คณะเสนาธิการร่วม
| คณะเสนาธิการร่วม | |
|---|---|
| เจซีเอส | |
บัตรประจำตัวเสนาธิการร่วม | |
| บทบาท | คณะกรรมการที่ปรึกษาให้คำแนะนำทางทหารอย่างมืออาชีพแก่รัฐมนตรีว่าการกระทรวงกลาโหมและประธานาธิบดี |
| ได้รับการยอมรับในทางปฏิบัติ | 1942 |
| เครื่องมือในการจัดตั้ง | พระราชบัญญัติความมั่นคงแห่งชาติ ค.ศ. 1947ปัจจุบันบัญญัติไว้ใน10 U.SC § 151 |
| หน่วยงานก่อนหน้า | คณะกรรมการร่วม(ค.ศ. 1903–1942) |
| สมาชิก | |
| ประธาน | พลเอกแดน เคน , กองทัพอากาศสหรัฐฯ |
| รองประธานกรรมการ | พลเอกคริสโตเฟอร์ เจ. มาโฮนีย์นาวิกโยธินสหรัฐฯ |
| จำนวนสมาชิก | แปด |
| การบริหาร | |
| หน่วยงานแม่ | กระทรวงกลาโหมสหรัฐฯ |
| การจัดระเบียบบุคลากร | คณะเสนาธิการร่วม (สำหรับประธานและรองประธานคณะเสนาธิการร่วม ส่วนผู้บัญชาการเหล่าทัพและ ผู้บัญชาการ สำนักกองกำลังรักษาดินแดนแห่งชาติจะมีคณะเสนาธิการของตนเองคอยให้ความช่วยเหลือ) |
| ที่นั่ง | เพนตากอน |
| กองทัพสหรัฐอเมริกา |
|---|
| ฝ่ายบริหาร |
| พนักงาน |
| หน่วยงานทางทหาร |
| บริการทางทหาร |
| โครงสร้างคำสั่ง |
คณะเสนาธิการร่วม ( JCS ) คือองค์กรของผู้นำทางทหารระดับสูงที่สุดในกระทรวงกลาโหมของสหรัฐอเมริกาซึ่งให้คำแนะนำแก่ประธานาธิบดีแห่งสหรัฐอเมริการัฐมนตรีว่าการกระทรวงกลาโหมสภาความมั่นคงแห่งมาตุภูมิและสภาความมั่นคงแห่งชาติในเรื่องทางทหาร องค์ประกอบของคณะเสนาธิการร่วมถูกกำหนดโดยกฎหมายประกอบด้วยประธานรองประธานผู้บัญชาการกองทัพบก นาวิกโยธินกองทัพเรือกองทัพอากาศและกองทัพอวกาศและผู้บัญชาการสำนักงานกองกำลังรักษาดินแดนแห่งชาติ [ 1 ] [ 2 ] ผู้บัญชาการแต่ละเหล่าทัพ นอกเหนือจากภาระหน้าที่ในคณะเสนาธิการร่วมแล้ว ยังทำงานโดยตรงภายใต้รัฐมนตรีของกระทรวงกลาโหมของตน เช่นรัฐมนตรีกองทัพบกรัฐมนตรีกองทัพเรือและรัฐมนตรีกองทัพอากาศ[ 3 ] [ 4 ] [ 5 ] [ 6 ]
หลังจากพระราชบัญญัติโกลด์วอเตอร์-นิโคลส์ในปี 1986 คณะเสนาธิการร่วมไม่มีอำนาจบัญชาการปฏิบัติการ ไม่ว่าจะโดยรายบุคคลหรือโดยรวม เนื่องจากสายการบังคับบัญชามาจากประธานาธิบดีไปยังรัฐมนตรีว่าการกระทรวงกลาโหม และจากรัฐมนตรีไปยังผู้บัญชาการกองกำลังรบประจำ ภูมิภาค [ 7 ]โกลด์วอเตอร์-นิโคลส์ยังได้สร้างตำแหน่งรองประธานคณะเสนาธิการร่วมขึ้น และปัจจุบันประธานคณะเสนาธิการร่วมได้รับการแต่งตั้งให้เป็นที่ปรึกษาทางทหารหลักของรัฐมนตรีว่าการกระทรวงกลาโหม สภาความมั่นคงแห่งมาตุภูมิ สภาความมั่นคงแห่งชาติ และประธานาธิบดี[ 8 ]คณะเสนาธิการร่วมเป็นหน่วยงานสำนักงานใหญ่ในเพนตากอนประกอบด้วยบุคลากรจากเหล่าทัพทั้งหกเหล่าทัพ ซึ่งช่วยเหลือประธานคณะเสนาธิการร่วมและรองประธานคณะเสนาธิการร่วมในการปฏิบัติหน้าที่ และบริหารงานโดยผู้อำนวยการคณะเสนาธิการร่วม[ 9 ]
บทบาทและหน้าที่ความรับผิดชอบ

หลังจากการปรับโครงสร้างกองทัพใน ปี 1986 ตามพระราชบัญญัติโกลด์วอเตอร์-นิโคลส์คณะเสนาธิการร่วมไม่มีอำนาจในการสั่งการปฏิบัติการเหนือกองกำลังหรือหน่วยอื่นๆ ความรับผิดชอบในการปฏิบัติการทางทหารตกอยู่กับประธานาธิบดีรัฐมนตรีว่าการ กระทรวงกลาโหม และผู้บัญชาการของกองบัญชาการรบ ร่วมโดยตรง ดังนั้นจึงข้ามขั้นตอนของคณะเสนาธิการร่วมไปโดยสิ้นเชิง
