ทหาร
กองกำลังตำรวจทหาร (gendarmerie ) ( / ʒ ɒ n ˈ d ɑːr m ər i , ʒ ɒ̃ -/ ) คือ กองกำลัง ทหารหรือกึ่งทหารที่มี หน้าที่ บังคับใช้กฎหมายในหมู่ประชาชนพลเรือน คำว่าgendarme ( ภาษาอังกฤษ: / ˈ ʒ ɒ n d ɑːr m / ) มาจากสำนวนภาษาฝรั่งเศสยุคกลางgens d'armesซึ่งแปลว่า ' ผู้ชายติดอาวุธ ' ( lit. ' ผู้คนแห่งอาวุธ' ) ในฝรั่งเศสและบางประเทศที่ใช้ภาษาฝรั่งเศสกองกำลังตำรวจทหารเป็นสาขาหนึ่งของกองทัพที่รับผิดชอบด้านความมั่นคงภายในในบางส่วนของดินแดน (ส่วนใหญ่ในพื้นที่ชนบทและเมืองเล็กๆ ในกรณีของฝรั่งเศส) โดยมีหน้าที่เพิ่มเติมเป็นตำรวจทหารสำหรับกองทัพ[ 1 ] กองกำลังนี้ได้รับการแนะนำไปยังประเทศอื่นๆ ในยุโรปตะวันตกหลายประเทศในช่วงการพิชิตของนโปเลียน[ 2 ] ในช่วงกลางศตวรรษที่ 20 อดีตดินแดนภายใต้ การปกครองของฝรั่งเศสและอาณานิคมหลายแห่ง(เช่นเลบานอนซีเรียไอ วอรี่ โคสต์และสาธารณรัฐคองโก ) ได้นำระบบตำรวจทหารมาใช้หลังได้รับเอกราช[ 3 ] [ 4 ]
หน่วยงานลักษณะเดียวกันนี้มีอยู่ในเกือบทุกประเทศในยุโรปกองกำลังตำรวจรักษาสันติภาพยุโรป (European Gendarmerie Force)เป็นโครงสร้างที่สอดคล้องกับสหภาพยุโรปซึ่งอำนวยความสะดวกในการปฏิบัติการร่วมกัน
ใน รัสเซียมีแนวคิดที่คล้ายคลึงกับหน่วยตำรวจทหารในรูปแบบของกองกำลังภายในซึ่งมีอยู่ในประเทศสมาชิกCIS หลายประเทศ
นิรุกติศาสตร์
คำว่าgendarmeเป็นคำเอกพจน์ที่มาจากภาษาฝรั่งเศสโบราณgens d'armes ( ออกเสียงว่า[ ʒɑ̃ d‿ aʁm ] ) ซึ่งหมายถึง " ทหารม้า " ตั้งแต่ปลายยุคกลางจนถึงต้นยุคสมัยใหม่คำนี้หมายถึงทหารม้าติดเกราะหนักที่มีชาติกำเนิดสูงส่ง ซึ่งส่วนใหญ่รับใช้ในกองทัพฝรั่งเศส คำนี้เริ่มมีความหมายในเชิงตำรวจเฉพาะในช่วงการปฏิวัติฝรั่งเศส เท่านั้น เมื่อMaréchausséeของระบอบเก่า ถูกเปลี่ยน ชื่อเป็นGendarmerie [ 5 ]
ในอดีต การสะกดในภาษาอังกฤษคือgendarmeryแต่ปัจจุบันการสะกดแบบฝรั่งเศสgendarmerieเป็นที่นิยมมากกว่า พจนานุกรมOxford English Dictionary ( OED ) ใช้gendarmeryเป็นการสะกดหลัก ในขณะที่Merriam-Websterใช้gendarmerieเป็นการสะกดหลัก
ชื่อตำแหน่งและสถานะ
โดยปกติแล้วกองกำลังเหล่านี้จะมีชื่อเรียกว่า "ตำรวจทหาร" (gendarmerie) แต่ตำรวจทหารอาจมีชื่อเรียกอื่น ได้เช่นCarabinieriและGuardia di Finanzaในอิตาลี , National Republican Guard ในโปรตุเกส , Civil Guardในสเปน , Royal Marechausseeในเนเธอร์แลนด์หรือInternal Troops / National Guardในยูเครนและรัสเซีย
