บรอชินลงสมัครรับเลือกตั้งเป็นวุฒิสมาชิกแมริแลนด์ในเขตที่ 9ในปี 2545 โดยพยายามโค่นล้มแอนดี้ แฮร์ริ ส วุฒิสมาชิกพรรครี พับลิกัน เขาถูกจัดให้อยู่ในเขตที่ 42 หลังจากศาลอุทธรณ์แมริแลนด์ออกคำตัดสินเกี่ยวกับการกำหนดเขตเลือกตั้งใหม่ของรัฐ^{[ 4 ]}บรอชินทำการหาเสียงโดยการเคาะประตูบ้านเป็นเวลาเกือบ 3 ปี ก่อนการเลือกตั้ง^{[ 5 ]}ซึ่งเขาเอาชนะมาร์ธา สแกนลัน คลิมา ผู้แทนรัฐจากพรรครีพับลิกันในการเลือกตั้งทั่วไปด้วยคะแนนเสียง 50.99 เปอร์เซ็นต์^{[ 6 ]}

บรอชินลงสมัครรับเลือกตั้งเป็นสมัยที่สองในปี 2549 โดยเอาชนะดักลาส บี. ไรลีย์ ผู้ท้าชิงจากพรรครีพับลิกัน^{[ 7 ]}เขาได้รับเลือกตั้งเป็นสมัยที่สามในปี 2553 หลังจากเอาชนะเควิน คาร์นีย์ ผู้ท้าชิงจากพรรครีพับลิกัน^{[ 8 ]}

ระหว่างการหาเสียงเลือกตั้งใหม่ในปี 2014 บรอชินถูกท้าทายโดยอดีตผู้แทนรัฐ คอนนี เดอจูลิส ซึ่งลงสมัครในฐานะผู้สมัครหัวก้าวหน้าในปีนั้น เขาอ้างว่าผู้ว่าการรัฐมาร์ติน โอมาลลีย์และผู้นำพรรคเดโมแครตในสภานิติบัญญัติแห่งรัฐแมริแลนด์ได้กำหนดเขตเลือกตั้งของเขาใหม่โดยหวังว่าเขาจะแพ้การเลือกตั้งให้กับพรรครีพับลิกัน โดยอ้างถึงการลงคะแนนเสียงของเขาสำหรับร่างกฎหมายที่เสนอโดยอดีตผู้ว่าการรัฐพรรครีพับลิกันบ็อบ เออร์ลิชเพื่อให้รัฐควบคุมโรงเรียนในเมืองบัลติมอร์ [ ^{9 ] ใน}เดือนพฤษภาคม 2014 สามีของเดอจูลิส รอน เดอจูลิส กรรมาธิการแรงงานของรัฐ ถูกตั้งข้อหาขโมยป้ายหาเสียงของบรอชิน^{[ 10 ]}หลังจากเอาชนะเดอจูลิสในการเลือกตั้งขั้นต้นของพรรคเดโมแครตด้วยคะแนนเสียง 69.4 เปอร์เซ็นต์^{[ 11 ]}บรอชินชนะการเลือกตั้งใหม่ด้วยคะแนนเสียง 51.6 เปอร์เซ็นต์ เอาชนะทิม โรบินสัน ผู้ท้าชิงจากพรรครีพับลิกัน^{[ 12 ]}

บรอชินสาบานตนเข้ารับตำแหน่งวุฒิสภารัฐแมริแลนด์เมื่อวันที่ 8 มกราคม พ.ศ. 2546 ^{[ 1 ]}เขาอธิบายตัวเองว่าเป็นคนสายกลางที่มีมุมมองเสรีนิยมทางสังคม^{[ 9 ]}ในขณะที่หนังสือพิมพ์ Baltimore Sunอธิบายว่าเขาเป็น นักประชาธิปไตย อิสระและเอนเอียงไปทางอนุรักษ์นิยม^{[ 13 ]}และเป็นหนึ่งในสมาชิกพรรคเดโมแครตที่อนุรักษ์นิยมที่สุดในวุฒิสภารัฐแมริแลนด์^{[ 14 ]}บรอชินเป็นสมาชิกของคณะกรรมการกระบวนการยุติธรรมตั้งแต่ปี พ.ศ. 2546 ถึง พ.ศ. 2547 หลังจากนั้นดำรงตำแหน่งในคณะกรรมการการศึกษา สุขภาพ และสิ่งแวดล้อมจนถึงปี พ.ศ. 2550 หลังจากนั้นเขากลับไปที่คณะกรรมการกระบวนการยุติธรรมอีกครั้งในช่วงที่เหลือของวาระการดำรงตำแหน่ง ตั้งแต่ปี พ.ศ. 2559 ถึง พ.ศ. 2562 บรอชินดำรงตำแหน่งประธานคณะผู้แทนเขตบัลติมอร์^{[ 1 ]}