ปัจจุบัน ความรับผิดชอบหลักของพวกเขาคือการรับรองความพร้อมของบุคลากร นโยบาย การวางแผน และการฝึกอบรมของเหล่าทัพต่างๆ เพื่อให้ผู้บัญชาการรบสามารถนำไปใช้ได้ นอกจากนี้ประธานคณะเสนาธิการร่วมยังทำหน้าที่เป็นที่ปรึกษาทางทหารหลักของประธานาธิบดีและรัฐมนตรีว่าการกระทรวงกลาโหม ในบทบาทที่ปรึกษาอย่างเคร่งครัดนี้ คณะเสนาธิการร่วมถือเป็นองค์กรพิจารณานโยบายทางทหารที่สูงเป็นอันดับสาม รองจากสภาความมั่นคงแห่งชาติและสภาความมั่นคงแห่งมาตุภูมิซึ่งประกอบด้วยประธานาธิบดีและเจ้าหน้าที่อื่นๆ นอกเหนือจากประธานคณะเสนาธิการร่วมในขณะที่ดำรงตำแหน่งประธานหรือรองประธานคณะเสนาธิการร่วม เสนาธิการกองทัพบก ผู้บัญชาการนาวิกโยธิน เสนาธิการกองทัพเรือ เสนาธิการกองทัพอากาศ เสนาธิการปฏิบัติการอวกาศ หรือผู้บัญชาการหน่วยยามฝั่ง เงินเดือนพื้นฐานคือ 18,808.20 ดอลลาร์สหรัฐต่อเดือน[ 10 ]บวกกับเงินค่าครองชีพส่วนตัว 4,000 ดอลลาร์สหรัฐต่อปี[ 11 ]
สมาชิกปัจจุบันของคณะเสนาธิการร่วม
| ตำแหน่ง | ชื่อ | บริการ | เริ่ม | ผู้แต่งตั้ง | ธง | |
|---|---|---|---|---|---|---|
| ประธานคณะเสนาธิการร่วม | พลเอกแดน เคน | 11 เมษายน 2568 | ทรัมป์ | |||
| รองประธานคณะเสนาธิการร่วม | พลเอกคริสโตเฟอร์ เจ. มาโฮนีย์ | 1 ตุลาคม 2568 | ทรัมป์ | |||
| รักษาการเสนาธิการทหารบก | พลเอกคริสโตเฟอร์ ลาเนฟ | 2 เมษายน 2569 | ไม่มี | |||
| ผู้บัญชาการนาวิกโยธิน | พลเอกเอริค สมิธ | 22 กันยายน 2566 | ไบเดน | |||
| ผู้บัญชาการกองทัพเรือ | พลเรือเอกดาริล คอดเดิล | 25 สิงหาคม 2568 | ทรัมป์ | |||
| เสนาธิการกองทัพอากาศ | พลเอกเคนเนธ เอส. วิลส์บัค | 3 พฤศจิกายน 2025 | ทรัมป์ | |||
| หัวหน้าฝ่ายปฏิบัติการอวกาศ | พลเอกบี. แชนซ์ ซอลท์ซแมน | 2 พฤศจิกายน 2022 | ไบเดน | |||
| หัวหน้าสำนักงานกองกำลังรักษาชาติ | พลเอกสตีเวน นอร์ดเฮาส์ | 2 ตุลาคม 2567 | ไบเดน | |||
ผู้เข้าร่วมที่ไม่ใช่สมาชิก
| ตำแหน่ง | ชื่อ | บริการ | เริ่ม | ผู้แต่งตั้ง | ธง | |
|---|---|---|---|---|---|---|
| ผู้บัญชาการหน่วยยามฝั่ง | พลเรือเอกเควิน ลันเดย์ | 15 มกราคม 2026 [ก] | ทรัมป์ | |||
- ↑ลันเดย์ดำรงตำแหน่งผู้บัญชาการรักษาการของหน่วยยามฝั่งตั้งแต่วันที่ 21 มกราคม 2025 ถึงวันที่ 15 มกราคม 2026
แม้ว่าจะเป็นหน่วยงานหนึ่งของกองทัพตามมาตรา14 U.SC § 101แต่หน่วยยามฝั่งดำเนินการภายใต้กระทรวงความมั่นคงแห่งมาตุภูมิแทนที่จะเป็นกระทรวงกลาโหมยกเว้นในกรณีที่ประธานาธิบดี (เช่น ในช่วงสงครามหรือภาวะฉุกเฉินแห่งชาติ) โอนไปยังกระทรวงกองทัพเรือ[ 12 ]ผู้บัญชาการหน่วยยามฝั่งไม่ได้เป็น สมาชิก โดยนิตินัยของคณะเสนาธิการร่วม แต่บางครั้งก็ถือว่าเป็น สมาชิก โดยพฤตินัยโดยมีสิทธิ์ได้รับค่าตอบแทนเพิ่มเติมเช่นเดียวกับคณะเสนาธิการร่วม[ 13 ]และบางครั้งจะเข้าร่วมการประชุมของคณะเสนาธิการร่วมตามคำเชิญ[ 14 ]แตกต่างจากคณะเสนาธิการร่วมซึ่งไม่ได้อยู่ในห่วงโซ่การบังคับบัญชาการปฏิบัติการของกองทัพ ผู้บัญชาการเป็นทั้งผู้บัญชาการฝ่ายบริหารและฝ่ายปฏิบัติการของหน่วยยามฝั่ง
ประวัติศาสตร์
คณะกรรมการร่วม

เมื่อกองทัพสหรัฐฯมีขนาดใหญ่ขึ้นหลังสงครามกลางเมืองอเมริกาการปฏิบัติการร่วมทางทหารระหว่างกองทัพบกและกองทัพเรือจึงยากขึ้นเรื่อยๆ กองทัพบกและกองทัพเรือไม่สนับสนุนซึ่งกันและกันทั้งในระดับการวางแผนและการปฏิบัติการ และถูกจำกัดด้วยความขัดแย้งระหว่างสงครามสเปน-อเมริกา ใน ปฏิบัติการในทะเลแคริบเบียน[ 15 ] [ 16 ]คณะกรรมการร่วมกองทัพบกและกองทัพเรือก่อตั้งขึ้นในปี 1903 โดยประธานาธิบดีธีโอดอร์ รูสเวลต์ประกอบด้วยตัวแทนจากหัวหน้าฝ่ายทหารและผู้วางแผนหลักของทั้งคณะกรรมการทั่วไป ของกองทัพเรือและ เสนาธิการทั่วไปของกองทัพบกคณะกรรมการร่วมนี้ทำหน้าที่เป็น "คณะกรรมการที่ปรึกษา" ถูกสร้างขึ้นเพื่อวางแผนปฏิบัติการร่วมและแก้ไขปัญหาความขัดแย้ง ทั่วไป ระหว่างสองเหล่าทัพ[ 15 ] [ 16 ]
