ข้อพิพาทดินแดนระหว่างกายอานาและเวเนซุเอลา

ขณะนี้มีข้อพิพาทเรื่องดินแดนระหว่างกายอานาและเวเนซุเอลาเกี่ยวกับภูมิภาคเอสเซกีโบ ( ภาษาสเปน: Guayana Esequiba code: spa promoted to code: es ; Spanish pronunciation: [ ɡwaˈʝana eseˈkiβa ])ⓘ ), [ 1 ]พื้นที่159,500ตารางกิโลเมตร(61,600ตารางไมล์)ตะวันตกของแม่น้ำเอสเซกีโบและบางส่วนทางใต้ของแม่น้ำด้วย ดินแดนนี้ ยกเว้นเกาะอันโกโกอยู่ภายใต้การควบคุมของกายอานาในฐานะส่วนหนึ่งของ 6ภูมิภาค[หมายเหตุ 1 ]โดยอิงตามศาลอนุญาโตตุลาการปารีสในปี 1899เวเนซุเอลายังอ้างสิทธิ์ในดินแดนนี้ในฐานะรัฐกายอานาเอสเซกีโบ [ 2 ] [ 3 ] [ 4 ]ข้อพิพาทเรื่องเขตแดน หรือที่รู้จักกันในชื่อความขัดแย้งเอสเซกีโบ [ 5 ] สืบทอดมาจากมหาอำนาจอาณานิคม (สเปนในกรณีของเวเนซุเอลา และเนเธอร์แลนด์และสหราชอาณาจักรในกรณีของกายอานา) และยังคงมีอยู่ต่อไปหลังจากการได้รับเอกราชของแกรนโคลอมเบียและกายอานา
ในปี ค.ศ. 1835 รัฐบาลอังกฤษได้มอบหมายให้โรเบิร์ต เฮอร์มันน์ ชอมเบิร์ก นักสำรวจและ นักธรรมชาติวิทยา ชาวเยอรมัน สำรวจ เขตแดนของ บริติชกายอานาการสำรวจนี้ส่งผลให้เกิดสิ่งที่เรียกว่า " เส้นชอมเบิร์ก " ซึ่งถูกปฏิเสธโดยรัฐบาลเวเนซุเอลาและอังกฤษ เนื่องจากแม้แต่เส้นชอมเบิร์กที่ขยายออกไปก็ยังไม่ครอบคลุมลุ่มแม่น้ำคูยูนี ทั้งหมด ซึ่งอังกฤษอ้างสิทธิ์[ 6 ]ความตึงเครียดทวีความรุนแรงขึ้นหลังจากการค้นพบเหมืองทองคำในภูมิภาคในปี ค.ศ. 1876 ซึ่งถึงจุดสูงสุดเมื่ออันโตนิโอ กุซมัน บลังโก ประธานาธิบดีเวเนซุเอลา ตัดความสัมพันธ์ทางการทูตกับสหราชอาณาจักรในปี ค.ศ. 1887 ส่งผลให้เวเนซุเอลาเลือกสหรัฐอเมริกาเป็นตัวแทน ทำให้ไม่มีพลเมืองเวเนซุเอลาเป็นตัวแทนผลประโยชน์ของประเทศ สหราชอาณาจักรและเวเนซุเอลาจึงเข้าสู่กระบวนการอนุญาโตตุลาการโดยมีสหรัฐอเมริกาเป็นผู้ไกล่เกลี่ย ซึ่งส่งผลให้เกิดคำตัดสินของอนุญาโตตุลาการปารีสในปี ค.ศ. 1899 และตัดสินส่วนใหญ่เข้าข้างอังกฤษ ในปี ค.ศ. 1949 บันทึกข้อความที่เขียนโดยเซเวโร มาเลต์-เปรโวสต์เลขานุการอย่างเป็นทางการของคณะผู้แทนสหรัฐฯ-เวเนซุเอลาในการอนุญาโตตุลาการ ซึ่งได้รับการตีพิมพ์หลังจากที่เขาเสียชีวิตแล้ว ระบุว่าคำตัดสินของอนุญาโตตุลาการเป็นผลมาจากแรงกดดันของประธานคณะอนุญาโตตุลาการฟรีดริช มาร์เทนส์และข้อตกลงทางการเมืองระหว่างรัสเซียและอังกฤษ บันทึกข้อความดังกล่าวทำให้เวเนซุเอลาร้องเรียนต่อองค์การสหประชาชาติในปี ค.ศ. 1962 ซึ่งส่งผลให้เกิดข้อตกลงเจนีวาที่ลงนามกับสหราชอาณาจักรในปี ค.ศ. 1966
สถานะของดินแดนอยู่ภายใต้ข้อตกลงเจนีวา ซึ่งลงนามโดยสหราชอาณาจักร เวเนซุเอลา และบริติชกายอานา เมื่อวันที่ 17 กุมภาพันธ์ พ.ศ. 2509 สนธิสัญญานี้ระบุว่าคู่กรณีจะตกลงที่จะหา "ทางออกที่ปฏิบัติได้จริง สันติ และเป็นที่น่าพอใจ" สำหรับข้อพิพาท[ 7 ]หากเกิดภาวะชะงักงัน ตามสนธิสัญญา การตัดสินใจเกี่ยวกับวิธีการยุติข้อพิพาทจะต้องส่งไปยัง "องค์กรระหว่างประเทศที่เหมาะสม" หรือหากไม่สามารถตกลงกันได้ในประเด็นนี้ ให้ส่งไปยังเลขาธิการสหประชาชาติ[ 7 ]เลขาธิการได้ส่งเรื่องทั้งหมดไปยังศาลยุติธรรมระหว่างประเทศ (ICJ) เมื่อวันที่ 18 ธันวาคม พ.ศ. 2563 ICJ ได้รับคดีที่กายอานายื่นเพื่อยุติข้อพิพาท[ 8 ]ในเดือนธันวาคม พ.ศ. 2566 เวเนซุเอลาได้จัดการลงประชามติถามผู้มีสิทธิเลือกตั้งชาวเวเนซุเอลาว่าภูมิภาคนี้ควรกลายเป็นรัฐหนึ่งของเวเนซุเอลาและประชากรในภูมิภาคนี้ควรได้รับสิทธิเป็นพลเมืองหรือไม่ ซึ่งเวเนซุเอลาได้ประกาศว่าผลการลงประชามติแสดงให้เห็นถึงการสนับสนุนอย่างท่วมท้นสำหรับการดำเนินการดังกล่าว[ 9 ]ไม่มีการลงคะแนนเสียงในภูมิภาคที่มีข้อพิพาท[ 10 ]
ปัจจุบันเวเนซุเอลาอ้างสิทธิ์ในดินแดนทั้งหมดทางตะวันตกของแม่น้ำเอสเซกีโบซึ่งเรียกว่าZona en Reclamaciónหรือ Zone in Reclamation [ 11 ]ในอดีต ดินแดนนี้ไม่รวมถึงแม่น้ำสาขาของแม่น้ำอเมซอนและพื้นที่ปิราราซึ่งถูกยกให้แก่บริติชกายอานาในปี 1904 ระหว่างการอนุญาโตตุลาการกับบราซิลพรมแดนทางตะวันตกเฉียงเหนือของแม่น้ำเอสเซกีโบเป็นไปตามพรมแดนปี 1905 ที่กำหนดโดยคณะกรรมการพรมแดนผสมอังกฤษ-เวเนซุเอลา ตามคำตัดสินของอนุญาโตตุลาการเมื่อวันที่ 3 ตุลาคม 1899ปัจจุบันเวเนซุเอลากำลังพยายามยกเลิกพรมแดนตามกฎหมาย และปัจจุบันยอมรับเฉพาะพรมแดนแม่น้ำเอสเซกีโบเท่านั้น
ในเดือนมีนาคม พ.ศ. 2567 เวเนซุเอลาได้ผ่านกฎหมายที่กำหนดให้เอสเซกีโบเป็นรัฐใหม่ของเวเนซุเอลา โดยมีเมืองตูเมเรโม เป็นศูนย์กลางการปกครอง กฎหมายดังกล่าวได้ถูกส่งไปยังศาลฎีกาเพื่อพิจารณาความถูกต้องตามรัฐธรรมนูญ[ 12 ] [ 13 ]
ข้อมูลประชากร
ในปี 2023 ประชากรของเอสเซควิโบมีประมาณ 125,000 คน คิดเป็น 15.8% ของประชากรทั้งหมดของกายอานา[ 14 ]
ประวัติศาสตร์ยุคอาณานิคม
ก่อนการมาถึงของผู้ล่าอาณานิคมชาวยุโรป ดินแดนกายอานา มีประชากรเป็นชน พื้นเมืองหลายกลุ่มชาววาราโอถือเป็นชนพื้นเมืองกลุ่มแรกของกายอานา[ 15 ]ตามมาด้วย ชาว โลโคโนและชาวคาลินาชนเผ่าพื้นเมืองทางตอนเหนือของอเมซอนมีความสัมพันธ์ใกล้ชิดกับชนพื้นเมืองใน แถบ แคริบเบียน มาก ที่สุด หลักฐานส่วนใหญ่ชี้ให้เห็นว่าชาวโลโคโนอพยพมาจากลุ่มแม่น้ำโอริโนโกและเอสเซควิ โบในเวเนซุเอลาและกายอานาไปยังเกาะทางเหนือ จากนั้นก็ถูกแทนที่โดยชนเผ่า อินเดียนคาริบที่มีความดุร้ายกว่า ซึ่งอพยพออกจาก หุบเขาแม่น้ำเหล่านี้ในอีกไม่กี่ศตวรรษต่อมา[ 16 ]
สเปนได้อ้างสิทธิ์ความเป็นเจ้าของในภูมิภาคนี้แล้ว ตามพระราชโองการของสมเด็จพระสันตะปาปาอเล็กซานเดอร์ที่ 6และสนธิสัญญาตอร์เดซิยาสสนธิสัญญานี้ไม่ได้รับการลงนามหรือยอมรับโดยชาติอาณานิคมอื่นๆ เช่นดัตช์หรืออังกฤษซึ่งโต้แย้งอำนาจของพระสันตะปาปาและยังคงยึดครองพื้นที่ต่อไป นอกจากนี้ชนพื้นเมืองส่วนใหญ่ในทวีปอเมริกา ก็ไม่ยอมรับสนธิสัญญานี้เช่น กัน
ศตวรรษที่ 15
การพบเห็นภูมิภาคนี้ครั้งแรกโดยชาวยุโรปเกิดขึ้นโดยเรือของJuan de Esquivelผู้แทนของDon Diego ColumbusบุตรชายของChristopher Columbusในปี 1498 [ 17 ]ภูมิภาคนี้ได้รับการตั้งชื่อตาม Esquivel ในปี 1499 Amerigo VespucciและAlonso de Ojedaได้สำรวจปากแม่น้ำ Orinoco และมีรายงานว่าเป็นชาวยุโรปกลุ่มแรกที่สำรวจ Essequibo [ 17 ]
ศตวรรษที่ 16
ในปี ค.ศ. 1581 ชาวดัตช์จากซีแลนด์ได้ตั้งสถานีการค้าบนฝั่งแม่น้ำโปเมอรูนและเริ่มตั้งอาณานิคมบนดินแดนทางตะวันตกของเอสเซควิโบ[ 18 ]อาณานิคมโปเมอรูนถูกผนวกเข้ากับอาณานิคมเอสเซควิโบและกลายเป็นจุดหมายปลายทางสำคัญสำหรับการค้าของชาวดัตช์ ก่อนที่การควบคุมจะถูกโอนไปยังอังกฤษ
