สภานิติบัญญัติแห่งรัฐแมริแลนด์
พิมพ์
พิมพ์	สองสภา
บ้าน	วุฒิสภาสภาผู้แทนราษฎร
ข้อจำกัดวาระการดำรงตำแหน่ง	ไม่มี
ความเป็นผู้นำ
ประธานวุฒิสภา	บิล เฟอร์กูสัน ( พรรคเดโมแครต ) ดำรงตำแหน่งตั้งแต่ 8 มกราคม 2020
ประธานสภาผู้แทนราษฎร	Joseline Peña-Melnyk ( D ) ตั้งแต่วันที่ 16 ธันวาคม 2025
โครงสร้าง
ที่นั่ง	188 47 สมาชิกวุฒิสภา141 ผู้แทน
กลุ่มการเมืองวุฒิสภา	ประชาธิปไตย (34)  รีพับลิกัน (13)
กลุ่มการเมืองสภาผู้แทนราษฎร	ประชาธิปไตย (102)  รีพับลิกัน (39)
ระยะเวลาของวาระ	ทั้งสองห้อง: 4 ปี
การเลือกตั้ง
การเลือกตั้งวุฒิสภาครั้งล่าสุด	8 พฤศจิกายน 2022
การเลือกตั้งสภาผู้แทนราษฎรครั้งล่าสุด	8 พฤศจิกายน 2022
การเลือกตั้งวุฒิสภาครั้งต่อไป	3 พฤศจิกายน 2026
การเลือกตั้งสภาผู้แทนราษฎรครั้งต่อไป	3 พฤศจิกายน 2026
การแบ่งเขตเลือกตั้งใหม่	การควบคุมโดยฝ่ายนิติบัญญัติ
ภาษิต
Fatti maschi, parole femmine
จุดนัดพบ
อาคารรัฐสภาแมริแลนด์แอนนาโพลิส
เว็บไซต์
สภานิติบัญญัติแห่งรัฐแมริแลนด์
รัฐธรรมนูญ
รัฐธรรมนูญแห่งรัฐแมริแลนด์

สภานิติบัญญัติแห่งรัฐแมริแลนด์เป็นสภานิติบัญญัติของรัฐแมริแลนด์ประเทศสหรัฐอเมริกาซึ่งประชุมกัน ณอาคารรัฐสภาในเมืองแอนนาโพลิส สภา นิติบัญญัติประกอบด้วย สอง สภาคือสภาสูง(วุฒิสภาแมริแลนด์ ) มีสมาชิก 47 คน และสภาล่าง ( สภาผู้แทนราษฎรแมริแลนด์ ) มีสมาชิก 141 คน สมาชิกของทั้งสองสภาดำรงตำแหน่งวาระละ 4 ปี แต่ละสภาเลือกตั้งเจ้าหน้าที่ของตนเอง พิจารณาคุณสมบัติและการเลือกตั้งสมาชิกของตนเอง กำหนดกฎระเบียบในการดำเนินงาน และอาจลงโทษหรือขับไล่สมาชิกของตนเองได้

สมัชชาใหญ่เปิดประชุมสมัยประชุมสภานิติบัญญัติเป็นเวลา 90 วันในแต่ละปี เพื่อพิจารณาร่างกฎหมายมากกว่า 2,300 ฉบับ รวมถึงงบประมาณประจำปีของรัฐ ซึ่งต้องผ่านก่อนที่จะปิดสมัย ประชุม อย่างไม่มีกำหนด สมัยประชุมที่ 446 ของสมัชชาใหญ่เปิดประชุมเมื่อวันที่ 10 มกราคม พ.ศ. 2567 ^{[ 1 ]}

สถาบันที่เป็นต้นกำเนิดของสมัชชาใหญ่แห่งแมริแลนด์คือสถาบันในยุคอาณานิคม ซึ่งก็คือ สมัชชาแห่งชาวแมริแลนด์อิสระ (และเรียกอีกอย่างว่า สภาแห่งแมริแลนด์) กฎบัตรก่อตั้งของแมริแลนด์ได้สร้างรัฐที่ปกครองโดยเจ้าผู้ครองแคว้นพาลาไทน์ ลอร์ดบัลติมอร์ ในฐานะผู้ปกครอง ลอร์ดบัลติมอร์เป็นเจ้าของที่ดินทั้งหมดที่ได้รับมอบให้ตามกฎบัตรโดยตรง และมีอำนาจเด็ดขาดเหนืออาณาเขตของตน