อย่างไรก็ตาม คณะกรรมการร่วมประสบความสำเร็จเพียงเล็กน้อย เนื่องจากกฎบัตรของคณะกรรมการไม่ได้ให้อำนาจในการบังคับใช้การตัดสินใจ คณะกรรมการร่วมไม่สามารถริเริ่มความคิดเห็นของตนเองได้ จึงถูกจำกัดให้แสดงความคิดเห็นเฉพาะปัญหาที่รัฐมนตรีว่าการกระทรวงสงครามและ กระทรวง กองทัพเรือ ส่ง มาเท่านั้น ส่งผลให้คณะกรรมการร่วมแทบไม่มีผลกระทบต่อวิธีการที่สหรัฐอเมริกาดำเนินการในสงครามโลกครั้งที่ 1 หลังสงครามโลกครั้งที่ 1 รัฐมนตรีทั้งสองตกลงกันในปี 1919 ที่จะจัดตั้งและฟื้นฟูคณะกรรมการร่วมขึ้นใหม่ ภารกิจของคณะเสนาธิการทหารสูงสุดคือการพัฒนาแผนการระดมพลสำหรับสงครามครั้งต่อไป ในแผนเหล่านี้ สหรัฐอเมริกาจะถูกกำหนดให้เป็น "สีน้ำเงิน" เสมอ และศัตรูที่อาจเกิดขึ้นจะได้รับมอบหมายสีต่างๆ กัน [ 17 ] ในขณะนี้ สมาชิกของคณะกรรมการร่วมจะรวมถึงเสนาธิการทหารสูงสุด รองเสนาธิการทหารสูงสุด และหัวหน้าฝ่ายวางแผนสงครามของกองทัพบก และผู้อำนวยการฝ่ายวางแผนของกองทัพเรือ ภายใต้คณะกรรมการร่วมจะมีเจ้าหน้าที่ที่เรียกว่าคณะกรรมการวางแผนร่วมเพื่อทำหน้าที่ให้กับคณะกรรมการ พร้อมกับสมาชิกใหม่ คณะกรรมการร่วมสามารถริเริ่มคำแนะนำได้ตามความคิดริเริ่มของตนเอง อย่างไรก็ตาม คณะกรรมการร่วมยังไม่มีอำนาจทางกฎหมายในการบังคับใช้มติของตน
สงครามโลกครั้งที่สอง

ประธานาธิบดีแฟรงคลิน ดี. รูสเวลต์ ของสหรัฐอเมริกา และนายกรัฐมนตรีวินสตัน เชอร์ชิลล์ ของอังกฤษ ได้จัดตั้งคณะเสนาธิการร่วม (CCS) ขึ้นในระหว่างการประชุมอาร์เคเดียใน ปี 1942 [ 18 ] CCS จะทำหน้าที่เป็นหน่วยงานทางทหารสูงสุดสำหรับการกำหนดทิศทางเชิงกลยุทธ์ของความพยายามร่วมทำสงครามระหว่างสหรัฐอเมริกาและสหราชอาณาจักร ส่วนของสหราชอาณาจักรใน CCS จะประกอบด้วยคณะเสนาธิการทหาร อังกฤษ แต่สหรัฐอเมริกาไม่มีหน่วยงานที่เทียบเท่ากัน การที่คณะกรรมการร่วมขาดอำนาจทำให้มีประโยชน์ต่อ CCS น้อยมาก แม้ว่าเอกสารที่ตีพิมพ์ในปี 1935 เรื่อง การปฏิบัติการร่วมของกองทัพบกและกองทัพเรือ จะให้คำแนะนำบางประการสำหรับการปฏิบัติการร่วมในช่วงสงครามโลกครั้งที่สองก็ตาม คณะกรรมการร่วมมีอิทธิพลน้อยมากในช่วงสงครามและในที่สุดก็ถูกยุบในปี 1947
เพื่อเป็นคู่ขนานกับคณะเสนาธิการทหารสูงสุดของสหราชอาณาจักรในคณะเสนาธิการทหารสูงสุด และเพื่อให้เกิดการประสานงานที่ดีขึ้นและการทำงานของเจ้าหน้าที่ที่ประสานงานกันมากขึ้นสำหรับความพยายามทางทหารของอเมริกาพลเรือเอกวิลเลียม ดี. ลีฮีได้เสนอ "กองบัญชาการสูงสุดแบบรวมศูนย์" ซึ่งต่อมาได้เรียกว่าคณะเสนาธิการทหารสูงสุดร่วม (Joint Chiefs of Staff) โดยมีรูปแบบตามคณะเสนาธิการทหารสูงสุดของอังกฤษ การประชุมอย่างเป็นทางการครั้งแรกของคณะเสนาธิการทหารสูงสุดร่วมจัดขึ้นเมื่อวันที่ 9 กุมภาพันธ์ พ.ศ. 2485 เพื่อประสานงานการปฏิบัติการระหว่างกระทรวงสงครามและกระทรวงกองทัพเรือ[ 18 ] [ 19 ]ประวัติอย่างเป็นทางการของกองทัพอากาศระบุว่า แม้ว่าจะไม่มี "กฎบัตรอย่างเป็นทางการในการจัดตั้งคณะกรรมการนี้...แต่ภายในสิ้นเดือนกุมภาพันธ์ คณะกรรมการนี้ได้เข้ามารับผิดชอบต่อความพยายามในการทำสงครามของอเมริกาเทียบเท่ากับคณะเสนาธิการทหารสูงสุดในระดับรวม" [ 20 ]เมื่อวันที่ 20 กรกฎาคม พ.ศ. 2485 พลเรือเอกลีฮี ได้ดำรงตำแหน่ง "เสนาธิการทหารสูงสุดของผู้บัญชาการทหารสูงสุด" โดยมีหัวหน้าหน่วยงานแต่ละเหล่าทัพปฏิบัติงานภายใต้อำนาจของเขา
สมาชิกคนแรกของคณะเสนาธิการร่วม ได้แก่: [ 21 ]
| ชื่อ | บริการ | ตำแหน่ง |
|---|---|---|
| พลเรือเอกวิลเลียม ดี. ลีฮี | กองทัพเรือ | เสนาธิการประจำผู้บัญชาการทหารบกและทหารเรือและที่ปรึกษาทางทหารพิเศษของประธานาธิบดี |
| พลเอกจอร์จ ซี. มาร์แชลล์ | กองทัพบก | เสนาธิการทหารบกสหรัฐอเมริกา (CSUSA) |
