กลับไปหน้าบทความ

อ่าน 20 นาที

วีซ่า F

ในสหรัฐอเมริกา วีซ่าประเภท F เป็น วีซ่า นักเรียน ที่ไม่ใช่ ผู้อพยพ ประเภทหนึ่งที่อนุญาตให้ชาวต่างชาติศึกษาต่อ (การศึกษาทางวิชาการและ/หรือหลักสูตรฝึกอบรมภาษา) ในสหรัฐอเมริกา...

วีซ่า F

วีซ่า F
พิมพ์วีซ่าประเภทไม่ถาวรสำหรับนักเรียนต่างชาติ
วัตถุประสงค์ศึกษาต่อในสถาบันการศึกษาที่ได้รับการรับรองในสหรัฐอเมริกา
คุณสมบัติผู้สมัคร
  • ลงทะเบียนเรียนในหลักสูตรวิชาการ หลักสูตรฝึกอบรมภาษา หรือหลักสูตรอาชีวศึกษา
  • ได้รับการยอมรับจากโรงเรียนที่ได้รับการรับรองจาก SEVP
  • สถานะนักศึกษาเต็มเวลา
  • ความสามารถทางภาษาอังกฤษ หรือการลงทะเบียนเรียนหลักสูตรพัฒนาความสามารถทางภาษาอังกฤษ
  • มีเงินทุนเพียงพอสำหรับการเลี้ยงชีพตนเอง
  • ความตั้งใจที่จะออกจากสหรัฐอเมริกาหลังจากสำเร็จการศึกษา[ 1 ]
ระยะเวลาระยะเวลาของหลักสูตรการศึกษา พร้อมความเป็นไปได้ในการต่ออายุ
การจ้างงาน
  • อนุญาตให้ทำงานในมหาวิทยาลัยได้ (โดยมีข้อจำกัด)
  • ทางเลือกในการทำงานนอกมหาวิทยาลัยหลังจบปีการศึกษาแรก:
    • การฝึกปฏิบัติในหลักสูตร (CPT)
    • การฝึกปฏิบัติภาคสนาม (OPT)
    • ส่วนขยาย STEM OPT [ 1 ]
ระยะเวลาผ่อนผัน60 วันหลังจากเสร็จสิ้นโปรแกรมเพื่อเดินทางออกจากสหรัฐอเมริกาหรือเปลี่ยนสถานะ[ 2 ]
ผู้ที่อยู่ในอุปการะคู่สมรสและบุตรที่ยังไม่แต่งงานซึ่งมีอายุต่ำกว่า 21 ปี มีสิทธิ์ได้รับวีซ่า F-2
ขั้นตอนการสมัคร
  • การได้รับการตอบรับเข้าเรียนในโรงเรียนที่ได้รับการรับรองจาก SEVP
  • ขอแบบฟอร์ม I-20 จากทางโรงเรียน
  • ชำระค่าธรรมเนียม SEVIS
  • ยื่นขอวีซ่า F-1 ที่สถานทูตหรือสถานกงสุลสหรัฐอเมริกา[ 3 ]
ข้อจำกัดไม่สามารถเข้าสหรัฐอเมริกาได้เกิน 30 วันก่อนวันเริ่มต้นโปรแกรม[ 3 ]
การกำกับดูแลกระทรวงความมั่นคงแห่งมาตุภูมิของสหรัฐอเมริกา (DHS) และกระทรวงการต่างประเทศของสหรัฐอเมริกา

ในสหรัฐอเมริกา วีซ่าประเภท F เป็น วีซ่านักเรียน ที่ไม่ใช่ ผู้อพยพประเภทหนึ่งที่อนุญาตให้ชาวต่างชาติศึกษาต่อ (การศึกษาทางวิชาการและ/หรือหลักสูตรฝึกอบรมภาษา) ในสหรัฐอเมริกา นักเรียน F-1 ต้องเรียนเต็มหลักสูตร วีซ่า F-1 ออกให้เฉพาะสถานทูตและสถานกงสุลสหรัฐฯ เท่านั้น แม้ว่าการต่ออายุการพำนักและการเปลี่ยนแปลงสถานะอาจเป็นไปได้ภายในสหรัฐอเมริกา[ 4 ]นักเรียน F-1 ที่คาดหวังต้องสมัครเข้าเรียนในโรงเรียนและได้รับแบบฟอร์ม I-20 เพื่อยื่นขอวีซ่า F-1 [ 4 ] [ 5 ]นักเรียน F-1 ต้องแสดงให้เห็นว่าพวกเขาสามารถเลี้ยงดูตัวเองได้ในระหว่างการพำนักในสหรัฐอเมริกา เนื่องจากโอกาสในการทำงานที่ถูกกฎหมายของพวกเขามีจำกัดมาก[ 6 ]วีซ่า F-2 มอบให้แก่ผู้ติดตามของนักเรียน F-1 ผู้ถือวีซ่า F-2 ถูกห้ามไม่ให้ทำงานที่ได้รับค่าตอบแทนใดๆ อย่างไรก็ตาม เด็กที่ยังไม่บรรลุนิติภาวะสามารถเข้าเรียนในโรงเรียนของรัฐได้[ 7 ]สุดท้ายนี้ วีซ่า F-3 จะออกให้แก่ชาวแคนาดาและชาวเม็กซิกันที่เดินทางข้ามพรมแดนเพื่อไปเรียนที่โรงเรียนในอเมริกา[ 8 ]

ประเภท

วีซ่าประเภท F มี 3 ประเภท

  • วีซ่า F-1สำหรับนักเรียนที่เรียนเต็มเวลา
  • วีซ่า F-2สำหรับคู่สมรสและบุตรของผู้ถือวีซ่า F-1 ซึ่งในทางเทคนิคเรียกว่า "ผู้ติดตาม"
  • วีซ่า F-3สำหรับ "นักเรียนที่เดินทางไปกลับชายแดน" ที่อาศัยอยู่ในประเทศต้นกำเนิดขณะศึกษาในสหรัฐอเมริกา วีซ่า F-3 ออกให้เฉพาะพลเมืองของเม็กซิโกหรือแคนาดา เท่านั้น [ 8 ]และผู้ถือวีซ่าเหล่านี้สามารถศึกษาแบบเต็มเวลาหรือบางส่วนได้ อย่างไรก็ตาม แตกต่างจากผู้ถือวีซ่า F-1 พวกเขาไม่สามารถทำงานในมหาวิทยาลัยได้ แม้ว่าพวกเขาอาจได้รับอนุญาตให้ฝึกงานภาคปฏิบัติในหลักสูตรได้ก็ตามการฝึกงานภาคปฏิบัติเสริมสามารถใช้ได้หลังจากสำเร็จการศึกษาเท่านั้น[ 9 ]แม้ว่าพระราชบัญญัตินักเรียนที่เดินทางไปกลับชายแดนจะได้รับการลงนามเป็นกฎหมายเมื่อวันที่ 2 พฤศจิกายน 2545 แต่กระทรวงความมั่นคงแห่งชาติ ซึ่งรับผิดชอบกฎระเบียบ F และ M ทั้งหมด (8 CFR 214.2) ไม่เคยเผยแพร่กฎที่กล่าวถึงนักเรียนที่เดินทางไปกลับชายแดนประเภท F-3 เลย ก่อนหน้านี้ นักศึกษาพาร์ทไทม์จากแคนาดาและเม็กซิโกได้รับอนุญาตให้เข้าสหรัฐอเมริกาในฐานะนักท่องเที่ยว แต่หลังจากเหตุการณ์โจมตี 11 กันยายนกระทรวงความมั่นคงแห่งมาตุภูมิพบว่านักศึกษาเหล่านั้นไม่มีสิทธิ์เข้าประเทศในฐานะนักท่องเที่ยว (เนื่องจากจุดประสงค์คือเพื่อการศึกษา) และไม่มีสิทธิ์ขอวีซ่าประเภท F-1 (เพื่อการศึกษา) หรือ M-1 (ที่ไม่ใช่เชิงวิชาการหรืออาชีวศึกษา) (เนื่องจากวีซ่าประเภทเหล่านั้นกำหนดให้นักศึกษาต้องเข้าเรียนเต็มเวลา)

บทบาทของสถาบันการศึกษา

เพื่อศึกษาต่อในสถานะ F ที่วิทยาลัย มหาวิทยาลัย หรือโรงเรียนอาชีวศึกษา จำเป็นต้องให้สถาบันนั้นเข้าร่วมโครงการนักศึกษาและผู้เยี่ยมชมแลกเปลี่ยน (SEVP) สถาบันสามารถขอรับการรับรอง SEVP ได้โดยการยื่นแบบฟอร์ม I-17 กับสำนักงานตรวจคนเข้าเมืองและศุลกากรของสหรัฐอเมริกา (ซึ่งเป็นกระบวนการครั้งเดียว) [ 10 ]สถาบันสามารถได้รับการรับรอง SEVP ได้แม้ว่าจะไม่ได้รับการรับรองระดับชาติหรือระดับภูมิภาคก็ตาม[ 11 ]ในทางกลับกัน สถาบันอาจได้รับการรับรองระดับชาติหรือระดับภูมิภาค แต่เลือกที่จะไม่ขอรับการรับรอง SEVP หากไม่ได้ตั้งใจจะรับนักศึกษาต่างชาติในสถานะ F, J หรือ M

โดยทั่วไปแล้ว มหาวิทยาลัยขนาดใหญ่จะมีสำนักงานระหว่างประเทศที่ดูแลการเข้าร่วมโครงการ SEVP และเจ้าหน้าที่ที่ได้รับมอบหมายจากคณะ (DSO) ทุกคนจะทำงานให้กับสำนักงานนี้ สำนักงานระหว่างประเทศจะจัดการการอัปเดตข้อมูลในระบบข้อมูลนักศึกษาและผู้เยี่ยมชมแลกเปลี่ยน ( SEVIS ) สำหรับนักศึกษา และการออกแบบฟอร์ม I-20 ใหม่ นักศึกษาที่เปลี่ยนแปลงแผนการใดๆ (เช่น วันสิ้นสุดโครงการ จำนวนวิชาเรียน การลาพัก การกลับจากการลาพัก) ต้องแจ้งการเปลี่ยนแปลงเหล่านี้ให้สำนักงานระหว่างประเทศทราบ

โรงเรียนมัธยมปลาย

สามารถขอวีซ่า F-1 เพื่อศึกษาต่อในระดับมัธยมศึกษา (เกรด 9-12) ได้ เช่นเดียวกับสถาบันอื่นๆ โรงเรียนมัธยมศึกษาต้องได้รับการรับรอง SEVP โรงเรียนอาจเป็นโรงเรียนของรัฐ (ได้รับเงินสนับสนุนจากรัฐบาล) หรือโรงเรียนเอกชนก็ได้ ในกรณีของโรงเรียนของรัฐ นักเรียนสามารถเข้าเรียนได้สูงสุด 12 เดือน และต้องชำระค่าใช้จ่ายต่อหัวเต็มจำนวนให้กับโรงเรียน ข้อกำหนดเหล่านี้ไม่ใช้กับนักเรียนที่เข้าเรียนในโรงเรียนเอกชน[ 12 ]

การได้รับสถานะนักศึกษา

การออกเอกสาร I-20 ฉบับแรก

เมื่อนักเรียนที่คาดหวังตอบรับข้อเสนอการรับเข้าเรียนของสถาบันแล้ว สถาบันจะออกแบบฟอร์ม I-20 ให้แก่นักเรียน[ 11 ] [ 13 ]

นอกเหนือจากข้อมูลชีวประวัติเกี่ยวกับนักเรียน (รวมถึงชื่อ วันเกิด สัญชาติ ฯลฯ) แล้ว ยังมีข้อมูลหลักสองส่วนที่ต้องกรอกลงในบันทึก SEVIS ของนักเรียนและแบบฟอร์ม I-20 ฉบับแรกด้วย

  • รายละเอียดโครงการ: ชื่อโครงการ วันเริ่มต้น และวันสิ้นสุดโครงการ
  • นักเรียนมีแผนอย่างไรในการชำระค่าเล่าเรียนและค่าใช้จ่ายในการดำรงชีวิตในปีแรกที่เข้าเรียนในหลักสูตร หรือจนถึงวันสิ้นสุดที่ระบุไว้ในแบบฟอร์ม I-20 แล้วแต่ว่าระยะเวลาใดสั้นกว่า

สำนักงานระหว่างประเทศแต่ละแห่งอาจปฏิบัติตามกฎหรือแนวทางของตนเองเกี่ยวกับประเภทของเอกสารที่ร้องขอจากนักศึกษาหรือจากแผนกอื่น ๆ เพื่อให้สามารถออก I-20 ได้ คำศัพท์ที่ใช้สำหรับเอกสารนี้จะแตกต่างกันไปตามสถาบัน ตัวอย่างเช่นมหาวิทยาลัยชิคาโกและมหาวิทยาลัยมิชิแกนใช้คำว่า "Financial Resources Statement" สำหรับคำแถลงที่นักศึกษาต้องส่งให้เกี่ยวกับวิธีการที่พวกเขาจะชำระค่าใช้จ่าย[ 6 ] [ 14 ]ในขณะที่มหาวิทยาลัยอิลลินอยส์ที่เออร์บานา-แชมเปญใช้คำว่า "Declaration & Certification of Finances for I-20/DS-2019 Application" [ 15 ]

หลังจากได้รับข้อมูลจากนักศึกษาและสถาบันเกี่ยวกับระยะเวลาและวันสิ้นสุดของโปรแกรมแล้ว สำนักงานระหว่างประเทศจะสร้างบันทึก SEVIS ของนักศึกษา ขอหมายเลข SEVIS สำหรับนักศึกษา และออกแบบฟอร์ม I-20 สำเนาแบบฟอร์มฉบับจริงอาจส่งทางไปรษณีย์ไปยังนักศึกษาในต่างประเทศ ในกรณีที่นักศึกษามีบันทึก SEVIS จากสถานะนักศึกษาก่อนหน้านี้ ควรโอนบันทึก SEVIS ที่มีอยู่[ 16 ]