อย่างไรก็ตาม เช่นเดียวกับที่อื่นๆ ในอเมริกาเหนือของอังกฤษ สถาบันทางการเมืองของอังกฤษได้รับการสร้างขึ้นใหม่ในอาณานิคม และสภานิติบัญญัติแห่งรัฐแมริแลนด์ทำหน้าที่คล้ายกับสภาสามัญชน [ ^{2 ] มี}การออกกฎหมายกำหนดไว้ว่า:

นับจากนี้เป็นต้นไปและตลอดไป ทุกคนที่เป็นสมาชิกสภาของจังหวัดและสุภาพบุรุษผู้มีวิจารณญาณดีคนอื่นๆ ที่ได้รับหมายเรียก (และเจ้าของที่ดินทุกแห่งภายในจังหวัดนี้หลังจากมีการจัดตั้งระบบที่ดินแล้ว) จะมีสิทธิออกเสียง นั่ง และมีที่นั่งในสมัชชาใหญ่ทุกครั้ง ... พร้อมด้วยชายที่มีความสามารถและเพียงพอสองคนขึ้นไปสำหรับร้อยคนตามที่คนอิสระเหล่านั้นหรือส่วนใหญ่ของพวกเขา ... เห็นสมควร

นอกจากนี้ ลอร์ดโพรพริเพเตอร์ยังสามารถเรียกผู้แทนใดๆ ที่เขาต้องการได้^{[ 3 ]}ในปี ค.ศ. 1639 เมื่อสังเกตว่ารัฐสภาในอังกฤษไม่ได้ถูกเรียกประชุมมานานกว่าทศวรรษ ชาวแมริแลนด์ผู้เป็นอิสระจึงผ่านกฎหมายที่ระบุว่า "จะต้องมีการเรียกประชุมสภาอย่างน้อยทุกๆ สามปี" เพื่อให้มั่นใจว่าเสียงของพวกเขาจะได้รับการรับฟังอย่างสม่ำเสมอ^{[ 2 ]}ในช่วงการปฏิวัติอเมริกาสภาอาณานิคมได้ยุติการดำรงอยู่ และถูกแทนที่ด้วยสภาที่สืบทอดมาในปัจจุบัน

นับตั้งแต่ปี 1867 สภาเริ่มไม่เป็นตัวแทนประชาชนมากขึ้นเรื่อยๆ เมื่อประชากรของบัลติมอร์เพิ่มขึ้น แต่เมืองบัลติมอร์และพื้นที่เมืองอื่นๆ กลับไม่ได้รับที่นั่งเพิ่มจนกระทั่งปี 1918 ประชากรของเมืองเพิ่มขึ้นถึง 175% ในขณะที่ทั้งรัฐเพิ่มขึ้นเพียง 46% โดยไม่มีการจัดสรรอำนาจทางการเมืองใหม่^{[ 4 ]}เนื่องจากการระบาดของโรคโควิด-19สภานิติบัญญัติจึงปิดสมัยประชุมก่อนกำหนดในวันที่ 18 มีนาคม 2020 ซึ่งเป็นครั้งแรกนับตั้งแต่สงครามกลางเมือง^{[ 5 ]}

วุฒิสมาชิกหรือผู้แทนแต่ละคนต้องเป็นพลเมืองสหรัฐฯ และเป็นผู้พำนักอาศัยในรัฐแมริแลนด์อย่างน้อยหนึ่งปีก่อนการเลือกตั้ง ผู้สมัครรับเลือกตั้งเป็นสมาชิกสภานิติบัญญัติจะต้องอาศัยอยู่ในเขตเลือกตั้งที่ผู้สมัครต้องการเป็นตัวแทนเป็นเวลาหกเดือนก่อนการเลือกตั้ง วุฒิสมาชิกต้องมีอายุอย่างน้อยยี่สิบห้าปี ณ เวลาที่เลือกตั้ง และผู้แทนต้องมีอายุอย่างน้อยยี่สิบเอ็ดปี นายทหารที่ไม่ใช่สมาชิกกองกำลังสำรองไม่มีสิทธิ์ได้รับการเลือกตั้งเข้าสู่สภานิติบัญญัติ