| พลเรือเอกเออร์เนสต์ เจ. คิง | กองทัพเรือ | ผู้บัญชาการทหารเรือและหัวหน้าฝ่ายปฏิบัติการกองทัพเรือสหรัฐฯ(COMINCH-CNO) |
| พลเอกเฮนรี เอช. 'แฮป' อาร์โนลด์ | กองทัพบก | ผู้บัญชาการกองทัพอากาศและรองเสนาธิการทหารอากาศ |


สมาชิกแต่ละคนของคณะเสนาธิการร่วมชุดแรกล้วนเป็นนายพลระดับสี่ดาวในเหล่าทัพของตน เมื่อสงครามสิ้นสุดลง พวกเขาทุกคนได้รับการเลื่อนยศ: ลีฮีและคิงได้รับการเลื่อนยศเป็น พลเรือเอก แห่งกองทัพเรือ ; มาร์แชลล์และอาร์โนลด์ได้รับการเลื่อนยศเป็นพลเอกแห่งกองทัพบก ต่อมาอาร์โนลด์ได้รับการแต่งตั้งให้ดำรงตำแหน่งพลเอกแห่งกองทัพอากาศ
หนึ่งในคณะกรรมการของคณะเสนาธิการร่วมคือคณะกรรมการสำรวจยุทธศาสตร์ร่วม คณะกรรมการนี้ "เป็นหนึ่งในหน่วยงานวางแผนที่มีอิทธิพลมากที่สุดในกองทัพในช่วงสงคราม" เป็นคณะกรรมการ JCS พิเศษที่มีอยู่ตั้งแต่ปี 1942 จนถึงปี 1947 [ 22 ]สมาชิกประกอบด้วย พลโทสแตนลีย์ ดี. เอ็มบิกกองทัพบกสหรัฐฯ ประธาน ปี 1942–1946 พลเรือโท รัสเซลล์ วิล สัน กองทัพเรือสหรัฐฯ ปี 1942–1945 พลเรือโท ธีโอดอร์ สตาร์ก วิลกินสัน กองทัพเรือสหรัฐฯ ปี 1946 และพลตรีมูร์ เอส. แฟร์ไชลด์กองทัพอากาศสหรัฐฯ ปี 1942–?
พระราชบัญญัติความมั่นคงแห่งชาติ ค.ศ. 1947
หลังสงครามโลกครั้งที่สองสิ้นสุดลง คณะเสนาธิการร่วม (Joint Chiefs of Staff หรือ JCS) ได้รับการจัดตั้งขึ้นอย่างเป็นทางการภายใต้พระราชบัญญัติความมั่นคงแห่งชาติปี 1947ตามพระราชบัญญัติดังกล่าว JCS ประกอบด้วยประธานเสนาธิการทหารบกเสนาธิการกองทัพอากาศ (ซึ่งจัดตั้งขึ้นเป็นเหล่าทัพแยกต่างหากโดยพระราชบัญญัติเดียวกัน) และเสนาธิการกองทัพเรือผู้บัญชาการนาวิกโยธินจะได้รับการปรึกษาหารือในเรื่องที่เกี่ยวข้องกับนาวิกโยธิน แต่ไม่ได้เป็นสมาชิกประจำ พลเอกเลมูเอล ซี. เชพเพิร์ด จูเนียร์ผู้บัญชาการนาวิกโยธินระหว่างปี 1952-1955 เป็นคนแรกที่เข้าร่วมเป็นสมาชิกชั่วคราว กฎหมายได้รับการแก้ไขในสมัยของพลเอกหลุยส์ เอช. วิลสัน จูเนียร์ (1975-1979) ทำให้ผู้บัญชาการนาวิกโยธินเป็นสมาชิก JCS เต็มเวลาเท่าเทียมกับเหล่าทัพอีกสามเหล่าของกระทรวงกลาโหม
กฎหมายโกลด์วอเตอร์-นิโคลส์ ปี 1986
ตำแหน่งรองประธานคณะเสนาธิการร่วมถูกสร้างขึ้นโดยพระราชบัญญัติโกลด์วอเตอร์-นิโคลส์ปี 1986 เพื่อเสริมบทบาทของประธานคณะเสนาธิการร่วม ตลอดจนเพื่อมอบหมายความรับผิดชอบบางส่วนของประธาน โดยเฉพาะอย่างยิ่งการจัดสรรทรัพยากรผ่านทาง สภาการกำกับ ดูแลความต้องการร่วม
การแต่งตั้งและการปลดออกจากตำแหน่งครั้งประวัติศาสตร์
พลเอกColin L. Powell (ประธานคณะเสนาธิการร่วม ค.ศ. 1989–1993) เป็นชาวอเมริกันเชื้อสายแอฟริกันคนแรกที่ดำรงตำแหน่งในคณะเสนาธิการร่วม เมื่อเขากลายเป็นประธานคณะเสนาธิการร่วมคนที่ 12 ในปี ค.ศ. 1989 พลเอกCharles Q. Brown Jr.ซึ่งเป็นชาวอเมริกันเชื้อสายแอฟริกันคนที่สองที่ดำรงตำแหน่งประธานคณะเสนาธิการร่วม เป็นชาวอเมริกันเชื้อสายแอฟริกันคนแรกที่ได้รับการแต่งตั้งให้เป็นผู้นำเหล่าทัพ เมื่อเขากลายเป็นเสนาธิการกองทัพอากาศในปี ค.ศ. 2020 เมื่อวันที่ 25 พฤษภาคม ค.ศ. 2023 ประธานาธิบดี Joe Biden ได้เสนอชื่อพลเอก Brown ให้ดำรงตำแหน่งประธานคณะเสนาธิการร่วมคนที่ 21 พลเอก Brown ได้รับการยืนยันและเข้ารับตำแหน่งประธานคณะเสนาธิการร่วมในวันที่ 1 ตุลาคม ค.ศ. 2023 อย่างไรก็ตาม[ 23 ] เขาถูกปลดออกจากตำแหน่งโดย Pete Hegsethรัฐมนตรีว่าการกระทรวงกลาโหมของประธานาธิบดี Trump ในวันที่ 21 กุมภาพันธ์ ค.ศ. 2025 ไม่นานหลังจากที่ Hegseth ได้รับการยืนยัน