การล่าอาณานิคมของชาวดัตช์ในกีอานาเกิดขึ้นเป็นหลักระหว่างปากแม่น้ำโอริโนโกทางตะวันตกและแม่น้ำอเมซอนทางตะวันออก การปรากฏตัวของพวกเขาในกีอานาได้รับการบันทึกไว้ในช่วงปลายทศวรรษที่ 1500 แม้ว่าเอกสารจำนวนมากเกี่ยวกับการค้นพบของชาวดัตช์ในยุคแรกในภูมิภาคนี้จะถูกทำลายไปแล้วก็ตาม ชาวดัตช์ปรากฏตัวไปไกลถึงคาบสมุทรอารายาในเวเนซุเอลาทางตะวันตก โดยใช้บ่อเกลือในพื้นที่นั้น ในช่วงทศวรรษที่ 1570 มีรายงานว่าชาวดัตช์เริ่มทำการค้าในกีอานา แต่มีหลักฐานเพียงเล็กน้อยเกี่ยวกับเรื่องนี้ ในขณะนั้น ทั้งชาวโปรตุเกสและชาวสเปนยังไม่ได้ตั้งถิ่นฐานในพื้นที่นี้ ป้อมปราการของชาวดัตช์ถูกสร้างขึ้นในปี 1596 ที่ปากแม่น้ำเอสเซกีโบบนเกาะแห่งหนึ่ง ซึ่งถูกทำลายโดยชาวสเปนในปลายปีนั้น[ 18 ]
ในปี ค.ศ. 1597 ความสนใจของชาวดัตช์ในการเดินทางไปยังกายอานาเริ่มแพร่หลายมากขึ้นหลังจากการตีพิมพ์หนังสือThe Discovery of Guianaโดยเซอร์ วอลเตอร์ ราลีห์เมื่อวันที่ 3 ธันวาคม ค.ศ. 1597 คณะสำรวจชาวดัตช์ได้ออกเดินทางจากบริเอลล์และเดินทางไปตามชายฝั่งระหว่างแม่น้ำอเมซอนและแม่น้ำโอริโนโก รายงานที่เขียนโดย เอ. คาเบลเจา ซึ่งได้รับการอธิบายว่ามี "ข้อมูลที่สมจริงเกี่ยวกับภูมิภาคมากกว่า" รายงานของราลีห์ แสดงให้เห็นว่าชาวดัตช์ได้เดินทางไปตามแม่น้ำโอริโนโกและแม่น้ำคาโรนีค้นพบแม่น้ำหลายสิบสายและดินแดนอื่นๆ ที่ไม่เคยรู้จักมาก่อน คาเบลเจาเขียนถึงความสัมพันธ์ที่ดีกับชนพื้นเมืองและว่าชาวสเปนเป็นมิตรเมื่อพวกเขาพบกันที่ซานโตเมในปี ค.ศ. 1598 เรือของชาวดัตช์ได้เดินทางไปยังกายอานาบ่อยครั้งเพื่อตั้งถิ่นฐาน[ 18 ]
ศตวรรษที่ 17


ป้อมปราการดัตช์อีกแห่งหนึ่งซึ่งได้รับการสนับสนุนจากกลุ่มชนพื้นเมืองได้ถูกสร้างขึ้นที่ปากแม่น้ำเอสเซควิโบในปี ค.ศ. 1613 ซึ่งถูกทำลายโดยชาวสเปนในเดือนพฤศจิกายน ค.ศ. 1613 ในปี ค.ศ. 1616 กัปตันเรือชาวดัตช์ Aert Adriaenszoon Groenewegen ได้ก่อตั้งป้อม Kyk-Over-Alซึ่งตั้งอยู่ ห่างจากแม่น้ำเอสเซควิโบไป 20 ไมล์ (32 กิโลเมตร)ที่นั่นเขาได้แต่งงานกับลูกสาวของหัวหน้าเผ่าพื้นเมือง และควบคุมอาณานิคมดัตช์เป็นเวลาเกือบห้าสิบปีจนกระทั่งเขาเสียชีวิตในปี ค.ศ. 1664 [ 18 ]
เพื่อปกป้องทุ่งเกลืออารายา ซึ่งเป็น "ทองคำขาว" ในสมัยนั้น จากการรุกรานของอังกฤษ ฝรั่งเศส และเนเธอร์แลนด์ ราชสำนักสเปนจึงสั่งให้สร้างป้อมปราการทางทหาร ซึ่งสร้างเสร็จสมบูรณ์ในช่วงต้นปี ค.ศ. 1625 ป้อมนี้ได้รับการตั้งชื่อว่าเรอัล ฟูเอร์ซา เด ซานติอาโก เด อาร์โรโย เด อารายา (Real Fuerza de Santiago de Arroyo de Araya ) โดย ซานติ อาโก มาจากนักบุญอุปถัมภ์ของสเปนอาร์โรโย มาจากผู้ว่าการ ดิเอโก เด อาร์โรโย เดซา และอารายา มาจากชื่อสถานที่ ป้อมนี้เป็นป้อมปราการสำคัญแห่งแรกของเขตปกครองเวเนซุเอลาเมื่อเวลาผ่านไปราชสำนักสเปนเริ่มกังวลเกี่ยวกับค่าใช้จ่ายในการบำรุงรักษาป้อมที่สูงมาก ในปี ค.ศ. 1720 ป้อมนี้มีประชากร 246 คน และงบประมาณ 31,923 เปโซต่อปี ซึ่งยังต้องเพิ่มความเสียหายอย่างร้ายแรงต่อโครงสร้างที่เกิดจากแผ่นดินไหวในปี ค.ศ. 1684 และต่อมาผลกระทบอย่างรุนแรงจากพายุเฮอริเคนที่ทำให้เกิดน้ำท่วมทุ่งเกลือในปี ค.ศ. 1725 อีกด้วย
ในปี ค.ศ. 1637 ชาวสเปนเขียนว่า "ในถิ่นฐานทั้งสามแห่งของอามาคูโรเอสเซควิโบ และเบอร์บิสชาวดัตช์มีผู้คนมากมาย... ชาวอารูอักและชาวคาริบ ทั้งหมด เป็นพันธมิตรกับเขา" ต่อมามีรายงานว่าชาวดัตช์สร้างป้อมปราการตั้งแต่แหลมเหนือที่แม่น้ำอเมซอนไปจนถึงปากแม่น้ำโอริโนโก ในปี ค.ศ. 1639 ชาวสเปนระบุว่าชาวดัตช์ในเอสเซควิโบ "ได้รับการคุ้มครองเพิ่มเติมโดยชาวคาริบ 10,000 ถึง 12,000 คนในบริเวณใกล้เคียงที่พวกเขาไปมาหาสู่กัน และเป็นพันธมิตรของพวกเขา" กัปตันโกรเนเวเกนได้รับการยกย่องว่าสามารถป้องกันไม่ให้ทั้งชาวสเปนและชาวโปรตุเกสเข้ามาตั้งถิ่นฐานในพื้นที่ได้[ 18 ]
ในการกล่าวสุนทรพจน์ต่อรัฐสภาอังกฤษเมื่อวันที่ 21 มกราคม ค.ศ. 1644 ผู้ตั้งถิ่นฐานชาวอังกฤษที่สำรวจดินแดนกายอานาได้กล่าวว่าชาวดัตช์ อังกฤษ และสเปนต่างพยายามค้นหาเอลโดราโดในภูมิภาคนี้มานานแล้ว ชาวอังกฤษกล่าวว่าชาวดัตช์มีประสบการณ์ในการเดินทางตามแม่น้ำโอริโนโกมาหลายปีแล้ว เนื่องจากการเดินทางที่เชี่ยวชาญของชาวดัตช์บนแม่น้ำโอริโนโก ทำให้ชาวสเปนได้พบกับชาวดัตช์ในภายหลังและห้ามไม่ให้พวกเขาเดินทางตามแม่น้ำ[ 19 ]
ในปี ค.ศ. 1648 สเปนได้ลงนามในสนธิสัญญามุนสเตอร์กับสาธารณรัฐดัตช์โดยสเปนยอมรับเอกราชของสาธารณรัฐดัตช์และดินแดนดัตช์ขนาดเล็กที่ตั้งอยู่ทางตะวันออกของแม่น้ำเอสเซกีโบซึ่งสาธารณรัฐดัตช์ได้ก่อตั้งขึ้นก่อนที่จะได้รับการยอมรับจากสเปน อย่างไรก็ตาม ไม่กี่ทศวรรษหลังจากสนธิสัญญามุนสเตอร์ ชาวดัตช์เริ่มขยายอาณาเขตไปทางตะวันตกของแม่น้ำเอสเซกีโบอย่างค่อยเป็นค่อยไป ภายในจังหวัดกัวยานา ของสเปน การตั้งถิ่นฐานใหม่เหล่านี้ถูกทางการสเปนแย่งชิงและทำลายเป็นประจำ[ 20 ]
การตั้งถิ่นฐานของชาวดัตช์อย่างจริงจังทางตะวันตกของแม่น้ำเอสเซกีโบเริ่มขึ้นในช่วงต้นทศวรรษ 1650 ในขณะที่อาณานิคมโปเมรูนกำลังก่อตั้งขึ้นระหว่างแม่น้ำโมรูกาและแม่น้ำโปเมรูน ผู้ตั้ง ถิ่นฐานเหล่านี้จำนวนมากเป็น ชาวยิว ชาวดัตช์-บราซิลที่อพยพมาจากเปร์นัมบูโกในปี 1673 การตั้งถิ่นฐานของชาวดัตช์ได้ขยายไปไกลถึงแม่น้ำบาริมา[ 18 ]
ศตวรรษที่ 18


ในปี ค.ศ. 1732 ชาวสวีเดนพยายามตั้งถิ่นฐาน[ 21 ]ระหว่างแม่น้ำโอริโนโก ตอนล่าง และแม่น้ำบาริมา [ 22 ] อย่างไรก็ตามในปี ค.ศ. 1737 จ่าสิบเอกคาร์ลอส ฟรานซิสโก เด ซูเคร อี ปาร์โด ( ปู่ของ อันโตนิโอ เด ซูเคร ) ได้ขับไล่พวกเขาออกจากป้อมปราการที่บาริมา[ 23 ]ทำให้ ความพยายามในการตั้งอาณานิคม ของชาวสวีเดน ต้อง หยุดชะงักไปชั่วคราว[ 24 ] [ 25 ]ในปี ค.ศ. 1745 ชาวดัตช์มีดินแดนหลายแห่งในภูมิภาคนี้ รวมถึงเอสเซกีโบเดเมอราเบอร์บิซและซูรินาม [ 17 ] การตั้งถิ่นฐานของชาวดัตช์ยังเกิดขึ้นที่แม่น้ำคูยูนีแม่น้ำคาโรนีและแม่น้ำโมรูกา [ 26 ] โดมิงโกส บันเดรา เฆโรนิโม และโรเก อธิบายว่าเอสเซกีโบและเดเมอราเป็น "อาณานิคมทาสที่เจริญรุ่งเรืองและมีอนาคต" [ 26 ]
เมื่อสเปนสร้างเขตปกครองทั่วไปของเวเนซุเอลาในปี 1777 ภายใต้การปกครองของพระเจ้าชาร์ลส์ที่ 3แม่น้ำเอสเซกีโบได้รับการกำหนดให้เป็นพรมแดนธรรมชาติระหว่างดินแดนของสเปนและอาณานิคมเอสเซกีโบ ของ เนเธอร์แลนด์[ 27 ]
ทาสชาวดัตช์ในเอสเซกีโบและเดเมอราราถือว่าแม่น้ำโอริโนโกเป็นพรมแดนระหว่างกายอานาของสเปนและกายอานาของดัตช์ โดยทาสมักพยายามข้ามแม่น้ำโอริโนโกเพื่อไปใช้ชีวิตอย่างมีอิสรภาพมากขึ้น แม้ว่าจะจำกัดก็ตาม ในกายอานาของสเปน[ 26 ] [ 28 ]
ศตวรรษที่ 19