แต่ละวาระมีระยะเวลาสี่ปี อย่างไรก็ตาม สมาชิกสภานิติบัญญัติไม่มีข้อจำกัดเรื่องวาระหากมีตำแหน่งว่างเกิดขึ้นในสภาใดสภาหนึ่งเนื่องจากการเสียชีวิต การลาออก หรือการขาดคุณสมบัติผู้ว่าการรัฐแมริแลนด์จะแต่งตั้งผู้แทนโดยเสนอชื่อจากคณะกรรมการกลางของรัฐของพรรคการเมืองเดียวกันกับสมาชิกสภานิติบัญญัติที่ตำแหน่งนั้นว่างลง

รูปแบบการจัดสรรที่นั่งในปัจจุบันเริ่มต้นจากแผนการจัดสรรที่นั่งในสภานิติบัญญัติปี 1972 และได้รับการแก้ไขทุกสิบปีนับจากนั้นตามผลการสำรวจสำมะโนประชากรของสหรัฐฯ ที่จัดขึ้น ทุกสิบปี แผนดังกล่าวซึ่งเป็นการแก้ไขรัฐธรรมนูญ ได้กำหนดเขตเลือกตั้งสภานิติบัญญัติขึ้น 47 เขต โดยหลายเขตครอบคลุมเขตอำเภอหลายแห่งเพื่อกำหนดเขตที่มีประชากรใกล้เคียงกัน แต่ละเขตเลือกตั้งสภานิติบัญญัติจะเลือกวุฒิสมาชิก 1 คน และผู้แทน 3 คน ในเขตส่วนใหญ่ ผู้แทนทั้งสามคนจะได้รับการเลือกตั้งจากทั่วทั้งเขตโดยใช้การลงคะแนนแบบกลุ่มอย่างไรก็ตาม ในบางพื้นที่ที่มีประชากรเบาบางกว่าของรัฐ เขตเลือกตั้งจะถูกแบ่งออกเป็นเขตย่อยสำหรับการเลือกตั้งผู้แทน: อาจเป็นเขตย่อยที่มีผู้แทน 1 คน จำนวน 3 เขต หรือเขตย่อยที่มีผู้แทน 2 คน จำนวน 1 เขต และเขตย่อยที่มีผู้แทน 1 คน จำนวน 1 เขต

วุฒิสภามีประธานเป็นผู้นำและสภาผู้แทนราษฎร มีประธานสภาเป็นผู้นำ ซึ่งหน้าที่และสิทธิพิเศษของทั้งสององค์กรทำให้พวกเขาสามารถมีอิทธิพลต่อกระบวนการนิติบัญญัติได้อย่างมีนัยสำคัญ ประธานและประธานสภาเป็นผู้แต่งตั้งสมาชิกของคณะกรรมการส่วนใหญ่ และแต่งตั้งประธานและรองประธาน ยกเว้นในกรณีของคณะกรรมการร่วมด้านการสอบสวน ซึ่งสมาชิกจะเลือกเจ้าหน้าที่ของตนเอง ประธานและประธานสภาเป็นประธานในการประชุมประจำวันของสภาของตน รักษาความเรียบร้อย และตัดสินประเด็นข้อขัดข้อง เมื่อมีการเสนอกฎหมาย พวกเขาจะมอบหมายให้คณะกรรมการถาวรพิจารณาและจัดให้มีการรับฟังความคิดเห็นจากประชาชน ประธานวุฒิสภาชั่วคราวเป็นผู้แต่งตั้งหัวหน้าพรรคเสียงข้างมากและเสียงข้างน้อย

ร่างกฎหมายคือข้อเสนอเพื่อเปลี่ยนแปลง ยกเลิก หรือเพิ่มเติมกฎหมายของรัฐที่มีอยู่ ร่างกฎหมายสภาผู้แทนราษฎร (HB) คือร่างกฎหมายที่เสนอในสภาผู้แทนราษฎร (ตัวอย่างเช่น HB 6) ^{[ 6 ]}ร่างกฎหมายวุฒิสภา (SB) คือร่างกฎหมายที่เสนอในวุฒิสภา