สำนักงานระหว่างประเทศอาจปฏิเสธการออกแบบฟอร์ม I-20 หากนักเรียนไม่สามารถแสดงให้เห็นว่าตนเองมีแผนจะรับผิดชอบค่าใช้จ่ายในปีแรกอย่างไร

การชำระค่าธรรมเนียม

เพื่อเปลี่ยนสถานะเป็นนักเรียน นักเรียนที่คาดหวังจะต้องชำระค่าธรรมเนียม SEVIS ครั้งเดียวโดยใช้แบบฟอร์ม I-901 [ 17 ]ค่าธรรมเนียมนี้ใช้กับทั้งผู้ที่ไม่ได้อยู่ในสหรัฐอเมริกาในปัจจุบัน (และต้องการวีซ่า) และผู้ที่วางแผนจะเปลี่ยนสถานะโดยใช้แบบฟอร์ม I- 539 [ 18 ]

แอปพลิเคชัน

ขั้นตอนการยื่นขอวีซ่าประเภท F จะแตกต่างกันไป ขึ้นอยู่กับว่านักเรียนอยู่นอกสหรัฐอเมริกาหรืออยู่ในสหรัฐอเมริกาแล้ว

ใบสมัครจากนอกสหรัฐอเมริกา

นักเรียนที่อยู่นอกสหรัฐอเมริกาต้องยื่นขอวีซ่านักเรียน (F หรือ M) การสัมภาษณ์วีซ่าต้องกำหนดไว้ไม่เกิน 120 วันก่อนวันเริ่มต้นที่ระบุไว้ในแบบฟอร์ม I-20 [ 19 ] [ 20 ]

ณ เวลาที่เข้าประเทศครั้งแรก เจ้าหน้าที่ที่ด่านตรวจคนเข้าเมืองจะตรวจสอบว่าวันที่เริ่มต้นโปรแกรมไม่เกิน 30 วันข้างหน้า และ I-20 มีลายเซ็นการเดินทางที่ถูกต้อง[ 21 ]นอกจากนี้ ยังจำเป็นที่ ณ เวลาที่เข้าประเทศครั้งแรก โรงเรียนที่นักเรียนตั้งใจจะเข้าเรียนจะต้องตรงกับโรงเรียนในวีซ่านักเรียนและ I-20 ของนักเรียน แม้ว่านี่จะไม่ใช่ข้อกำหนดในอนาคตก็ตาม[ 16 ]เจ้าหน้าที่ที่ด่านตรวจคนเข้าเมืองยังออกแบบฟอร์ม I-94โดยระบุวันหมดอายุเป็น "D/S" (ระยะเวลาสถานะ) ซึ่งหมายความว่านักเรียนมีสถานะที่ได้รับอนุญาตในสหรัฐอเมริกาจนถึงวันสิ้นสุดโปรแกรมที่ระบุไว้ใน I-20 (และสามารถอยู่ในสหรัฐอเมริกาได้นานถึง 60 วันหลังจากนั้น[ 22 ] )

การเปลี่ยนสถานะจากภายในสหรัฐอเมริกา

หากนักเรียนอยู่ในสหรัฐอเมริกาอยู่แล้วในสถานะอื่น อาจสามารถเปลี่ยนสถานะได้โดยใช้แบบฟอร์ม I-539อย่างไรก็ตาม มีข้อจำกัดหลายประการ ตัวอย่างเช่น โดยทั่วไปกระบวนการจะใช้เวลา 3–6 เดือน ซึ่งอาจนานกว่าการเดินทางออกนอกสหรัฐอเมริกาและขอวีซ่าใหม่มาก[ 23 ]

สำหรับผู้ที่เข้าสหรัฐอเมริกาโดยใช้วีซ่า Bการมีข้อความกำกับในวีซ่าว่าผู้เข้าเมืองเป็น "นักเรียนที่คาดหวัง" ถือเป็นเงื่อนไขเบื้องต้นสำหรับการยอมรับใบสมัครแบบฟอร์ม I-539 [ 24 ] [ 25 ]

โดยทั่วไป USCIS จะไม่อนุมัติการเปลี่ยนสถานะเป็นนักเรียนที่มีวันเริ่มต้นมากกว่า 30 วันก่อนวันเริ่มต้นโปรแกรม ดังนั้น ใบสมัครที่สถานะปัจจุบันของผู้สมัครหมดอายุมากกว่า 30 วันก่อนวันเริ่มต้นโปรแกรมมีแนวโน้มที่จะถูกปฏิเสธ[ 26 ]

ย้ายไปสถาบันอื่น

นักเรียนที่ย้ายจากสถาบันการศึกษาหนึ่งไปยังอีกสถาบันหนึ่งไม่จำเป็นต้องยื่นแบบฟอร์ม I-539 หรือชำระค่าธรรมเนียม SEVIS อีกครั้ง พวกเขายังสามารถกลับเข้ามาในประเทศได้ด้วยวีซ่านักเรียนของสถาบันเดิม ตราบใดที่วีซ่ายังคงมีอายุใช้งานอยู่

รายงานการมาถึง

เพื่อรักษาสถานะนักศึกษาตามกฎหมาย นักศึกษาจะต้องรายงานการเดินทางมาถึงที่สำเร็จแล้วต่อสำนักงานระหว่างประเทศของสถาบัน พร้อมเอกสารที่เกี่ยวข้องทั้งหมด (แบบฟอร์ม I-20, หนังสือเดินทาง, วีซ่า, แบบฟอร์ม I-94) จากนั้นสำนักงานระหว่างประเทศจะอัปเดตบันทึก SEVIS ของนักศึกษาเพื่อระบุว่านักศึกษาได้รายงานตัวเพื่อศึกษาต่อแล้ว[ 27 ]

การรักษาสถานะนักศึกษา

การระบุ "D/S" ในแบบฟอร์ม I-94

แบบฟอร์ม I-94ที่ออกให้แก่นักเรียน F-1 เมื่อเดินทางมาถึง โดยทั่วไปจะมีคำอธิบายประกอบว่า "D/S" ซึ่งบ่งบอกถึงระยะเวลาของสถานะ หมายความว่านักเรียนสามารถอยู่ในสหรัฐอเมริกาได้ตราบใดที่สถานะนักเรียนยังคงมีผลใช้ได้ นอกจากนี้ ยังมีระยะเวลาผ่อนผัน 60 วันหลังจากสำเร็จการศึกษาเพื่อเดินทางออกจากสหรัฐอเมริกา[ 22 ] [ 28 ] [ 29 ]

ข้อยกเว้นสำหรับ "D/S" คือในกรณีที่เจ้าหน้าที่ ณ ด่านตรวจคนเข้าเมืองพิจารณาว่าเอกสารของนักเรียนไม่ครบถ้วนหรือเป็นที่น่าพอใจ ในกรณีนี้ วันหมดอายุในแบบฟอร์ม I-94 จะระบุไว้เป็น 30 วันนับจากวันนี้ และนักเรียนจะได้รับแบบฟอร์ม I-515A ซึ่งระบุว่าข้อมูลใดขาดหายไปจากเอกสารของนักเรียน นักเรียนต้องติดต่อสำนักงานระหว่างประเทศของตนเพื่อขอความช่วยเหลือในการขอเอกสารที่ถูกต้อง[ 30 ] [ 31 ]

เงื่อนไขสำหรับการมีสถานะเป็นนักศึกษาที่ถูกต้อง

ภายใต้เงื่อนไขปกติ (กล่าวคือ เว้นแต่จะมีข้อยกเว้น) นักศึกษาจะต้องปฏิบัติดังต่อไปนี้เพื่อรักษาสถานะการเป็นนักศึกษาที่ถูกต้อง:

  • รักษาระดับการลงทะเบียนเรียนให้เต็มจำนวน (เว้นแต่สถาบันจะอนุมัติให้นักศึกษาลงทะเบียนเรียนในจำนวนหน่วยกิตที่ลดลง)
  • ห้ามประกอบอาชีพใด ๆ โดยไม่ได้รับอนุญาตจากกระทรวงความมั่นคงแห่งชาติ
  • ต้องมี ข้อมูลในระบบ SEVIS ที่ถูกต้อง และโดยเฉพาะอย่างยิ่ง ต้องไม่เกินวันสิ้นสุดโครงการที่ระบุไว้ในแบบฟอร์ม I-20

ข้อกำหนดการลงทะเบียนเรียนเต็มจำนวน

ระเบียบ SEVIS กำหนดข้อกำหนดหนึ่งข้อสำหรับการคงสถานะไว้คือ นักศึกษาต้องรักษาระดับการเรียนเต็มจำนวน ซึ่งกำหนดไว้ที่ 12 หน่วยกิตขึ้นไปสำหรับโรงเรียนที่ให้หน่วยกิต และ 18 ชั่วโมงการติดต่อขึ้นไปสำหรับการลงทะเบียนเรียนหลักสูตรภาษาอังกฤษแบบเข้มข้น[ 29 ]อย่างไรก็ตาม การแปลข้อกำหนดอย่างแม่นยำในแง่ของโครงสร้างหลักสูตรในสถาบันใดสถาบันหนึ่งอาจแตกต่างกันไปตามสถาบัน

เหตุผลต่อไปนี้ถือเป็นเหตุผลที่ยอมรับได้สำหรับการลดจำนวนวิชาเรียนในไตรมาสหรือภาคการศึกษาที่กำหนด: [ 32 ] [ 33 ]

  • ภาคเรียนสุดท้าย หรือเทอมสุดท้าย ที่ต้องการลงทะเบียนเรียนเพียงบางส่วนเพื่อให้เป็นไปตามข้อกำหนดการสำเร็จการศึกษา (สามารถใช้สิทธิ์นี้ได้เพียงครั้งเดียว)
  • อาการป่วย (สามารถใช้ได้สูงสุดสี่ครั้ง)
  • ปัญหาด้านการเรียน (สามารถใช้ได้เพียงครั้งเดียว) โดยมีเหตุผลให้ระบุ 3 ประเภท:
    • ปัญหาเบื้องต้นเกี่ยวกับภาษาอังกฤษหรือข้อกำหนดด้านการอ่าน
    • ไม่คุ้นเคยกับวิธีการสอนของสหรัฐอเมริกา
    • การจัดระดับหลักสูตรที่ไม่เหมาะสม

ต้องยื่นคำขอการลดจำนวนหน่วยกิตล่วงหน้า เพื่อให้ระบบ SEVIS สามารถอัปเดตข้อมูลและออกแบบฟอร์ม I-20 ใหม่ที่ระบุจำนวนหน่วยกิตที่ลดลงได้

เมื่อวันที่ 27 สิงหาคม พ.ศ. 2545 ได้มีการออกกฎชั่วคราวฉบับสุดท้ายที่ขยายการลดภาระการเรียนให้กับนักเรียนที่เดินทางไปกลับชายแดน (ซึ่งเป็นหนึ่งในมาตรการที่เป็นส่วนหนึ่งของการนำสถานะ F-3 มาใช้) นี่เป็นมาตรการเสริมในการทยอยยกเลิกการใช้วีซ่า Bสำหรับการศึกษา[ 34 ]

การจ้างงาน

เว้นแต่จะได้รับการอนุมัติให้ฝึกงาน บุคคลที่มีสถานะเป็นนักศึกษาสามารถทำงานเฉพาะในวิทยาเขตได้เท่านั้น[ 35 ]การทำงานในวิทยาเขตอาจรวมถึง: [ 35 ] [ 36 ]

  • การจ้างงานโดยสถาบัน เช่น ผู้ช่วยสอน ผู้ช่วยวิจัย หรือนักศึกษาทำงานในห้องสมุด
  • การทำงานในสถานที่ภายในมหาวิทยาลัยให้กับบริษัทเชิงพาณิชย์ที่ให้บริการโดยตรงแก่นักศึกษา เช่น ร้านหนังสือในมหาวิทยาลัย แม้ว่าร้านนั้นจะไม่ได้เป็นของมหาวิทยาลัยก็ตาม
  • การทำงานนอกวิทยาเขตที่มีความเกี่ยวข้องทางการศึกษากับสถาบัน งานที่ทำต้องเกี่ยวข้องกับหลักสูตรของภาควิชา เกี่ยวข้องกับโครงการที่ได้รับทุนตามสัญญาในระดับบัณฑิตศึกษา และเป็นส่วนสำคัญของหลักสูตร

นอกจากนี้ ยังมีข้อจำกัดเกี่ยวกับระยะเวลาที่นักศึกษาสามารถทำงานในมหาวิทยาลัยได้ ในช่วงเปิดภาคเรียน นักศึกษาต้องทำงานไม่เกิน 20 ชั่วโมงต่อสัปดาห์ ส่วนในช่วงปิดภาคเรียนนั้น ไม่มีข้อจำกัดเรื่องปริมาณงาน[ 36 ]

มีสองวิธีหลักที่บุคคลที่มีสถานะเป็นนักเรียนอาจมีคุณสมบัติตามกฎหมายสำหรับการจ้างงานนอกมหาวิทยาลัย ได้แก่การฝึกงานภาคปฏิบัติในหลักสูตร (Curricular Practical Training)และการฝึกงานภาคปฏิบัติทางเลือก (Optional Practical Training ) ทั้งสองอย่างนี้ต้องได้รับการอนุมัติจากสถาบันและรวมอยู่ในบันทึก SEVIS และแบบฟอร์ม I-20 ของนักเรียน ภายในการฝึกงานภาคปฏิบัติทางเลือก มีทั้งการฝึกงานก่อนสำเร็จการศึกษาและการฝึกงานหลังสำเร็จการศึกษา OPT ต้องมีคำแนะนำจากเจ้าหน้าที่โรงเรียนที่ได้รับมอบหมาย (DSO) และการยื่นคำขอต่อสำนักงานตรวจคนเข้าเมืองและสัญชาติสหรัฐอเมริกา (USCIS) นักเรียนไม่สามารถเริ่ม OPT ได้จนกว่าจะถึงวันที่เริ่มต้นที่ระบุไว้ในเอกสารอนุญาตการทำงาน (EAD) ของพวกเขา [ 37 ] [ 38 ]