พลเอกริชาร์ด บี. ไมเยอร์ส (ประธาน คณะเสนาธิการร่วมปี 2001–2005) เป็นรองประธานคณะเสนาธิการร่วมคนแรกที่ดำรงตำแหน่งประธานคณะเสนาธิการร่วมพลเอกปีเตอร์ เพซ (รองประธาน ปี 2001–2005; ประธาน ปี 2005–2007) เป็นนาวิกโยธินคนแรกที่ดำรงตำแหน่งใดตำแหน่งหนึ่งเหล่านี้ พลเรือเอกลิซ่า ฟรานเชตติ กลายเป็นผู้หญิงคนแรกที่ดำรงตำแหน่งในคณะเสนาธิการร่วม (JCS) เมื่อเธอเข้ารับตำแหน่งหัวหน้าฝ่ายปฏิบัติการกองทัพเรือเมื่อวันที่ 2 พฤศจิกายน 2023 [ 24 ] [ 25 ]เช่นเดียวกับประธานคณะเสนาธิการร่วมชาวอเมริกันเชื้อสายแอฟริกัน พลเอกชาร์ลส์ คิว บราวน์ จู เนียร์ ฟ รานเชตติก็ถูกเฮกเซธ ไล่ออก เมื่อวันที่ 21 กุมภาพันธ์ 2025 เช่นกัน [ 26 ]การไล่ออกของทั้งประธานคณะเสนาธิการร่วม บราวน์ และหัวหน้าฝ่ายปฏิบัติการกองทัพเรือ ฟรานเชตติ "ถือเป็นครั้งแรกที่สมาชิกสองคนของคณะเสนาธิการร่วมถูกปลดออกจากตำแหน่งทางทหารระดับสูง" [ 27 ]นับตั้งแต่มีการก่อตั้งคณะเสนาธิการร่วมในปี 1947
พระราชบัญญัติการอนุมัติงบประมาณด้านการป้องกันประเทศ พ.ศ. 2555
บทบัญญัติในพระราชบัญญัติการอนุญาตการป้องกันประเทศปี 2012ได้เพิ่มหัวหน้าสำนักงานกองกำลังรักษาดินแดนแห่งชาติเข้าสู่คณะเสนาธิการร่วม นักประวัติศาสตร์กองกำลังรักษาดินแดนเรียกสิ่งนี้ว่า "การพัฒนาที่สำคัญที่สุด" สำหรับกองกำลังรักษาดินแดนแห่งชาติ นับตั้งแต่พระราชบัญญัติกองกำลังอาสาสมัครปี 1903 [ 1 ]
พระราชบัญญัติการอนุมัติงบประมาณด้านการป้องกันประเทศ พ.ศ. 2563
พระราชบัญญัติการอนุญาตการป้องกันประเทศปี 2020ได้จัดตั้งกองทัพอวกาศสหรัฐฯ ขึ้น เมื่อวันที่ 20 ธันวาคม 2019 กองทัพอวกาศมีหัวหน้าคือหัวหน้าฝ่ายปฏิบัติการอวกาศ ซึ่งรายงานโดยตรงต่อเลขาธิการกองทัพอากาศตาม มาตรา 10 U.SC § 9082หัวหน้าฝ่ายปฏิบัติการอวกาศได้กลายเป็นสมาชิกตามกฎหมายของคณะเสนาธิการร่วมเมื่อวันที่ 20 ธันวาคม 2020 [ 28 ]
ตำแหน่งในองค์กรและตำแหน่งผู้นำ
ประธาน

ตามกฎหมาย ประธานคณะเสนาธิการร่วมเป็นนายทหารยศสูงสุดของกองทัพสหรัฐฯ [ 29 ]และเป็นที่ปรึกษาทางทหารหลักของประธานาธิบดีสหรัฐฯ เขาเป็นผู้นำการประชุมและประสานงานความพยายามของคณะเสนาธิการร่วม ซึ่งประกอบด้วยประธานรองประธานคณะเสนาธิการร่วม เสนาธิการกองทัพบกสหรัฐฯผู้บัญชาการนาวิกโยธินสหรัฐฯ เสนาธิการกองทัพเรือ เสนาธิการกองทัพอากาศสหรัฐฯเสนาธิการปฏิบัติการอวกาศ (สมาชิกตามกฎหมายหลังเดือนธันวาคม 2020) และหัวหน้า สำนักงานกองกำลังรักษา ดิน แดนแห่งชาติ คณะเสนาธิการร่วมมีสำนักงานอยู่ในเพนตากอนประธานมียศสูงกว่าหัวหน้าเหล่าทัพทั้งหมด[ 30 ]แต่ไม่มีอำนาจเหนือพวกเขา เหล่าทัพของพวกเขา หรือ กอง บัญชาการรบร่วม[ 30 ]ผู้บัญชาการรบทั้งหมดได้รับคำสั่งโดยตรงจากรัฐมนตรีว่า การ กระทรวงกลาโหม[ 31 ]
เมื่อวันที่ 20 กรกฎาคม 1942 พลเรือเอกวิลเลียม ดี. ลีฮีได้ดำรงตำแหน่งเสนาธิการประจำผู้บัญชาการทหารสูงสุด (20 กรกฎาคม 1942 – 21 มีนาคม 1949) ในทางเทคนิคแล้ว เขาไม่ได้เป็นประธานคณะเสนาธิการร่วม ตำแหน่งของลีฮีเป็นตำแหน่งที่มาก่อนตำแหน่ง "ประธานคณะเสนาธิการร่วม" ซึ่งตำแหน่งนั้นได้รับการจัดตั้งและดำรงโดยพลเอกโอมาร์ แบรดลีย์ เป็นคนแรก ในปี 1949
รองประธานกรรมการ
ตำแหน่งรองประธานคณะเสนาธิการร่วมถูกสร้างขึ้นโดยพระราชบัญญัติโกลด์วอเตอร์-นิโคลส์ในปี 1986 รองประธานเป็นนายพลหรือพลเรือเอก ระดับสี่ดาว และตามกฎหมายแล้วเป็นสมาชิกที่มีตำแหน่งสูงสุดเป็นอันดับสองของกองทัพสหรัฐฯ (รองจากประธาน) ในกรณีที่ประธานไม่อยู่ รองประธานจะทำหน้าที่เป็นประธานในการประชุมของคณะเสนาธิการร่วม เขายังอาจปฏิบัติหน้าที่อื่นๆ ตามที่ประธานกำหนดได้อีกด้วย จนกระทั่งพระราชบัญญัติการอนุญาตการป้องกันประเทศในปี 1992 ตำแหน่งนี้จึงได้รับสถานะเป็นสมาชิกที่มีสิทธิออกเสียงเต็มรูปแบบของคณะเสนาธิการร่วม[ 32 ]รองประธานคนปัจจุบันคือ พลเอกคริสโตเฟอร์ เจ. มาโฮนีย์ซึ่งเริ่มดำรงตำแหน่งเมื่อวันที่ 1 ตุลาคม 2025