เนื่องจากหน้าที่ของพวกเขาในหมู่ประชาชนพลเรือน ตำรวจรักษาความสงบเรียบร้อยจึงมักถูกเรียกว่า "กองกำลังกึ่งทหาร " มากกว่า " กองกำลัง ทหาร " (โดยเฉพาะในโลกที่ใช้ภาษาอังกฤษ ซึ่งการรักษาความสงบเรียบร้อยไม่ค่อยเกี่ยวข้องกับกองกำลังทหาร) แม้ว่าคำอธิบายนี้แทบจะไม่ตรงกับสถานะและขีดความสามารถอย่างเป็นทางการของพวกเขาเลยก็ตาม ตำรวจรักษาความสงบเรียบร้อยแทบจะไม่ถูกส่งไปปฏิบัติภารกิจทางทหาร ยกเว้นในภารกิจช่วยเหลือด้านมนุษยธรรมในต่างประเทศ
กองกำลังตำรวจอาจอยู่ภาย ใต้อำนาจของกระทรวงกลาโหม (เช่นแอลจีเรียเนเธอร์แลนด์และโปแลนด์ ) กระทรวงมหาดไทย (เช่นอาร์เจนตินาโรมาเนียตุรกีและยูเครน ) หรือแม้กระทั่งทั้งสองกระทรวงพร้อมกัน (เช่นชิลีฝรั่งเศส อิตาลี โปรตุเกส และสเปน) [ 6 ] โดย ทั่วไปแล้วจะมีการประสานงาน กันระหว่างกระทรวงกลาโหมและกระทรวงมหาดไทยเกี่ยวกับการใช้กองกำลังตำรวจ
กองกำลังบางแห่งที่ไม่ได้ถูกจัดว่าเป็นกองทัพอีกต่อไปแล้ว ยังคงใช้ชื่อ "ตำรวจม้าหลวง" (Gendarmerie) ด้วยเหตุผลทางประเพณี ตัวอย่างเช่น ชื่อภาษาฝรั่งเศสของตำรวจม้าหลวงแคนาดาคือGendarmerie royale du Canada (GRC) (หรือ ตำรวจม้าหลวงแห่งแคนาดา) เนื่องจากกองกำลังนี้มีหน้าที่บางอย่างในลักษณะเดียวกับกองทัพ (แม้ว่าจะแยกจากกองทัพแคนาดา) เคยได้รับเกียรติจากการรบและได้รับสถานะเป็นกรมทหารม้าในปี 1921 (ปัจจุบันยกเลิกไปแล้ว) ส่วนตำรวจม้าหลวงแห่งชาติอาร์เจนตินาเป็นกองกำลังทหารในแง่ของการฝึกฝน อัตลักษณ์ และการรับรู้ของสาธารณชน และมีส่วนร่วมในการสู้รบในสงครามฟอล์คแลนด์อย่างไรก็ตาม กองกำลังนี้ถูกจัดประเภทเป็น "กองกำลังรักษาความปลอดภัย" ไม่ใช่ "กองกำลังติดอาวุธ" ในการใช้อำนาจปกครองเหนือประชากรพลเรือนภายใต้กฎหมายของอาร์เจนตินา
เนื่องจากประเทศต่างๆ อาจใช้คำศัพท์เฉพาะทาง เช่น "gendarmerie" ในลักษณะที่แตกต่างกัน จึงอาจทำให้เกิดความสับสนได้ในบางกรณี ตัวอย่างเช่น ในเขตปกครองที่ใช้ภาษาฝรั่งเศสของสวิตเซอร์แลนด์ "gendarmerie" หมายถึงตำรวจพลเรือนในเครื่องแบบ (ดู: Gendarmerie (สวิตเซอร์แลนด์) ) ในประเทศชิลี ด้วยเหตุผลทางประวัติศาสตร์ คำว่า "gendarmerie" หมายถึงหน่วยงานราชทัณฑ์ (" Chilean Gendarmerie ") ในขณะที่กองกำลังตำรวจจริงๆ เรียกว่า "Carabineros"