นักศึกษาที่ถือวีซ่า F-1 ไม่ได้รับอนุญาตให้ทำงานในมหาวิทยาลัยในช่วงระยะเวลาผ่อนผัน 60 วันหลังจากสำเร็จการศึกษา นอกจากนี้ ในระหว่างที่นักศึกษาเข้ารับการฝึกงานภาคปฏิบัติหลังสำเร็จการศึกษา นักศึกษาจะต้องทำงานเฉพาะประเภทที่ได้รับอนุญาตจากการฝึกงานภาคปฏิบัตินั้นเท่านั้น และไม่สามารถทำงานในมหาวิทยาลัยในลักษณะอื่นใดได้ตามอำเภอใจ

นักศึกษา F-1 ที่ประสบปัญหาทางเศรษฐกิจอย่างรุนแรงเนื่องจากสถานการณ์ที่ไม่คาดคิดซึ่งอยู่นอกเหนือการควบคุมของนักศึกษา อาจขออนุญาตทำงานนอกมหาวิทยาลัยได้ในบางกรณี[ 39 ]ตัวอย่างของสถานการณ์ที่ไม่คาดคิดที่อาจมีสิทธิ์ ได้แก่ การสูญเสียความช่วยเหลือทางการเงินโดยที่นักศึกษาไม่ได้ทำผิด การสูญเสียงานในมหาวิทยาลัยโดยที่นักศึกษาไม่ได้ทำผิด ความผันผวนอย่างมากของค่าเงินหรืออัตราแลกเปลี่ยน การเพิ่มขึ้นอย่างมากของค่าเล่าเรียนหรือค่าครองชีพ การเปลี่ยนแปลงที่ไม่คาดคิดในสถานะทางการเงินของแหล่งสนับสนุนของนักศึกษา และค่ารักษาพยาบาลที่ไม่คาดคิดจำนวนมาก[ 39 ]นักศึกษาต้องมีสถานะ F-1 เป็นเวลาหนึ่งปีการศึกษาเต็ม เป็นนักศึกษาที่มีสถานะดี และกำลังศึกษาหลักสูตรเต็มเวลา[ 40 ]การทำงานนอกมหาวิทยาลัยต้องไม่รบกวนการเรียนเต็มเวลาของนักศึกษา และการทำงานนั้นจำเป็นเพื่อหลีกเลี่ยงปัญหาทางเศรษฐกิจอย่างรุนแรง[ 40 ]นักศึกษาที่ประสบปัญหาทางเศรษฐกิจอย่างรุนแรงเนื่องจากสถานการณ์ที่คาดไม่ถึง อาจขออนุญาตทำงานโดยส่งแบบฟอร์ม I-765 สำเนาแบบฟอร์ม I-20 ของนักศึกษา รวมถึงหน้าการจ้างงานที่กรอกโดยเจ้าหน้าที่โรงเรียนที่ได้รับมอบหมาย และเอกสารหลักฐานเกี่ยวกับปัญหาทางเศรษฐกิจอย่างรุนแรงเนื่องจากสถานการณ์ที่คาดไม่ถึง ไปยังสำนักงานตรวจคนเข้าเมืองและสัญชาติสหรัฐอเมริกา[ 39 ]หากสำนักงานตรวจคนเข้าเมืองและสัญชาติสหรัฐอเมริกาอนุมัติคำขอ นักศึกษาอาจทำงานนอกมหาวิทยาลัยได้ครั้งละหนึ่งปี จนถึงวันที่คาดว่าจะสำเร็จการศึกษาหลักสูตรปัจจุบัน[ 39 ]

นอกเหนือจากกฎเกณฑ์ที่กำหนดขึ้นเนื่องจากสถานะนักศึกษา F แล้ว นักศึกษาและนายจ้างจะต้องปฏิบัติตามกฎระเบียบของรัฐบาลกลาง รัฐ และท้องถิ่นที่มีอยู่ทั้งหมดที่เกี่ยวข้องกับค่าจ้าง สภาพการทำงาน และกฎหมายภาษีด้วย ตัวอย่างเช่น นักศึกษาอาจต้องขอหมายเลขประกันสังคมเพื่อที่จะสามารถทำงานในมหาวิทยาลัยได้ และนายจ้างอาจขอให้นักศึกษากรอกแบบฟอร์ม I-9เมื่อเริ่มงาน[ 36 ]

การลาพักและการถอนตัว

สถานะ F ไม่ได้ให้การรับรองการลาพักอย่างชัดเจน แต่หากบุคคลใดตั้งใจจะลาพักเป็นเวลานาน สถาบันของพวกเขาจะยกเลิกบันทึก SEVIS ของพวกเขาเนื่องจาก "การถอนตัวก่อนกำหนดที่ได้รับอนุญาต" มีระยะเวลาผ่อนผัน 15 วันในการเดินทางออกจากสหรัฐอเมริกาหลังจากบันทึกถูกยกเลิก[ 41 ]หากนักเรียนกลับมาภายใน 5 เดือน สถานะ F-1 สามารถเปิดใช้งานใหม่ได้โดยใช้ I-20 เดิมและไม่มีผลกระทบต่อสิทธิ์ OPT/CPT (มีระยะเวลานำหน้าสูงสุดหนึ่งเดือน) หากผ่านไปมากกว่า 5 เดือน จะต้องสร้างบันทึก SEVIS ใหม่สำหรับนักเรียนพร้อมแบบฟอร์ม I-20 ใหม่[ 42 ] [ 43 ]

การไม่อยู่ในสหรัฐอเมริกาเป็นระยะเวลาต่อเนื่องเกินห้าเดือนจะทำให้สถานะนักเรียนถูกยกเลิกโดยอัตโนมัติ แม้ว่านักเรียนจะไม่ได้ร้องขอให้ยกเลิกบันทึก SEVIS อย่างชัดเจนก็ตาม[ 43 ]

รักษาให้วันสิ้นสุดโครงการถูกต้องอยู่เสมอ

อาจเกิดขึ้นได้ว่าวันสิ้นสุดหลักสูตรจริงของนักเรียนอาจเร็วกว่าหรือช้ากว่าที่นักเรียนคาดไว้ จึงจำเป็นต้องออกเอกสาร I-20 ฉบับใหม่ที่ระบุวันสิ้นสุดหลักสูตรปัจจุบัน ซึ่งต้องออกก่อนวันสิ้นสุดหลักสูตรจริงและก่อนวันสิ้นสุดหลักสูตรที่ระบุไว้ในแบบฟอร์ม I-20 ด้วย

หากแบบฟอร์ม I-20 ถูกย่อให้สั้นลง สำนักงานระหว่างประเทศอาจต้องการให้นักเรียนส่งหลักฐานที่แสดงว่านักเรียนมีหน่วยกิตทางวิชาการเพียงพอที่จะสำเร็จการศึกษาก่อนกำหนด[ 44 ]หากแบบฟอร์ม I-20 ถูกขยายออกไป นอกจากหลักฐานใดๆ จากนักเรียนเกี่ยวกับแผนการเรียนที่เปลี่ยนแปลงไปแล้ว สำนักงานระหว่างประเทศยังต้องการคำแถลงเกี่ยวกับทรัพยากรทางการเงินที่อัปเดตแล้วสำหรับ I-20 ฉบับใหม่เพื่อครอบคลุมระยะเวลาการขยาย I-20 ได้สูงสุดหนึ่งปี

หลังจากแก้ไขวันสิ้นสุดหลักสูตรในบันทึก SEVIS ของนักเรียนแล้ว แบบฟอร์ม I-20 ฉบับใหม่จะถูกออกให้แก่นักเรียน

วันสิ้นสุดโครงการในแบบฟอร์ม I-20 ไม่จำเป็นต้องตรงกับวันสำเร็จการศึกษา แต่เป็นวันสิ้นสุดการลงทะเบียนเรียนของนักศึกษา ไม่สามารถขยายวันสิ้นสุดโครงการได้เพียงเพื่อที่จะอยู่ต่อจนถึงพิธีสำเร็จการศึกษา หากพิธีสำเร็จการศึกษาอยู่นอกเหนือระยะเวลาผ่อนผัน 60 วันนับจากวันที่เรียนจบหลักสูตร นักศึกษาจะต้องหาวิธีอื่นที่จะอยู่เข้าร่วมพิธีอย่างถูกกฎหมาย (เช่น การอยู่ต่อในระหว่างการฝึกงานภาคปฏิบัติหรือการขอวีซ่า Bสำหรับพิธีสำเร็จการศึกษา) [ 44 ]

การเดินทางและการกลับเข้าประเทศ

เมื่อใดก็ตามที่นักเรียนกลับเข้ามาในสหรัฐอเมริกาหลังจากเดินทาง นักเรียนจะต้องมีสิ่งเหล่านี้ทั้งหมดเมื่อเดินทางมาถึงที่ด่านเข้าเมือง: [ 45 ]

  • หนังสือเดินทางที่ยังไม่หมดอายุ (มีอายุใช้งานเหลืออย่างน้อยหกเดือน)
  • วีซ่าประเภท F หรือ M ที่ยังไม่หมดอายุ
  • เอกสาร I-20 ที่ยังไม่หมดอายุ (เช่น เอกสาร I-20 ที่วันสิ้นสุดโครงการยังไม่ถึงกำหนด)
  • ลายเซ็นการเดินทางบนแบบฟอร์ม I-20 (หน้า 3) จาก DSO ที่มีอายุไม่เกินหนึ่งปี (หกเดือนในกรณีของนักเรียนที่กำลังฝึกงานภาคปฏิบัติ หลังสำเร็จการศึกษา )

เนื่องจากลายเซ็นการเดินทางมีอายุเพียงหนึ่งปี นักศึกษาจึงจำเป็นต้องขอลายเซ็นการเดินทางใหม่ในแบบฟอร์ม I-20 จากสำนักงานนักศึกษาต่างชาติเป็นระยะๆ จุดประสงค์ของข้อกำหนดนี้คือเพื่อป้องกันไม่ให้บุคคลที่ไม่ได้ลงทะเบียนเรียนในสถาบันนั้นแล้วยังคงใช้แบบฟอร์ม I-20 ที่หมดอายุแล้วในการเข้าเรียน โดยเฉพาะอย่างยิ่ง เมื่อเพิ่มลายเซ็นการเดินทางใหม่ลงใน OPT สำนักงานนักศึกษาต่างชาติมีหน้าที่ตรวจสอบให้แน่ใจว่านักศึกษายังคงลงทะเบียนเรียนในสถาบันนั้นอยู่ ในกรณีที่แบบฟอร์ม I-20 เต็มพื้นที่สำหรับลายเซ็นการเดินทาง สำนักงานนักศึกษาต่างชาติอาจพิมพ์แบบฟอร์ม I-20 ใหม่ให้แก่นักศึกษา

ในกรณีพิเศษของการต่ออายุวีซ่าอัตโนมัติซึ่งนักเรียนเดินทางกลับสหรัฐอเมริกาหลังจากเดินทางไปแคนาดา เม็กซิโก หรือเกาะใกล้เคียงเป็นเวลาไม่เกิน 30 วัน ไม่จำเป็นต้องมีวีซ่าที่ถูกต้องในขณะที่เดินทางกลับเข้าประเทศ อย่างไรก็ตาม ยังคงจำเป็นต้องมีแบบฟอร์ม I-20 ที่ถูกต้องและลายเซ็นการเดินทาง[ 46 ]

หลังจากสำเร็จการศึกษา

หลังจากสำเร็จการศึกษา นักเรียนมีระยะเวลาผ่อนผัน 60 วันในการเดินทางออกจากสหรัฐอเมริกา ไม่สามารถกลับเข้ามาในสหรัฐอเมริกาได้ในระหว่างระยะเวลาผ่อนผันนี้ ไม่ว่าวีซ่าหรือลายเซ็นการเดินทางจะยังใช้ได้อยู่หรือไม่ก็ตาม ซึ่งทำให้นักเรียนมีเวลาเปลี่ยนสถานะเป็นผู้ที่ไม่ใช่ผู้อพยพประเภทอื่นได้ หากสามารถทำได้ อย่างไรก็ตาม หากนักเรียนไม่สามารถเปลี่ยนสถานะได้สำเร็จ นักเรียนจะต้องเดินทางออกจากสหรัฐอเมริกา[ 47 ]

วิธีหนึ่งที่นักศึกษาจะสามารถพำนักอยู่ในสหรัฐอเมริกาในสถานะนักศึกษาต่อไปได้หลังจากสำเร็จการศึกษาแล้ว คือการได้รับการอนุมัติให้เข้าร่วมโครงการฝึกงานภาคปฏิบัติหลังสำเร็จการศึกษา (Post-completion Optional Practical Training หรือ OPT) OPT หลังสำเร็จการศึกษาสามารถเริ่มต้นได้ภายใน 60 วันหลังจากสำเร็จการศึกษา และกำหนดให้นักศึกษาต้องทำงานอย่างน้อย 20 ชั่วโมงต่อสัปดาห์ (ไม่รวมวันว่างงานไม่เกิน 90 วัน) ในสาขาที่เกี่ยวข้องกับหลักสูตรการศึกษาของนักศึกษา OPT หลังสำเร็จการศึกษาสามารถมีระยะเวลาสูงสุด 12 เดือน ในระหว่างการเข้าร่วม OPT หลังสำเร็จการศึกษา นักศึกษายังคงมีสถานะเป็น F แต่ไม่สามารถทำงานในมหาวิทยาลัยหรือลงทะเบียนเรียนในหลักสูตรปริญญาได้