ภายใต้สนธิสัญญาแองโกล-ดัตช์ ค.ศ. 1814อาณานิคมดัตช์ของเดเมอราราเบอร์บิซและเอสเซควิโบถูกโอนไปยังสหราชอาณาจักร ในเวลานั้น ชาวดัตช์ได้ปกป้องดินแดนนี้จากอังกฤษ ฝรั่งเศส และสเปนมาเกือบสองศตวรรษ[ 17 ]โดยมักจะร่วมมือกับชนพื้นเมืองในภูมิภาคที่ให้ข้อมูลข่าวกรองเกี่ยวกับการรุกรานของสเปนและทาสที่หลบหนี[ 26 ]ตามที่นักวิชาการ อัลลัน บรูเวอร์ คาริอัส กล่าว สนธิสัญญาแองโกล-ดัตช์ ค.ศ. 1814 ไม่ได้กำหนดพรมแดนด้านตะวันตกของดินแดนที่จะรู้จักกันในชื่อบริติชกายอานา ในภายหลัง ซึ่งเป็นเหตุผลที่นักสำรวจ โรเบิร์ต ชอมเบิร์ก ได้รับมอบหมายให้วาดพรมแดนในภายหลัง[ 27 ]

หลังจากการก่อตั้งGran Colombiaในปี 1819 ข้อพิพาททางดินแดนได้เริ่มต้นขึ้นระหว่าง Gran Colombia ซึ่งต่อมาคือเวเนซุเอลา และอังกฤษ[ 29 ]ในปี 1822 José Rafael Revengaรัฐมนตรีผู้แทนของGran Colombiaประจำอังกฤษ ได้ร้องเรียนต่อรัฐบาลอังกฤษตามคำสั่งของSimón Bolívarเกี่ยวกับการมีอยู่ของผู้ตั้งถิ่นฐานชาวอังกฤษในดินแดนที่เวเนซุเอลาอ้างสิทธิ์ว่า: "ผู้ตั้งถิ่นฐานใน Demerara และ Berbice ได้ยึดครองดินแดนส่วนใหญ่ ซึ่งตามสนธิสัญญาล่าสุดระหว่างสเปนและฮอลแลนด์ เป็นของประเทศของเราทางตะวันตกของแม่น้ำ Essequibo เป็นสิ่งจำเป็นอย่างยิ่งที่ผู้ตั้งถิ่นฐานเหล่านี้จะต้องอยู่ภายใต้เขตอำนาจศาลและปฏิบัติตามกฎหมายของเรา หรือถูกถอนกลับไปยังดินแดนเดิมของพวกเขา" [ 30 ]
ในปี ค.ศ. 1824 เวเนซุเอลาได้แต่งตั้งมานูเอล โฮเซ ฮูร์ตาโดเป็นเอกอัครราชทูตคนใหม่ประจำสหราชอาณาจักร เขาได้นำเสนอข้อเรียกร้องของเวเนซุเอลาเกี่ยวกับพรมแดนที่แม่น้ำเอสเซกีโบต่อรัฐบาลอังกฤษอย่างเป็นทางการ ซึ่งอังกฤษไม่ได้คัดค้าน[ 31 ]อย่างไรก็ตาม รัฐบาลอังกฤษยังคงส่งเสริมการตั้งอาณานิคมในดินแดนทางตะวันตกของแม่น้ำเอสเซกีโบในอีกหลายปีต่อมา ในปี ค.ศ. 1831 สหราชอาณาจักรได้รวมดินแดนเดิมของเนเธอร์แลนด์ ได้แก่ เบอร์บิซ เดเมอรา และเอสเซกีโบ เข้าเป็นอาณานิคมเดียว คือ บริติชกายอานา
เส้นชอมเบิร์ก
ภายใต้การอุปถัมภ์ของสมาคมภูมิศาสตร์หลวงโรเบิร์ต เฮอร์มันน์ ชอมเบิร์ก นักสำรวจและ นักธรรมชาติวิทยา ชาวเยอรมันได้ทำการ สำรวจ ทางพฤกษศาสตร์และภูมิศาสตร์ของบริติชกายอานาในปี ค.ศ. 1835 ส่งผลให้มีการร่างแผนที่ของดินแดนพร้อมเส้นที่ทำเครื่องหมายสิ่งที่เขาเชื่อว่าเป็นเขตแดนทางตะวันตกที่ชาวดัตช์อ้างสิทธิ์ ด้วยเหตุนี้ ในปี ค.ศ. 1840 รัฐบาลอังกฤษจึงมอบหมายให้เขาสำรวจเขตแดนของกายอานา การสำรวจนี้ส่งผลให้เกิดสิ่งที่รู้จักกันในชื่อ "เส้นชอมเบิร์ก" [ 32 ] [ 33 ]เส้นนี้ทอดยาวออกไปไกลกว่าพื้นที่ที่อังกฤษยึดครอง และทำให้บริติชกายอานาควบคุมปากแม่น้ำโอริโนโก[ 34 ]ตามที่ชอมเบิร์กกล่าว เส้นนี้ไม่ได้ครอบคลุมพื้นที่ทั้งหมดที่อังกฤษอาจอ้างสิทธิ์ได้อย่างถูกต้องตามกฎหมาย
เวเนซุเอลาโต้แย้งการวางเครื่องหมายเขตแดนของชอมเบิร์กที่แม่น้ำโอริโนโก และในปี พ.ศ. 2487 ได้อ้างสิทธิ์ในดินแดนกายอานาทั้งหมดทางตะวันตกของแม่น้ำเอสเซกีโบในปีเดียวกันนั้น ข้อเสนอของอังกฤษต่อเวเนซุเอลาให้ปรับเปลี่ยนเขตแดนเพื่อให้เวเนซุเอลาควบคุมปากแม่น้ำโอริโนโกและดินแดนที่อยู่ติดกันได้อย่างเต็มที่นั้นถูกเพิกเฉยในปี พ.ศ. 2493 อังกฤษและเวเนซุเอลาบรรลุข้อตกลงโดยยอมรับที่จะไม่ตั้งอาณานิคมในดินแดนพิพาท แม้ว่าจะยังไม่ได้กำหนดว่าดินแดนนี้เริ่มต้นและสิ้นสุดที่ใด[ 32 ]
ภาพร่างเบื้องต้นของ Schomburgk ซึ่งตีพิมพ์ในปี พ.ศ. 2383 เป็นเวอร์ชันเดียวของ "เส้น Schomburgk" ที่ตีพิมพ์จนถึงปี พ.ศ. 2329 ซึ่งนำไปสู่ข้อกล่าวหาในภายหลังโดยประธานาธิบดีสหรัฐฯGrover Cleveland ว่าเส้นดังกล่าวได้รับการขยายออกไป " ด้วยวิธีลึกลับบางอย่าง" [ 32 ]
การค้นพบทองคำ

ข้อพิพาทดังกล่าวไม่ได้ถูกกล่าวถึงเป็นเวลาหลายปี จนกระทั่งมีการค้นพบทองคำในภูมิภาคนี้ ซึ่งทำให้ความสัมพันธ์ระหว่างสหราชอาณาจักรและเวเนซุเอลาต้องหยุดชะงัก[ 35 ]ในปี พ.ศ. 2419 เหมืองทองคำที่ส่วนใหญ่มีผู้คนพูดภาษาอังกฤษอาศัยอยู่ได้ถูกจัดตั้งขึ้นในแอ่งคูยูนีซึ่งเป็นดินแดนของเวเนซุเอลาที่อยู่นอกเหนือเส้นชอมเบิร์ก แต่ยังอยู่ในพื้นที่ที่ชอมเบิร์กคิดว่าอังกฤษสามารถอ้างสิทธิ์ได้ในปีนั้น เวเนซุเอลาได้ยืนยันการอ้างสิทธิ์ของตนอีกครั้งจนถึงแม่น้ำเอสเซกีโบ ซึ่งอังกฤษตอบโต้ด้วยการอ้างสิทธิ์โต้แย้งที่รวมถึงแอ่งคูยูนีทั้งหมด แม้ว่านี่จะเป็นเพียงการอ้างสิทธิ์บนกระดาษที่อังกฤษไม่เคยตั้งใจจะดำเนินการต่อ[ 32 ]
ในเดือนตุลาคม พ.ศ. 2429 สหราชอาณาจักรประกาศให้เส้นชอมเบิร์กเป็นพรมแดนชั่วคราวของบริติชกายอานา และในเดือนกุมภาพันธ์ พ.ศ. 2430 เวเนซุเอลาได้ตัดความสัมพันธ์ทางการทูต ในปี พ.ศ. 2437 เวเนซุเอลาได้ร้องขอให้สหรัฐอเมริกาเข้ามาแทรกแซง โดยอ้างหลักการมอนโรเป็นเหตุผล สหรัฐอเมริกาไม่ต้องการเข้าไปเกี่ยวข้อง เพียงแต่เสนอความเป็นไปได้ในการไกล่เกลี่ยเท่านั้น[ 32 ]
วิกฤตการณ์เวเนซุเอลาปี 1895
ข้อพิพาทที่ยืดเยื้อมานานกลายเป็นวิกฤตทางการทูตในปี 1895 เมื่อเวเนซุเอลาว่าจ้างวิลเลียม ลินด์เซย์ สครักส์เป็นผู้ล็อบบี้ในกรุงวอชิงตัน ดี.ซี.สครักส์รับหน้าที่โต้แย้งข้อกล่าวหาของเวเนซุเอลาที่ว่าการกระทำของอังกฤษละเมิดหลักการมอนโร สครักส์ใช้อิทธิพลของเขาเพื่อให้รัฐบาลสหรัฐฯ ยอมรับข้อกล่าวหานี้และเข้ามามีส่วนร่วม
ประธานาธิบดีโกรเวอร์ คลีฟแลนด์ได้นำเอาการตีความหลักการดังกล่าวมาใช้ในวงกว้าง ซึ่งไม่เพียงแต่ห้ามการตั้งอาณานิคมใหม่ในยุโรปเท่านั้น แต่ยังประกาศถึงผลประโยชน์ของอเมริกาในทุกเรื่องภายในซีกโลกนี้ด้วย[ 36 ]
นายกรัฐมนตรีอังกฤษลอร์ดซอลส์เบอรีและเอกอัครราชทูตอังกฤษประจำสหรัฐอเมริกาลอร์ดพอนเซโฟทต่างก็ประเมินความสำคัญที่รัฐบาลอเมริกันให้ความสำคัญกับข้อพิพาทนี้ผิดพลาด[ 37 ] [ 38 ]ประเด็นสำคัญในวิกฤตการณ์นี้คือการที่อังกฤษปฏิเสธที่จะรวมดินแดนทางตะวันออกของเส้นชอมเบิร์กไว้ในการอนุญาโตตุลาการระหว่างประเทศที่เสนอ ในที่สุดอังกฤษก็ยอมถอยและยอมรับโดยปริยายถึงสิทธิของสหรัฐฯ ในการแทรกแซงภายใต้หลักการมอนโร การแทรกแซงของสหรัฐฯ ครั้งนี้บังคับให้อังกฤษต้องยอมรับการอนุญาโตตุลาการในดินแดนพิพาททั้งหมด
สนธิสัญญาวอชิงตันและการอนุญาโตตุลาการ

สนธิสัญญาอนุญาโตตุลาการระหว่างสหราชอาณาจักรและเวเนซุเอลาลงนามกันที่วอชิงตันเมื่อวันที่ 2 กุมภาพันธ์ ค.ศ. 1897 สนธิสัญญานี้ได้กำหนดกรอบทางกฎหมายสำหรับการอนุญาโตตุลาการไว้อย่างชัดเจน โดยมาตราแรกระบุว่า"คณะอนุญาโตตุลาการจะได้รับการแต่งตั้งโดยทันทีเพื่อกำหนดเส้นเขตแดนระหว่างอาณานิคมบริติชกายอานาและสหรัฐเวเนซุเอลา"
สนธิสัญญานี้ได้วางกรอบทางกฎหมาย ขั้นตอน และเงื่อนไขสำหรับศาลในการแก้ไขปัญหาและกำหนดเขตแดน บทความที่สามของสนธิสัญญาระบุว่า"ศาลจะต้องตรวจสอบและยืนยันขอบเขตของดินแดนที่เป็นของ หรือที่อาจอ้างสิทธิ์โดยชอบด้วยกฎหมายโดยเนเธอร์แลนด์หรือราชอาณาจักรสเปนตามลำดับ ในเวลาที่บริเตนใหญ่ได้อาณานิคมบริติชกายอานามา และจะต้องกำหนดเส้นเขตแดนระหว่างอาณานิคมบริติชกายอานาและสหรัฐเวเนซุเอลา"สนธิสัญญายังได้กำหนดกฎและหลักการที่ศาลต้องปฏิบัติตามในการกำหนดเส้นเขตแดนด้วย[ 39 ]