ในบางกรณี ความเชื่อมโยงทางทหารของหน่วยงานตำรวจนั้นคลุมเครือ และอาจไม่ชัดเจนว่าควรนิยามกองกำลังนั้นว่าเป็นกองกำลังตำรวจทหารหรือไม่ (เช่นตำรวจสหพันธ์ ของเม็กซิโก ตำรวจทหารของบราซิลหรือตำรวจแอฟริกาใต้ของ อังกฤษในอดีตโรดี เซี ย จนถึงปี 1980) หน่วยทหารในอดีตบางหน่วย เช่นKoevoetของแอฟริกาตะวันตกเฉียงใต้ถูกนิยามว่าเป็นตำรวจด้วยเหตุผลทางการเมืองเท่านั้น[ 7 ]ในรัสเซียกองกำลังพิทักษ์ชาติสมัยใหม่(ผู้สืบทอดจากกองกำลังภายในของรัสเซีย ) เป็นหน่วยทหารที่มีหน้าที่คล้ายตำรวจ แต่ในอดีต หน่วยงานต่างๆ ภายในกองกำลังตำรวจทหารพิเศษของจักรวรรดิรัสเซียได้ปฏิบัติหน้าที่หลากหลาย เช่น กองกำลังตำรวจชนบทติดอาวุธ หน่วยควบคุมจลาจลในเมือง หน่วยรักษาชายแดน หน่วยข่าวกรอง และตำรวจการเมือง ก่อนการก่อตั้งรัฐอิสระไอร์แลนด์ในปี 1922 การปฏิบัติงานของตำรวจส่วนใหญ่ขึ้นอยู่กับกองกำลังตำรวจหลวงแห่งไอร์แลนด์ซึ่งเป็นกองกำลังติดอาวุธที่ประจำการอยู่ในค่ายทหาร รูปแบบการฝึกของ RIC นั้นอิงตามแบบทหารราบเบาของกองทัพอังกฤษ และเจ้าหน้าที่ของพวกเขามักติดอาวุธด้วยปืนพกและปืนไรเฟิลสั้น และมีบทบาทในการปราบปรามการก่อความไม่สงบ นี่เป็นลักษณะของตำรวจรักษาความสงบเรียบร้อยอย่างแท้จริง ซึ่งแตกต่างจากตำรวจที่ไม่มีอาวุธของตำรวจนครบาลดับลินและกองกำลังตำรวจที่เทียบเท่ากับ RIC ในสหราชอาณาจักรGarda Síochánaของรัฐอิสระไอร์แลนด์ ซึ่งเข้ามาแทนที่ RIC เป็นกองกำลังตำรวจพลเรือนที่ไม่มีอาวุธและไม่มีบทบาทกึ่งทหาร คล้ายกับรูปแบบการรักษาความสงบเรียบร้อยของอังกฤษ
ในประเทศจีนหลังจากมีการปรับโครงสร้างและถ่ายโอนอำนาจควบคุมระหว่างกองทัพปลดปล่อยประชาชน (PLA)และ กองกำลังตำรวจทหาร ( MPS) หลายครั้ง กองตำรวจติดอาวุธประชาชนซึ่งเป็นหน่วยงานรักษาความปลอดภัย ได้ถูกจัดตั้งขึ้นเมื่อวันที่ 19 มิถุนายน 1982 การก่อตั้งกองตำรวจติดอาวุธประชาชนเน้นย้ำถึงความพยายามในการเพิ่มความเป็นมืออาชีพของหน่วยงานรักษาความปลอดภัย ตลอดจนการรับบุคลากรที่ปลดประจำการจากกองทัพปลดปล่อยประชาชนจำนวนมาก ท่ามกลางความไม่สงบที่เพิ่มมากขึ้น