บรอชินได้อธิบายตัวเองว่าเป็น "ผู้ร่างกฎหมายที่เน้นกฎหมายและความสงบเรียบร้อย" ^{[ 28 ]}ในเดือนเมษายน 2555 บรอชินกล่าวว่าเขาจะสนับสนุนการปฏิรูปที่ให้คำปรึกษาและบำบัดอย่างเข้มข้นแก่ผู้กระทำความผิดเยาวชนที่มีความรุนแรงเพื่อยับยั้งอาชญากรรมเยาวชนในรัฐแมริแลนด์ โดยอ้างถึงความสำเร็จในรัฐเท็กซัสและมิสซูรี^{[ 29 ]}ในระหว่างการประชุมสภานิติบัญญัติปี 2558 เขาได้เสนอกฎหมายเพื่อป้องกันไม่ให้ผู้ที่ก่ออาชญากรรมโดยใช้อาวุธปืนได้รับเครดิตความประพฤติดีในระหว่างการรับโทษ^{[ 30 ]}ในเดือนมีนาคม 2559 บรอชินลงคะแนนเสียงให้กับกฎหมายที่จะเปลี่ยนเส้นทางผู้กระทำความผิดเกี่ยวกับยาเสพติดระดับต่ำไปสู่การบำบัดแทนการจำคุก ขยายการลบประวัติอาชญากรรมสำหรับความผิดบางประเภท และลดโทษสำหรับผู้ที่ละเมิดทัณฑ์บน^{[ 31 ]}

บรอชินสนับสนุนโทษประหารชีวิต^{[ 32 ]}และคัดค้านร่างกฎหมายของ ผู้ว่าการ มาร์ติน โอมาลลีย์ ที่จะยกเลิกโทษประหารชีวิต โดยกังวลว่าอัยการจะสูญเสีย "ไพ่ต่อรอง" ที่มีค่าเมื่อเจรจา ข้อตกลงรับสารภาพ [ ^{33 ] เขา}ยังสนับสนุนความพยายามที่ไม่ประสบความสำเร็จในการนำข้อริเริ่มเกี่ยวกับการยกเลิกโทษประหารชีวิตไปลงในบัตรเลือกตั้งทั่วไปปี 2014 ^{[ 34 ] [ 35 ]}

ในเดือนธันวาคม พ.ศ. 2559 บรอชินวิพากษ์วิจารณ์ระบบการเก็บรักษาหลักฐานของรัฐ ซึ่งอนุญาตให้เขตอำนาจศาลบางแห่งทำลายชุดตรวจการข่มขืน ได้ หลังจากหนึ่งปี ในขณะที่เขตอำนาจศาลอื่นๆ ต้องเก็บชุดตรวจไว้ตลอดไป^{[ 36 ]}ในระหว่างการประชุมสภานิติบัญญัติในปี พ.ศ. 2561 บรอชินได้เสนอร่างกฎหมายที่ทำให้การตัดสินลงโทษผู้กระทำความผิดทางเพศซ้ำซากง่ายขึ้น โดยอนุญาตให้อัยการนำเสนอหลักฐานที่แสดงให้เห็นว่าพวกเขามีรูปแบบพฤติกรรม ร่างกฎหมายดังกล่าวผ่านและได้รับการลงนามเป็นกฎหมายโดยผู้ว่าการรัฐแลร์รี โฮแกน^{[ 37 ]}