ผู้ที่อยู่ในอุปการะ

สถานะสำหรับผู้พึ่งพา (คู่สมรสและบุตร) ของบุคคลที่มีสถานะ F-1 คือสถานะ F-2 เนื่องจากสถานะ F-2 เป็นสถานะอนุพันธ์ บุคคลจะหมดสถานะ F-2 ทันทีที่ผู้หลักที่เกี่ยวข้อง (นักเรียนที่มีสถานะ F-1) หมดสถานะ F-1 [ 7 ]

ผู้ติดตาม F-2 อาจเข้าสหรัฐอเมริกาพร้อมกับผู้หลัก F-1 หรือในเวลาใดก็ได้ในภายหลัง[ 48 ]

คู่สมรสที่อยู่ในสถานะ F-2 มีกิจกรรมที่สามารถทำได้อย่างถูกกฎหมายอย่างจำกัดมาก โดยเฉพาะอย่างยิ่ง พวกเขาไม่ได้รับอนุญาตให้ลงทะเบียนเรียนหลักสูตรเต็มเวลา (แต่พวกเขายังคงสามารถเข้าเรียนในโรงเรียนที่ได้รับการรับรองจาก SEVP ได้) และไม่ได้รับอนุญาตให้ทำงาน และไม่สามารถขอหมายเลขประกันสังคมได้ ซึ่งแตกต่างจากคู่สมรสที่อยู่ในสถานะ J-2 ที่สามารถเรียนหลักสูตรได้ และยังมีสิทธิ์ได้รับอนุญาตให้ทำงานได้ แม้ว่าพวกเขาจะต้องยื่นขอ[ 49 ] [ 50 ]หากบุคคลที่มีสถานะ F-2 ได้รับการตอบรับเข้าเรียนในหลักสูตรปริญญาในสหรัฐอเมริกา บุคคลนั้นสามารถเปลี่ยนสถานะเป็น F-1 ได้หลังจากได้รับแบบฟอร์ม I-20 แล้วจึงยื่นแบบฟอร์ม I-539 [ 51 ] อย่างไรก็ตามบุคคลนั้นจะต้องขอวีซ่าใหม่สำหรับการเดินทางกลับเข้าสหรัฐอเมริกาในครั้งต่อไป

เด็กที่อยู่ในสถานะพึ่งพา F-2 สามารถเรียนในโรงเรียนได้ (ระดับอนุบาล-มัธยมศึกษาตอนปลาย หรือต่ำกว่า) หากยังไม่แต่งงาน สิทธิ์และข้อจำกัดเดียวกันนี้จะใช้กับการศึกษาหลังมัธยมศึกษาเช่นเดียวกับคู่สมรสที่อยู่ในสถานะพึ่งพา F-2 กล่าวคือ พวกเขาสามารถเรียนในโรงเรียนที่ได้รับการรับรองจาก SEVP ได้ แต่ไม่สามารถเรียนหลักสูตรเต็มรูปแบบได้[ 49 ]

สถิติ

จำนวนวีซ่าที่ออกตั้งแต่ปี 1997 เป็นต้นมา

จำนวนด้านล่างนี้คือจำนวนวีซ่าที่ออกโดยเจ้าหน้าที่กงสุลของสหรัฐอเมริกา ปีที่ระบุในที่นี้คือปีงบประมาณ ตัวอย่างเช่น ปี 2004 หมายถึงช่วงเวลาตั้งแต่วันที่ 1 ตุลาคม 2003 ถึง 30 กันยายน 2004 [ 52 ]ซึ่งรวมถึงวีซ่าที่ออกให้แก่ผู้ที่อยู่ในโครงการศึกษาที่มีอยู่และวีซ่าหมดอายุแล้ว ดังนั้นจึงเกินจำนวนนักเรียนที่รับเข้าเรียนจริงในแต่ละปี ในทางกลับกัน เนื่องจากนักเรียนหลายคนได้รับวีซ่าหลายปีแบบเข้าออกได้หลายครั้ง และจำเป็นต้องออกวีซ่าใหม่เฉพาะเมื่อบุคคลนั้นเดินทางออกนอกสหรัฐอเมริกา จำนวนนี้จึงน้อยกว่าจำนวนนักเรียนทั้งหมดที่มีสถานะดังกล่าวที่อยู่ในสหรัฐอเมริกาในปัจจุบัน กล่าวอีกนัยหนึ่งคืออยู่ระหว่างจำนวนนักเรียนที่เข้ามาในแต่ละปีกับจำนวนนักเรียนทั้งหมดที่มีสถานะ F [ 52 ]วีซ่า F-3 เริ่มใช้ได้ในปีงบประมาณ 2004 ดังนั้นจำนวนวีซ่า F-3 ที่ออกก่อนหน้านั้นจึงเป็นศูนย์

ปีงบประมาณจำนวนวีซ่า F-1 ที่ออกให้จำนวนวีซ่า F-2 ที่ออกให้จำนวนวีซ่า F-3 ที่ออกให้อัตราส่วนของวีซ่า F-2 ต่อวีซ่า F-1อัตราการเติบโตของวีซ่า F-1 ที่ออกให้หมายเหตุ
พ.ศ. 2540266,48322,09908.29%ไม่มีข้อมูล
1998251,56521,84508.68%-5.59%
1999262,54222,89308.71%+4.36%
2000284,05324,89108.76%+8.19%
2001293,35726,16008.94%+3.27%
2002234,32222,21209.48%-20.12%[]
2003215,69519,88509.22%-7.94%[]
2004218,89818,893168.63%+1.48%[]
2548237,89018,061427.59%+8.67%[ d ]
2006273,87020,748197.58%+15.12%
2007298,39322,0361197.38%+8.95%[ e ]
2008340,71123,1935196.81%+14.18%
2009331,20821,8177736.58%-2.78%[ f ]
2010385,21025,2208876.55%+16.30%[ g ]
2011447,41027,7039596.19%+16.14%
2012486,90027,5617925.66%+8.82%[ชม]
2013534,32029,1396785.45%+11.58%
2014595,56931,7324035.33%+9.77%
2015644,23333,632635.22%+8.17%
2016471,72830,48606.46%-26.78%[ฉัน]
2017393,57327,43506.97%-16.57%[ฉัน]
2018362,92926,65007.34%-7.79%[ฉัน]
  1. ^การลดลงของจำนวนวีซ่านักเรียนที่ออกให้เป็นผลมาจากการเพิ่มมาตรการรักษาความปลอดภัยอันเนื่องมาจากเมื่อวันที่ 11 กันยายน
  2. ^การเพิ่มมาตรการรักษาความปลอดภัยอย่างต่อเนื่องรอบเหตุการณ์โจมตี 11 กันยายน ส่งผลให้การออกวีซ่านักเรียนใหม่ลดลงอีก
  3. ^จำนวนวีซ่า F-1 ที่ออกให้ไม่ได้ลดลงอีกต่อไปแล้ว นอกจากนี้ยังมีการเปิดตัววีซ่าประเภท F-3 และเริ่มมีการใช้งานแล้ว
  4. จำนวนวีซ่า F-1 เริ่มเพิ่มขึ้น และอัตราส่วนของวีซ่า F-2 ต่อวีซ่า F-1 ลดลง
  5. ^จำนวนวีซ่า F-1 ที่ออกให้สูงที่สุดเป็นประวัติการณ์ ฟื้นตัวอย่างสมบูรณ์จากช่วงที่ลดลงหลังเหตุการณ์ 11 กันยายน
  6. ^หลังวิกฤตเศรษฐกิจครั้งใหญ่การเติบโตของการใช้วีซ่านักเรียนจึงหยุดชะงักลงชั่วคราว
  7. ^การใช้งาน F-1 ยังคงเติบโตอย่างแข็งแกร่งเมื่อเทียบกับปีที่ผ่านมา แม้ว่าอัตราส่วนของ F-2 ต่อ F-1 จะลดลงอย่างต่อเนื่องก็ตาม
  8. ^หลังจากมีการเติบโตอย่างต่อเนื่อง การใช้งาน F-3 ก็เริ่มลดลง
  9. ^ a b cการลดลงส่วนใหญ่เกิดจากประเทศจีน และน่าจะเป็นผลมาจากการที่สหรัฐอเมริกาเริ่มออกวีซ่าเข้าประเทศแบบหลายปีให้กับชาวจีนตั้งแต่ปีงบประมาณ 2015 ซึ่งลดความจำเป็นในการต่ออายุวีซ่า

วีซ่า F-1 แยกตามประเทศหลักๆ

ข้อมูลด้านล่างนี้มาจากสถิติวีซ่าของกระทรวงการต่างประเทศสหรัฐอเมริกา[ 52 ]

ประเทศที่ออกวีซ่าสำหรับระยะเวลาที่สั้นกว่าและเข้าได้ครั้งเดียว จะเห็นจำนวนการยื่นขอวีซ่ามากขึ้นสำหรับจำนวนนักเรียนทั้งหมดเท่าเดิมในสหรัฐอเมริกา โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ปัจจัยหลักประการหนึ่งที่ทำให้จำนวนวีซ่านักเรียนที่ออกให้กับนักเรียนจากจีนเพิ่มสูงขึ้นคือ วีซ่าที่ออกให้เป็นวีซ่าเข้าได้ครั้งเดียวที่มีอายุ 1 ปี ดังนั้นนักเรียนที่ไปเยี่ยมครอบครัวทุกปีจะต้องต่ออายุวีซ่า สหรัฐอเมริกาและจีนเปลี่ยนมาใช้วีซ่าเข้าได้หลายครั้งที่มีอายุ 5 ปีในเดือนพฤศจิกายน 2557 และการลดลงของจำนวนวีซ่า F-1 ที่ออกจึงควรเห็นได้ในสถิติที่เริ่มต้นตั้งแต่ปีงบประมาณ 2559 (เนื่องจากวีซ่าเข้าได้หลายครั้งที่มีอายุ 5 ปีชุดแรกจะออกในปีงบประมาณ 2558 ดังนั้นความจำเป็นในการต่ออายุวีซ่าจะลดลงตั้งแต่ปีงบประมาณ 2559) [ 53 ] [ 54 ] [ 55 ]ในตารางด้านล่าง คอลัมน์เรียงลำดับจากมากไปน้อยของการใช้วีซ่า F-1 ในปีงบประมาณ 2558

ปีจำนวนวีซ่า F-1 ที่ออกทั่วโลกทั้งหมดจีนแผ่นดินใหญ่อินเดียซาอุดีอาระเบียเกาหลีใต้ญี่ปุ่นบราซิลไต้หวัน
พ.ศ. 2540266,48311,90910,5323,52936,18835,15712,29314,794
1998251,56513,95812,1543,79621,27134,06314,81213,867
1999262,54216,30315,2863,89320,88333,76213,98514,709
2000284,05321,58620,4694,03827,52032,66112,45216,084
2001293,35725,21824,1064,35928,97732,23712,52424,106
2002234,32221,78420,7711,51526,67025,0368,33513,952
2003215,69516,16919,1521,15828,69524,8257,06611,490
2004218,89818,08918,3091,00829,67324,5626,68314,224
2548237,89021,64220,1732,16635,31024,5545,84515,488
2006273,87028,44426,3429,24042,68123,4175,92616,727
2007298,39339,53534,4715,77645,91521,9007,41814,973
2008340,71156,25836,1498,03850,07819,87610,55614,640
2009331,20881,84226,89011,19339,04016,4239,16010,978
2010385,210113,77225,78321,10144,32815,01410,53210,785
2011447,410153,02625,64927,73845,63816,81114,40811,200
2012486,900189,40223,44627,93239,15918,66915,50610,621
2013534,320217,59336,14128,59733,58418,83714,8909,921
2014595,569244,92756,65332,00629,32418,25814,3719,731
2015644,233274,46074,83128,17127,32417,20314,3449,791
2016471,728148,01662,53716,47425,35516,66810,9789,730
2017393,573112,81744,74111,41422,85615,98212,1789,117
2018362,92998,90442,69412,50220,95914,41313,2888,474

สถิติโดยละเอียดสำหรับปี 2012

ในปีงบประมาณ 2555: [ 56 ]

พิมพ์ จำนวนผู้สมัครทั้งหมด ออกให้แล้ว ปฏิเสธ ยกเว้นหรือเอาชนะได้
เอฟ-1 657,714 486,900 170,814 64,829
เอฟ-2 39,237 27,561 11,676 5,759
เอฟ-3 895 792 103 86

ข้อมูลจาก IIE เกี่ยวกับจำนวนนักศึกษาต่างชาติ

สถาบันการศึกษานานาชาติเก็บรักษาข้อมูลเกี่ยวกับจำนวนนักเรียนต่างชาติเป็นส่วนหนึ่งของ โครงการ Open Doorsซึ่งได้รับการสนับสนุนจากเงินทุนช่วยเหลือจากสำนักกิจการการศึกษาและวัฒนธรรมในกระทรวงการต่างประเทศของสหรัฐอเมริกา [ 57 ] ข้อมูลนี้รวบรวมผ่านแบบสำรวจจากสถาบันอุดมศึกษาที่ได้รับการรับรองในสหรัฐอเมริกามากกว่า 3,000 แห่ง และไม่ได้อาศัยการเข้าถึงข้อมูลของรัฐบาลโดยเฉพาะอย่างยิ่งสถาบันที่ไม่รวมอยู่ในแบบสำรวจ (เช่น โรงเรียนมัธยมที่ออกวีซ่านักเรียน และสถาบันที่ไม่ได้รับการรับรองแต่ได้รับการรับรอง SEVP) อาจถูกละเว้นจากสถิติ[ 58 ] แบบสำรวจ Open Doorsเริ่มต้นในปี 1949 แต่ข้อมูลที่นำเสนอในที่นี้ส่วนใหญ่มาจากปี 2000 ซึ่งเป็นข้อมูลที่มีอยู่ในพอร์ทัลออนไลน์ฟรี (บางตารางมีข้อมูลเพิ่มเติมสำหรับทุกๆ ห้าปีตั้งแต่ปี 1949-1950 ถึง 1999-2000)

