้ามเผยแพร่ผลสำรวจหลังการลงคะแนนหรือสิ่งใดๆ ที่คล้ายคลึงกันจนกว่าการลงคะแนนจะสิ้นสุดลง อย่างไรก็ตาม ผู้สมัครและพรรคการเมืองยังคงสามารถหาเสียงได้ (และมักจะทำอย่างเข้มข้น) และสื่อสิ่งพิมพ์และสื่อดิจิทัลไม่มีข้อจำกัดในการรายงานเพิ่มเติม[ 39 ]
- อุรุกวัย (ตั้งแต่เวลา 00:00 น. สองวันก่อนวันเลือกตั้ง)
ตามประเทศ
บัลแกเรีย
ศาลรัฐธรรมนูญของบัลแกเรียมีคำตัดสินในปี 2552 ว่าทั้งการงดออกเสียงเลือกตั้งและการห้ามสำรวจความคิดเห็นก่อนวันเลือกตั้งถือเป็นการละเมิดเสรีภาพในการแสดงออก
แคนาดา
ไม่อนุญาตให้ "ส่งโฆษณาหาเสียงเลือกตั้งไปยังประชาชนในเขตเลือกตั้งในวันเลือกตั้งก่อนที่หน่วยเลือกตั้งทั้งหมดในเขตเลือกตั้งจะปิดทำการ" [ 12 ]ก่อนการเลือกตั้งรัฐบาลกลางแคนาดาปี 2015 [ 40 ] การแจกจ่ายผลการเลือกตั้งในภูมิภาคของประเทศที่หน่วยเลือกตั้งยังไม่ปิด ทำการถูกห้าม เพื่อไม่ให้ผลการเลือกตั้งจากเขตเลือกตั้งในจังหวัดทางตะวันออกและแอตแลนติกส่งผลต่อผลการเลือกตั้งทางตะวันตก[ 41 ] ศาลฎีกา ได้ยืนยันเรื่องนี้ว่าถูกต้องตามกฎหมายในคำตัดสินของศาลฎีกาในปี 2007 ในคดีR v Bryan [ 41 ] [ 42 ] ในเดือนมกราคม 2012 รัฐบาลได้ประกาศว่าจะยกเลิกข้อห้ามดังกล่าว "[เนื่องจาก] ไม่สมเหตุสมผลกับการใช้สื่อสังคมออนไลน์และเทคโนโลยีการสื่อสารสมัยใหม่อื่นๆ อย่างแพร่หลาย" ตามคำเรียกร้องของหัวหน้าเจ้าหน้าที่การเลือกตั้งใน ขณะนั้น Marc Mayrand [ 43 ] [ 44 ] [ 45 ]ถูกยกเลิกโดยพระราชบัญญัติการเลือกตั้งที่เป็นธรรมเมื่อวันที่ 19 มิถุนายน 2557 [ 46 ]
แม้ว่าองค์กรสื่อจะไม่ได้รับอนุญาตให้อยู่ร่วมในการนับผลการเลือกตั้งหรือเข้าไปในห้องลงคะแนน แต่พวกเขาสามารถถ่ายวิดีโอหรือภาพถ่ายจากภายนอกห้องลงคะแนนได้ ตราบใดที่ยัง คงรักษา ความลับของการลงคะแนนไว้และไม่ขัดขวางการเข้าถึงห้อง[ 47 ]ระหว่างปี 1993 ถึง 1998 การแจกแบบสอบถามการเลือกตั้ง 74 ชั่วโมงก่อนวันเลือกตั้งถูกห้าม ซึ่งศาลฎีกาของแคนาดาได้ตัดสินว่าละเมิดมาตรา 1 ของกฎบัตรสิทธิและเสรีภาพของแคนาดาในคดี Thomson Newspapers Co v Canada (AG ) [ 43 ] [ 48 ]
สโลวีเนีย