ระหว่างการให้สัมภาษณ์ทาง วิทยุ WBAL-AMในปี 2021 บรอชินแนะนำว่าผู้อยู่อาศัยในเขตบัลติมอร์เคาน์ตีควรคว่ำบาตรเมืองบัลติมอร์จนกว่าจะนำคนงานเช็ดกระจก ออก จากทางแยกสำคัญๆ นายกเทศมนตรีเมืองบัลติมอร์ แบรนดอน สก็อตต์ตอบกลับว่า "ขอบคุณพระเจ้าที่ประชาชนในเขตบัลติมอร์เคาน์ตีฉลาดพอที่จะไม่เลือกคนเหยียดผิวและบิดเบือนความจริงอย่างจิม บรอชิน" ซึ่งบรอชินได้ตอบโต้ในบทความแสดงความคิดเห็นในหนังสือพิมพ์Baltimore Sunโดยปฏิเสธว่าความคิดเห็นของเขาไม่ได้เป็นการเหยียดผิว^{[ 38 ]}

ในเดือนสิงหาคม พ.ศ. 2554 บรอชินเสนอให้เรียกเก็บค่าธรรมเนียมเพิ่มเติมสำหรับประกาศขับไล่ เพื่อช่วยให้หน่วยงานการเคหะบัลติมอร์จ่ายเงินเกือบ 12 ล้านดอลลาร์สหรัฐตามคำพิพากษาของศาลที่ค้างชำระแก่อดีตผู้เช่า^{[ 39 ]}

ในระหว่างการประชุมสภานิติบัญญัติปี 2017 บรอชินได้เสนอร่างกฎหมายที่จะห้ามผู้สมัครรับเลือกตั้งระดับเทศมณฑลรับเงินบริจาคหาเสียงจากผู้พัฒนาอสังหาริมทรัพย์ที่ยื่นขออนุมัติการพัฒนาหรือการจัดโซนบางประเภท^{[ 40 ]}ในระหว่างการหาเสียงเลือกตั้งผู้บริหารเทศมณฑลในปี 2018 เขาได้ต่อต้านโครงการพัฒนาที่เสนอในทาวสันรวมถึงโครงการทาวสันโรว์และอพาร์ตเมนต์ใกล้สวนสาธารณะเลคโรแลนด์ [ ^{41 ] และกล่าวว่าเขาคัดค้านกฎหมาย HOME Act ซึ่งห้ามเจ้าของบ้านไม่ให้เลือกปฏิบัติกับผู้เช่าที่มีศักยภาพโดย พิจารณา}จากแหล่งที่มาของรายได้ โดยกล่าวว่าเขาจะสนับสนุนกฎหมายที่กำหนดให้ผู้พัฒนาอสังหาริมทรัพย์ต้องจัดสรรหน่วยที่อยู่อาศัยในสัดส่วนที่แน่นอนสำหรับครอบครัวที่มีรายได้น้อยหรือปานกลาง^{[ 42 ]}

ในปี 2021 บรอชินช่วยจ่ายค่าทนายความที่เป็นตัวแทนของฝ่ายคัดค้านโครงการที่อยู่อาศัยราคาไม่แพงที่เสนอในทาวสันตะวันออก^{[ 43 ]}

ในระหว่างการประชุมสภานิติบัญญัติปี 2011 บรอชินเป็นหนึ่งในสมาชิกพรรคเดโมแครต เพียงไม่กี่คนที่ลงคะแนนเสียงคัดค้าน กฎหมาย Maryland Dream Actซึ่งขยายสิทธิการจ่ายค่าเล่าเรียนในอัตราเดียวกับนักศึกษาในรัฐให้กับผู้อพยพที่ไม่มีเอกสาร^{[ 26 ]}ในเดือนพฤษภาคม 2011 บรอชินกล่าวว่าเขาจะลงนามในคำร้องของนีล พาร์รอตต์ ผู้แทนรัฐจากพรรครีพับ ลิกัน เพื่อเสนอญัตติ ใน การยกเลิกกฎหมาย Maryland Dream Act ในการเลือกตั้งปี 2012 ^{[ 44 ]}