ตามสนธิสัญญาวอชิงตัน ทั้งสหราชอาณาจักรและเวเนซุเอลาต่างเห็นพ้องต้องกันว่าคำตัดสินของอนุญาโตตุลาการในปารีสจะเป็น " การยุติ ข้อพิพาทชายแดนอย่างสมบูรณ์ ครบถ้วน และเด็ดขาด " (มาตรา XIII) [ 40 ]
เวเนซุเอลาอ้างว่าสเปน—ซึ่งดินแดนที่พวกเขาได้มา—ควบคุมดินแดนตั้งแต่แม่น้ำโอริโนโกไปจนถึงแม่น้ำอเมซอนในบราซิลในปัจจุบัน[ 34 ]ตามที่เวเนซุเอลากล่าว สเปนได้กำหนดดินแดนกิอานาที่อ้างสิทธิ์ให้กับชาวดัตช์เท่านั้น ซึ่งไม่ได้รวมดินแดนส่วนใหญ่ในดินแดนพิพาท[ 34 ]ในขณะเดียวกัน อังกฤษซึ่งได้ดินแดนของชาวดัตช์มา ได้กล่าวว่าภูมิภาคกิอานาที่เป็นข้อพิพาทนั้นไม่ใช่ของสเปนเพราะอยู่ห่างไกลและไม่มีการควบคุม โดยอธิบายว่าชนพื้นเมืองดั้งเดิมในดินแดนนั้นได้แบ่งปันดินแดนกับชาวดัตช์แทนที่จะเป็นชาวสเปน และอยู่ภายใต้อิทธิพลของชาวดัตช์และอังกฤษ[ 34 ]
ในฐานะความพยายามทางการทูตในช่วงแรกหลังสงคราม ในเดือนมกราคม พ.ศ. 2442 สหรัฐอเมริกาได้ส่งเรือลาดตระเวนUSS Wilmingtonขึ้นไปตามแม่น้ำโอริโนโกเพื่อส่งสัญญาณถึงความพร้อมในการปกป้องผลประโยชน์ทางการค้าของอเมริกา[ 41 ]
ในเดือนเมษายน พ.ศ. 2442 ข้อเรียกร้องที่เป็นคู่กรณีถูกนำเสนอต่อคณะอนุญาโตตุลาการ 5 คนในปารีส ได้แก่ 2 คนจากสหราชอาณาจักร 2 คนจากสหรัฐอเมริกา (เป็นตัวแทนผลประโยชน์ของเวเนซุเอลา) และ 1 คนจากรัสเซีย ซึ่งถือว่าเป็นกลาง สหรัฐอเมริกาเป็นตัวแทนของเวเนซุเอลาในคณะอนุญาโตตุลาการส่วนหนึ่งเนื่องจากรัฐบาลเวเนซุเอลาได้ตัดความสัมพันธ์ทางการทูตกับสหราชอาณาจักร[ 42 ]
เมื่อวันที่ 3 ตุลาคม พ.ศ. 2442 ศาลได้ตัดสินส่วนใหญ่ให้บริเตนเป็นฝ่ายชนะเส้นชอมเบิร์กได้รับการกำหนดให้เป็นเส้นแบ่งเขตแดนระหว่างบริติชกายอานาและเวเนซุเอลาโดยมีการเบี่ยงเบนสองจุด[ 32 ]การเบี่ยงเบนจุดหนึ่งคือเวเนซุเอลาได้รับจุดบาริมาที่ปากแม่น้ำโอริโนโก ทำให้เวเนซุเอลามีอำนาจควบคุมแม่น้ำอย่างไม่มีข้อโต้แย้ง และด้วยเหตุนี้จึงสามารถเรียกเก็บภาษีจากการค้าของเวเนซุเอลาได้ การเบี่ยงเบนจุดที่สองทำให้เส้นแบ่งเขตแดนอยู่ที่แม่น้ำเวนามูแทนที่จะเป็นแม่น้ำคูยูนี ทำให้เวเนซุเอลาได้รับดินแดนจำนวนมากทางตะวันออกของเส้นแบ่งเขตแดน อย่างไรก็ตาม บริเตนได้รับดินแดนพิพาทส่วนใหญ่และเหมืองทองคำทั้งหมด[ 43 ]
ตัวแทนจากเวเนซุเอลาอ้างว่าอังกฤษได้แทรกแซงการตัดสินใจของสมาชิกชาวรัสเซียในศาลอย่างไม่เป็นธรรม และได้ประท้วงผลการตัดสิน อย่างไรก็ตาม การประท้วงเป็นระยะๆ นั้นจำกัดอยู่เฉพาะในเวทีการเมืองภายในประเทศและเวทีการทูตระหว่างประเทศเท่านั้น
วิวัฒนาการของเขตการปกครอง ภูมิภาค จังหวัด แผนก เขตของเวเนซุเอลาตั้งแต่ปี 1830:
- 1840
- 1856
- 1901
- 1909
- 1990
ปฏิกิริยาทันที

ทันทีหลังจากการตัดสินของคณะอนุญาโตตุลาการในปี 1899 ทนายความของสหรัฐฯ ประจำเวเนซุเอลา อดีตประธานาธิบดีสหรัฐฯเบนจามิน แฮร์ริสัน เซเวโร มาเลต์-เปรโวสต์ เบนจามิน เอฟ. เทรซี เจมส์ อาร์. โซลีย์ และโฮเซ่ มาเรีย โรฮาส ได้ให้สัมภาษณ์ร่วมกัน และแถลงข้อเรียกร้องแรกของพวกเขาต่อคำตัดสินดังกล่าว:
“คำตัดสินนี้ทำให้แหลมบาริมา พร้อมแถบที่ดินยาว 50 ไมล์ ตกเป็นของเวเนซุเอลา ซึ่งทำให้เวเนซุเอลาได้ควบคุมแม่น้ำโอริโนโกทั้งหมด นอกจากนี้ พื้นที่ภายในประเทศอีก 3,000 ตารางไมล์ก็ตกเป็นของเวเนซุเอลาเช่นกัน ดังนั้น ด้วยคำตัดสินที่คณะอนุญาโตตุลาการชาวอังกฤษเห็นพ้องด้วย จุดยืนของสหราชอาณาจักรในปี 1895 จึงพิสูจน์ได้ว่าไม่มีมูลความจริง อย่างไรก็ตาม นี่ไม่ได้แสดงถึงชัยชนะของเวเนซุเอลาอย่างครบถ้วน สหราชอาณาจักรอ้างสิทธิ์ในดินแดน 30,000 ตารางไมล์ทางตะวันตกของเส้นชอนเบิร์ก และพร้อมที่จะเข้าสู่กระบวนการอนุญาโตตุลาการในปี 1890 ปัจจุบันพื้นที่ทุกตารางฟุตในส่วนนั้นตกเป็นของเวเนซุเอลา คำตัดสินนี้แทบจะรับรองคำพิพากษาของเซอร์โรเบิร์ต ชอนเบิร์ก ซึ่งเป็นผู้ที่ยึดถือแนวทางของเขา ยกเว้นในรายละเอียดบางประการ สหราชอาณาจักรได้แม่น้ำคูยนีทั้งหมด รวมถึงสถานที่ที่เวเนซุเอลาอ้างว่าเป็นป้อมปราการ ณ จุดบรรจบของแม่น้ำคูรุมและคูยนี พื้นที่ลุ่มน้ำบาริมาก็ตกเป็นของเวเนซุเอลาเช่นกัน” เวเนซุเอลา อาจจะอยู่บนหลักการของความมั่นคงแห่งชาติ แต่มีเงื่อนไขว่าแม่น้ำโอริโนโกจะต้องเป็นทางน้ำเสรีสำหรับทุกชาติ ผืนดินนี้ครอบคลุมพื้นที่ประมาณสามสิบตารางไมล์ รัฐมนตรีต่างประเทศของอังกฤษทุกคนตั้งแต่สมัยลอร์ดอเบอร์ดีนได้เสนอที่ดินมากกว่านี้ สหราชอาณาจักรได้พิสูจน์ข้ออ้างสุดโต่งเกือบทั้งหมดแล้ว ไร่และแหล่งทองคำอันมีค่าทั้งหมดในปัจจุบันอยู่ในเขตแดนของอังกฤษอย่างไม่ต้องสงสัยแล้ว” [ 44 ]
รัฐบาลเวเนซุเอลาแสดงความไม่เห็นด้วยเกือบจะในทันทีต่อคำตัดสินของอนุญาโตตุลาการในปี 1899 ตั้งแต่วันที่ 7 ตุลาคม 1899 เวเนซุเอลาได้แสดงการประณามคำตัดสินดังกล่าว และเรียกร้องให้มีการเจรจาเขตแดนทางตะวันออกกับบริติชกายอานาใหม่ ในวันนั้น รัฐมนตรีต่างประเทศของเวเนซุเอลา โฮเซ่ อันดราเด กล่าวว่า คำตัดสินของอนุญาโตตุลาการเป็นผลมาจากการสมรู้ร่วมคิดทางการเมือง และเวเนซุเอลาไม่ควรปฏิบัติตาม[ 45 ] [ 46 ]ตามคำตัดสินของอนุญาโตตุลาการในปี 1899 คณะกรรมการกำหนดเขตแดนร่วมระหว่างอังกฤษและเวเนซุเอลาได้เริ่มทำงานในปี 1900 เพื่อกำหนดเขตแดน อับราฮัม ติราโด คาร์ลอส กริซานติ และเอเลียส โตโร ซึ่งเป็นตัวแทนของเวเนซุเอลา ได้สำรวจพื้นที่เขตแดนตามคำตัดสิน ร่วมกับนักสำรวจชาวอังกฤษสองคน ซึ่งทั้งหมดได้ลงนามรับรองเขตแดนในปี 1905 [ 47 ]
ศตวรรษที่ 20
ข้อพิพาทที่เกิดขึ้นอีกครั้ง

หลังจากความพยายามทางการทูตแบบทวิภาคีหลายครั้งไม่สามารถโน้มน้าวให้สหราชอาณาจักรเชื่อมั่นในความจริงจังที่จะเพิกถอนคำตัดสินได้ เวเนซุเอลาจึงประณามคำตัดสินดังกล่าวต่อที่ประชุมสมัชชาสหประชาชาติครั้งแรกในปี พ.ศ. 2488 [ 45 ] [ 46 ]
ในปี พ.ศ. 2492 ออตโต เชินริช นักกฎหมายชาวอเมริกัน ได้มอบบันทึกข้อความที่เขียนโดยมาลเลต์-เปรโวสต์ ให้แก่รัฐบาลเวเนซุเอลา ซึ่งเขียนขึ้นในปี พ.ศ. 2487 และจะเผยแพร่หลังจากที่เขาเสียชีวิตแล้ว มาลเลต์-เปรโวสต์ สันนิษฐานจากพฤติกรรมส่วนตัวของผู้พิพากษาว่ามีการตกลงทางการเมืองระหว่างรัสเซียและอังกฤษ[ 48 ]และกล่าวว่าประธานคณะผู้พิพากษาชาวรัสเซียฟรีดริช มาร์เทนส์ได้เดินทางไปเยือนอังกฤษพร้อมกับอนุญาโตตุลาการชาวอังกฤษสองคนในช่วงฤดูร้อนปี พ.ศ. 2442 และต่อมาได้เสนอทางเลือกให้ผู้พิพากษาชาวอเมริกันสองคนระหว่างการยอมรับคำตัดสินเป็นเอกฉันท์ตามแนวทางที่ตกลงกันในที่สุด หรือความเห็นส่วนใหญ่ 3 ต่อ 2 ที่เอื้อประโยชน์ต่ออังกฤษมากกว่า[ 48 ]