ข้อมูลแยกตามประเทศ

ข้อมูลนี้แตกต่างจากข้อมูลเกี่ยวกับวีซ่าประเภท F ที่ออกให้ในประเด็นต่อไปนี้:

  • ตัวเลขนี้แสดงจำนวนนักศึกษาทั้งหมดที่ลงทะเบียนเรียน ไม่ใช่จำนวนวีซ่าที่ออกให้ในแต่ละปี ตัวอย่างเช่น นักศึกษาที่อยู่ในสหรัฐอเมริกาในปีที่สามของหลักสูตรสี่ปี และได้รับวีซ่าเมื่อได้รับการตอบรับเข้าเรียนครั้งแรก จะถูกนับรวมในส่วนนี้ แต่จะไม่ ถูกนับรวม ในจำนวนวีซ่า F-1 ที่ออกให้ นี่คือความแตกต่าง ระหว่างจำนวน นักศึกษาคงเหลือกับจำนวนนักศึกษาที่ไหลเข้ามา
  • ซึ่งรวมถึงนักเรียนที่มีสถานะอื่นนอกเหนือจากสถานะ F โดยเฉพาะอย่างยิ่ง นักเรียนที่ถือวีซ่า J-1และวีซ่าH-4
  • ข้อมูลนี้จัดเรียงตามปีการศึกษาที่ลงทะเบียนเรียน ไม่ใช่ปีงบประมาณที่ออกวีซ่า โดยทั่วไปแล้ว วีซ่าสำหรับการศึกษาในปีการศึกษา 2013-14 จะออกให้ในปีงบประมาณ 2013

ตารางนี้แตกต่างจากตารางก่อนหน้า:

  • จีนแผ่นดินใหญ่ยังคงเป็นแหล่งที่มาใหญ่ที่สุดของนักเรียนต่างชาติ แต่ช่องว่างไม่มากเท่ากับจำนวนวีซ่า F-1 ที่ออก ช่องว่างในจำนวนวีซ่าที่ออกนั้นใหญ่กว่า เนื่องจากจนถึงปีงบประมาณ 2557 นักเรียนชาวจีนได้รับวีซ่าเข้าประเทศครั้งเดียวเป็นเวลาหนึ่งปี ทำให้ต้องออกวีซ่าสำหรับการกลับเข้าประเทศมากกว่าประเทศอื่นๆ ส่วนใหญ่ที่เป็นแหล่งที่มาหลักของนักเรียนไปยังสหรัฐอเมริกา[ 53 ] [ 55 ]
  • แคนาดามีบทบาทสำคัญในรายการนี้ แม้ว่าจะมีจำนวนน้อยมากในแง่ของวีซ่า F ความแตกต่างนี้เกิดจากข้อเท็จจริงที่ว่านักเรียนชาวแคนาดาที่มีสถานะ F สามารถเข้าสหรัฐอเมริกาได้โดยใช้ I-20 โดยไม่ต้องขอวีซ่า F จากสถานทูตหรือสถานกงสุล[ 59 ]
ปีการศึกษาจำนวนนักศึกษาต่างชาติทั้งหมดจีนแผ่นดินใหญ่อินเดียเกาหลีใต้ซาอุดีอาระเบียแคนาดาบราซิลไต้หวันญี่ปุ่น
พ.ศ. 2492–249326,43301,359258184,3624233,637265
พ.ศ. 2497–249834,23201,6731,197404,6555072,5531,673
พ.ศ. 2492–250348,48603,7802,474935,6794734,5462,248
พ.ศ. 2507–250882,04556,8142,6045529,2536914,6203,534
พ.ศ. 2512–2513134,9591911,3293,9911,02913,3181,3498,5664,311
พ.ศ. 2517–2518154,580229,6603,3901,5408,4301,97010,2505,930
พ.ศ. 2522-2523286,3401,0008,7604,8909,54015,1302,91017,56012,260
พ.ศ. 2527–2528342,11010,10014,62016,4307,76015,3702,79022,59013,160
พ.ศ. 2532–2533386,85033,39026,24021,7104,11017,8703,73030,96029,840
พ.ศ. 2537–2538452,63539,40335,35733,5994,07522,7475,01736,40745,276
พ.ศ. 2542–2543514,72354,46642,33741,1915,15623,5448,60029,23446,872
ปี 2000–2001547,86759,93954,66445,6855,27325,2798,84628,56646,497
พ.ศ. 2544–2545582,99663,21168,83649,0465,57926,5148,97228,93046,810
พ.ศ. 2545–2546586,32364,75774,60351,5194,17526,5138,38828,01745,960
ปี 2003-2004572,50961,76579,73652,4843,52127,0177,79926,17840,835
พ.ศ. 2547–2548565,03962,52380,46653,3583,03528,1407,24425,91442,215
พ.ศ. 2548–2549564,76662,58276,50359,0223,44828,2027,00927,87638,712
พ.ศ. 2549–2550582,98467,72383,83362,3927,88628,2807,12629,09435,282
2550–2551623,80581,12794,56369,1249,87329,0517,57829,00133,974
2551–2552671,61698,235103,26075,06512,66129,6978,76728,06529,697
พ.ศ. 2552–2553690,923127,822157,58872,15315,81028,1458,78626,68524,842
2010–2011723,277104,897103,89573,35122,70427,5468,77724,81821,290
2011–2012764,495194,029100,27072,29534,13926,8219,02923,25019,966
2012–2013819,644235,59796,75470,62744,56627,35710,86821,86719,568
2013–2014886,052274,439102,67368,04753,91928,30413,28621,26619,334
2014–2015974,926304,040132,88863,71059,94527,24023,67520,99319,064
2015–20161,043,839328,547165,91861,00761,28726,97319,37021,12719,060

ข้อมูลแยกตามประเทศและระดับการศึกษา

ข้อมูลด้านล่างนี้ใช้สำหรับปีการศึกษา 2015-2016 เท่านั้น เวอร์ชันที่นำเสนอด้านล่างนี้รวมเฉพาะ 8 ประเทศที่มีจำนวนนักศึกษามากที่สุดเท่านั้น เว็บไซต์ของ IIE มีข้อมูลโดยละเอียดเพิ่มเติม ในบรรดาประเทศเหล่านี้อินเดียเป็นประเทศที่ผิดปกติที่มีจำนวนนักศึกษาในระดับบัณฑิตศึกษามากกว่าระดับปริญญาตรีมาก ในขณะที่บราซิลและซาอุดีอาระเบียเป็นประเทศที่ผิดปกติที่มีสัดส่วนนักศึกษาที่ลงทะเบียนเรียนในหลักสูตรที่ไม่ใช่ระดับปริญญาเป็นจำนวนมาก[ 60 ]

ประเทศทั้งหมดระดับปริญญาตรีเรียนจบไม่ใช่ปริญญาการฝึกปฏิบัติจริง (ไม่บังคับ)
จีนแผ่นดินใหญ่328,547135,629123,25017,47552,193
อินเดีย165,91819,302101,8502,43842,328
เกาหลีใต้61,00732,69516,6134,6607,039
ซาอุดีอาระเบีย61,28733,95113,21012,6301,495
แคนาดา26,97313,22310,2206332,897
บราซิล19,3706,9904,3086,7511,321
ไต้หวัน21,1276,3589,1641,5884,017
ญี่ปุ่น19,0609,2853,1255,2341,416
ยอดรวมทั่วโลก1,043,839427,313383,935บาท85,093147,498

ประวัติศาสตร์

จุดเริ่มต้นของโครงการวีซ่านักเรียน

จนกระทั่งถึงปลายศตวรรษที่ 19 การอพยพไปยังสหรัฐอเมริกาค่อนข้างไม่มีข้อจำกัด ดังนั้นจึงไม่จำเป็นต้องมีสถานะการเข้าเมืองพิเศษสำหรับนักเรียน อย่างไรก็ตามพระราชบัญญัติการขนส่งผู้โดยสารปี 1855ได้รับรองประเภทแยกต่างหากสำหรับผู้อพยพชั่วคราว และพระราชบัญญัติกีดกันชาวจีนซึ่งกีดกันแรงงานฝีมือและแรงงานไร้ฝีมือชาวจีนทั้งหมด ได้กำหนดข้อยกเว้นสำหรับนักเรียน[ 29 ]ในปี 1913 บันทึกของสำนักงานการศึกษาของสหรัฐอเมริการะบุว่ามีนักเรียนต่างชาติ 4,222 คนลงทะเบียนเรียนในมหาวิทยาลัย วิทยาลัย และโรงเรียนเทคนิคของสหรัฐอเมริกา 275 แห่ง ส่วนใหญ่ถูกส่งมาโดยรัฐบาลต่างประเทศเพื่อการศึกษาและการฝึกอบรมที่จะเป็นประโยชน์เมื่อพวกเขากลับบ้าน[ 29 ]

สถาบันการศึกษานานาชาติ (Institute of International Education)ก่อตั้งขึ้นในปี 1919 เพื่อปกป้องและส่งเสริมผลประโยชน์ของนักเรียนต่างชาติและผู้เยี่ยมชมแลกเปลี่ยน การล็อบบี้ของ IIE นำไปสู่การจัดประเภทนักเรียนเป็นผู้ที่ไม่ใช่ผู้อพยพในปี 1921 และการสร้างวีซ่าผู้ที่ไม่ใช่ผู้อพยพแยกต่างหากสำหรับนักเรียน ซึ่งทำให้นักเรียนได้รับการยกเว้นจากโควตาจำนวนที่กำหนดไว้ในพระราชบัญญัติโควตาฉุกเฉินปี 1921 และ พระราชบัญญัติการเข้าเมือง ปี1924 [ 29 ] [ 61 ]ตั้งแต่ปี 1918 เป็นต้นไป ผู้ที่ไม่ใช่พลเมืองทุกคนจะต้องขอวีซ่าก่อนเข้าสหรัฐอเมริกา และในปี 1924 รัฐสภาได้ออกบทบัญญัติที่กำหนดให้เจ้าหน้าที่กงสุลต้องพิจารณาคุณสมบัติก่อนออกวีซ่า[ 62 ]ด้วยเหตุนี้ ตั้งแต่ช่วงเวลานี้เป็นต้นไป ผู้ที่ไม่ใช่พลเมืองส่วนใหญ่ที่เดินทางมาสหรัฐอเมริกาเพื่อศึกษาจึงเดินทางมาด้วยวีซ่านักเรียน

ตัวอักษร "F" สำหรับวีซ่านักเรียนมาจากพระราชบัญญัติการเข้าเมืองและสัญชาติ พ.ศ. 2495หมวดที่ 1 มาตรา 15 ของพระราชบัญญัติดังกล่าวใช้ตัวอักษร A ถึง I เพื่อระบุสถานะผู้ที่ไม่ใช่ผู้อพยพที่ได้รับอนุญาต และตัวอักษร F ถูกเลือกสำหรับสถานะนักเรียน[ 63 ]

พระราชบัญญัติฟุลไบรท์-เฮย์ส พ.ศ. 2504ได้สร้างวีซ่า Jสำหรับผู้เยี่ยมชมแลกเปลี่ยน นักเรียนบางคนจะใช้วีซ่า J แทนวีซ่า F การแก้ไขพระราชบัญญัติการเข้าเมืองและสัญชาติ พ.ศ. 2524 ได้สร้างวีซ่า Mสำหรับผู้ที่เข้าร่วมหลักสูตรวิชาชีพ (ไม่ใช่เชิงวิชาการ) [ 64 ]

สถานะ F เดิมทีได้รับอนุญาตเพียงครั้งละหนึ่งปีเท่านั้น ดังนั้นนักศึกษาในหลักสูตรการศึกษาหลายปีจึงต้องต่ออายุสถานะทุกปี[ 65 ]กฎระเบียบในปี 1978 ได้เปลี่ยนสถานะ F ไปใช้ "ระยะเวลาของสถานะ" [ 66 ]ซึ่งถูกยกเลิกบางส่วนในปี 1981 [ 67 ]และนำกลับมาใช้ใหม่ในปี 1983 [ 64 ]พร้อมกับการปรับปรุงเพิ่มเติมในปี 1987 [ 68 ] [ 65 ]

การเข้มงวดข้อกำหนดเกี่ยวกับวีซ่านักเรียนภายหลังเหตุการณ์โจมตีของผู้ก่อการร้ายในปี 1993 และเหตุการณ์ IIRIRA ในปี 1996

ในการวางระเบิดเวิลด์เทรดเซ็นเตอร์ในปี 1993รถบรรทุกระเบิดถูกจุดระเบิดใต้หอเหนือของเวิลด์เทรดเซ็นเตอร์ในนครนิวยอร์กหลังจากเหตุการณ์นี้ วีซ่านักเรียนก็ถูกตรวจสอบอย่างเข้มงวดมากขึ้นเมื่อพบว่าEyad Ismoilหนึ่งในผู้ก่อการร้ายที่เกี่ยวข้องอยู่ในสหรัฐอเมริกาด้วยวีซ่านักเรียนที่หมดอายุแล้ว[ 29 ] [ 69 ] [ 70 ] [ 71 ]