ร่างกฎหมายจะถูกกำหนดหมายเลขตามลำดับการเสนอในแต่ละสภา ตัวอย่างเช่น HB 16 หมายถึงร่างกฎหมายฉบับที่สิบหกที่เสนอในสภาผู้แทนราษฎร การกำหนดหมายเลขจะเริ่มต้นใหม่ในแต่ละสมัยประชุม ชื่อของผู้เสนอ (และผู้ร่วมเสนอ หากมี) ซึ่งก็คือสมาชิกสภานิติบัญญัติที่เสนอร่างกฎหมาย จะกลายเป็นส่วนหนึ่งของชื่อเรื่อง ร่างกฎหมายที่ระบุว่า "ประธานสภา (ตามคำขอของฝ่ายบริหาร)", "ประธาน (ตามคำขอของฝ่ายบริหาร)", "ผู้นำเสียงข้างน้อย (ตามคำขอของฝ่ายบริหาร)" หรือ "ประธานคณะกรรมการ (ตามคำขอของกระทรวง)" เป็นร่างกฎหมายที่เสนอโดยผู้ว่าการรัฐและหน่วยงานของเขา และไม่ใช่ข้อเสนอของประธานสภาผู้แทนราษฎร ประธานวุฒิสภา ผู้นำเสียงข้างน้อย หรือประธานคณะกรรมการที่เกี่ยวข้อง ร่างกฎหมายเหล่านี้จะถูกระบุด้วยตำแหน่งอย่างเป็นทางการของสมาชิกสภานิติบัญญัติแทนที่จะเป็นผู้ว่าการรัฐ เนื่องจากข้อกำหนดใน รัฐธรรมนูญ ของรัฐแมริแลนด์^{[ 7 ]}

กระบวนการออกกฎหมายแบ่งออกเป็นขั้นตอนต่างๆ ดังนี้:

• การร่างกฎหมาย ขั้นตอนเริ่มต้นเมื่อสมาชิกวุฒิสภาหรือสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรตัดสินใจที่จะร่างกฎหมาย สมาชิกสภานิติบัญญัติจะส่งแนวคิดของร่างกฎหมายไปยังแผนกร่างกฎหมายของกรมบริการด้านนิติบัญญัติ ซึ่งจะทำการร่างกฎหมายให้เป็นรูปเป็นร่าง จากนั้นร่างกฎหมายจะถูกส่งกลับไปยังสมาชิกสภานิติบัญญัติเพื่อนำเสนอต่อที่ประชุม
• การนำเสนอหรือการอ่านครั้งแรกร่างกฎหมายจะถูกนำเสนอหรืออ่านครั้งแรกเมื่อมีการอ่านหมายเลขร่างกฎหมาย ชื่อผู้เสนอ และชื่อเรื่องโดยละเอียดของร่างกฎหมายในที่ประชุมสภา
• การพิจารณาของคณะกรรมการหลังจากที่ได้มีการเสนอร่างกฎหมายแล้ว ร่างกฎหมายนั้นจะถูกส่งไปยังคณะกรรมการนโยบายที่เหมาะสมกับเรื่องนั้นๆ เพื่อพิจารณาครั้งแรก มีการประกาศแจ้งการพิจารณาในวารสาร Maryland Register เพื่อเปิดโอกาสให้ประชาชนแสดงความคิดเห็น ในระหว่างการพิจารณาของคณะกรรมการ ผู้เสนอร่างกฎหมายจะนำเสนอร่างกฎหมายต่อคณะกรรมการ และประชาชนสามารถแสดงความคิดเห็นสนับสนุนหรือคัดค้านร่างกฎหมายได้ จากนั้นคณะกรรมการจะลงคะแนนเสียงว่าจะผ่านร่างกฎหมายนั้นออกจากคณะกรรมการ หรือจะผ่านโดยมีการแก้ไข ร่างกฎหมายอาจได้รับการแก้ไขหลายครั้ง ร่างกฎหมายจะผ่านและส่งไปยังคณะกรรมการชุดต่อไปหรือไปยังที่ประชุมใหญ่ได้นั้น ต้องได้รับคะแนนเสียงข้างมากจากสมาชิกคณะกรรมการ
• การอ่านครั้งที่สองร่างกฎหมาย ที่คณะกรรมการ แนะนำให้ผ่านการพิจารณาจะถูกอ่านเป็นครั้งที่สองในที่ประชุมสภา สมาชิกสภานิติบัญญัติที่ไม่ได้อยู่ในคณะกรรมการที่ร่างกฎหมายนั้นได้รับการพิจารณาในที่ประชุมสาธารณะ สามารถเสนอแก้ไขเพิ่มเติมร่างกฎหมายได้ในขั้นตอนนี้เท่านั้น ร่างกฎหมายของสภาผู้แทนราษฎรที่อยู่ในวุฒิสภา สามารถแก้ไขได้โดยสมาชิกวุฒิสภาในการอ่านครั้งที่สองหรือครั้งที่สาม และร่างกฎหมายของวุฒิสภาที่อยู่ในสภาผู้แทนราษฎรก็สามารถแก้ไขได้ในการอ่านครั้งที่สองหรือครั้งที่สามเช่นกัน หลังจากพิจารณาการแก้ไขเพิ่มเติมทั้งหมดแล้ว ประธานในที่ประชุมจะสั่งให้พิมพ์ร่างกฎหมายสำหรับการอ่านครั้งที่สาม การพิมพ์นี้จะรวมถึงการแก้ไขเพิ่มเติมใดๆ จากคณะกรรมการหรือที่ประชุมด้วย
• การอ่านครั้งที่สามมีการลงคะแนนแบบเรียกชื่อ ร่างกฎหมายทั่วไปต้องได้รับเสียงข้างมากจึงจะผ่าน ร่างกฎหมายฉุกเฉินต้องได้รับเสียงสามในห้า และร่างกฎหมายที่ต้องแก้ไขรัฐธรรมนูญของรัฐแมริแลนด์ ต้องได้รับเสียงสามในห้า ^{[ 8 ]}
• สภาที่สอง หากร่างกฎหมายได้รับ การสนับสนุนจากสภาแรกด้วยเสียงข้างมากตาม รัฐธรรมนูญร่างกฎหมายนั้นจะถูกนำไปพิจารณาในสภาที่สองอีกครั้ง หากสภาที่สองผ่านร่างกฎหมายโดยไม่แก้ไข ก็จะถูกส่งไปยังผู้ว่าการรัฐ
• การยุติความขัดแย้ง ( ความเห็นชอบหรือการประชุม) หากร่างกฎหมายได้รับการแก้ไขในสภาที่สองและผ่านการอนุมัติแล้วจะถูกส่งกลับไปยังสภาต้นทางเพื่อพิจารณาการแก้ไข สภาต้นทางอาจเห็นชอบกับการแก้ไขและส่งร่างกฎหมายไปยังผู้ว่าการรัฐ หรืออาจปฏิเสธการแก้ไขและส่งไปยังคณะกรรมการร่วมสองสภา คณะกรรมการร่วม สองสภา ได้รับการแต่งตั้งโดยประธานวุฒิสภาและประธานสภาผู้แทนราษฎร ประกอบด้วยสมาชิกสามคนจากแต่ละสภา คณะกรรมการจะส่งรายงานข้อเสนอแนะไปยังแต่ละสภา ซึ่งจากนั้นสามารถรับหรือปฏิเสธรายงานได้ หากรับรายงานแล้ว ร่างกฎหมายจะถูกลงคะแนนเพื่อผ่านขั้นสุดท้ายในแต่ละสภา หากสภาใดสภาหนึ่งปฏิเสธรายงาน ร่างกฎหมายนั้นก็จะตกไป