ในระหว่างการประชุมสภานิติบัญญัติปี 2015 บรอชินได้เสนอกฎหมายที่จะห้ามไม่ให้โรงเรียนรัฐบาลเขตบัลติมอร์เปลี่ยนโรงเรียนแม่เหล็กเป็นโรงเรียนชุมชนโดยไม่ได้รับอนุญาตจากคณะผู้แทนเขตบัลติมอร์^{[ 30 ]}ในปี 2016 เขาได้เสนอร่างกฎหมายให้บังคับใช้เข็มขัดนิรภัยบนรถโรงเรียน^{[ 45 ]}ในเดือนมีนาคม 2018 บรอชินเป็นสมาชิกพรรคเดโมแครตเพียงคนเดียวในวุฒิสภาแมริแลนด์ที่ลงคะแนนเสียงคัดค้านร่างกฎหมายที่จะถอดถอนอำนาจการกำกับดูแลและการจัดการ "การระดมทุน" ประจำปีของรัฐจากคณะกรรมการโยธาธิการแห่งรัฐแมริแลนด์ซึ่งผู้นำระบบโรงเรียนจะปรากฏตัวต่อหน้าคณะกรรมการเพื่อขอเงินทุนก่อสร้างโรงเรียนเพิ่มเติม^{[ 46 ]}

นอกจากนี้ บรอชินยังลงคะแนนเสียงเห็นชอบร่างกฎหมายที่ให้นักเรียนที่มีรายได้น้อยได้รับการยกเว้นค่าเล่าเรียนในวิทยาลัยชุมชนของรัฐแมริแลนด์อีกด้วย^{[ 47 ]}

ในเดือนมกราคม พ.ศ. 2558 บรอชินกล่าวว่าเขาคัดค้าน ข้อเสนอการขุดเจาะน้ำมันและก๊าซด้วยวิธี แฟรกกิ้งในรัฐแมริแลนด์ตะวันตกและได้เสนอร่างกฎหมายห้ามการขุดเจาะน้ำมันและก๊าซด้วยวิธีแฟรกกิ้งในรัฐแมริแลนด์^{[ 48 ] [ 49 ]}

ตั้งแต่ปี 2002 ถึง 2012 บรอชินรับเงินบริจาคหาเสียงเกือบ 13,000 ดอลลาร์จากองค์กรล็อบบี้ปืน รวมถึงมากกว่า 2,000 ดอลลาร์จากสมาคมปืนแห่งชาติของอเมริกา (NRA) ^{[ 50 ]} NRA ให้คะแนน "B" แก่บรอชินในปี 2002 ตามด้วยคะแนน "A" และการรับรองสำหรับการหาเสียงเลือกตั้งใหม่ของเขาในปี 2006 และ 2010 แต่ได้คะแนน "F" ในปี 2014 ^{[ 51 ]}ในระหว่างการประชุมสภานิติบัญญัติปี 2009 บรอชินสนับสนุนร่างกฎหมายที่ให้อำนาจผู้พิพากษาในการยึดปืนจากบุคคลที่มีคำสั่งคุ้มครอง ในปี 2013 หลังจากเหตุการณ์กราดยิงที่โรงเรียนประถมแซนดี้ฮุคเขาลงคะแนนเสียงสนับสนุนพระราชบัญญัติความปลอดภัยของอาวุธปืน ซึ่งห้ามอาวุธปืนโจมตีในรัฐแมริแลนด์^{[ 41 ]}หลังจาก เหตุการณ์ กราดยิงที่ลาสเวกัส ในปี 2017 บรอชินลงคะแนนเสียงสนับสนุนร่างกฎหมายห้ามอุปกรณ์เสริมสำหรับปืนในรัฐแมริแลนด์^{[ 51 ]}

ระหว่างการหาเสียงเลือกตั้งผู้บริหารเขตในปี 2018 บรอชินกล่าวว่าเขาสนับสนุนคำสั่งบริหารของ ผู้ว่าการรัฐ แลร์รี โฮแกน ที่ห้ามบริษัทที่สนับสนุนการเคลื่อนไหว บอยคอต การถอนการลงทุน และการคว่ำบาตรทำสัญญากับรัฐบาล^{[ 52 ]}

