กฎหมายคุ้มครอง การแก้ไขเพิ่มเติม รัฐธรรมนูญฉบับที่สี่เป็นชุดกฎหมายของรัฐที่มุ่งเป้าไปที่การถอนการสนับสนุนของรัฐสำหรับการรวบรวมข้อมูลจำนวนมาก (เมตาเดตา) และห้ามการใช้ข้อมูลโดยไม่มีหมายศาลในศาลของรัฐ กฎหมายเหล่านี้เป็น กฎหมาย ยกเลิกที่เสนอ หากได้รับการประกาศใช้เป็นกฎหมาย จะห้ามรัฐบาลของรัฐไม่ให้ร่วมมือกับสำนักงานความมั่นคงแห่งชาติ (NSA ) ซึ่ง ความพยายาม ในการสอดแนมจำนวนมากของ NSA นั้นถูกมองว่าขัดต่อรัฐธรรมนูญโดยผู้เสนอกฎหมาย^{[ 1 ]}ตัวอย่างเฉพาะ ได้แก่กฎหมายการรักษาและคุ้มครองการแก้ไขเพิ่มเติมรัฐธรรมนูญฉบับที่สี่ของรัฐแคนซัสและกฎหมายคุ้มครองการแก้ไขเพิ่มเติมรัฐธรรมนูญฉบับที่สี่ของรัฐแอริโซนาข้อเสนอเดิมเกิดขึ้นในปี 2013 และ 2014 โดยสมาชิกสภานิติบัญญัติในรัฐยูทาห์วอชิงตันแอริโซนาแคนซัสมิสซูรีโอคลาโฮมาและแคลิฟอร์เนียของ สหรัฐอเมริกา ร่างกฎหมายบางฉบับจะกำหนดให้ต้องมีหมายศาลก่อนที่จะเปิดเผยข้อมูล ในขณะที่ฉบับอื่น ๆ จะห้ามมหาวิทยาลัยของรัฐไม่ให้ทำการวิจัยของ NSA หรือให้สถานที่แก่ผู้สรรหาของ NSA หรือป้องกันการให้บริการ เช่น น้ำ แก่สถานที่ของ NSA ^{[ 2 ]}

เหตุการณ์โจมตีของผู้ก่อการร้าย 9/11นำไปสู่การเปลี่ยนแปลงครั้งใหญ่ในนโยบายความมั่นคงแห่งชาติ โดยผ่านการบังคับใช้มาตรา II: ขั้นตอนการเฝ้าระวังที่ได้รับการปรับปรุงของพระราชบัญญัติUSA PATRIOT Act ปี 2001 หน่วยงานรัฐบาลหลายแห่งได้รับอำนาจในการเฝ้าระวังเพิ่มขึ้น^{[ 3 ]}ความขัดแย้งเกิดขึ้นจากการเฝ้าระวังที่เพิ่มขึ้น ผู้สนับสนุนพระราชบัญญัตินี้โต้แย้งว่ามาตรการเฝ้าระวังที่เพิ่มขึ้นนั้นจำเป็นต่อการปกป้องและความปลอดภัยของประเทศ ในขณะที่ผู้คัดค้านโต้แย้งว่าอำนาจการเฝ้าระวังที่เพิ่มขึ้นนั้นละเมิดการคุ้มครองตามบทแก้ไขเพิ่มเติมที่สี่^{[ 4 ]}

ในบรรดาโครงการที่เป็นข้อถกเถียงที่ถูกนำมาใช้นั้น ได้แก่โครงการเฝ้าระวังของประธานาธิบดีซึ่งรวมถึงโครงการเฝ้าระวังผู้ก่อการร้าย^{[ 5 ]}ผ่านโครงการเฝ้าระวังนี้ ประธานาธิบดีจอร์จ ดับเบิลยู. บุช ได้อนุญาตให้NSA ดักฟังการโทรระหว่างประเทศในกรณีที่ฝ่าย ใดฝ่ายหนึ่งต้องสงสัยว่ามีความเกี่ยวข้องกับอัลเคด้า นอกจากนี้ยังมีรายงานว่าอนุญาตให้มีการขุดค้นข้อมูลจากอีเมล กิจกรรมทางอินเทอร์เน็ต ข้อความ และบันทึกการโทร^{[ 6 ]}ซึ่งจัดเก็บไว้ในฐานข้อมูลการโทรของ NSA ^{[ 7 ]}

