ทะเบียนรัฐบาลกลาง

ปิดบัง
พิมพ์	วารสารทางการรายวัน
สำนักพิมพ์	สำนักงานทะเบียนกลางของรัฐบาลกลาง
ก่อตั้ง	26 กรกฎาคม พ.ศ. 2478 ( 26 กรกฎาคม 1935 )
ภาษา	ภาษาอังกฤษ
สำนักงานใหญ่	สหรัฐอเมริกา
ISSN	0097-6326
หมายเลขOCLC	1768512
เว็บไซต์	federalregister.gov​
คลังเอกสารออนไลน์ฟรี	archives.gov/federal-register​​

วารสารFederal Register ( FRหรือบางครั้งเรียกว่าFed. Reg. ) เป็นวารสารทางการของรัฐบาลกลางสหรัฐอเมริกาซึ่งประกอบด้วยกฎระเบียบของหน่วยงานรัฐบาล กฎระเบียบที่เสนอ และประกาศสาธารณะ^{[ 1 ]}วารสารนี้ตีพิมพ์ทุกวันทำการ ยกเว้นวันหยุดราชการกฎระเบียบขั้นสุดท้ายที่ประกาศใช้โดยหน่วยงานรัฐบาลกลางและตีพิมพ์ในFederal Registerจะถูกจัดระเบียบใหม่ตามหัวข้อหรือเรื่อง และจัดทำเป็นรหัสในประมวลกฎหมายของรัฐบาลกลาง (CFR) ซึ่งมีการปรับปรุงทุกไตรมาส^{[ 2 ]}

Federal Registerจัดทำโดยสำนักงาน Federal Register (ภายในNational Archives and Records Administration ) และพิมพ์โดยGovernment Publishing Officeไม่มี ข้อจำกัด ด้านลิขสิทธิ์ ใด ๆ สำหรับFederal Registerเนื่องจากเป็นผลงานของรัฐบาลสหรัฐฯจึงอยู่ในสาธารณสมบัติ^{[ 3 ]}

วารสารFederal Registerเป็นช่องทางที่รัฐบาลใช้ในการประกาศให้ประชาชนทราบถึงการเปลี่ยนแปลงข้อกำหนด นโยบาย และแนวทางปฏิบัติของรัฐบาล

• กฎระเบียบและข้อบังคับใหม่ที่เสนอ
• กฎสุดท้าย
• การเปลี่ยนแปลงกฎที่มีอยู่
• ประกาศเกี่ยวกับการประชุมและกระบวนการพิจารณาคดี
• เอกสารของประธานาธิบดี ซึ่งรวมถึงคำสั่งบริหารประกาศ และคำสั่งทางปกครอง

ทั้งร่างและกฎระเบียบของรัฐบาลจะได้รับการตีพิมพ์ในวารสารราชกิจจานุเบกษา (Federal Register ) โดยปกติแล้ว ประกาศร่างกฎระเบียบ ( Notice of Proposed Rulemakingหรือ "NPRM") จะขอความคิดเห็นจากสาธารณะเกี่ยวกับร่างกฎระเบียบ และแจ้งให้ทราบถึงการประชุมสาธารณะใดๆ ที่จะมีการอภิปรายร่างกฎระเบียบดังกล่าวหน่วยงานรัฐบาล ที่ออกกฎระเบียบจะพิจารณาความคิดเห็นของประชาชน และข้อความของกฎระเบียบฉบับสุดท้ายพร้อมกับการอภิปรายความคิดเห็นจะได้รับการตีพิมพ์ในวารสารราชกิจจานุเบกษาหน่วยงานใดๆ ที่เสนอร่างกฎระเบียบในวารสารราชกิจจานุเบกษาจะต้องให้ข้อมูลติดต่อสำหรับบุคคลและองค์กรที่สนใจแสดงความคิดเห็นต่อหน่วยงาน และหน่วยงานเหล่านั้นจะต้องพิจารณาข้อกังวลเหล่านี้เมื่อตีพิมพ์กฎระเบียบฉบับสุดท้ายในเรื่องนั้นๆ

กระบวนการแจ้งและการแสดงความคิดเห็นตามที่ระบุไว้ในพระราชบัญญัติวิธีปฏิบัติทางปกครอง เปิดโอกาสให้ประชาชนมีส่วนร่วมในการกำหนดกฎเกณฑ์ ของหน่วยงาน การตีพิมพ์เอกสารในFederal Registerยังถือเป็นการแจ้งโดยปริยายและเนื้อหาของเอกสารดังกล่าวถือเป็นการแจ้งโดยศาล^{[ 4 ]}

คู่มือรัฐบาลสหรัฐอเมริกาได้รับการตีพิมพ์เป็นฉบับพิเศษของFederal Registerโดยเน้นที่โปรแกรมและกิจกรรมต่างๆ^{[ 5 ]}

วารสาร Federal Registerฉบับพิมพ์รายวันแต่ละฉบับจะแบ่งออกเป็นสี่หมวดหมู่:

• เอกสารของประธานาธิบดี ( คำสั่งบริหารและประกาศต่างๆ )
• กฎและระเบียบ (รวมถึงแถลงการณ์นโยบายและการตีความกฎโดยหน่วยงานของรัฐบาลกลาง)
• ร่างกฎระเบียบ (รวมถึงคำร้องต่อหน่วยงานจากประชาชน)
• ประกาศต่างๆ (เช่น กำหนดการรับฟังความคิดเห็นและการประชุมที่เปิดให้ประชาชนเข้าร่วม และการยื่นขอรับทุน)

การอ้างอิงจากFederal Registerจะใช้รูปแบบ [เล่ม] FR [หมายเลขหน้า] ([วันที่]) เช่น 71 FR 24924 (7 เมษายน 2549)

กฎระเบียบขั้นสุดท้ายที่ประกาศใช้โดยหน่วยงานของรัฐบาลกลางและตีพิมพ์ในวารสาร Federal Registerจะถูกจัดเรียงใหม่ตามหัวข้อหรือเรื่อง และตีพิมพ์ใหม่ (หรือ "จัดทำเป็นประมวลกฎหมาย") ในประมวลกฎหมายของรัฐบาลกลาง (Code of Federal Regulations หรือ CFR) ซึ่งจะมีการปรับปรุงทุกปี

สามารถขอรับ สำเนาFederal Registerได้จากสำนักงานสิ่งพิมพ์ของรัฐบาลสหรัฐฯห้องสมุดกฎหมาย ส่วนใหญ่ ที่เกี่ยวข้องกับ โรงเรียนกฎหมายที่ได้รับการรับรองจาก American Bar Associationก็จะมีชุดดังกล่าวเช่นกัน รวมถึงห้องสมุดเก็บเอกสารของรัฐบาลกลางด้วย^{[ 6 ]}

วารสารFederal Registerมีให้บริการทางออนไลน์มาตั้งแต่ปี 1994 ห้องสมุดกลาง ของรัฐบาลกลาง ในสหรัฐอเมริกายังได้รับสำเนาของวารสารนี้ในรูปแบบกระดาษหรือไมโครฟิชด้วย ส่วนนอกสหรัฐอเมริกา ห้องสมุดขนาดใหญ่บางแห่งอาจมีวารสารFederal Register เช่น กัน

ในฐานะส่วนหนึ่งของโครงการริเริ่มการออกกฎระเบียบอิเล็กทรอนิกส์ของรัฐบาลกลาง (Federal E-Government eRulemaking Initiative) เว็บไซต์Regulations.govก่อตั้งขึ้นในปี 2546 เพื่ออำนวยความสะดวกให้ประชาชนเข้าถึงเอกสารของหน่วยงานต่างๆ เกี่ยวกับโครงการออกกฎระเบียบ รวมถึงเอกสารที่ตีพิมพ์ในFederal Registerได้อย่างง่ายดาย ประชาชนสามารถใช้ Regulations.gov เพื่อเข้าถึงเอกสารการออกกฎระเบียบทั้งหมดจากหน่วยงานรัฐบาลกลางที่เข้าร่วมโครงการ รวมถึงการแสดงความคิดเห็นออนไลน์โดยตรงต่อผู้รับผิดชอบในการร่างกฎระเบียบ เพื่อช่วยให้หน่วยงานรัฐบาลกลางจัดการเอกสารของตน ระบบจัดการเอกสารของรัฐบาลกลาง (Federal Docket Management System หรือ FDMS) จึงถูกเปิดตัวในปี 2548 และเป็นส่วนที่เกี่ยวข้องกับหน่วยงานต่างๆ ในเว็บไซต์ Regulations.gov

ในเดือนเมษายน พ.ศ. 2552 Citation Technologies ได้สร้างเว็บไซต์ที่ค้นหาได้ฟรีสำหรับ บทความ Federal Registerตั้งแต่ปี พ.ศ. 2539 จนถึงปัจจุบัน^{[ 7 ]}

GovPulse.us ^{[ 8 ]}ซึ่งเป็นผู้เข้ารอบสุดท้ายใน Apps for America 2 ของ Sunlight Foundation ^{[ 9 ]}ได้จัดเตรียมอินเทอร์เฟซ Web 2.0 สำหรับFederal Registerซึ่งรวมถึง sparklines ของกิจกรรมของหน่วยงานและแผนที่ของกฎปัจจุบัน แต่ไม่สามารถใช้งานได้อีกต่อไป

เมื่อวันที่ 25 กรกฎาคม พ.ศ. 2553 เว็บไซต์ Federal Register 2.0 ^{[ 10 ]}เปิดใช้งาน^{[ 11 ]}เว็บไซต์ใหม่นี้เป็นความร่วมมือระหว่างนักพัฒนาที่สร้าง GovPulse.us สำนักงานสิ่งพิมพ์ของรัฐบาลและสำนักงานจดหมายเหตุและบันทึกแห่งชาติ