บันทึกข้อความจาก สำนักงานนโยบายหน่วยงานสืบสวนสอบสวนของ กระทรวงยุติธรรมสหรัฐฯถึงรองอัยการสูงสุด ลงวันที่ 24 กันยายน 1994 กล่าวถึงความจำเป็นในการตรวจสอบนักศึกษาต่างชาติอย่างละเอียดถี่ถ้วนและต่อเนื่องก่อนและระหว่างที่พำนักอยู่ในสหรัฐอเมริกา เมื่อวันที่ 17 เมษายน 1995 รองอัยการสูงสุดได้ขอให้ผู้บัญชาการ INS พิจารณาประเด็นนี้ ซึ่งนำไปสู่การจัดตั้งคณะทำงานของ INS ในเดือนมิถุนายน 1995 เพื่อดำเนินการทบทวนกระบวนการวีซ่าประเภท F, M และ J อย่างครอบคลุม นอกจาก INS แล้ว คณะทำงานยังประกอบด้วยสมาชิกจากกระทรวงการต่างประเทศและสำนักงานข้อมูลข่าวสารแห่งสหรัฐอเมริกาและผู้เชี่ยวชาญด้านการบริหารโครงการนักศึกษาต่างชาติ[ 71 ]รายงานของคณะทำงานซึ่งออกเมื่อวันที่ 22 ธันวาคม 1995 ระบุปัญหาในการติดตามและตรวจสอบนักศึกษาโดยโรงเรียน ปัญหาในการรับรองโรงเรียนโดย INS และปัญหาเกี่ยวกับการที่ INS ได้รับและรักษาบันทึกข้อมูลที่เป็นปัจจุบันจากโรงเรียน[ 71 ]จากผลการค้นพบเหล่านี้พระราชบัญญัติการปฏิรูปการเข้าเมืองผิดกฎหมายและความรับผิดชอบของผู้อพยพ พ.ศ. 2539 (IIRIRA) ได้สั่งการให้อัยการสูงสุด โดยปรึกษาหารือกับรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการต่างประเทศ พัฒนาและดำเนินโครงการเพื่อรวบรวมข้อมูลบางอย่างเกี่ยวกับนักศึกษาต่างชาติที่ไม่ใช่ผู้อพยพและผู้เยี่ยมชมแลกเปลี่ยนจากสถาบันอุดมศึกษาที่ได้รับการอนุมัติและโครงการผู้เยี่ยมชมแลกเปลี่ยนที่กำหนดไว้[ 29 ] [ 71 ]

ในเดือนมิถุนายน พ.ศ. 2540 INS ได้เปิดตัวโครงการนำร่องระบบรายงานอิเล็กทรอนิกส์แบบรวมศูนย์สำหรับสถาบันต่างๆ ซึ่งเรียกว่า Coordinated Interagency Partnership Regulating International Students (CIPRIS) โครงการนำร่อง CIPRIS สิ้นสุดลงอย่างเป็นทางการในเดือนตุลาคม พ.ศ. 2542 เนื่องจาก INS รู้สึกว่าได้รวบรวมข้อมูลจากต้นแบบมากพอที่จะเริ่มดำเนินการกับระบบระดับประเทศได้แล้ว[ 71 ] INS เริ่มดำเนินการกับระบบใหม่ที่จะเรียกว่าStudent and Exchange Visitor Program (SEVP) พร้อมกับระบบข้อมูลที่เกี่ยวข้องที่เรียกว่า Student and Exchange Visitor Information Service (SEVIS) ในระหว่างการเปิดตัว CIPRIS และ SEVIS พบกับการต่อต้านอย่างมากจากAssociation of International EducatorsและAmerican Council on Educationอย่างไรก็ตาม พวกเขาอ้างว่าการต่อต้านนั้นไม่ได้ต่อต้านโปรแกรมโดยหลักการ แต่เป็นเพราะความกังวลว่าการเปิดตัวที่ผิดพลาดของ INS อาจส่งผลให้นักเรียนจำนวนมากได้รับความเดือดร้อน[ 29 ] [ 71 ]

หลังเหตุการณ์ 9/11: การนำระบบ SEVIS มาใช้

หลังเหตุการณ์โจมตีเมื่อวันที่ 11 กันยายน (11 กันยายน 2544) และพระราชบัญญัติแพทริออตที่ผ่านออกมาเพื่อตอบโต้ (26 ตุลาคม 2544) การตรวจสอบวีซ่านักเรียนก็เพิ่มมากขึ้น ส่งผลให้มีแรงผลักดันให้มีการนำ SEVIS มาใช้มากขึ้น ส่วนหนึ่งเป็นเพราะHani Hanjour หนึ่งในผู้ก่อเหตุ ได้เดินทางมายังสหรัฐอเมริกาด้วยวีซ่านักเรียน[ 29 ] [ 71 ] [ 72 ]

ด้านล่างนี้คือลำดับเหตุการณ์สำคัญในช่วงสองปีหลังจากการโจมตี ซึ่งอธิบายขั้นตอนสำคัญในการพัฒนา SEVIS: [ 29 ]

วันที่ประเภทของการกระทำชื่อเรื่องและเอกสารอ้างอิง
26 ตุลาคม 2544กฎหมายฉบับสุดท้ายกฎหมาย Patriot Actกำหนดให้ต้องดำเนินการตามมาตรา 641 ของ IIRIRA
16 พฤษภาคม 2545กฎที่เสนอข้อกำหนดการเก็บรักษาและการรายงานสำหรับผู้ที่ไม่ใช่ผู้อพยพประเภท F, J และ M; ระบบข้อมูลนักเรียนและผู้เยี่ยมชมแลกเปลี่ยน[ 73 ]
1 กรกฎาคม พ.ศ. 2545กฎขั้นสุดท้ายชั่วคราวอนุญาตให้โรงเรียนที่มีคุณสมบัติเหมาะสมสมัครลงทะเบียนเบื้องต้นใน SEVIS [ 74 ]
วันที่ 11 กันยายน พ.ศ. 2545กำหนดเวลาการดำเนินการระบบการตรวจสอบสิทธิ์นักศึกษาและแลกเปลี่ยนชั่วคราว (ISEAS) ซึ่งเป็นโครงการชั่วคราวของกระทรวงการต่างประเทศสหรัฐฯมีผลบังคับใช้ ระบบนี้เป็นระบบชั่วคราวที่จัดตั้งขึ้นจนกว่า SEVIS จะเริ่มใช้งาน[ 75 ]
25 กันยายน 2545กฎขั้นสุดท้ายชั่วคราวกำหนดให้ต้องมีการรับรองโรงเรียนที่ได้รับการอนุมัติจากหน่วยงานบริการทั้งหมดสำหรับการลงทะเบียน SEVIS [ 76 ]
วันที่ 11 ธันวาคม พ.ศ. 2545กฎขั้นสุดท้ายชั่วคราวการเก็บรักษาและการรายงานข้อมูลสำหรับผู้ที่ไม่ใช่ผู้อพยพประเภท F, J และ M; SEVIS [ 77 ]
31 มกราคม พ.ศ. 2546กำหนดเวลาการดำเนินการเริ่มบังคับใช้ระบบ SEVIS แล้ว

ในเดือนสิงหาคม พ.ศ. 2549 SEVIS ถูกนำมาใช้เพื่อระบุตัวนักเรียนชาวอียิปต์ที่เดินทางมายังสหรัฐอเมริกาเพื่อเข้าร่วมโครงการศึกษาระยะเวลาหนึ่งเดือนที่มหาวิทยาลัยมอนแทนาสเตทแต่ไม่มารายงานตัวตามโครงการ นักเรียนส่วนใหญ่ถูกจับกุมโดย ICE และ FBI [ 78 ] [ 79 ]รายงานของ Congressional Research Service อ้างถึงสิ่งนี้ว่าเป็นความสำเร็จของ SEVIS ในฐานะระบบบันทึกข้อมูล[ 65 ]

การศึกษาภายใต้วีซ่าประเภท B ไม่ได้รับอนุญาตอีกต่อไป ส่งผลให้มีการพึ่งพาวีซ่าประเภท F และ M มากขึ้น

เนื่องจากบางคนที่เกี่ยวข้องกับการโจมตีเมื่อวันที่ 11 กันยายน เข้ามาในประเทศด้วยวีซ่าประเภท B แต่ต่อมาได้เรียนหลักสูตรที่โรงเรียนการบิน กฎระเบียบเกี่ยวกับการศึกษาของผู้ถือวีซ่าประเภท B จึงเข้มงวดขึ้น ก่อนหน้านี้ ผู้ถือวีซ่าประเภท Bสามารถเรียนหลักสูตรระยะสั้นได้ กฎชั่วคราวที่ผ่านเมื่อวันที่ 12 เมษายน พ.ศ. 2545 กำหนดให้ผู้ถือวีซ่าประเภท B ทุกคนต้องเปลี่ยนเป็นวีซ่าประเภท F หรือ M ก่อนเริ่มหลักสูตรการศึกษา นอกจากนี้ ผู้ถือวีซ่าประเภท B สามารถเปลี่ยนสถานะโดยใช้แบบฟอร์ม I-539 (เช่น เปลี่ยนสถานะขณะอยู่ในสหรัฐอเมริกา) ได้ก็ต่อเมื่อวีซ่าของพวกเขามีหมายเหตุระบุว่าพวกเขาอาจเปลี่ยนสถานะเป็นนักเรียนได้[ 29 ] [ 80 ]

การศึกษาประเด็นอ่อนไหวและข้อกังวลด้านความมั่นคงของชาติ

คำสั่งของประธานาธิบดีเมื่อวันที่ 7 พฤษภาคม พ.ศ. 2545 เรียกร้องให้มีการจัดตั้งคณะกรรมการระหว่างหน่วยงานด้านวิทยาศาสตร์และความมั่นคงขั้นสูง (IPASS) วัตถุประสงค์ดั้งเดิมของ IPASS คือการช่วยในการประเมินคำขอวีซ่าที่น่าสงสัยในหัวข้อที่มีผลกระทบต่อความมั่นคงของชาติ[ 29 ] [ 81 ]

รายชื่อแจ้งเตือนเทคโนโลยี (TAL) ถูกสร้างขึ้นครั้งแรกในเดือนพฤศจิกายน พ.ศ. 2543 และต่อมาได้ขยายเพิ่มเติมในเดือนสิงหาคม พ.ศ. 2545 รายชื่อนี้ประกอบด้วยเทคโนโลยีและสาขาวิชาต่างๆ ที่มีความอ่อนไหวเป็นพิเศษ ซึ่งผู้สมัครขอวีซ่านักเรียนในสาขาวิชาเหล่านั้นจะได้รับการตรวจสอบอย่างเข้มงวดมากขึ้น นอกจากนี้ยังรวมถึงรายชื่อประเทศที่กำหนดให้เป็นผู้ให้การสนับสนุนการก่อการร้าย ซึ่งประเทศที่ผู้สมัครขอวีซ่าจะได้รับการตรวจสอบอย่าง เข้มงวดมาก ขึ้น ได้แก่ ประเทศที่มีศักยภาพ ด้านนิวเคลียร์ เช่นจีนอินเดียอิสราเอลปากีสถานและรัสเซีย [ 82 ] [ 83 ] [ 84 ] [ 85 ]

การตอบสนองต่อโควิด-19

ในเดือนมีนาคม พ.ศ. 2563 หน่วยงานตรวจคนเข้าเมืองและศุลกากรของสหรัฐอเมริกา (ICE) ได้ออกคำแนะนำสองฉบับเพื่อตอบสนองต่อการระบาดของโรคโควิด-19 ในสหรัฐอเมริกาโดยคำแนะนำดังกล่าวอนุญาตให้นักเรียนที่อยู่ในสถานะ F-1 หรือ M-1 สามารถรักษาสถานะนักเรียนไว้ได้ในขณะที่พำนักอยู่ในสหรัฐอเมริกา หากโรงเรียนของพวกเขาปิดทำการชั่วคราวเนื่องจากโรคโควิด-19 และสามารถรักษาสถานะไว้ได้โดยการลงทะเบียนเรียนออนไลน์ หากโรงเรียนของพวกเขาเปลี่ยนการเรียนการสอนเป็นแบบออนไลน์ ไม่ว่าจะอยู่ในหรือนอกสหรัฐอเมริกา[ 86 ]

เมื่อวันที่ 6 กรกฎาคม 2563 ICE ได้ยกเลิกการปรับเปลี่ยนชั่วคราวบางส่วน โดยมีผลตั้งแต่ฤดูใบไม้ร่วงปี 2563 ตามคำแนะนำที่แก้ไขแล้ว นักศึกษาต่างชาติที่มีสถานะ F-1 หรือ M-1 จะต้องลงทะเบียนเรียนอย่างน้อยหนึ่งหลักสูตรแบบเรียนในห้องเรียนเพื่อที่จะสามารถอยู่ในสหรัฐอเมริกาต่อไปได้ อย่างไรก็ตาม หากโรงเรียนของพวกเขามีหลักสูตรแบบผสมผสานระหว่างการเรียนในห้องเรียนและการเรียนออนไลน์ พวกเขาสามารถเรียนบางหลักสูตรทางออนไลน์และนับรวมเป็นหน่วยกิตได้[ 87 ]มหาวิทยาลัยหลายแห่งได้ยื่นฟ้อง ICE เนื่องจากการยกเลิกนี้[ 88 ]เพื่อเป็นการตอบสนอง ICE ได้ยกเลิกคำสั่งเมื่อวันที่ 6 กรกฎาคม ซึ่งเป็นการคืนสถานะการปรับเปลี่ยนชั่วคราวทั้งหมดที่ทำกับโครงการนักศึกษาและผู้เยี่ยมชมแลกเปลี่ยน (SEVP) ในเดือนมีนาคม 2563 [ 89 ] [ 90 ]เมื่อวันที่ 26 เมษายน 2564 ICE ได้ประกาศว่าคำแนะนำนี้จะยังคงใช้ต่อไปสำหรับปีการศึกษา 2564-2565 [ 91 ] [ 92 ]