ที่ปรึกษาอาวุโสของประธานกรรมการ (นายทหารชั้นประทวน)
ที่ปรึกษาอาวุโสระดับนายทหารชั้นประทวนของประธานคณะเสนาธิการร่วม (SEAC) ให้คำแนะนำในทุกเรื่องที่เกี่ยวข้องกับการบูรณาการ การใช้ประโยชน์ การพัฒนาขีดความสามารถของกำลังพลร่วมและผสม และช่วยพัฒนานายทหารชั้นประทวนที่เกี่ยวข้องกับการศึกษาทางวิชาชีพร่วม ส่งเสริมการใช้ประโยชน์ของนายทหารชั้นประทวนอาวุโสในคณะเสนาธิการรบร่วม และสนับสนุนความรับผิดชอบของประธานคณะเสนาธิการร่วมตามที่ได้รับมอบหมาย
จ่าสิบเอกวิลเลียม เคนีย์เป็น SEAC คนแรก ดำรงตำแหน่งตั้งแต่วันที่ 1 ตุลาคม พ.ศ. 2548 ปัจจุบัน SEAC คือเดวิด ไอซอมซึ่งเข้ารับตำแหน่งเมื่อวันที่ 20 มิถุนายน พ.ศ. 2568 แทนที่ SEAC คนก่อนคือทรอย อี. แบล็ก[ 33 ]
คณะเสนาธิการร่วม
| ภาพรวมของหน่วยงาน | |
|---|---|
| ก่อตั้ง | 1949 |
| สำนักงานใหญ่ | เพนตากอน |
| พนักงาน | ประมาณ 1,500 |
ผู้บริหารหน่วยงาน |
|
หน่วยงานแม่ | กระทรวงกลาโหม |
คณะเสนาธิการร่วม[ 34 ] [ 35 ]เป็นคณะเสนาธิการกองบัญชาการทหารที่ตั้งอยู่ที่เพนตากอน (โดยมีสำนักงานอยู่ที่แฮมป์ตันโรดส์รัฐเวอร์จิเนีย; ฟอร์ตเลเวนเวิร์ธ รัฐแคนซัส; ฐานทัพอากาศแลคแลนด์ รัฐเท็กซัส; ฟอร์ตเบลวัวร์รัฐเวอร์จิเนีย; ฐานทัพอากาศแฟร์ไชลด์วอชิงตัน และฟอร์ตแมคแนร์เขตโคลัมเบีย) ซึ่งประกอบด้วยบุคลากรจากเหล่าทัพทั้งหกเหล่าทัพ ช่วยเหลือประธานและรองประธานในการปฏิบัติหน้าที่ พวกเขาทำงานอย่างใกล้ชิดกับสำนักงานเลขาธิการกระทรวงกลาโหม (OSD) คณะเสนาธิการกระทรวงทหาร และคณะเสนาธิการกองบัญชาการรบ
ประธานคณะเสนาธิการร่วมได้รับความช่วยเหลือจากผู้อำนวยการคณะเสนาธิการร่วมซึ่งเป็นนายทหารระดับสามดาว ที่ทำหน้าที่ช่วยเหลือประธานคณะเสนาธิการร่วมในการบริหารจัดการคณะเสนาธิการร่วม ซึ่งเป็นองค์กรที่ประกอบด้วยนายทหารจำนวนใกล้เคียงกันจากกองทัพบก กองทัพเรือและนาวิกโยธิน กองทัพอากาศ กองทัพอวกาศ และหน่วยยามฝั่ง ที่ได้รับมอบหมายให้ช่วยเหลือประธานคณะเสนาธิการร่วมในการให้คำแนะนำ เชิงกลยุทธ์ การปฏิบัติการ และการบูรณาการกองกำลังรบทางบก ทางทะเล ทางอวกาศ และทางอากาศแก่ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงกลาโหม ผู้อำนวยการคณะเสนาธิการร่วมได้รับความช่วยเหลือจากรองผู้อำนวยการคณะเสนาธิการร่วมซึ่งเป็นนายทหารระดับสองดาว
อดีตรัฐมนตรีว่าการกระทรวงกลาโหมมาร์ค เอสเปอร์มอบหมายให้คณะเสนาธิการร่วมพัฒนาแนวคิดการรบร่วม[ JadConcept 1 ]สำหรับเหล่าทัพต่างๆ ภายในเดือนธันวาคม 2020 [ 36 ]การพัฒนาระบบบัญชาการและควบคุมร่วมทุกมิติ ( JADC2 ) เป็นแนวคิด[ JadConcept 1 ]เป็นเป้าหมายสำคัญของเสนาธิการร่วมคนที่ 20 [ 36 ]ทีมงานข้ามสายงานOSD /คณะเสนาธิการร่วมสำหรับJADC2กำลังดำเนินการอยู่ [ 37 ] [ 38 ] เอสเปอร์สั่งให้เหล่าทัพทั้งสี่และคณะเสนาธิการร่วมสร้างแนวคิดการรบร่วมใหม่สำหรับการปฏิบัติการทุกมิติ ซึ่งปฏิบัติการพร้อมกันในอากาศ ทางบก ทางทะเล อวกาศ ไซเบอร์ และคลื่นแม่เหล็กไฟฟ้า[ 39 ]คณะเสนาธิการร่วมและผู้บัญชาการกองกำลังรบได้ชมการสาธิตแนวคิดดังกล่าวในเดือนกันยายน 2020 [ 40 ]
กองบัญชาการร่วม

กองบัญชาการร่วมประกอบด้วยแผนกต่างๆ ดังต่อไปนี้ ซึ่ง ทำหน้าที่ในการวางแผน นโยบายข่าวกรองกำลังคน การสื่อสาร และโลจิสติกส์ [ 41 ]
- DOM – สำนักบริหาร
- สำนักงานเลขาธิการร่วม
- ฝ่ายบริหารจัดการข้อมูล
- ฝ่ายปฏิบัติการ