โครงการเฝ้าระวังผู้ก่อการร้ายกลายเป็นที่รู้จักในวงกว้างหลังจากที่ผู้เปิดเผยข้อมูลลับของ NSA หลายคน ได้แก่William E. Binney , Ed Loomis, Thomas A. Drakeและ J. Kirk Wiebe ได้ออกมาเปิดเผยข้อมูลเกี่ยวกับโครงการเก็บรวบรวมฐานข้อมูลของหน่วยงานTrailblazerซึ่งได้ยกเลิกการคุ้มครองความเป็นส่วนตัวของพลเมืองสหรัฐฯ ที่โครงการ ThinThread ซึ่งเป็นโครงการก่อนหน้า ได้ให้สัญญาไว้^{[ 8 ] [ 9 ] [ 10 ]}ข้อมูลที่ Binney, Loomis, Drake และ Wiebe นำเสนอทำให้แนวปฏิบัติที่เป็นข้อถกเถียงของ NSA ปรากฏสู่สายตาประชาชน และยิ่งกระตุ้นให้เกิดข้อถกเถียงเกี่ยวกับการเพิ่มอำนาจที่หน่วยงานของรัฐได้รับ ข้อมูลเกี่ยวกับโครงการเก็บรวบรวมข้อมูลที่ดำเนินการโดยหน่วยงานของรัฐยังคงปรากฏออกมาอย่างต่อเนื่องผ่านแหล่งข่าวระดับชาติหลายแห่งในช่วงหลายปีต่อมา^{[ 11 ] [ 12 ] [ 13 ] [ 14 ]}

ในปี 2013 อดีตผู้เปิดเผยข้อมูลลับของ NSA อย่างEdward Snowdenได้ออกมาเปิดเผยข้อมูลเกี่ยวกับการสอดแนมพลเมืองสหรัฐฯ อย่างต่อเนื่องผ่าน โครงการสอดแนม PRISMซึ่งทำให้ NSA สามารถรวบรวมข้อมูลการสื่อสารจากผู้ให้บริการต่างๆ เช่นGoogle Inc. , YahooและVerizonเป็นต้น^{[ 15 ] [ 16 ] [ 17 ] [ 18 ]}ข้อมูลที่รวบรวมได้ถูกจัดเก็บไว้ในฐานข้อมูลBoundless Informant ของ NSA และรวบรวมผ่านเครื่องมือวิเคราะห์XKeyscore ของ NSA ซึ่งทำให้สามารถรวบรวมข้อมูลได้เกือบทุกรูปแบบ ตั้งแต่อีเมล โซเชียลมีเดีย ไปจนถึงประวัติการท่องเว็บ^{[ 19 ]}การเปิดเผยและเอกสารที่เผยแพร่ของ Snowden ระบุรายละเอียดว่าโปรแกรมการรวบรวมข้อมูลของ NSA นั้นกว้างขวาง ลึกซึ้ง และร้ายกาจกว่าข้อมูลที่เผยแพร่ก่อนหน้านี้มาก และรวมถึงการรวบรวมข้อมูลจากผู้ใช้Xbox Live , World of WarcraftและSecond Lifeตลอดจนเจ้าหน้าที่ NSA ที่สอดแนมคนรักของตนเองด้วย^{[ 20 ] [ 21 ]}

ในปี 2014 จอห์น ไทอดีตผู้เปิดเผยข้อมูลลับของกระทรวงการต่างประเทศสหรัฐฯได้เขียนบทความแสดงความคิดเห็นในวอชิงตันโพสต์โดยสรุปความกังวลของเขาเกี่ยวกับการรวบรวมข้อมูลภายใต้คำสั่งบริหารหมายเลข 12333 ^{[ 22 ]}ส่วนที่ 2.3 (i) อนุญาตให้ "ข้อมูลที่ได้รับโดยบังเอิญซึ่งอาจบ่งชี้ถึงการมีส่วนร่วมในกิจกรรมที่อาจละเมิดกฎหมายของรัฐบาลกลาง รัฐ ท้องถิ่น หรือต่างประเทศ" สามารถรวบรวม เก็บรักษา และเผยแพร่ได้^{[ 23 ]}

จากข้อมูลทั้งหมดที่ปรากฏออกมาในช่วง 12-13 ปีที่ผ่านมา หลายรัฐเริ่มใช้ สิทธิตาม บทแก้ไขเพิ่มเติมที่สิบ ของ รัฐธรรมนูญ เพื่อเสนอและออกกฎหมายคุ้มครองตามบทแก้ไขเพิ่มเติมที่สี่ของรัฐธรรมนูญ เพื่อหยุดยั้งการเก็บรวบรวมข้อมูลของ NSA ภายในรัฐเหล่านั้น หรือเพื่อห้ามมิให้มีการนำข้อมูลที่เก็บรวบรวมโดยไม่ชอบด้วยรัฐธรรมนูญไปใช้ในศาลของรัฐ บางรัฐเสนอมาตรการเพื่อหยุดยั้งศูนย์ NSA จากการเข้าถึงสาธารณูปโภคที่รัฐควบคุม เช่น น้ำและไฟฟ้า เพื่อพยายามสกัดกั้นการเก็บรวบรวมข้อมูลของ NSA จากภายในรัฐ