• การดำเนินการของผู้ว่าการรัฐ ร่างกฎหมายที่ผ่านการอนุมัติทั้งหมด ยกเว้นร่างกฎหมายงบประมาณและการแก้ไขรัฐธรรมนูญ ต้องนำเสนอต่อผู้ว่าการรัฐภายในยี่สิบวันหลังจากการปิดสมัยประชุม ผู้ว่าการรัฐอาจใช้สิทธิยับยั้งร่างกฎหมายภายในสามสิบวันหลังจากการนำเสนอ หากร่างกฎหมายที่ผ่านการอนุมัติแล้วไม่ถูกยับยั้ง ก็จะกลายเป็นกฎหมาย อย่างไรก็ตาม ร่างกฎหมายงบประมาณจะกลายเป็นกฎหมายเมื่อผ่านการอนุมัติขั้นสุดท้ายและไม่สามารถถูกยับยั้งได้ การแก้ไขรัฐธรรมนูญก็ไม่สามารถถูกยับยั้งได้เช่นกัน จะกลายเป็นกฎหมายก็ต่อเมื่อได้รับการให้สัตยาบันจากผู้มีสิทธิเลือกตั้งในการเลือกตั้งทั่วไปครั้งถัดไป
• การลงมติลบล้างการยับยั้งร่างกฎหมายที่ถูกยับยั้งจะถูกส่งกลับไปยังสภาต้นสังกัด เพื่อลงคะแนนเสียงลบล้างการยับยั้งของผู้ว่าการรัฐ โดยต้องได้รับเสียงสนับสนุนสามในห้าของทั้งสองสภาจึงจะสามารถลบล้างการยับยั้งได้
• วันที่มีผลบังคับใช้ ร่างกฎหมายแต่ละฉบับที่ผ่านโดยสภานิติบัญญัติและได้รับการอนุมัติจากผู้ว่าการรัฐ จะได้รับการกำหนดหมายเลขบทโดยเลขาธิการแห่งรัฐร่างกฎหมายที่มีหมายเลขบทเหล่านี้ถือเป็นกฎหมายและโดยปกติจะกลายเป็นส่วนหนึ่งของกฎหมายของรัฐแมริแลนด์ โดยปกติกฎหมายที่ผ่านในระหว่างสมัยประชุม ปกติ จะมีผลบังคับใช้ในวันที่ 1 ตุลาคมของปีเดียวกัน ร่างกฎหมายฉุกเฉินจะมีผลบังคับใช้ทันทีที่ผู้ว่าการรัฐลงนาม ซึ่งรวมถึงกฎหมายที่เรียกร้องให้มีการเลือกตั้งพิเศษและมาตรการฉุกเฉินที่จำเป็นสำหรับการรักษาความสงบเรียบร้อย สุขภาพ หรือความปลอดภัยของประชาชนในทันที^{[ 9 ]}

• ประมวลกฎหมายแมริแลนด์ฉบับมีคำอธิบายประกอบ : การรวบรวมและเรียบเรียงกฎหมายของรัฐแมริแลนด์
• รายชื่อสมาชิกวุฒิสภาแมริแลนด์ปัจจุบัน
• รายชื่อสมาชิกปัจจุบันของสภาผู้แทนราษฎรแห่งรัฐแมริแลนด์
• กลุ่มสมาชิกสภานิติบัญญัติผิวดำแห่งรัฐแมริแลนด์
• การถอดถอนตำแหน่งในรัฐแมริแลนด์
• รายชื่อสภานิติบัญญัติแห่งรัฐแมริแลนด์

Wikisource มีผลงานต้นฉบับเกี่ยวกับหัวข้อนี้: สภานิติบัญญัติแห่งรัฐแมริแลนด์

• เว็บไซต์อย่างเป็นทางการ
• วอชิงตันโพสต์: รายงานข่าวท้องถิ่น: สภานิติบัญญัติรัฐแมริแลนด์
• บิลฮอป – วิกิสภานิติบัญญัติรัฐแมริแลนด์
• ข้อมูลเกี่ยวกับสมัชชาใหญ่จากคู่มือออนไลน์ของรัฐแมริแลนด์
• มาตรา III ของรัฐธรรมนูญรัฐแมริแลนด์ (ฝ่ายนิติบัญญัติ)
• หอจดหมายเหตุแห่งรัฐแมริแลนด์เป็นเว็บไซต์ที่ครอบคลุมข้อมูลเกี่ยวกับสภานิติบัญญัติต่างๆ ของรัฐแมริแลนด์ มีทั้งกฎหมายฉบับเต็มของเกือบทุกสมัยประชุม รวมถึงบันทึกการประชุม วารสาร และบทสรุปต่างๆ โดยเฉพาะอย่างยิ่งในช่วงศตวรรษที่ 17-19