ในปี 2557 ตำรวจสหพันธ์ เม็กซิโก ซึ่งเป็นกองกำลังติดอาวุธหนักที่มีคุณลักษณะหลายอย่างของกองกำลังตำรวจทหาร ได้จัดตั้งหน่วยงานใหม่ขึ้นมาเป็นสาขาที่เจ็ด เรียกว่า กองพลตำรวจทหารแห่งชาติ กองกำลังใหม่นี้จะมีกำลังพลเริ่มต้น 5,000 นาย และถูกสร้างขึ้นโดยความช่วยเหลือจากกองกำลังตำรวจทหารของฝรั่งเศส[ 8 ]ต่อมาหน่วยงานนี้ถูกยุบในปี 2563 พร้อมกับการยกเลิกตำรวจสหพันธ์และแทนที่ด้วยกองกำลังพิทักษ์ชาติ
บทบาทและบริการ
เมื่อเปรียบเทียบกับกองกำลังตำรวจพลเรือน กองกำลังทหารรักษาชาติอาจมีระเบียบวินัยที่เข้มงวดกว่า และขีดความสามารถทางทหาร (เช่น กลุ่มยานเกราะในฝรั่งเศสที่มีรถลำเลียงพลหุ้มเกราะ ) ทำให้พวกเขาสามารถรับมือกับกลุ่มติดอาวุธและความรุนแรงทุกรูปแบบได้ดีกว่า ในทางกลับกัน ความจำเป็นในการคัดเลือกที่เข้มงวดมากขึ้นสำหรับการเข้ารับราชการทหาร โดยเฉพาะอย่างยิ่งในด้านพละกำลังและสุขภาพ ทำให้จำนวนผู้สมัครเข้ารับราชการทหารมีจำกัด เมื่อเทียบกับกองกำลังตำรวจพลเรือน
การเติบโตและการขยายตัวของหน่วยตำรวจทั่วโลกมีความเชื่อมโยงกับความลังเลที่เพิ่มขึ้นของรัฐบาลบางแห่งในการใช้หน่วยทหารซึ่งโดยปกติได้รับมอบหมายให้ดูแลการป้องกันภายนอกเพื่อต่อสู้กับภัยคุกคามภายใน[ 1 ]ปรากฏการณ์ที่เกี่ยวข้องอีกประการหนึ่งคือการก่อตั้งหน่วยกึ่งทหารซึ่งอยู่ภายใต้อำนาจของหน่วยงานตำรวจพลเรือน เนื่องจากหน่วยเหล่านี้ไม่ใช่กองกำลังทหารโดยแท้จริง จึงไม่ถือว่าเป็นตำรวจ[ 9 ]
ในฝรั่งเศส กองกำลังตำรวจภูธร (Gendarmerie) รับผิดชอบพื้นที่ชนบทและเมืองเล็กๆ (โดยทั่วไปมีประชากรน้อยกว่า 10,000 คน) ซึ่งคิดเป็น 95% ของพื้นที่ทั้งหมดและเกือบ 50% ของประชากรทั้งหมด นอกเหนือจากการจัดระเบียบตามพื้นที่แล้ว กองกำลังตำรวจภูธรยังมีหน่วยควบคุมฝูงชนและจลาจล ( Gendarmerie Mobileพร้อมกับหน่วยที่เกี่ยวข้องบางส่วนในตำรวจพลเรือน) หน่วยต่อต้านการก่อการร้ายและช่วยเหลือตัวประกัน ( GIGNพร้อมกับหน่วยที่เกี่ยวข้องบางส่วนในตำรวจพลเรือน) หน่วยเฝ้าระวังทางทะเล ตำรวจทางทะเลและยามชายฝั่ง ( Gendarmerie maritime ) หน่วยควบคุมและรักษาความปลอดภัยที่สนามบินและตำรวจจราจรทางอากาศ ( Gendarmerie des transports aériens ) หน่วยรักษาความปลอดภัยอาคารราชการ บริการเกียรติยศและการคุ้มครองประธานาธิบดี( Garde Républicaine ) หน่วยกู้ภัยบนภูเขา ( Peloton de Gendarmerie de Haute Montagne ) และความปลอดภัยของสถานที่เก็บอาวุธนิวเคลียร์