ทางเลือกอื่นจะต้องปฏิบัติตามเส้นชอมเบิร์กทั้งหมด และมอบปากแม่น้ำโอริโนโกให้แก่อังกฤษ มาเลต์-เปรโวสต์กล่าวว่าผู้พิพากษาชาวอเมริกันและทนายความชาวเวเนซุเอลาต่างรู้สึกรังเกียจสถานการณ์นี้ และพิจารณาทางเลือก 3 ต่อ 2 โดยมีความเห็นส่วนน้อยที่ใช้ถ้อยคำรุนแรง แต่ในที่สุดก็เห็นด้วยกับมาร์เทนส์เพื่อหลีกเลี่ยงการทำให้เวเนซุเอลาสูญเสียดินแดนไปมากกว่านี้[ 48 ]บันทึกนี้เป็นแรงจูงใจเพิ่มเติมสำหรับข้อโต้แย้งของเวเนซุเอลาว่าแท้จริงแล้วมีข้อตกลงทางการเมืองระหว่างผู้พิพากษาชาวอังกฤษและผู้พิพากษาชาวรัสเซียที่ศาลอนุญาโตตุลาการ และนำไปสู่การที่เวเนซุเอลาฟื้นการอ้างสิทธิ์ในดินแดนพิพาท[ 49 ] [ 50 ]
ในช่วงทศวรรษ 1950 สื่อของเวเนซุเอลาได้นำการเคลื่อนไหวระดับรากหญ้าเรียกร้องให้มีการได้มาซึ่งเอสเซกีโบ[ 35 ]ภายใต้การปกครองแบบเผด็จการของมาร์กอส เปเรซ ฮิเมเนซรัฐบาลเวเนซุเอลาได้เริ่มวางแผนที่จะรุกรานเอสเซกีโบ[ 51 ]ประธานาธิบดีเปเรซ ฮิเมเนซ คาดการณ์ถึงการรุกรานกายอานาในปี 1958 แต่ในที่สุดก็ถูกโค่นล้มในการรัฐประหารเวเนซุเอลาในปี 1958ก่อนที่การรุกรานจะเสร็จสิ้น[ 51 ]
การร้องเรียนของสมัชชาใหญ่แห่งสหประชาชาติ
เวเนซุเอลาได้หยิบยกประเด็นนี้ขึ้นมาอีกครั้งอย่างเป็นทางการในระดับนานาชาติต่อหน้าสหประชาชาติในปี 1962 สี่ปีก่อนที่กายอานาจะได้รับเอกราชจากอังกฤษ[ 35 ]เมื่อวันที่ 12 พฤศจิกายน 1962 มาร์กอส ฟัลคอน บริเซโน รัฐมนตรีต่างประเทศของเวเนซุเอลา ได้กล่าวสุนทรพจน์ในคณะกรรมการการเมืองพิเศษและการปลดปล่อยอาณานิคมของสมัชชาใหญ่แห่งสหประชาชาติเพื่อประณามการตัดสินของศาลอนุญาโตตุลาการปารีสในปี 1899โดยอ้างถึงบันทึก Mallet-Prevostบริเซโนโต้แย้งว่าการสมรู้ร่วมคิดและข้อบกพร่องที่เป็นโมฆะนำไปสู่คำตัดสินที่เป็นประโยชน์
ในการชี้แจงของเขา เขาเน้นย้ำว่าเวเนซุเอลาถือว่าคำตัดสินของศาลอนุญาโตตุลาการปารีสเป็นโมฆะเนื่องจาก "การกระทำที่ขัดต่อหลักความสุจริต" ของรัฐบาลอังกฤษและสมาชิกคณะอนุญาโตตุลาการ ข้อร้องเรียนดังกล่าวได้นำไปสู่ข้อตกลงเจนีวาในปี 1966เวเนซุเอลายังระบุถึงความไม่เหมาะสมและข้อบกพร่องหลายประการในคำตัดสิน โดยเฉพาะอย่างยิ่งเรื่องUltra Vires (การกระทำที่เกินขอบเขต อำนาจ)เวเนซุเอลาอ้างว่าผู้ตัดสินได้กระทำการเกินขอบเขตอำนาจที่ได้รับจากสนธิสัญญาอนุญาโตตุลาการในปี 1897 เมื่อกำหนดเขตแดนระหว่างบริติชกายอานา บราซิล และซูรินามและยังประกาศให้มีการเดินเรืออย่างเสรีในแม่น้ำอามาคูโรและบาริมา ด้วย
ข้ออ้างของเวเนซุเอลาที่ว่าคำตัดสินปี 1899 เป็นโมฆะได้รับการยอมรับจากนักวิชาการและนักกฎหมายต่างชาติหลายท่าน เช่น เจ. กิลลิส เวตเตอร์ จากสวีเดนในผลงานของเขาเรื่อง กระบวนการอนุญาโตตุลาการระหว่างประเทศ (1979) ซึ่งได้รับรางวัลจากสมาคมกฎหมายระหว่างประเทศแห่งอเมริกาหลังจากค้นหาในหอจดหมายเหตุทางการของอังกฤษ เวตเตอร์พบหลักฐานเพิ่มเติมเกี่ยวกับการสมรู้ร่วมคิดระหว่างอังกฤษและรัสเซีย โดยสรุปว่าคำตัดสินนั้นมีข้อบกพร่องร้ายแรงทั้งในด้านขั้นตอนและเนื้อหา และเป็นเพียงการประนีประนอมทางการเมืองมากกว่าคำตัดสินของศาล นักกฎหมายชาวอุรุกวัย เอดูอาร์โด ฮิเมเนซ เด อาเรชาจา อดีตประธานศาลยุติธรรมระหว่างประเทศก็ได้ข้อสรุปที่คล้ายคลึงกัน
ข้อตกลงเจนีวา
ในการประชุมที่เจนีวาเมื่อวันที่ 17 กุมภาพันธ์ พ.ศ. 2509 รัฐบาลของบริติชกายอานา สหราชอาณาจักร และเวเนซุเอลาได้ลงนามใน "ข้อตกลงเพื่อยุติข้อพิพาทเรื่องพรมแดนระหว่างเวเนซุเอลาและบริติชกายอานา" ซึ่งต่อมาเป็นที่รู้จักกันดีในชื่อข้อตกลงเจนีวา พ.ศ. 2509ข้อตกลงดังกล่าวได้กำหนดกรอบการกำกับดูแลที่ฝ่ายต่างๆ ต้องปฏิบัติตามเพื่อแก้ไขปัญหา ตามข้อตกลงได้มีการจัดตั้งคณะกรรมาธิการร่วมขึ้นเพื่อแสวงหาแนวทางแก้ไขที่น่าพอใจสำหรับการยุติข้อพิพาทเรื่องพรมแดนในทางปฏิบัติ[ 52 ]อย่างไรก็ตาม ฝ่ายต่างๆ ไม่เคยตกลงที่จะดำเนินการตามแนวทางแก้ไขภายในคณะกรรมาธิการนี้เนื่องจากการตีความข้อตกลงที่แตกต่างกัน
- กายอานาแย้งว่า ก่อนที่จะเริ่มการเจรจาเกี่ยวกับปัญหาพรมแดน เวเนซุเอลาควรพิสูจน์ให้ได้ว่าคำตัดสินของศาลอนุญาโตตุลาการในปี 1899 เป็นโมฆะ กายอานาไม่ยอมรับว่าคำตัดสินในปี 1899 เป็นโมฆะ และยืนยันว่าการเข้าร่วมคณะกรรมาธิการของตนนั้นมีจุดประสงค์เพียงเพื่อแก้ไขข้อกล่าวอ้างของเวเนซุเอลาเท่านั้น
- เวเนซุเอลาโต้แย้งว่าคณะกรรมาธิการดังกล่าวไม่ได้มีลักษณะหรือวัตถุประสงค์ทางกฎหมาย แต่มีวัตถุประสงค์เพื่อการเจรจาต่อรอง ดังนั้นจึงควรดำเนินการต่อไปเพื่อหา "ทางออกที่ปฏิบัติได้จริงและน่าพอใจ" ตามที่ตกลงกันไว้ในสนธิสัญญา เวเนซุเอลายังอ้างอีกว่าความเป็นโมฆะของคำชี้ขาดของอนุญาโตตุลาการในปี 1899 นั้นเป็นสิ่งที่เข้าใจได้โดยปริยาย มิเช่นนั้นแล้ว การมีอยู่ของข้อตกลงปี 1966 ก็จะไม่มีความหมาย
มาตราที่ห้าของข้อตกลงเจนีวาได้กำหนดสถานะของดินแดนพิพาท บทบัญญัติดังกล่าวระบุว่า การกระทำหรือกิจกรรมใดๆ ที่เกิดขึ้นในดินแดนพิพาทในขณะที่ข้อตกลงมีผลบังคับใช้ "จะไม่ถือเป็นพื้นฐานในการยืนยัน สนับสนุน หรือปฏิเสธการอ้างสิทธิ์ในอธิปไตยเหนือดินแดน" ข้อตกลงนี้ยังมีบทบัญญัติห้ามไม่ให้ทั้งสองประเทศดำเนินการในประเด็นนี้ ยกเว้นผ่านช่องทางระหว่างรัฐบาลอย่างเป็นทางการ
เอกราชของกายอานาและการยึดครองเกาะอันโกโก
ห้าเดือนหลังจากการได้รับเอกราชของกายอานา กองทหารเวเนซุเอลาเริ่มเข้ายึดครองเกาะอันโกโกและเกาะโดยรอบในเดือนตุลาคม พ.ศ. 2509 โดยกองทหารเวเนซุเอลาได้สร้างฐานทัพและสนามบินอย่างรวดเร็ว[ 51 ]ต่อมาในเช้าวันที่ 14 ตุลาคม พ.ศ. 2509 ฟอร์บส์ เบิร์นแฮมในฐานะนายกรัฐมนตรีและรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการต่างประเทศของกายอานา ได้ส่งหนังสือประท้วงไปยังรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการต่างประเทศของเวเนซุเอลาอิกนาซิโอ อิริบาร์เรน บอร์เกสเรียกร้องให้กองทหารเวเนซุเอลาถอนตัวออกไปทันทีและรื้อถอนฐานทัพที่พวกเขาสร้างขึ้น[ 53 ]
รัฐมนตรี Ignacio Iribarren Borges ของเวเนซุเอลาตอบกลับโดยระบุว่า "รัฐบาลเวเนซุเอลาปฏิเสธการประท้วงดังกล่าว เพราะเกาะอนาโคโคเป็นดินแดนของเวเนซุเอลาทั้งหมด และสาธารณรัฐเวเนซุเอลาครอบครองเกาะนี้มาโดยตลอด" [ 53 ]เกาะนี้ยังคงอยู่ภายใต้การบริหารของเวเนซุเอลา ซึ่งมีสนามบินของเวเนซุเอลาและฐานทัพทหารตั้งอยู่[ 54 ]
การลุกฮือของรูปูนูนี

การกบฏส่วนใหญ่นำโดยเจ้าของฟาร์มปศุสัตว์ใน เขต Rupununiซึ่งคิดว่าสิทธิ์ในที่ดินของพวกเขาจะถูกเพิกถอนโดยรัฐบาลใหม่ของนายกรัฐมนตรี Forbes Burnham หลังจากการเลือกตั้งทั่วไปของกายอานาในปี 1968 [ 55 ] รัฐบาลกายอานากำลังดำเนินการจัดตั้งคณะกรรมการเพื่อออกใบรับรองที่ดินให้กับครอบครัวพื้นเมืองในพื้นที่ แม้ว่าจะต้องมีการตรวจสอบพื้นที่20,000 ตารางไมล์ (52,000 ตารางกิโลเมตร) ก่อน[ 56 ]