ในเดือนมีนาคม พ.ศ. 2561 บรอชินคัดค้านการทำให้กัญชาถูกกฎหมายแต่ลงคะแนนเสียงสนับสนุนร่างกฎหมายที่จะลดโทษการครอบครองกัญชาในปริมาณน้อยกว่าหนึ่งออนซ์^{[ 53 ]}

ในระหว่างการประชุมสภานิติบัญญัติปี 2017 บรอชินพยายามทำให้กฎหมายลาป่วยแบบมีค่าจ้างอ่อนแอลงโดยการแก้ไขเพิ่มเติมเพื่อลดจำนวนวันลาป่วยที่พนักงานสามารถได้รับ และอนุญาตให้กรมแรงงานแมริแลนด์ให้การยกเว้นกรณีฉุกเฉินแก่ธุรกิจที่พิสูจน์ได้ว่ากฎหมายดังกล่าวจะก่อให้เกิดความเสียหายแก่พวกเขา^{[ 54 ]}

ในเดือนพฤษภาคม 2017 บรอชินลงคะแนนเสียงคัดค้านร่างกฎหมายที่กำหนดให้รัฐแมริแลนด์ต้องใช้คณะกรรมการจัดเขตเลือกตั้งอิสระในการร่างแผนที่เขตเลือกตั้งสภานิติบัญญัติและรัฐสภา หากรัฐนิวยอร์กเพนซิลเวเนีย เวอร์จิเนีย และนอร์ทแคโรไลนาเห็นพ้องต้องกันที่จะทำเช่นเดียวกัน และได้กล่าวในการแถลงข่าวที่ผู้ว่าการรัฐแลร์รี โฮแกน ใช้อำนาจวีโต้ วร่างกฎหมายนี้^{[ 55 ]}ในเดือนกรกฎาคม 2021 เขาได้ร่วมก่อตั้ง Fair Maps Maryland ซึ่งเป็นกลุ่มล็อบบี้ ต่อต้านการแบ่งเขตเลือกตั้งที่ไม่ เป็นธรรม ร่วมกับอดีตผู้บริหารเขตเลือกตั้งฮาวาร์ดเคาน์ตีจากพรรครีพับลิกัน อัลลัน คิตเทิลแมน^{[ 56 ] [ 57 ]} บรอชิน วิพากษ์วิจารณ์ผู้นำฝ่ายนิติบัญญัติที่จัดตั้งคณะกรรมการจัดเขตเลือกตั้งของตนเองเพื่อร่างแผนที่เขตเลือกตั้งรัฐสภาและสภานิติบัญญัติของรัฐแมริแลนด์ในช่วงรอบการจัดเขตเลือกตั้งของสหรัฐอเมริกาปี 2020โดยสนับสนุนคณะกรรมการจัดเขตเลือกตั้งที่ได้รับการแต่งตั้งจากผู้ว่าการรัฐแลร์รี โฮแกนแทน^{[ 58 ]}

ในระหว่างการประชุมสภานิติบัญญัติในปี 2550 บรอชินได้เสนอกฎหมายที่จะยกเลิกข้อจำกัดระยะเวลาในการฟ้องร้องคดีล่วงละเมิดทางเพศเด็ก^{[ 59 ]}

บรอชินเป็นผู้ต่อต้าน การแต่งงานของเพศเดียวกันในรัฐแมริแลนด์มาเป็นเวลานานโดยยืนกรานให้ใช้การจดทะเบียนสมรสแบบพลเรือนแทน^{[ 60 ]}และในตอนแรกเขากล่าวว่าจะลงคะแนนเสียงคัดค้านพระราชบัญญัติคุ้มครองการจดทะเบียนสมรสแบบพลเรือนในปี 2011 ^{[ 61 ]}แต่สุดท้ายก็ลงคะแนนเสียงเห็นชอบหลังจากได้ยินผู้ต่อต้านการแต่งงานของเพศเดียวกันกล่าวถึงสมาชิกของชุมชนเกย์ว่าเป็น "พวกใคร่เด็ก" ^{[ 62 ]}หลังจากที่พระราชบัญญัติคุ้มครองการจดทะเบียนสมรสแบบพลเรือนถูกนำกลับมาพิจารณาอีกครั้งในปี 2012 เขาได้เสนอแก้ไขเพิ่มเติมที่จะให้คู่รักเพศเดียวกันสามารถจดทะเบียนสมรสแบบพลเรือนแทนการแต่งงาน ซึ่งถูกวุฒิสภาแมริแลนด์ปฏิเสธ^{[ 63 ]}ในระหว่างการประชุมสภานิติบัญญัติปี 2014 บรอชินลงคะแนนเสียงคัดค้านร่างกฎหมายห้ามการเลือกปฏิบัติต่อบุคคลข้ามเพศโดยยกตัวอย่างสมมติของหญิงข้ามเพศที่รออยู่ในห้องน้ำหญิงเพื่อโจมตี^{[ 64 ]}