ศาลรัฐธรรมนูญของสโลวีเนียได้ตัดสินในปี 2554 ว่าการห้ามโพลสำรวจความคิดเห็นนั้นขัดต่อรัฐธรรมนูญ[ 49 ]จนถึงปี 2559 การกล่าวถึงผู้สมัครในวันเลือกตั้งเป็นสิ่งต้องห้าม ผู้ที่เผยแพร่ข้อความเชิงบวกหรือวิพากษ์วิจารณ์พรรคการเมืองหรือผู้สมัครในโซเชียลมีเดีย ฟอรัมออนไลน์ หรือกล่าวถึงในร้านอาหาร เป็นต้น จะถูกดำเนินคดีและปรับ[ 50 ]เป็นเวลากว่าสองทศวรรษที่สื่อและผู้มีสิทธิเลือกตั้งงดเว้นจากการพูดคุยเกี่ยวกับเรื่องการเมืองในวันก่อนการเลือกตั้งและในวันเลือกตั้ง ในปี 2559 ศาลฎีกาได้ตัดสินว่า "ไม่ใช่ทุกความคิดเห็นจะเป็นการโฆษณาชวนเชื่อ" ได้เผยแพร่คำจำกัดความใหม่ของคำว่า 'การโฆษณาชวนเชื่อ' และยกเลิกคำพิพากษาของศาลชั้นต้นที่ตัดสินลงโทษบุคคลที่เผยแพร่ข้อความ "สัมภาษณ์ยอดเยี่ยม! คุ้มค่าแก่การอ่าน!" บนเฟซบุ๊ก[ 51 ] [ 52 ] [ 53 ]
ฮังการี
ศาลรัฐธรรมนูญของฮังการีตัดสินในปี 2550 ว่าการห้ามการสำรวจความคิดเห็นนั้นขัดต่อรัฐธรรมนูญ แต่ยังคงรับรองการงดออกเสียงเลือกตั้ง[ 54 ]
สหรัฐอเมริกา
ศาลฎีกาสหรัฐฯ ตัดสินในคดีBurson v. Freeman (1992) ว่าการหาเสียงสามารถจำกัดได้เฉพาะในวันเลือกตั้งในพื้นที่เล็กๆ รอบหน่วยเลือกตั้งเท่านั้น การห้ามการพูดในวงกว้างกว่านี้ถือว่าขัดต่อรัฐธรรมนูญ[ 55 ]
ลิงก์ภายนอก
- เครือข่ายความรู้ด้านการเลือกตั้ง ACE – แผนที่แสดงช่วงเวลาห้ามใช้สิทธิ์เลือกตั้ง ทั่วโลก
สรุปเนื้อหา
ข้อมูลสำคัญจากบทความ
ข้อมูลสำคัญเกี่ยวกับ ความเงียบในการเลือกตั้ง
การงดหาเสียงเลือกตั้ง [ 1 ] [ 2 ] หรือ การปิดกั้นการหาเสียงเลือกตั้ง [ 3 ] [ 4 ] [ 5 ] คือการห้าม การหาเสียงทางการเมือง หรือการรายงานข่าวของสื่อเกี่ยวกับ การเลือกตั้งทั่วไป...
ภาพรวม
มีการปฏิบัติพิธีงดออกเสียงเลือกตั้งในสถานที่ต่างๆ ดังนี้:
บัลแกเรีย
ศาล รัฐธรรมนูญของบัลแกเรีย มีคำตัดสินในปี 2552 ว่าทั้งการงดออกเสียงเลือกตั้งและการห้าม สำรวจความคิดเห็น ก่อนวันเลือกตั้งถือเป็นการละเมิดเสรีภาพในการแสดงออก
แคนาดา
ไม่อนุญาตให้ "ส่งโฆษณาหาเสียงเลือกตั้งไปยังประชาชนในเขตเลือกตั้งในวันเลือกตั้งก่อนที่หน่วยเลือกตั้งทั้งหมดในเขตเลือกตั้งจะปิดทำการ" [ 12 ] ก่อน การเลือกตั้งรัฐบาลกลางแคนาดาปี 2015 [ 40 ] การแจกจ่ายผลการเลือกตั้งในภูมิภาคของประเทศที่หน่วยเลือกตั้งยังไม่ปิด...