ปฏิสัมพันธ์กับการปฏิรูป NIL ในวงการกีฬาระดับวิทยาลัย

ในช่วงต้นทศวรรษ 2020 รัฐหลายแห่ง โดยเฉพาะอย่างยิ่งรัฐแคลิฟอร์เนียได้ผ่านกฎหมายที่อนุญาตให้นักกีฬาในระดับวิทยาลัยสามารถสร้างรายได้จากชื่อ ภาพ และความเหมือน ของตนเอง (NIL) การเคลื่อนไหวเหล่านี้ได้บีบให้หน่วยงานกำกับดูแลกีฬาระดับวิทยาลัยต้องปรับตัว หน่วยงานกำกับดูแลกีฬาระดับวิทยาลัยหลักของสหรัฐฯ อย่างสมาคมกีฬาระดับวิทยาลัยแห่งชาติ (NCAA ) ได้นำการปฏิรูป NIL มาใช้ในปี 2021–22 และสมาคมกีฬาระหว่างวิทยาลัยแห่งชาติ (NAIA) ซึ่งมีขนาดเล็กกว่า ก็ได้นำมาใช้ในปี 2020 อย่างไรก็ตาม การปฏิรูป NIL มีผลกระทบอย่างร้ายแรงต่อนักกีฬาที่ไม่ใช่ชาวอเมริกัน ซึ่งตามรายงานของสื่อหลายฉบับ ยังไม่ได้รับการแก้ไข เกือบทั้งหมดของนักกีฬาที่ไม่ใช่ชาวอเมริกันนั้นถือวีซ่าประเภท F ซึ่งมีข้อห้ามไม่ให้หารายได้จำนวนมากในขณะที่อยู่ในสหรัฐฯ โดยมีข้อยกเว้นเล็กน้อยที่ดูเหมือนจะไม่ครอบคลุมถึงรายได้ที่ได้จาก NIL วีซ่า P-1A ซึ่งเป็นวีซ่าที่นักกีฬาอาชีพหลายคนใช้เข้าสหรัฐอเมริกา อนุญาตให้มีรายได้จาก NIL (Non-Limiting, Likely, Likely) แต่ระเบียบของ ICE ระบุว่าวีซ่านี้ออกให้ "เพื่อวัตถุประสงค์ในการเข้าร่วมการแข่งขันกีฬาเฉพาะรายการเท่านั้น" ซึ่งไม่รวมถึงการเป็นนักเรียนด้วย จากรายงานล่าสุดของ NCAA เกี่ยวกับการมีส่วนร่วมของนักเรียนต่างชาติในช่วงปลายปี 2021 ซึ่งครอบคลุมช่วงเวลาสิ้นสุดปีการศึกษา 2018–19 พบว่าผู้ถือวีซ่า F คิดเป็น 12.4% ของนักกีฬาในระดับ Division I ของ NCAA ในปี 2018–19 ซึ่งเป็นเปอร์เซ็นต์ที่เพิ่มขึ้นในห้าปีที่ผ่านมา อย่างไรก็ตาม ตัวเลขดังกล่าวซ่อนความแตกต่างอย่างมากในแต่ละชนิดกีฬา นักเรียนต่างชาติมีสัดส่วนน้อยกว่า 1% ของผู้เล่น ฟุตบอล ระดับ Division I ในปี 2018–19 แต่มีสัดส่วนมากกว่า 30% ของผู้เล่น ฟุตบอลชายและกอล์ฟหญิงระดับ Division I และมากกว่า 60% ของผู้เล่นเทนนิสระดับ Division I ทนายความด้านการเข้าเมืองที่ให้สัมภาษณ์กับESPN ในเดือนมิถุนายน 2021 แนะนำว่าผลลัพธ์สุดท้ายอาจเป็นคดีในศาลที่นักศึกษาต่างชาติท้าทายกฎของ NCAA ที่ห้ามบุคคลนั้นได้รับผลประโยชน์จาก NIL หรือ ICE พยายามเนรเทศนักกีฬาของวิทยาลัยเนื่องจากรับรายได้จาก NIL [ 93 ] [ 94 ]

บทความในเดือนพฤศจิกายน 2021 โดย FiveThirtyEightซึ่งเป็นเว็บไซต์ในเครือ ESPN ชี้ให้เห็นว่าความแตกต่างที่สำคัญในการที่นักกีฬา ต่างชาติ จะได้รับผลกำไรจากข้อตกลง NIL นั้นขึ้นอยู่กับประเภทของวีซ่าที่นักกีฬาแต่ละคนถือ นักกีฬาที่ถือกรีนการ์ดซึ่งให้สิทธิ์ในการอาศัยและทำงานในสหรัฐอเมริกาอย่างถาวร จะได้รับผลกำไรจากข้อตกลง NIL อย่างเต็มที่ โดยบทความดังกล่าวได้ยก ตัวอย่าง Kofi Cockburnเซ็นเตอร์บาสเกตบอลAll-American ที่เกิดในจาเมกาจาก มหาวิทยาลัยอิลลินอยส์ นอกจากนี้ บทความยังระบุว่านักกีฬาที่มีศักยภาพทางการตลาดสูงจากมุมมองของ NIL จำนวนมากเป็นนักกีฬาต่างชาติ โดยเฉพาะอย่างยิ่งทีม บาสเกตบอล เนบราสกาซึ่ง ผู้เล่น ชายและหญิงที่มีผู้ติดตามในโซเชียลมีเดียมากที่สุดในช่วงเริ่มต้นฤดูกาล 2021–22 คือKeisei Tominagaจากญี่ปุ่นและJaz Shelleyจากออสเตรเลีย ตามลำดับ [ 94 ]

เมื่อเปรียบเทียบกับวีซ่าประเภทอื่น

วีซ่า M

วีซ่า M มีคุณสมบัติหลายอย่างที่เหมือนกับวีซ่า F: [ 95 ]

  • สถานะทั้งสองสามารถมอบให้ได้เฉพาะผู้ที่ลงทะเบียนเรียนกับ สถาบันที่ได้รับการรับรองจาก โครงการนักศึกษาและผู้เยี่ยมชมแลกเปลี่ยน (SEVP) และเริ่มต้นด้วยการที่สถาบันออกI-20ให้แก่นักศึกษาหลังจากที่นักศึกษาได้รับการตอบรับเข้าเรียนในโปรแกรม[ 11 ]ลำดับเหตุการณ์ (การตอบรับเข้าเรียน, I-20, การยื่นขอวีซ่า, การเข้าประเทศ และการได้รับแบบฟอร์ม I-94) จะคล้ายคลึงกันสำหรับสถานะทั้งสอง
  • สำหรับทั้งสองกรณี จะมีสถานะหลัก (F-1 และ M-1 ตามลำดับ) และสถานะแยกต่างหากสำหรับผู้ที่อยู่ในอุปการะ (F-2 และ M-2) ซึ่งขึ้นอยู่กับการที่สถานะหลักยังคงอยู่

อย่างไรก็ตาม มีความแตกต่างอยู่บ้าง: [ 96 ]

  • วีซ่า F สำหรับหลักสูตรการศึกษา ในขณะที่วีซ่า M สำหรับหลักสูตรอาชีวศึกษา[ 97 ]
  • นักศึกษาที่ถือวีซ่าประเภท M-1 ไม่ได้รับอนุญาตให้ทำงานในมหาวิทยาลัย
  • สำหรับนักเรียนที่เข้ามาด้วยวีซ่า F แบบฟอร์ม I-94ระบุวันหมดอายุเป็น "D/S" (ระยะเวลาสถานะ) ซึ่งหมายความว่านักเรียนสามารถอยู่ในสหรัฐอเมริกาได้ตราบใดที่นักเรียนยังมีสถานะเป็นนักเรียน[ 98 ]โดยเฉพาะอย่างยิ่ง การขอแบบฟอร์ม I-20 ใหม่ที่มีวันหมดอายุที่ช้ากว่าก็เพียงพอแล้ว อย่างไรก็ตาม สำหรับสถานะ M การต่ออายุการพำนักใดๆ จำเป็นต้องยื่นแบบฟอร์ม I-539 นอกเหนือจากการขอแบบฟอร์ม I-20 ที่ได้รับการปรับปรุงแล้ว[ 99 ]
  • นักเรียน F-1 สามารถเข้าร่วมการฝึกงานภาคปฏิบัติในหลักสูตรและการฝึกงานภาคปฏิบัติเสริม (ทั้งก่อนและหลังสำเร็จการศึกษา) ในขณะที่นักเรียน M-1 สามารถเข้าร่วมการฝึกงานภาคปฏิบัติเสริมหลังสำเร็จการศึกษาได้เท่านั้น และมีระยะเวลาจำกัดกว่า[ 100 ]

วีซ่า J

วีซ่า J-1 สามารถใช้ได้โดยนักศึกษาในหลักสูตรปริญญาในบางกรณี[ 101 ]มีความคล้ายคลึงกับสถานะ F บางประการ:

  • สถานะ F และ J ทั้งสองสถานะเป็นส่วนหนึ่งของโครงการนักศึกษาและผู้เยี่ยมชมแลกเปลี่ยนและจะได้รับเฉพาะผู้ที่ลงทะเบียนเรียนกับสถาบันที่ได้รับการรับรองจาก SEVP เท่านั้น[ 102 ]
  • ในทั้งสองกรณี นักศึกษาจะมีสถานะหลัก (J-1) และนักศึกษาจะมีสถานะรอง (J-2) [ 103 ]
  • สถานะทั้งสองอนุญาตให้ทำงานในวิทยาเขตได้ แต่ไม่อนุญาตให้ทำงานอื่นโดยไม่ได้รับอนุญาต[ 104 ]
  • เช่นเดียวกับสถานะ F นักเรียนที่เข้ามาด้วยสถานะ J จะได้รับ "D/S" (ระยะเวลาสถานะ) ในแบบฟอร์ม I-94ซึ่งหมายความว่าพวกเขาสามารถอยู่ได้ตราบใดที่เอกสารของพวกเขายังเป็นปัจจุบันโดยไม่ต้องต่ออายุวีซ่า[ 105 ]

มีความแตกต่างที่สำคัญบางประการ: [ 106 ]

  • วีซ่า J ต้องมีผู้สนับสนุน ในบางกรณี สถาบันอาจตกลงเป็นผู้สนับสนุนได้หากสถาบันนั้นจ่ายค่าเล่าเรียนให้นักเรียน มิฉะนั้น นักเรียนอาจได้รับการสนับสนุนจากรัฐบาลของประเทศบ้านเกิด หรือผ่านโครงการทุนการศึกษา[ 106 ]
  • โครงการวีซ่า J อยู่ภายใต้การดูแลของกระทรวงการต่างประเทศสหรัฐฯในขณะที่โครงการวีซ่า F อยู่ภายใต้การดูแลของสำนักงานตรวจคนเข้าเมืองและศุลกากรสหรัฐฯ (ICE) อย่างไรก็ตาม ทั้งสองโครงการนี้ได้รับการจัดการผ่านโครงการนักเรียนและผู้เยี่ยมชมแลกเปลี่ยน ซึ่งเป็นโครงการร่วมระหว่างกระทรวงการต่างประเทศและ ICE
  • เอกสารที่ใช้ในการยืนยันสถานะสำหรับวีซ่า J คือ DS-2019 ในขณะที่เอกสารสำหรับวีซ่า F คือ I-20
  • วีซ่า J มีข้อกำหนดให้พำนักอยู่ในประเทศบ้านเกิดเป็นเวลาสองปี ซึ่งหมายความว่าหลังจากเสร็จสิ้นโครงการแลกเปลี่ยน ผู้เข้าร่วมโครงการแลกเปลี่ยนจะต้องพำนักอยู่ในประเทศบ้านเกิดของตนอย่างน้อยสองปีก่อนที่จะสามารถกลับไปยังสหรัฐอเมริกาได้ ข้อกำหนดการพำนักสองปีนี้สามารถยกเว้นได้ในบางกรณี[ 107 ] [ 108 ]
  • วีซ่าประเภท F มีตัวเลือกหลากหลาย เช่นการฝึกงานภาคปฏิบัติในหลักสูตร และ การฝึกงานภาคปฏิบัติเสริมก่อนและหลังสำเร็จ การศึกษา ส่วนวีซ่าประเภท J มีตัวเลือกที่เรียกว่าการฝึกงานทางวิชาการ
  • ระยะเวลาผ่อนผันสำหรับผู้ถือสถานะ J หลังจากสำเร็จหลักสูตรมีเพียง 30 วัน เทียบกับ 60 วันสำหรับผู้ถือสถานะ F

การเก็บภาษี

ผู้ถือสถานะ F-1 อาจมีรายได้จากการจ้างงานในมหาวิทยาลัย ทุนการศึกษา รวมถึงการฝึกงานภาคปฏิบัติ (Optional Practical Training) และการฝึกงานภาคปฏิบัติในหลักสูตร (Curricular Practical Training) โดยทั่วไปแล้ว พวกเขาต้องยื่นแบบแสดงรายการภาษีโดยรายงานรายได้ดังกล่าวทั้งหมดและชำระภาษี[ 109 ]

ผู้ถือสถานะ F-2 ไม่สามารถทำงานในสหรัฐอเมริกาได้อย่างถูกกฎหมาย ดังนั้นจึงไม่มีภาระผูกพันด้านภาษีเงินได้ อย่างไรก็ตาม พวกเขายังคงต้องยื่นแบบฟอร์ม 8843 ดังที่กล่าวไว้ด้านล่าง