ในการประชุมเมื่อวันที่ 23 ธันวาคม พ.ศ. 2511 กลุ่มกบฏได้สรุปแผนการจัดตั้งรัฐรูพูนูนีที่แยกตัวออกมา[ 57 ]มีรายงานว่าเวเนซุเอลาให้การสนับสนุนและจัดหาอาวุธให้แก่กลุ่มกบฏรูพูนูนีและขบวนการแยกตัวของพวกเขา[ 58 ]วาเลอรี ฮาร์ตพักอยู่ในเมืองหลวงของเวเนซุเอลา คือ การากัสในขณะที่พี่น้องของเธอและตระกูลลอว์เรนซ์เข้าร่วมในการก่อกบฏในกายอานา[ 59 ]
กลุ่มกบฏติดอาวุธด้วยปืนกลและบาซูก้าเริ่มโจมตีเลเทมเมื่อวันที่ 2 มกราคม พ.ศ. 2512 โดยเริ่มจากการโจมตีสถานีตำรวจ ทำให้เจ้าหน้าที่ตำรวจเสียชีวิต 5 นาย พร้อมกับพลเรือนอีก 2 คน ขณะที่กลุ่มกบฏทำลายอาคารของรัฐบาลกายอานาด้วยการยิงบาซูก้า[ 56 ] [ 60 ]กลุ่มกบฏขังประชาชนไว้ในบ้านและปิดกั้นสนามบินในเลเทม อันไน กู๊ดโฮป คารานัมโบ และคาราซาไบโดยพยายามปิดกั้นพื้นที่เตรียมการของกองทหารกายอานา[ 57 ]
ข่าวการก่อจลาจลแพร่ไปถึงจอร์จทาวน์ในช่วงเที่ยง ทำให้ตำรวจและทหารของกองกำลังป้องกันประเทศกายอานา (GDF) ต้องเข้าประจำการ [ 57 ]กองกำลัง GDF เดินทางมาถึงลานบินเปิดโล่งที่ อยู่ห่างจากเลเทม 5 ไมล์ (8.0 กม.)ขณะที่ทหารกายอานาเข้าใกล้เมือง กลุ่มกบฏก็หนีไปอย่างรวดเร็ว ทำให้การก่อจลาจลสิ้นสุดลง[ 57 ]รายงานทางวิชาการระบุว่ามีชาวอเมริกันพื้นเมืองเสียชีวิต 2 หรือ 3 คน ขณะที่ข่าวลือรายงานว่ามีผู้เสียชีวิตมากถึง 70 คน[ 61 ]

รัฐบาลกายอานากล่าวหาเวเนซุเอลาว่าให้ความช่วยเหลือกลุ่มกบฏ[ 62 ] [ 56 ] [ 63 ]ซึ่งรัฐบาลเวเนซุเอลาปฏิเสธข้อกล่าวหานี้[ 64 ] [ 65 ]สมาชิกของกลุ่มกบฏที่ล้มเหลวได้หลบหนีไปยังเวเนซุเอลาเพื่อขอความคุ้มครองหลังจากแผนการของพวกเขาล้มเหลว โดยวาเลอรี ฮาร์ตและกลุ่มกบฏของเธอได้รับสัญชาติเวเนซุเอลาโดยกำเนิด เนื่องจากพวกเขาได้รับการยอมรับว่าเกิดในดินแดนพิพาทเอสเซกีโบ[ 66 ]รัฐบาลเวเนซุเอลาได้จัดให้เจ้าของฟาร์มปศุสัตว์ที่จัดตั้งการกบฏไปตั้งถิ่นฐานใน ภูมิภาค กรานซาบานา[ 61 ]เมื่อวันที่ 6 มกราคม พ.ศ. 2512 ฮาร์ตถูกขับออกจากพรรคยูไนเต็ดฟอร์ซโดยพรรคการเมืองกล่าวว่าเธอมีส่วนเกี่ยวข้อง "กับการกบฏและแผนการโดยอำนาจต่างชาติ" [ 63 ]
กายอานาตั้งข้อหาฆาตกรรมกับบุคคล 57 คน[ 61 ]จากกบฏ 28 คนที่ถูกจับกุม 18 คนได้รับการปล่อยตัวเมื่อวันที่ 24 มกราคม 1969 หลังจากที่ข้อหาฆาตกรรมถูกยกเลิก[ 63 ] [ 67 ]ในขณะที่อีก 10 คนที่เหลือได้รับการปล่อยตัวในภายหลัง[ 61 ]ในช่วงปลายเดือนกุมภาพันธ์ถึงต้นเดือนมีนาคม 1969 ผู้นำชาวอเมริกันพื้นเมืองได้พบกับนายกรัฐมนตรีเบิร์นแฮมเพื่อประกาศความจงรักภักดีต่อรัฐบาลกายอานาและประณามการมีส่วนร่วมของเวเนซุเอลาตามรายงาน[ 57 ]ชาวอเมริกันพื้นเมืองบางส่วนต้องย้ายถิ่นฐานอันเป็นผลมาจากการกบฏ[ 61 ]
พิธีสารพอร์ตออฟสเปน
ในปี พ.ศ. 2513 หลังจากคณะกรรมาธิการผสมที่จัดตั้งขึ้นตาม ข้อตกลงเจนีวา พ.ศ. 2509สิ้นสุดลงประธานาธิบดีราฟาเอล คัลเดราและประธานาธิบดีฟอร์บส์ เบิร์นแฮมได้ลงนามในพิธีสารพอร์ตออฟสเปน พิธีสารที่ลงนามนี้ประกาศระงับการเรียกร้องสิทธิ์ในดินแดนเอสเซกีโบของเวเนซุเอลาเป็นเวลา 12 ปี เพื่อให้รัฐบาลทั้งสองสามารถส่งเสริมความร่วมมือและความเข้าใจในขณะที่การเรียกร้องสิทธิ์ในดินแดนชายแดนถูกระงับไว้ พิธีสารนี้ได้รับการลงนามอย่างเป็นทางการโดยรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการต่างประเทศของเวเนซุเอลาอริสติเดส คัลวานีรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการต่างประเทศของ กาย อานา ชริดาธ รามฟาลและข้าหลวงใหญ่แห่งสหราชอาณาจักรประจำตรินิแดดและโตเบโกโรแลนด์ ฮันเต[ 68 ]
รัฐสภากายอานาลงมติเห็นชอบข้อตกลงเมื่อวันที่ 22 มิถุนายน พ.ศ. 2513 โดยมีเพียงพรรคประชาชนก้าวหน้า เท่านั้น ที่ลงคะแนนเสียงคัดค้าน เนื่องจากเชื่อว่าสหประชาชาติควรแก้ไขปัญหานี้[ 68 ]สมาชิกสภาจากเกือบทุกพรรคในรัฐสภาเวเนซุเอลาได้แสดงความไม่พอใจอย่างรุนแรงต่อข้อตกลงนี้[ 68 ]
ในเดือนพฤศจิกายน ปี 1978 สมาชิกของลัทธิ พีเพิลส์เทมเปิลกว่า 900 คนได้ฆ่าตัวตายหรือถูกบังคับให้ฆ่าตัวตายที่จอนส์ทาวน์ซึ่งเป็นที่ตั้งของลัทธิในภูมิภาคดังกล่าว
ระหว่างสงครามฟอล์คแลนด์ระหว่างอาร์เจนตินาและสหราชอาณาจักรในปี 1982 เวเนซุเอลาได้แสดงความสนใจในดินแดนที่ตนอ้างสิทธิ์อีกครั้ง[ 69 ]ในขณะนั้น นายพลระดับสูงของกองทัพบราซิลได้เตือนเวเนซุเอลาไม่ให้พยายามดำเนินการใดๆ ต่อกายอานา โดยกล่าวว่าการกระทำดังกล่าวจะส่งผลให้สหราชอาณาจักรและสหรัฐอเมริกาตอบโต้ทันที[ 69 ]หลายเดือนก่อนที่พิธีสารพอร์ตออฟสเปนจะหมดอายุ นักการเมืองเวเนซุเอลาที่มีชื่อเสียงและอดีตรัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทยเรนัลโด เลอันโดร โมรากล่าวในการสัมภาษณ์กับหนังสือพิมพ์เอล นาซิโอนัล ของเวเนซุเอลา ว่า หากกายอานาพยายามพัฒนาบางส่วนของเอสเซกีโบ เวเนซุเอลาจะต้อง "ละทิ้งช่องทางการเจรจาอย่างสันติที่รัฐบาลของเราปรารถนา และหันไปใช้วิธีการที่เกี่ยวข้องกับการดำเนินการ" [ 69 ]
ในปี 1983 เมื่อพิธีสารพอร์ตออฟสเปนหมดอายุลง ประธานาธิบดีหลุยส์ เอร์เรรา คัมปินส์ แห่งเวเนซุเอลา ตัดสินใจที่จะไม่ต่ออายุพิธีสารดังกล่าว ทำให้เวเนซุเอลากลับมาอ้างสิทธิ์ในดินแดนดังกล่าวอีกครั้ง นับตั้งแต่นั้นเป็นต้นมา การติดต่อระหว่างเวเนซุเอลาและกายอานาภายใต้บทบัญญัติของสนธิสัญญาเจนีวาอยู่ภายใต้คำแนะนำของผู้แทนเลขาธิการสหประชาชาติซึ่งสามารถเปลี่ยนแปลงได้เป็นครั้งคราวโดยความเห็นชอบของทั้งสองฝ่าย[ 7 ]แม้ว่าการติดต่อทางการทูตระหว่างสองประเทศและผู้แทนเลขาธิการจะยังคงดำเนินต่อไป แต่ก็มีการปะทะกันบ้าง ผู้แทนส่วนตัวคนล่าสุดในความพยายามเหล่านี้คือดาก ไนแลนเดอร์ ชาวนอร์เวย์ ซึ่งได้รับการแต่งตั้งในเดือนมีนาคม 2017 โดยเลขาธิการสหประชาชาติอันโตนิโอ กูเตเรส
ศตวรรษที่ 21
รัฐบาลชาเวซ

ประธานาธิบดีฮูโก ชาเวซลดความตึงเครียดชายแดนกับกายอานาตามคำแนะนำของฟิเดล คาสโตรผู้ เป็นที่ปรึกษาของเขา [ 70 ]ในปี 2547 ชาเวซกล่าวระหว่างการเยือนจอร์จทาวน์ประเทศกายอานาว่า เขาถือว่าข้อพิพาทได้สิ้นสุดลงแล้ว[ 70 ]
การเปลี่ยนแปลงธงชาติเวเนซุเอลาในปี 2549 รวมถึงการเพิ่มดาวดวงที่แปดเพื่อเป็นตัวแทนของจังหวัดกัวยานาที่มีอยู่เดิม[ 71 ]และถือเป็นความพยายามของชาเวซในการสร้างมรดกของเขา[ 72 ]