อิทธิพลของฝรั่งเศส
การใช้หน่วยงานทางทหารในการควบคุมดูแลประชากรพลเรือนเป็นเรื่องปกติในหลายยุคสมัยและวัฒนธรรม โดยที่แนวคิดของฝรั่งเศสเกิดขึ้นมา และกองกำลังตำรวจทหารฝรั่งเศส (Gendarmerie)ถือเป็นแบบอย่างที่มีอิทธิพลมากที่สุดขององค์กรประเภทนี้
หลายประเทศที่เคยอยู่ภายใต้การปกครองและอิทธิพลของฝรั่งเศสมีหน่วยตำรวจรักษาความสงบเรียบร้อย (Gendarmerie) เช่น อิตาลีเบลเยียมลักเซมเบิร์กและออสเตรียเคยมีหน่วยตำรวจรักษาความสงบเรียบร้อยในช่วงที่อยู่ภายใต้ อิทธิพล ของนโปเลียนแต่ในขณะที่อิตาลียังคงมีหน่วยตำรวจที่เทียบเท่ากันคือ Carabinieri และหน่วยงานเฉพาะทางอีกหน่วยหนึ่งคือ Guardia di Finanza หน่วยตำรวจรักษาความสงบเรียบร้อยของเบลเยียมและออสเตรียได้รวมเข้ากับตำรวจพลเรือนแล้ว (ในปี 2001 และ 2005 ตามลำดับ) อดีตอาณานิคมของฝรั่งเศสหลายแห่ง โดยเฉพาะในแอฟริกา ก็มีหน่วยตำรวจรักษาความสงบเรียบร้อยเช่นกัน ส่วนหน่วยRoyal Marechaussee ของเนเธอร์แลนด์นั้น ก่อตั้งขึ้นโดยพระเจ้าวิลเลียมที่ 1 เพื่อแทนที่หน่วยตำรวจรักษาความสงบเรียบร้อยของฝรั่งเศสหลังจากสิ้นสุดการปกครองของฝรั่งเศส
กองกำลังตำรวจแห่งชาติของแคนาดา หรือที่รู้จักกันในชื่อภาษาฝรั่งเศสว่า Gendarmerie royale du Canada (GRC) อย่างไรก็ตาม RCMP เป็นองค์กรพลเรือนเป็นหลักภายใต้กระทรวงความปลอดภัยสาธารณะของแคนาดาไม่ได้เป็นส่วนหนึ่งของกระทรวงกลาโหมแห่งชาติของแคนาดาแต่มีหน่วยงานกึ่งทหารและได้รับสถานะเป็นกรมทหารม้า โดยมีธงรบแสดงเกียรติยศจากการรบในสงครามโลกครั้งที่ 1 ซึ่งรวมถึงการรบในแคนาดาตะวันตกเฉียงเหนือ แอฟริกาใต้ สงครามโลกครั้งที่ 1 และสงครามโลกครั้งที่ 2
สัญลักษณ์ที่พบได้ทั่วไปของตำรวจภูธรคือระเบิดมือ ที่กำลังลุกไหม้ ซึ่งกองกำลังฝรั่งเศสใช้เป็นเครื่องหมายครั้งแรก
บทบาทในความขัดแย้งสมัยใหม่
ตำรวจทหารมีบทบาทสำคัญในการฟื้นฟูกฎหมายและความสงบเรียบร้อยในพื้นที่ความขัดแย้ง ซึ่งเป็นภารกิจที่เหมาะสมกับวัตถุประสงค์ การฝึกฝน และความสามารถของพวกเขา[ 10 ] [ 11 ]ตำรวจทหารถูกใช้กันอย่างแพร่หลายเพื่อความมั่นคงภายในและ ปฏิบัติการ รักษาสันติภาพเช่น ในอดีตยูโกสลาเวีย[ 10 ]และในไอวอรี่โคสต์[ 12 ] ปากีสถานบางครั้งผ่านทางกองกำลังตำรวจทหารยุโรป[ 13 ]