เมื่อวันที่ 2 มิถุนายน 2558 ประธานาธิบดีบารัค โอบามา ได้ลงนามในกฎหมาย USA Freedom Actฉบับแก้ไขภายใต้มาตรา 215 การรวบรวมข้อมูลโทรศัพท์จำนวนมากไม่ได้รับอนุญาตอีกต่อไป บันทึกโทรศัพท์สามารถขอรับได้ผ่านทางศาลรัฐบาลกลางเท่านั้น^{[ 31 ]}บริษัทต่างๆ ยังสามารถรายงานจำนวนคำขอข้อมูลที่ได้รับต่อสาธารณะได้ ทำให้การขอข้อมูลจำนวนมหาศาลทำได้ยากยิ่งขึ้น^{[ 32 ]}นี่เป็นครั้งแรกที่มีการเพิ่มการคุ้มครองดังกล่าวให้กับประชาชนนับตั้งแต่การโจมตีเมื่อวันที่11 กันยายน 2544ชาวอเมริกันจำนวนมากมีความกังวลหลังจาก การรั่วไหลของข้อมูล ของสโนว์เดนทำให้ความกังวลเกี่ยวกับความเป็นส่วนตัวและความปลอดภัยของข้อมูลกลายเป็นประเด็นที่ใหญ่ขึ้นและมีการพูดคุยกันอย่างกว้างขวาง อย่างไรก็ตาม บางคนในรัฐบาล เช่น ผู้นำวุฒิสภา มิทช์ แมคคอนเนลล์กำลังผลักดันให้มีการคุ้มครองจากการก่อการร้ายมากขึ้น และตระหนักว่าร่างกฎหมายฉบับนี้ แม้ว่าจะเสียเปรียบในส่วนของพวกเขาบ้าง แต่ก็ยังเป็นโอกาสที่ดีที่สุดของพวกเขา เนื่องจากมาตรการคุ้มครองที่ได้รับจากร่างกฎหมายฉบับก่อนหน้านี้ได้หมดอายุไปแล้ว^{[ 33 ]}

แม้ว่ารัฐบาลจะเพิ่มการคุ้มครองความเป็นส่วนตัว แต่ความก้าวหน้าทางเทคโนโลยีก็ทำให้การเฝ้าระวังทำได้ง่ายขึ้น อุปกรณ์ต่างๆ เช่น ดาวเทียม โทรศัพท์มือถือ รถยนต์อัจฉริยะ การอ่านพลังงานจากโครงข่ายไฟฟ้าอัจฉริยะ โทรทัศน์อัจฉริยะ โดรน และเครื่องอ่านป้ายทะเบียนอัตโนมัติ เป็นต้น กำลังแพร่หลายมากขึ้นเรื่อยๆ ในโลกของการเฝ้าระวังและวิธีการรวบรวมข้อมูล เทคโนโลยีใหม่ เช่น เทคโนโลยีการเฝ้าระวังแบบสติงเรย์ ถูกนำมาใช้เพื่อสร้างสัญญาณที่เด่นชัดยิ่งขึ้นสำหรับอุปกรณ์ต่างๆ เพื่อเชื่อมต่อกับอินเทอร์เน็ตหรือเสาสัญญาณโทรศัพท์มือถือ ซึ่งจะทำให้สามารถเข้าถึงข้อมูลที่จัดเก็บไว้ในอุปกรณ์ที่เชื่อมต่อได้ อุปกรณ์ประเภทนี้ถูกใช้โดยหน่วยงานบังคับใช้กฎหมายหลายแห่ง ทำให้ประชาชนมีความกังวลและต้องการกฎหมายคุ้มครองความเป็นส่วนตัวมากขึ้น^{[ 34 ]}

Two large technology companies, Microsoft and Apple, were involved in litigation with the US Government in 2016 on the basis of protecting the privacy of their consumers. In February 2016 Bill Gates, co-founder of Microsoft, filed a lawsuit against the US Government for breaking the US Constitution by not allowing Microsoft to "inform their customers when federal agencies sought their information."^[35] Apple was involved in court proceedings in relations to a cell phone connected to a mass shooting in December 2015. The FBI was requesting that they unlock an encrypted cell phone so that they could gain access to the phone. This would have required Apple to write new software to bypass the password encryption on the phone. Apple felt that by doing this for this case, they would be opening this up for future cases, and removing the security of the password on the cell phones.^[36]