ในเดือนกันยายน พ.ศ. 2554 กายอานาได้ยื่นคำร้องต่อคณะกรรมาธิการสหประชาชาติว่าด้วยขอบเขตไหล่ทวีปเพื่อขยายไหล่ทวีปออกไปอีก150 ไมล์ทะเล (280 กม.; 170 ไมล์)เนื่องจากคณะกรรมาธิการขอให้พื้นที่ที่จะพิจารณาต้องไม่มีข้อพิพาททางดินแดนใดๆ คำร้องของกายอานาจึงละเลยการอ้างสิทธิ์ของเวเนซุเอลาเหนือเอสเซกีโบ โดยกล่าวว่า "ไม่มีข้อพิพาทใดๆ ในภูมิภาคที่เกี่ยวข้องกับการยื่นข้อมูลและสารสนเทศนี้เกี่ยวกับขอบเขตภายนอกของไหล่ทวีปที่เกิน200 ไมล์ทะเล [370 กม.; 230 ไมล์] " [ 73 ]
เวเนซุเอลาได้ส่งคำคัดค้านไปยังคณะกรรมาธิการ โดยปฏิเสธคำขอของกายอานา และเตือนว่ากายอานาได้เสนอขอบเขตไหล่ทวีปของตนซึ่งรวมถึง "ดินแดนทางตะวันตกของแม่น้ำเอสเซกีโบ ซึ่งเป็นเรื่องที่อยู่ระหว่างการพิพาทเรื่องอธิปไตยภายใต้ข้อตกลงเจนีวาปี 1966 และในกรอบนี้ เป็นเรื่องที่อยู่ในอำนาจของเลขาธิการสหประชาชาติ" เวเนซุเอลายังกล่าวอีกว่า กายอานาได้ปรึกษาหารือกับประเทศเพื่อนบ้านอย่างบาร์เบโดสซูรินามและตรินิแดดและโตเบโกก่อนที่จะยื่นคำขอ แต่ไม่ได้ทำเช่นเดียวกันกับเวเนซุเอลา แถลงการณ์ของเวเนซุเอลาระบุว่า “การขาดการปรึกษาหารือกับสาธารณรัฐโบลิเวียแห่งเวเนซุเอลา ซึ่งร้ายแรงในตัวเองเพราะเป็นการละเมิดกฎที่เกี่ยวข้องนั้น เป็นเรื่องที่ไม่สามารถอธิบายได้ เนื่องจากชายฝั่งที่สาธารณรัฐกายอานาใช้ในการขยายขอบเขตนั้นเป็นส่วนหนึ่งของดินแดนพิพาทที่เวเนซุเอลาเรียกร้องและยืนยันสิทธิอธิปไตยของตน ” [ 74 ]
การค้นพบน้ำมันในกายอานา
เมื่อวันที่ 10 ตุลาคม 2556 กองทัพเรือเวเนซุเอลาได้ควบคุมเรือสำรวจน้ำมันลำหนึ่งที่กำลังทำการสำรวจพื้นทะเลในนามของรัฐบาลกายอานา เรือและลูกเรือถูกนำตัวไปยังเกาะมาร์การิตา ของเวเนซุเอลา เพื่อดำเนินคดี กระทรวงการต่างประเทศของกายอานากล่าวว่าเรือลำดังกล่าวอยู่ในน่านน้ำของกายอานา[ 75 ]แต่กระทรวงการต่างประเทศของเวเนซุเอลาได้ส่งบันทึกทางการทูตไปยังกายอานาโดยระบุว่าเรือลำดังกล่าวกำลังทำการวิจัยน้ำมันในน่านน้ำของเวเนซุเอลาโดยไม่ได้รับอนุญาตจากประเทศ และเรียกร้องคำอธิบาย[ 76 ]เรือTeknik Perdanaพร้อมกับลูกเรือได้รับการปล่อยตัวในสัปดาห์ถัดมา แต่กัปตันเรือถูกตั้งข้อหาละเมิดเขตเศรษฐกิจพิเศษ ของ เวเนซุเอลา[ 77 ]
แม้จะมีการประท้วงทางการทูตจากเวเนซุเอลา รัฐบาลกายอานาก็ได้มอบใบอนุญาตให้บริษัทน้ำมันอเมริกันExxonMobilขุดเจาะน้ำมันในพื้นที่ทางทะเลที่เป็นข้อพิพาทในช่วงต้นปี 2558 [ 78 ]ในเดือนพฤษภาคม รัฐบาลกายอานาประกาศว่า ExxonMobil พบผลลัพธ์ที่น่าพอใจในการขุดเจาะรอบแรกในพื้นที่ที่เรียกว่า Stabroek Block ซึ่งเป็นพื้นที่นอกชายฝั่งของดินแดน Essequibo มีขนาด26,800 ตารางกิโลเมตร(10,300 ตารางไมล์)บริษัทประกาศว่าจะมีการขุดเจาะเพิ่มเติมในอีกไม่กี่เดือนข้างหน้าเพื่อประเมินศักยภาพของแหล่งน้ำมันให้ดียิ่งขึ้น[ 79 ]
เวเนซุเอลาตอบสนองต่อการประกาศดังกล่าวด้วยพระราชกฤษฎีกาที่ออกเมื่อวันที่ 27 พฤษภาคม 2558 โดยรวมพื้นที่ทางทะเลที่เป็นข้อพิพาทไว้ในเขตคุ้มครองทางทะเลของประเทศ ทำให้พื้นที่ที่กองทัพเรือเวเนซุเอลาอ้างสิทธิ์ขยายเข้าไปในพื้นที่พิพาท ซึ่งส่งผลให้รัฐบาลกายอานาเรียกตัวเอกอัครราชทูตเวเนซุเอลามาเพื่อชี้แจงเพิ่มเติม[ 80 ]ความตึงเครียดทวีความรุนแรงขึ้นอีก และกายอานาได้เพิกถอนใบอนุญาตประกอบกิจการของConviasaสายการบินแห่งชาติของเวเนซุเอลา ทำให้เครื่องบินและผู้โดยสารตกค้างอยู่ที่จอร์จทาวน์[ 81 ]
เมื่อวันที่ 7 มกราคม 2021 ประธานาธิบดีนิโคลัส มาดูโร แห่งเวเนซุเอลา ได้ออกพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 4415 โดยได้รับการสนับสนุนจากสภาแห่งชาติของเวเนซุเอลา ซึ่งมีจุดประสงค์เพื่อเสริมสร้างการอ้างสิทธิ์ของเวเนซุเอลาในภูมิภาคเอสเซกีโบของกายอานาและพื้นที่ทางทะเลที่เกี่ยวข้อง[ 82 ]
ศาลยุติธรรมระหว่างประเทศ
ในกรณีที่ภายในเดือนธันวาคม 2017 สหประชาชาติเข้าใจว่าไม่มี "ความคืบหน้าอย่างมีนัยสำคัญ" ในการแก้ไขข้อพิพาทเลขาธิการสหประชาชาติอันโตนิโอ กูเตเรสจะตั้งใจส่งเรื่องนี้ไปยังศาลยุติธรรมระหว่างประเทศ (ICJ) เว้นแต่ว่าทั้งสองประเทศจะร้องขออย่างชัดเจนไม่ให้ทำเช่นนั้น ในเดือนมกราคม 2018 กูเตเรสสรุปว่ากระบวนการไกล่เกลี่ยไม่ได้นำไปสู่ข้อสรุปที่สันติ[ 83 ]และสหประชาชาติได้ส่งเรื่องนี้ไปยัง ศาลยุติธรรมระหว่างประเทศ [ 84 ]กูเตเรสเลือกที่จะให้ศาลยุติธรรมระหว่างประเทศตัดสินข้อพิพาทว่าคำตัดสินในปี 1899 มีผลบังคับใช้หรือไม่[ 83 ]
เมื่อวันที่ 29 มีนาคม กายอานาได้ยื่นคำร้องต่อศาลยุติธรรมระหว่างประเทศ (ICJ) เพื่อแก้ไขข้อพิพาททางดินแดน[ 85 ]เวเนซุเอลาเสนอให้กายอานาฟื้นฟูการติดต่อทางการทูตเพื่อพยายามหาทางออกเกี่ยวกับข้อพิพาททางดินแดน โดยโต้แย้งว่ากูเตเรส "เกินขอบเขตอำนาจที่ได้รับมอบหมายในฐานะผู้ไกล่เกลี่ย" และการตัดสินใจดังกล่าว "ขัดต่อเจตนารมณ์ วัตถุประสงค์ และเหตุผลของข้อตกลงเจนีวา" [ 86 ]รัฐบาลเวเนซุเอลายังระบุด้วยว่าไม่ยอมรับเขตอำนาจศาลของศาลว่าเป็นข้อบังคับ[ 87 ]
เมื่อวันที่ 19 มิถุนายน กายอานาประกาศว่าจะขอให้ศาลตัดสินให้ฝ่ายตนเป็นฝ่ายชนะ โดยอ้างถึงมาตรา 53 ของธรรมนูญศาลยุติธรรมระหว่างประเทศ ซึ่งระบุว่า "หากฝ่ายใดฝ่ายหนึ่งไม่มาศาลหรือไม่สามารถแก้ต่างคดีของตนได้ อีกฝ่ายหนึ่งมีสิทธิที่จะติดต่อศาลและขอให้ศาลตัดสินให้ฝ่ายตนเป็นฝ่ายชนะ" [ 88 ] [ 89 ]ในเดือนกรกฎาคม พ.ศ. 2561 รัฐบาลเวเนซุเอลา นำโดยนิโคลัส มาดูโรโต้แย้งว่าศาลยุติธรรมระหว่างประเทศไม่มีอำนาจพิจารณาข้อพิพาทนี้ และกล่าวว่าเวเนซุเอลาจะไม่เข้าร่วมในกระบวนการพิจารณาคดี[ 90 ] [ 91 ]ศาลระบุว่ากายอานาจะมีเวลาถึงวันที่ 19 พฤศจิกายนในการนำเสนอข้อโต้แย้ง และเวเนซุเอลาจะมีเวลาถึงวันที่ 18 เมษายน พ.ศ. 2562 ในการนำเสนอข้อโต้แย้งโต้แย้ง[ 92 ]ในช่วงวิกฤตการณ์ประธานาธิบดีเวเนซุเอลาประธานาธิบดีรักษาการฮวน กัวอิโด ที่ถูกโต้แย้ง และสภาแห่งชาติเวเนซุเอลาฝ่ายค้านได้ให้สัตยาบันข้อพิพาทดินแดนเหนือดินแดนดัง กล่าว [ 70 ]
การพิจารณาคดีด้วยวาจามีกำหนดจัดขึ้นระหว่างวันที่ 23 ถึง 27 มีนาคม 2020 [ 93 ]ซึ่งศาลยุติธรรมระหว่างประเทศ (ICJ) จะพิจารณาว่าตนมีอำนาจพิจารณาคดีในข้อพิพาทหรือไม่ อย่างไรก็ตาม การพิจารณาคดีดังกล่าวถูกเลื่อนออกไปอย่างไม่มีกำหนดเนื่องจากการระบาดใหญ่ของ COVID-19 ทั่วโลก[ 94 ]เวเนซุเอลาไม่ได้เข้าร่วมการพิจารณาคดีซึ่งกำหนดใหม่เป็นวันที่ 30 มิถุนายน[ 95 ] [ 96 ]เมื่อวันที่ 18 ธันวาคม 2020 ศาลได้ตัดสินว่าตนมีอำนาจพิจารณาคดีและรับพิจารณาคดี[ 97 ] : 2เมื่อวันที่ 8 มีนาคม 2021 เวเนซุเอลาได้รับเวลาจนถึงวันที่ 8 มีนาคม 2023 เพื่อยื่นคำคัดค้าน[ 97 ] : 3
เมื่อวันที่ 18 กันยายน 2020 สหรัฐอเมริกาประกาศว่าจะเข้าร่วมกับกายอานาในการลาดตระเวนทางทะเลในพื้นที่[ 98 ]ข้อตกลงแรกในการเจรจาระหว่างรัฐบาลมาดูโรและฝ่ายค้านเวเนซุเอลาในเม็กซิโกในเดือนกันยายน 2021 คือการดำเนินการร่วมกันในการเรียกร้องอธิปไตยของเวเนซุเอลาเหนือเอสเซกีโบ[ 99 ]