- สำนักงานเลขาธิการร่วม
- J1 – บุคลากรและกำลังคน
- J2 – หน่วยข่าวกรอง
- ศูนย์ข่าวกรองร่วมทางทหารแห่งชาติ(NMJIC) เป็นส่วนหนึ่งของกองอำนวยการ J2 และมีบุคลากรจากสำนักงานข่าวกรองกลาโหมประจำ การอยู่
- J3 – ฝ่ายปฏิบัติการ
- รับผิดชอบการปฏิบัติการทางทหาร ระดับที่สามของโครงสร้างการบังคับบัญชาระดับชาติของสหรัฐฯ โดยส่วนใหญ่ให้ความช่วยเหลือประธานคณะเสนาธิการร่วมในการปฏิบัติหน้าที่ในฐานะที่ปรึกษาทางทหารหลักของประธานาธิบดีและรัฐมนตรีว่าการกระทรวงกลาโหม ฝ่ายปฏิบัติการพัฒนาและให้คำแนะนำแก่ผู้บัญชาการกองกำลังรบ ถ่ายทอดการสื่อสารระหว่างประธานาธิบดี รัฐมนตรีว่าการกระทรวงกลาโหม และผู้บัญชาการกองกำลังรบเกี่ยวกับปฏิบัติการและแผนงานปัจจุบัน[ 42 ]นำโดยผู้อำนวยการฝ่ายปฏิบัติการ ซึ่งเป็นพลโทหรือพล เรือโทระดับสามดาว
- ศูนย์บัญชาการทหารแห่งชาติ (NMCC) เป็นส่วนหนึ่งของกองบัญชาการ J3
- J4 – โลจิสติกส์
- J5 – แผนยุทธศาสตร์และนโยบาย
- J6 – คำสั่ง การควบคุม การสื่อสาร และคอมพิวเตอร์/ไซเบอร์[ 43 ]
- หน่วยงาน J-6 เป็นหนึ่งในกลุ่มหน่วยงานที่บริหารจัดการSIPRNetหน่วยงานบริหารอื่นๆ ได้แก่สำนักงานความมั่นคงแห่งชาติสำนักงานข่าวกรองกลาโหมและสำนักงานระบบสารสนเทศกลาโหม [ 44 ] J -6 เป็นประธานคณะกรรมการบริหารด้านการบัญชาการ การควบคุม การสื่อสาร และคอมพิวเตอร์ทางทหาร (MC4EB) ของกระทรวงกลาโหม[ 45 ]ซึ่งทำงานร่วมกับคณะกรรมการการสื่อสารและอิเล็กทรอนิกส์ร่วม ระหว่าง ประเทศ
- ทีมวิเคราะห์การเคลื่อนย้ายร่วม J-6 ดำเนินการประเมินร่วมกับการฝึกซ้อม การทดลอง และกิจกรรมการทดสอบและประเมินผลของกองบัญชาการรบ[ 46 ]
- J7 – การพัฒนากองกำลังร่วม
- หน่วย J-7 มีหน้าที่รับผิดชอบใน 6 หน้าที่ของการพัฒนากองกำลังร่วม ได้แก่ หลักการทางทหาร การศึกษา การพัฒนาแนวคิดและการทดลอง การฝึกอบรม การฝึกซ้อม และบทเรียนที่ได้รับ
- J8 – โครงสร้างกำลังพล ทรัพยากร และการประเมินผล
คณะเสนาธิการร่วม: รางวัลพลเรือน
คณะเสนาธิการร่วมอาจมอบเครื่องราชอิสริยาภรณ์/รางวัลอย่างใดอย่างหนึ่งต่อไปนี้ให้แก่พลเมืองเอกชน องค์กร หรือพนักงานรัฐบาลพลเรือนที่มีอาชีพ เพื่อเป็นการยกย่องความสำเร็จอันสำคัญยิ่งที่มอบให้แก่ชุมชนร่วม[ 47 ]
- รางวัล CJCS สำหรับการบริการสาธารณะที่โดดเด่น
- รางวัล CJCS สำหรับการบริการสาธารณะที่โดดเด่น
- รางวัลเกียรติคุณด้านการบริการพลเรือนดีเด่นร่วมของ CJCS
- รางวัลเกียรติคุณด้านการบริการพลเรือนดีเด่นร่วมของ CJCS
- รางวัลเชิดชูเกียรติร่วมสำหรับเจ้าหน้าที่พลเรือน
- รางวัลความสำเร็จด้านการบริการพลเรือนร่วม
หน่วยยามฝั่ง
แม้ว่าตามที่กล่าวไว้ข้างต้นผู้บัญชาการหน่วยยามฝั่งจะไม่ใช่ สมาชิก โดยตำแหน่งของคณะเสนาธิการร่วมเช่นเดียวกับผู้บัญชาการเหล่าทัพอื่น ๆ แต่เจ้าหน้าที่หน่วยยามฝั่งมีสิทธิ์ตามกฎหมายที่จะได้รับการแต่งตั้งเป็นประธานและรองประธาน ตามมาตราและตามลำดับ ซึ่งใช้คำรวมว่า "กองทัพ" แทนที่จะระบุรายชื่อเหล่าทัพที่มีสิทธิ์ ตลอดจนตำแหน่งอื่น ๆ ในคณะเสนาธิการร่วมตั้งแต่ปี 2025 เป็นต้นไปยังไม่มีเจ้าหน้าที่หน่วยยามฝั่งคนใดได้รับการแต่งตั้งเป็นประธานหรือรองประธาน แต่เจ้าหน้าที่หน่วยยามฝั่งมักปฏิบัติหน้าที่ในคณะทำงานร่วมคณะเสนาธิการทหารเรือ รวมถึงพลเรือโท ท่านหนึ่ง ที่ได้รับการแต่งตั้งให้ดำรงตำแหน่ง J6 ในปี 2016
แกลเลอรี่
- คณะเสนาธิการร่วมในช่วงเริ่มต้นเมื่อปี ค.ศ. 1949
- สมาชิกคณะเสนาธิการร่วม ณเพนตากอนในปี 1958
- คณะเสนาธิการร่วมในปี 1959
- คณะเสนาธิการร่วมในปี 1961
- คณะเสนาธิการร่วมในปี 1968
- คณะเสนาธิการร่วมในปี 1971