การพิจารณาว่านักเรียนเป็นผู้มีถิ่นที่อยู่หรือไม่มีถิ่นที่อยู่เพื่อวัตถุประสงค์ทางภาษี

มีสองเกณฑ์ในการพิจารณาสถานะผู้พำนักถาวร ได้แก่เกณฑ์การขอใบเขียวและเกณฑ์การพำนักอย่างมีนัยสำคัญเกือบทุกคนที่อยู่ในสถานะนักเรียนมีโอกาสสอบไม่ผ่านเกณฑ์การขอใบเขียว เนื่องจากเกณฑ์นี้ใช้เฉพาะกับผู้ที่ถือใบเขียวในปีภาษีนั้นเท่านั้น ดังนั้น เกณฑ์ที่เกี่ยวข้องกับนักเรียนจึงเป็นเกณฑ์การพำนักอย่างมีนัยสำคัญ

ตามการทดสอบการพำนักอย่างมีนัยสำคัญ บุคคลที่อยู่ในสหรัฐอเมริกาอย่างน้อย 31 วันในปีปัจจุบัน และรวมน้ำหนักอย่างน้อย 183 วันในสามปีปฏิทินที่ผ่านมา (โดยใช้สูตรถ่วงน้ำหนัก) ถือเป็นผู้มีถิ่นที่อยู่เพื่อวัตถุประสงค์ทางภาษี อย่างไรก็ตาม สามารถยกเว้นปีปฏิทินได้สูงสุดห้าปีในสถานะ F จากการคำนวณนี้ โดยเฉพาะอย่างยิ่ง บุคคลที่เดินทางมาถึงสหรัฐอเมริกาเป็นครั้งแรกในสถานะ F สามารถยื่นภาษีในฐานะผู้ไม่มีถิ่นที่อยู่ได้ในช่วงห้าปีแรก อย่างไรก็ตาม ผู้ที่เคยอยู่ในสหรัฐอเมริกาเมื่อเร็วๆ นี้ในสถานะอื่นๆ อาจต้องยื่นภาษีในฐานะผู้มีถิ่นที่อยู่เนื่องจากเคยพำนักอยู่ในอดีต[ 110 ] [ 111 ]

ผู้ที่ถูกจัดประเภทเป็นผู้มีถิ่นที่อยู่เพื่อวัตถุประสงค์ทางภาษีต้องยื่นแบบฟอร์ม 1040 , 1040A หรือ 1040EZ ส่วนผู้ที่ถูกจัดประเภทเป็นผู้ไม่มีถิ่นที่อยู่เพื่อวัตถุประสงค์ทางภาษีต้องยื่นแบบฟอร์ม 1040NR หรือ 1040NR-EZ

ค่าจ้าง

รายได้ที่ได้รับจากการทำงานพาร์ทไทม์หรือเต็มเวลาในมหาวิทยาลัยโดยทั่วไปจัดอยู่ในประเภทค่าจ้าง เพื่อให้ได้รับค่าจ้าง นักศึกษาจำเป็นต้องมีหมายเลขประกันสังคมและกรอกแบบฟอร์ม I-9และแบบฟอร์ม W-4สำหรับนายจ้าง เช่นเดียวกับคนงานในสหรัฐอเมริกา นายจ้างจะออกแบบฟอร์ม W-2ในตอนสิ้นปีเพื่อบันทึกรายได้รวมและภาษีของรัฐบาลกลางและรัฐที่หักไว้ นักศึกษาจะต้องกรอกยอดรวมนี้จากทุกนายจ้างลงในบรรทัดที่ 7 ของแบบฟอร์ม 1040 (หากเป็นผู้มีถิ่นที่อยู่เพื่อวัตถุประสงค์ทางภาษี) หรือบรรทัดที่ 8 ของแบบฟอร์ม 1040NR (หากไม่ใช่)

ผู้ที่ไม่ใช่ผู้มีถิ่นพำนักที่มีสถานะ F ไม่จำเป็นต้องจ่ายภาษีประกันสังคมหรือภาษี Medicare สำหรับการจ้างงานที่อยู่ในสถานะดังกล่าว ซึ่งรวมถึงการจ้างงานในวิทยาเขตและการจ้างงานผ่านการฝึกอบรมภาคปฏิบัติในหลักสูตรและการฝึกอบรมภาคปฏิบัติเสริม[ 112 ]

ผู้พักอาศัยเพื่อวัตถุประสงค์ทางภาษีได้รับการยกเว้นภาษีประกันสังคมและภาษี Medicare สำหรับรายได้ที่ได้รับเมื่อนายจ้างคือสถาบันการศึกษา โดยอยู่ภายใต้เงื่อนไขบางประการ[ 113 ] [ 114 ]ผู้พักอาศัยจำเป็นต้องจ่ายภาษีประกันสังคมและภาษี Medicare สำหรับการจ้างงานในวิทยาเขตที่ไม่ใช่ของมหาวิทยาลัยของตนเอง รวมถึงการจ้างงานนอกวิทยาเขต เช่น การจ้างงานที่เป็นส่วนหนึ่งของการฝึกงานภาคปฏิบัติในหลักสูตรและการฝึกงานภาคปฏิบัติเสริม[ 113 ]

ทุนการศึกษา

การยกเว้นค่าเล่าเรียนที่ไม่เกี่ยวข้องกับการที่นักเรียนได้รับเงินจริงนั้นไม่เสียภาษีและไม่ต้องรายงานเป็นรายได้ที่ต้องเสียภาษี อย่างไรก็ตาม ทุนการศึกษาที่เกี่ยวข้องกับการโอนเงินให้กับนักเรียนนั้นจำเป็นต้องรายงานและเสียภาษี[ 115 ]

หากนักเรียนเป็นผู้ที่ไม่ใช่ผู้มีถิ่นที่อยู่เพื่อวัตถุประสงค์ทางภาษี ทุนการศึกษาจะถูกรายงานโดยใช้แบบฟอร์ม 1042-Sและจะมีการหักภาษี ณ ที่จ่ายในอัตรา 14% หากนักเรียนมีหมายเลขประกันสังคมหรือหมายเลขประจำตัวผู้เสียภาษีบุคคลธรรมดาและในอัตรา 30% ในกรณีอื่น ๆ นักเรียนต้องรายงานภาษีในบรรทัดที่ 12 ของแบบฟอร์ม 1040NR และใช้ในการคำนวณภาระภาษีของตนเอง หลายรัฐไม่กำหนดให้มีการหักภาษีของรัฐจากรายได้ทุนการศึกษา[ 115 ]

หากนักเรียนเป็นผู้มีถิ่นที่อยู่ตามกฎหมายภาษี จะไม่มีการหักภาษีของรัฐบาลกลางหรือรัฐบาลท้องถิ่น และไม่จำเป็นต้องออกแบบฟอร์มใดๆ ให้แก่นักเรียน อย่างไรก็ตาม นักเรียนยังคงมีหน้าที่ต้องรายงานรายได้ในบรรทัดที่ 7 ของแบบฟอร์ม 1040 และรายได้ดังกล่าวถือเป็นส่วนหนึ่งของรายได้ที่ต้องเสียภาษีของนักเรียน

งานตามสัญญา

นักศึกษาอาจทำงานในฐานะผู้รับเหมาอิสระได้ก็ต่อเมื่องานนั้นเข้าข่ายการจ้างงานในมหาวิทยาลัย (ขณะที่นักศึกษากำลังศึกษาอยู่) หรือการฝึกปฏิบัติงานภาคสนามแบบเลือกได้ หรือการฝึกปฏิบัติงานภาคสนามตามหลักสูตร (ในช่วงระยะเวลาของการฝึกปฏิบัติงาน) โดยมีสองกรณีดังนี้:

  • นักเรียนเป็นผู้ที่ไม่ใช่ผู้มีถิ่นที่อยู่เพื่อวัตถุประสงค์ทางภาษี: ในกรณีนี้ ผู้จ่ายเงินจะต้องหักภาษีของรัฐบาลกลาง (14% หากนักเรียนมีหมายเลขประจำตัวผู้เสียภาษี/หมายเลขประกันสังคม 30% หากไม่มี) และออกแบบฟอร์ม 1042-S นักเรียนต้องยื่นแบบฟอร์ม Schedule C และรายงานรายได้ในบรรทัดที่ 13 ของแบบฟอร์ม 1040NR หรือ
  • นักเรียนถือเป็นผู้มีถิ่นที่อยู่เพื่อวัตถุประสงค์ทางภาษี: ในกรณีนี้ หากผู้จ่ายเงินเป็นธุรกิจ และจำนวนเงินที่จ่ายเกินเกณฑ์ 600 ดอลลาร์ ผู้จ่ายเงินจะต้องยื่นแบบฟอร์ม 1099-MISCไม่ว่านักเรียนจะได้รับแบบฟอร์ม 1099-MISC หรือไม่ นักเรียนก็ต้องยื่นแบบฟอร์ม Schedule C และ SE และรายงานรายได้ในบรรทัดที่ 12 ของแบบฟอร์ม 1040 รวมถึงจำนวนเงินที่เกี่ยวข้องในบรรทัดที่ 27 และ 57 ด้วย

การยื่นแบบฟอร์ม 8843 และเอกสารอื่นๆ ที่เกี่ยวข้อง

ชาวต่างชาติที่ถือสถานะ F ในสหรัฐอเมริกาอยู่ภายใต้กฎการยื่นภาษีเดียวกันกับผู้ที่อาศัยอยู่ในสหรัฐอเมริกา โดยเฉพาะอย่างยิ่ง พวกเขาต้องยื่นภาษีจากรายได้ทั่วโลก (รวมถึงรายได้ดอกเบี้ยจากธนาคารและตราสารทางการเงินนอกสหรัฐอเมริกา) และสามารถเลือกหักลดหย่อนแบบมาตรฐานหรือแบบแยกรายการก็ได้

ชาวต่างชาติที่ไม่ได้พำนักอยู่ในสหรัฐอเมริกาในสถานะ F-1 หรือ F-2 ไม่จำเป็นต้องยื่นแบบแสดงรายการภาษีเงินได้ หากไม่มีรายได้จากแหล่งที่มาในสหรัฐอเมริกา หรือหากการหักภาษี ณ ที่จ่ายจากรายได้จากแหล่งที่มาในสหรัฐอเมริกาครอบคลุมภาระภาษีของชาวต่างชาติแล้ว ทั้งนี้ขึ้นอยู่กับข้อจำกัดต่างๆ[ 116 ]

บุคคลใดก็ตามที่อยู่ในสถานะ F-1 หรือ F-2 ซึ่งเป็นผู้ไม่มีถิ่นที่อยู่เพื่อวัตถุประสงค์ทางภาษีในระหว่างปีปฏิทิน และไม่ได้ยื่นแบบแสดงรายการภาษีเงินได้ จะต้องยื่นแบบฟอร์ม 8843 แยกต่างหากภายในวันที่ 15 มิถุนายนของปีถัดไป[ 117 ]เนื่องจากบุคคลในสถานะ F-2 ไม่สามารถหารายได้อย่างถูกกฎหมายในสหรัฐอเมริกาได้ โดยทั่วไปแล้วพวกเขาจะต้องยื่นแบบฟอร์ม 8843 แยกต่างหาก

บางประเทศมีสนธิสัญญาภาษีกับสหรัฐอเมริกาที่อนุญาตให้มีการลดภาษีที่ชาวต่างชาติที่มีสถานะ F จากประเทศเหล่านี้ต้องจ่ายขณะอยู่ในสหรัฐอเมริกา[ 118 ]

ดูเพิ่มเติม

  • ตัวอย่างคำถามเกี่ยวกับวีซ่า F1
  • 8 CFR 214.2 (f) : ลิงก์ไปยังหัวข้อ 8 ประมวลกฎหมายรัฐบาลกลาง
  • เว็บไซต์ของรัฐบาลสหรัฐอเมริกา
ดึงข้อมูลมาจาก " https://en.wikipedia.org/w/index.php?title=F_visa&oldid=1359726541 "

สรุปเนื้อหา

ข้อมูลสำคัญจากบทความ

ข้อมูลสำคัญเกี่ยวกับ วีซ่า F

ในสหรัฐอเมริกา วีซ่าประเภท F เป็น วีซ่า นักเรียน ที่ไม่ใช่ ผู้อพยพ ประเภทหนึ่งที่อนุญาตให้ชาวต่างชาติศึกษาต่อ (การศึกษาทางวิชาการและ/หรือหลักสูตรฝึกอบรมภาษา) ในสหรัฐอเมริกา...

บทบาทของสถาบันการศึกษา

เพื่อศึกษาต่อในสถานะ F ที่วิทยาลัย มหาวิทยาลัย หรือโรงเรียนอาชีวศึกษา จำเป็นต้องให้สถาบันนั้นเข้าร่วม โครงการนักศึกษาและผู้เยี่ยมชมแลกเปลี่ยน (SEVP) สถาบันสามารถขอรับการรับรอง SEVP ได้โดยการยื่นแบบฟอร์ม I-17 กับ...

โรงเรียนมัธยมปลาย

สามารถขอวีซ่า F-1 เพื่อศึกษาต่อในระดับมัธยมศึกษา (เกรด 9-12) ได้ เช่นเดียวกับสถาบันอื่นๆ โรงเรียนมัธยมศึกษาต้องได้รับการรับรอง SEVP โรงเรียนอาจเป็นโรงเรียนของรัฐ (ได้รับเงินสนับสนุนจากรัฐบาล) หรือโรงเรียนเอกชนก็ได้ ในกรณีของโรงเรียนของรัฐ...

การออกเอกสาร I-20 ฉบับแรก

เมื่อนักเรียนที่คาดหวังตอบรับข้อเสนอการรับเข้าเรียนของสถาบันแล้ว สถาบันจะออกแบบฟอร์ม I-20 ให้แก่นักเรียน [ 11 ] [ 13 ]