ศาลยุติธรรมระหว่างประเทศ (ICJ) ตัดสินว่าตนมีอำนาจพิจารณาข้อพิพาททางดินแดนในเดือนเมษายน พ.ศ. 2566 [ 100 ]
การลงประชามติปรึกษาหารือของเวเนซุเอลา

เมื่อวันที่ 31 ตุลาคม 2023 รัฐบาลกายอานาได้ยื่นคำร้องต่อศาลยุติธรรมระหว่างประเทศ (ICJ) เพื่อขอให้ศาลเข้ามาแทรกแซงการลงประชามติที่เสนอโดยสภาการเลือกตั้งแห่งชาติ เวเนซุเอลา เมื่อวันที่ 23 ตุลาคม 2023 [ 102 ]โดยขอให้ศาลสนับสนุนจุดยืนของตนในข้อพิพาท โดยอ้างว่าการลงประชามติดังกล่าวเป็นข้ออ้างให้รัฐบาลเวเนซุเอลาละทิ้งการเจรจากับกายอานา[ 103 ] การลง ประชามติที่เสนอนี้ถูกประณามโดยเครือจักรภพแห่งชาติและประชาคมแคริบเบียน (CARICOM) ซึ่งทั้งสองประเทศได้ออกแถลงการณ์สนับสนุนกายอานาและกระบวนการของศาลยุติธรรมระหว่างประเทศ (ICJ) ที่ตกลงกันไว้สำหรับการระงับข้อพิพาท[ 104 ] [ 105 ]
เพื่อตอบสนองต่อความตึงเครียดที่เพิ่มขึ้น กองทัพบราซิลได้ "เพิ่มปฏิบัติการป้องกัน" ตามแนวชายแดนทางเหนือเมื่อวันที่ 29 พฤศจิกายน 2023 [ 106 ]เมื่อวันที่ 1 ธันวาคม 2023 ศาลยุติธรรมระหว่างประเทศ (ICJ) สั่งให้เวเนซุเอลาไม่พยายามก่อกวนดินแดนที่อยู่ภายใต้การควบคุมของกายอานาในปัจจุบัน จนกว่าศาลจะตัดสินในภายหลัง[ 107 ]การลงประชามติเกิดขึ้นเมื่อวันที่ 3 ธันวาคม และคณะกรรมการการเลือกตั้งแห่งชาติรายงานในเบื้องต้นว่าชาวเวเนซุเอลาลงคะแนน "เห็นด้วย" มากกว่า 95% ในแต่ละคำถามทั้งห้าข้อในบัตรลงคะแนน[ 108 ] [ 109 ]นักวิเคราะห์และสื่อระหว่างประเทศรายงานว่าจำนวนผู้มาใช้สิทธิ์ต่ำอย่างน่าประหลาดใจ และรัฐบาลเวเนซุเอลาได้ปลอมแปลงผลการเลือกตั้ง[ 110 ]
เวเนซุเอลาหรือกายอานาไม่ได้ดำเนินการปรึกษาหารือในลักษณะเดียวกันกับชนพื้นเมืองในภูมิภาคนี้[ 10 ]
กฎหมายปกครองของเวเนซุเอลา
ตามการตีความกฎหมายของเวเนซุเอลาบางฉบับ กัวยานา เอเซกีบาเป็นส่วนหนึ่งของเขตอำนาจศาลของรัฐโบลิวาร์และเดลตา อมาคูโรซึ่งมีพรมแดนร่วมกันอยู่ตามแนวสันเขาอิมาทากา[ 111 ] [ 112 ]
รัฐโบลิบาร์ได้บัญญัติสิ่งต่อไปนี้ไว้ในรัฐธรรมนูญ:
มาตรา 15ดินแดนและพื้นที่ทางภูมิศาสตร์อื่น ๆ ของรัฐโบลิวาร์ คือดินแดนที่ในอดีตเคยตรงกับจังหวัดกัวยานาของเขตปกครองทั่วไปแห่งเวเนซุเอลาก่อนการเปลี่ยนแปลงทางการเมืองที่เริ่มต้นเมื่อวันที่ 19 เมษายน ค.ศ. 1810 จากนั้นจึงกำหนดขอบเขตตามกฎหมายว่าด้วยดินแดนทางการเมืองของสาธารณรัฐเมื่อวันที่ 28 เมษายน ค.ศ. 1856 พร้อมด้วยการแก้ไขเพิ่มเติมที่เกิดขึ้นจากกฎหมายของสาธารณรัฐ ข้อตกลง และการกระทำทางกฎหมายอื่น ๆ ที่ประกาศใช้โดยชอบด้วยกฎหมายตามรัฐธรรมนูญกฎหมายภายในประเทศ และกฎหมายของรัฐ ในการกระทำทั้งหมดของรัฐที่กล่าวถึงหรืออ้างถึงดินแดนของรัฐนั้น ให้ถือว่าข้อสงวนที่ว่าคำชี้ขาดของศาลอนุญาโตตุลาการปารีสปี ค.ศ. 1899เป็นโมฆะและไม่มีผลบังคับใช้ ตามหลักการของกฎหมายและความยุติธรรมที่ควบคุมประชาคมระหว่างประเทศและมีส่วนช่วยในการยืนยันบูรณภาพแห่งดินแดนนั้น ได้ถูกรวมไว้ในการกระทำทั้งหมดของรัฐแล้ว แม้ว่าจะไม่ได้ระบุไว้อย่างชัดเจนก็ตาม รัฐโบลิวาร์จะให้ความร่วมมือและสนับสนุนสาธารณรัฐโบลิเวียแห่งเวเนซุเอลาในการบรรลุทางออกที่น่าพอใจสำหรับการยุติข้อพิพาททางดินแดนในทางปฏิบัติ โดยอิงตามข้อตกลงเจนีวาเมื่อวันที่ 17 กุมภาพันธ์ 1966
อาณาเขตดั้งเดิมของรัฐเดลตาอามาคูโรในปัจจุบันนั้นทอดยาวจากปากแม่น้ำโอริโนโกไปจนถึงแม่น้ำเอเซกีโบ เว็บไซต์ข้อมูลของสำนักงานผู้ว่าการรัฐนี้ระบุเกี่ยวกับอาณาเขตของรัฐไว้ดังนี้:
เมื่อมีการจัดตั้งดินแดนสหพันธ์เดลตาอามาคูโรขึ้น มีพื้นที่ 63,667 ตารางกิโลเมตร และปัจจุบันมีพื้นที่ 40,200 ตารางกิโลเมตร ส่วนต่างระหว่างพื้นที่ทั้งสองนี้ได้สูญเสียไปโดยเดลตาอามาคูโรเนื่องจากคำตัดสินของศาลอนุญาโตตุลาการปารีสที่ลงนามเมื่อวันที่ 3 ตุลาคม ค.ศ. 1899 ซึ่งอังกฤษกายอานาได้ยึดดินแดนไป 23,467 ตารางกิโลเมตร
ในอดีตในเวเนซุเอลา อำนาจส่วนกลาง (รัฐบาลและหน่วยงานของรัฐเวเนซุเอลาอื่นๆ) เป็นผู้รับผิดชอบโดยตรงในการจัดการกรณีของกัวยานา เอเซกีบา ทำให้สำนักงานผู้ว่าการและนายกเทศมนตรีท้องถิ่นมีส่วนร่วมและอำนาจในการดำเนินการน้อยมาก เขตอำนาจศาลของรัฐเหล่านี้ได้รับการปฏิบัติเป็นพิเศษและแตกต่างกัน โดยปกติจะไม่รวมส่วนที่เป็นดินแดนของตนภายในกัวยานา เอเซกีบาไว้ในแผนที่ของตน แม้ว่าในแผนที่ระดับชาติของประเทศ การรวมพื้นที่ที่ถูกอ้างสิทธิ์นั้นเป็นข้อบังคับก็ตาม สิ่งนี้ทำให้บางคนเข้าใจผิดคิดว่ากัวยานา เอเซกีบาเป็นรัฐใหม่ของเวเนซุเอลาหรือเป็นดินแดนของรัฐบาลกลาง[ 113 ]
ในปี พ.ศ. 2542 เมื่อมีการประกาศใช้กฎบัตรแม็กนาคาร์ตาฉบับใหม่ของเวเนซุเอลา มาตรา 10 ของรัฐธรรมนูญของเวเนซุเอลาได้กำหนดดินแดนต่อไปนี้ให้เป็นดินแดนของเวเนซุเอลา: [ 114 ]
อาณาเขตและพื้นที่ทางภูมิศาสตร์อื่น ๆ ของสาธารณรัฐ คืออาณาเขตที่เคยอยู่ภายใต้การปกครองของกองบัญชาการใหญ่แห่งเวเนซุเอลา ก่อนการเปลี่ยนแปลงทางการเมืองที่เริ่มต้นขึ้นเมื่อวันที่ 19 เมษายน ค.ศ. 1810 โดยมีการเปลี่ยนแปลงที่เกิดจากสนธิสัญญาและคำตัดสินของอนุญาโตตุลาการที่ไม่เป็นโมฆะ
ในเดือนสิงหาคม พ.ศ. 2558 สมาชิกสภาแห่งชาติเวเนซุเอลา บางส่วน [ 55 ]เสนอให้จัดตั้งรัฐหมายเลข 25 (Estado Esequibo) [ 55 ]โดยรวมดินแดน Guayana Esequiba (159,500 ตารางกิโลเมตร) และเทศบาล Sifontes (24,393 ตารางกิโลเมตร) เข้าด้วยกัน โดยมีเมืองหลวงอยู่ที่Tumeremo [ 55 ] ซึ่งดินแดนหลังนี้ปัจจุบันอยู่ภายใต้เขตอำนาจของรัฐ Bolivar ข้อเสนอดัง กล่าวได้รับการนำเสนออย่างเป็นทางการต่อสำนักเลขาธิการสภาแห่งชาติ แต่ไม่ได้รับการอนุมัติ[ 55 ]
ดูเพิ่มเติม
- ข้อพิพาทดินแดนระหว่างเบลีซและกัวเตมาลา
- พรมแดนของเวเนซุเอลา
- เอสเซควิโบ (อาณานิคม)
- กรานโคลอมเบีย
- ภูมิภาคกัวยานา
- ความสัมพันธ์ระหว่างกายอานาและเวเนซุเอลา
- ข้อพิพาทเรื่องดินแดนในอเมริกาใต้
- พื้นที่ปิรารา ข้อพิพาทดินแดนอีกประการหนึ่งที่เกี่ยวข้องกับบราซิล
- พื้นที่ทิกรีอีกหนึ่งข้อพิพาททางดินแดนที่เกี่ยวข้องกับซูรินาม
หมายเหตุ
บรรณานุกรม
- LaFeber, Walter. "เบื้องหลังนโยบายเวเนซุเอลาของคลีฟแลนด์: การตีความใหม่" American Historical Review 66 (กรกฎาคม 1961), หน้า 947–2967.
- Schoult, Lars. ประวัติศาสตร์นโยบายของสหรัฐอเมริกาต่อละตินอเมริกาเคมบริดจ์: สำนักพิมพ์มหาวิทยาลัยฮาร์วาร์ด, 1998.
- กระทรวงการต่างประเทศสหรัฐอเมริกา สำนักงานนักประวัติศาสตร์ "ข้อพิพาทเขตแดนเวเนซุเอลา ค.ศ. 1895–1899"
- ข้อพิพาทเรื่องพรมแดนระหว่างกายอานาและเวเนซุเอลาสหประชาชาติ
ลิงก์ภายนอก
6°18′N 59°42′W / 6.3°N 59.7°W / 6.3; -59.7