- คณะเสนาธิการร่วมในปี 1977
- สมาชิกคณะเสนาธิการร่วม พร้อมด้วยประธานาธิบดีจิมมี คาร์เตอร์และรัฐมนตรีว่าการกระทรวงกลาโหม โดนัลด์ รัมส์เฟลด์เมื่อวันที่ 17 ธันวาคม 1976
- สมาชิกคณะเสนาธิการร่วมระหว่างการประชุมคณะรัฐมนตรีในทำเนียบขาวในปี 1977
- คณะเสนาธิการร่วมในปี 1981
- สมาชิกคณะเสนาธิการร่วมระหว่างพิธีสวนสนามในพิธีสาบานตนเข้ารับตำแหน่งประธานาธิบดีโรนัลด์ เรแกน เมื่อวันที่ 20 มกราคม 1981
- คณะเสนาธิการร่วมในปี 1983
- คณะเสนาธิการร่วมในปี 1986
- คณะเสนาธิการร่วมในปี 1994
- คณะเสนาธิการร่วมในปี 2001
- ในปี 2004 สมาชิกคณะเสนาธิการร่วมแห่งกองทัพสหรัฐฯ ทำความเคารพต่ออดีตประธานาธิบดีโรนัลด์ เรแกนที่ฐานทัพอากาศแอนดรูว์ส
- สมาชิกคณะเสนาธิการร่วม ณฐานทัพอากาศแอนดรูว์สในระหว่างพิธีศพของอดีตประธานาธิบดีเจอรัลด์ ฟอร์ดเมื่อวันที่ 26 ธันวาคม 2549
- คำให้การ ของคณะเสนาธิการร่วมต่อคณะกรรมการบริการด้านกองทัพของวุฒิสภาณอาคารรัฐสภาปี 2010
- คณะเสนาธิการร่วมในปี 2017
- คณะเสนาธิการร่วมในปี 2020
- คณะเสนาธิการร่วมในเดือนพฤศจิกายน ปี 2024
ดูเพิ่มเติม
- ผู้บัญชาการทหารสูงสุด (ออสเตรเลีย)
- สภาทหาร (แคนาดา)
- ผู้บัญชาการทหารสูงสุด (นิวซีแลนด์)
- คณะกรรมการเสนาธิการทหารสูงสุด (สหราชอาณาจักร)
- กองบัญชาการทหารสูงสุดแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย
- กรมเสนาธิการร่วมแห่งคณะกรรมการทหารส่วนกลาง (จีน)
- กองบัญชาการทหารสูงสุดของกองทัพอิสราเอล
- เสนาธิการร่วม (ญี่ปุ่น)
- คณะเสนาธิการร่วม (เกาหลีใต้)
- เสนาธิการทหารสูงสุด (อินเดีย)
- เจ้าหน้าที่ (ทหาร) – ดูการใช้งานของกองทัพสหรัฐฯ ในยุคปัจจุบัน สำหรับโครงสร้างของคณะเสนาธิการร่วม (J1 ถึง J8)
หมายเหตุ
อ่านเพิ่มเติม
- กิลเลสปี, โรเบิร์ต เอ็ม. คณะเสนาธิการร่วมและการยกระดับความขัดแย้งในเวียดนาม ค.ศ. 1964–1965วิทยานิพนธ์ปริญญาโท มหาวิทยาลัยเคล็มสัน ค.ศ. 1994 OCLC 32515894
- คณะเสนาธิการร่วม. การพัฒนาโครงสร้างองค์กรของคณะเสนาธิการร่วม, 1942–1987 . สำนักงานเลขาธิการร่วม, คณะเสนาธิการร่วม, 1988.
- จอร์แดน, โจนาธาน ดับเบิลยู., ขุนศึกอเมริกัน: กองบัญชาการระดับสูงของรูสเวลต์นำพาอเมริกาไปสู่ชัยชนะในสงครามโลกครั้งที่สองได้อย่างไร (NAL/Caliber 2015)
- แมคมาสเตอร์, HR การละเลยหน้าที่: ลินดอน จอห์นสัน, โรเบิร์ต แม็คนามารา, คณะเสนาธิการร่วม และคำโกหกที่นำไปสู่สงครามเวียดนามนิวยอร์ก: ฮาร์เปอร์คอลลินส์, 1997
- เพอร์รี, มาร์ค. สี่ดาว: เรื่องราวเบื้องลึกของการต่อสู้สี่สิบปีระหว่างคณะเสนาธิการร่วมและผู้นำพลเรือนของอเมริกา . นิวยอร์ก: ฮิวตัน มอฟฟลิน, 1989, ISBN 0-395-42923-4.
- รีอาร์เดน, สตีเวน แอล. ประวัติสำนักงานเลขาธิการกระทรวงกลาโหม . สองเล่ม. วอชิงตัน ดี.ซี.: สำนักงานประวัติศาสตร์ สำนักงานเลขาธิการกระทรวงกลาโหม, 1984.
- Schnabel, James F. ประวัติศาสตร์ของคณะเสนาธิการร่วม: คณะเสนาธิการร่วมและนโยบายแห่งชาติ 1945–1947 เล่มที่ 1 ( ต้องลงทะเบียน )วอชิงตัน ดี.ซี.: สำนักงานประวัติศาสตร์ร่วม กองเสนาธิการร่วม, 1996
- เทย์เลอร์, แม็กซ์เวลล์ ดี. ทรัมเป็ตที่ไม่แน่นอน . นิวยอร์ก: ฮาร์เปอร์ แอนด์ โรว์, 1959.
- บทวิจารณ์หนังสือออนไลน์ของ Sharon K. Weiner เรื่อง Managing the Military: The Joint Chiefs of Staff and Civil-Military Relations (สำนักพิมพ์มหาวิทยาลัยโคลัมเบีย, 2022)
ลิงก์ภายนอก
- เว็บไซต์อย่างเป็นทางการ
- ปฏิบัติการร่วมของกองทัพบกและกองทัพเรือ (เอกสารเผยแพร่ของคณะกรรมการร่วม ปี 1935)
- คณะเสนาธิการร่วมในคลังข้อมูลอินเทอร์เน็ต