The Supreme Court was involved in another case involving a string of robberies throughout Michigan and Ohio. A self-confessed robber in the case, gave the name and cell phone number of Timothy Carpenter to FBI agents, stating that he was involved. The FBI was able to use the location records of Timothy's cell phone to place him near the crimes, of which he was later convicted of aiding and abetting. His attorneys had argued that the cell phone records were not legally able to be used as evidence, due to lack of search warrant. However, the court had ruled that the cell phone data was not protected. After appeals, the final ruling was that "the records in this case fall on the unprotected side of the Fourth Amendment." Chief Justice John Roberts was later quoted as saying, "[...]some of the courts most challenging cases involve applying long held rules created by the courts to quickly developing technology."^[37]

ร่างกฎหมาย S. 139 ได้รับการเสนอเมื่อวันที่ 12 มกราคม 2017 โดยวุฒิสมาชิก Orrin G. Hatchเป็น ผู้เสนอ ^{[ 38 ]} ร่างกฎหมายนี้จะยังคงมาตรา 702ของพระราชบัญญัติการสอดแนมข่าวกรองต่างประเทศซึ่งอนุญาตให้NSAและFBIสามารถเข้าถึงสื่อสังคมออนไลน์ส่วนบุคคลและกิจกรรมการสนทนาของชาวต่างชาติในอเมริกาโดยไม่ได้รับอนุญาต ซึ่งรวมถึงการสื่อสารส่วนตัวของพลเมืองสหรัฐฯ ต่อไปอีกหกปี^{[ 39 ]}ร่างกฎหมาย S. 139 ได้ทำการเปลี่ยนแปลงที่สำคัญเล็กน้อยเพื่อเพิ่มวิธีการที่มีประสิทธิภาพมากขึ้นในการปกป้องความเป็นส่วนตัวในสหรัฐอเมริกา ในขณะที่ยังคงติดตามการโจมตีของผู้ก่อการร้ายที่อาจเกิดขึ้น การเปลี่ยนแปลงบางประการจะกำหนดให้ศาลสอดแนมข่าวกรองต่างประเทศอนุมัติขั้นตอนการสอบถามที่ระบุไว้ทุกปี รวมถึงให้ผู้ตรวจการทั่วไปของกระทรวงยุติธรรมกำกับดูแลขั้นตอนและแนวทางการสอบถามของFBIและจำกัดการใช้มาตรา 702เพื่อไม่ให้ข้อมูลที่พบว่าถูกนำไปใช้ต่อต้านพลเมืองสหรัฐฯในคดีอาญามาตรา 702เดิมหมดอายุในวันที่ 31 ธันวาคม 2017 แต่ได้รับการต่ออายุจนถึงวันที่ 19 มกราคม 2018 ซึ่งผลการลงคะแนนเห็นชอบให้ต่ออายุด้วยคะแนน 256 ต่อ 164 เสียงประธานาธิบดีโดนัลด์ ทรัมป์ได้ลงนามเพื่อบังคับใช้ร่าง กฎหมาย S. 139 ซึ่งกลายเป็นกฎหมายสาธารณะหมายเลข 115-118 ในวันเดียวกันนั้น^{[ 40 ] [ 41 ]}เมื่อวันที่ 29 พฤศจิกายน 2017 ร่างกฎหมาย HR 4478 FISA Reauthorization Act of 2017 ได้ถูกนำเสนอโดยDevin Nunes สมาชิกพรรครี พับลิกัน เพื่อขยายมาตรา 702 ^{[ 42 ]} ตัวแทนJustin AmishและZoe Lofgrenได้เสนอกฎหมาย USA Rights Act ซึ่งเกี่ยวข้องกับความสมดุลระหว่างความปลอดภัยและเสรีภาพมากขึ้น เนื่องจากร่างกฎหมายนี้ปกป้องการแก้ไขเพิ่มเติมครั้งที่ 4พร้อมทั้งยกเลิกการค้นหาข้อมูลโดยไม่ต้องมีหมายศาล ซึ่งจะทำให้เจ้าหน้าที่รัฐต้องขอหมายศาลเพื่อยึดและดูข้อมูลของพลเมืองอเมริกัน เมื่อNSAและFBIเข้าไปตรวจสอบกิจกรรมของชาวต่างชาติที่เกี่ยวข้องกับการก่อการร้าย^{[ 43 ] [ 44 ] [ 45 ]}ร่างกฎหมายดังกล่าวไม่ผ่านการลงคะแนนด้วยคะแนน 183–233 ^{[ 46 ]}

• บทแก้ไขเพิ่มเติมที่สี่ของรัฐธรรมนูญแห่งสหรัฐอเมริกา
• กฎหมายคุ้มครองการแก้ไขเพิ่มเติมรัฐธรรมนูญฉบับที่สี่ของรัฐแอริโซนา