ในเดือนกุมภาพันธ์ พ.ศ. 2559 บรอชินลงคะแนนเสียงคัดค้านการล้มล้างการวีโต้ของ นาย แลร์รี โฮแกน ผู้ว่าการรัฐ ในร่างกฎหมายที่จะคืนสิทธิในการลงคะแนนเสียงให้กับผู้กระทำความผิดที่เพิ่งพ้นโทษ ^{[ 65 ]}

ในเดือนมีนาคม พ.ศ. 2561 บรอชินลงคะแนนเสียงคัดค้านร่างกฎหมายที่กำหนดให้ผู้สมัครชิงตำแหน่งประธานาธิบดีต้องเปิดเผยข้อมูลภาษี ของตน เพื่อที่จะมีชื่ออยู่ในบัตรเลือกตั้งในรัฐแมริแลนด์^{[ 66 ]}

บรอชินคัดค้านการเพิ่มภาษีที่เสนอโดยผู้ว่าการมาร์ติน โอมาลลีย์ [ ^{9 ] ใน}ระหว่างการประชุมสภานิติบัญญัติปี 2015 เขาได้เสนอกฎหมายเพื่อยกเลิก"ภาษีฝน" ของแมริแลนด์^{[ 67 ]}และร่างกฎหมายอีกฉบับเพื่อเพิ่มช่องทำเครื่องหมายในแบบฟอร์มการคืนภาษีเงินได้ของรัฐ ซึ่งจะอนุญาตให้ผู้เสียภาษีสามารถบริจาคให้กับกองทุนการเงินเพื่อการรณรงค์ที่เป็นธรรมได้^{[ 30 ]}

ในระหว่างการประชุมสภานิติบัญญัติปี 2013 บรอชินได้เสนอร่างกฎหมายที่จะห้ามไม่ให้สำนักงานการขนส่งของรัฐแมริแลนด์บันทึกเสียงการสนทนาของผู้โดยสาร ซึ่งร่างกฎหมายนี้ถูกวุฒิสภาแมริแลนด์ลงมติคัดค้านด้วยคะแนน 23 ต่อ 22 เสียง^{[ 68 ]}ในเดือนมกราคม 2014 หลังจากมีการเผยแพร่การตรวจสอบลับที่พบว่ากล้องจับความเร็วในบัลติมอร์น่าจะออกใบสั่งปรับแก่ผู้ขับขี่รถยนต์มากกว่าที่เคยเปิดเผยไว้หลายพันใบ เขาได้เสนอร่างกฎหมายที่จะกำหนดให้ผู้ตรวจการรับฟังข้อร้องเรียนเกี่ยวกับใบสั่งปรับที่ผิดพลาด^{[ 69 ]}ร่างกฎหมายนี้ผ่านและได้รับการลงนามเป็นกฎหมายโดยผู้ว่าการมาร์ติน โอ'มัลลีย์ [ ^{70 ] ใน}เดือนมีนาคม 2016 บรอชินลงคะแนนเสียงคัดค้านร่างกฎหมายที่กำหนดให้กรมการขนส่งของรัฐแมริแลนด์ใช้ระบบการให้คะแนนเพื่อพิจารณาว่าโครงการขนส่งใดควรได้รับความสำคัญเป็นอันดับแรก^{[ 71 ]}