เมื่อวันที่ 1 สิงหาคม พ.ศ. 2554 Federal Register ได้ประกาศ อินเทอร์เฟซการเขียนโปรแกรมแอปพลิเคชัน (API) ใหม่เพื่ออำนวยความสะดวกในการเข้าถึงเนื้อหาของFederal Register ผ่านโปรแกรม API นี้เป็นRESTful อย่างสมบูรณ์ โดยใช้ สถาปัตยกรรม HATEOASและผลลัพธ์จะถูกส่งใน รูปแบบ JSONรายละเอียดมีอยู่ที่หน้านักพัฒนา^{[ 12 ]}และ มี ไลบรารีไคลเอ็นต์RubyและPythonให้ใช้งาน

นอกจากการซื้อฉบับพิมพ์หรือการสมัครสมาชิกแล้ว เนื้อหาของFederal Registerยังสามารถหาได้จากฐานข้อมูลเชิงพาณิชย์หลายแห่ง:

• ^{Citation Technologies นำเสนอ Federal Register และ Code of Federal Regulations (} CFRs) ฉบับสมบูรณ์ผ่านพอร์ทัลเว็บแบบสมัครสมาชิก เช่นCyberRegs [ ^{13 ]}
• HeinOnline (1936–): มีข้อมูลครอบคลุมครบถ้วนตั้งแต่ปี 1936 ในรูปแบบไฟล์ PDF ที่สามารถค้นหาได้ด้วยรูปภาพ
• LexisNexis (1 กรกฎาคม 1980–): รูปแบบข้อความที่ค้นหาได้ตั้งแต่45 FR 44251
• Westlaw (1 มกราคม 1981–): รูปแบบข้อความที่ค้นหาได้ตั้งแต่ 46 FR 1 รวมถึงวาระการประชุม แบบรวม (Unified Agenda) และข้อความภาษาอังกฤษอย่างเป็นทางการของอนุสัญญาสหประชาชาติว่าด้วยสัญญาซื้อขายสินค้าระหว่างประเทศ ปี 1980 ซึ่งมีผลบังคับใช้เมื่อวันที่ 1 มกราคม 1988 ประกาศการประชุมตามกฎหมาย Sunshine Act ไม่สามารถใช้งานได้ก่อนปี 1991 เอกสารวาระการประชุมแบบรวมไม่สามารถใช้งานได้ก่อนเดือนตุลาคม 1989

ระบบ การตีพิมพ์ Federal Registerถูกสร้างขึ้นเมื่อวันที่ 26 กรกฎาคม พ.ศ. 2478 ภายใต้พระราชบัญญัติ Federal Register ^{[ 4 ] [ 14 ]} Federal Registerฉบับแรกตีพิมพ์เมื่อวันที่ 16 มีนาคม พ.ศ. 2479 ^{[ 15 ]}ในปี พ.ศ. 2489 พระราชบัญญัติAdministrative Procedure Actกำหนดให้หน่วยงานต่างๆ ต้องเผยแพร่ข้อมูลเพิ่มเติมที่เกี่ยวข้องกับเอกสารการออกกฎของตนใน^Federal Register [ ^{16 ]}

• ทะเบียนฉุกเฉินของรัฐบาลกลาง
• ราชกิจจานุเบกษา – สำหรับเอกสารเผยแพร่ของรัฐบาลที่คล้ายคลึงกันในประเทศอื่นๆ
• ระเบียบข้อบังคับของรัฐบาล
• ทะเบียนประกาศด้านกฎระเบียบของรัฐแคลิฟอร์เนีย
• ทะเบียนบริหารของรัฐฟลอริดา
• ทะเบียนอิลลินอยส์
• นิวเจอร์ซีย์ รีจิสเตอร์
• ทะเบียนรัฐนิวยอร์ก
• เพนซิลเวเนีย บุลเลทติ้ง
• รายงานของสหรัฐอเมริกา
• กฎหมายสหรัฐอเมริกาฉบับเต็ม

Scholiaมี ข้อมูล สถานที่จัดงานสำหรับFederal Register

• เว็บไซต์อย่างเป็นทางการจากสำนักงานทะเบียนกลางของรัฐบาลกลาง
• เอกสาร Federal Register (ฉบับทางการ) บน GovInfoจากสำนักงานสิ่งพิมพ์ของรัฐบาล
• เอกสาร Federal Register 2.0 (ฉบับทางการ แต่ไม่ใช่ฉบับมีอำนาจบังคับใช้) จากสำนักงาน Federal Register
• รายชื่อมาตรา CFR ที่ได้รับผลกระทบใน GovInfo จากสำนักงานสิ่งพิมพ์ของรัฐบาล
• สำนักงานทะเบียนกลางของรัฐบาลกลางในทะเบียนกลางของรัฐบาลกลาง
• คณะกรรมการบริหารของ Federal RegisterในFederal Register
• แหล่งข้อมูลและเครื่องมือสำหรับ Federal Registerทั้งแบบฟรีและเชิงพาณิชย์จาก LLSDC.org